2024年金山区国民经济和社会发展统计公报 2024

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2024年,金山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,聚焦“南北转型”战略要求,紧扣“聚焦发展、聚力转型”工作主线,积极应对外部复杂环境和内部困难挑战,扎实推动高质量发展,经济运行总体平稳、稳中有进,社会事业持续发展,民生福祉显著提升。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果,2024年,金山区实现地区生产总值1238.05亿元,可比增长3.8%。分产业看,第一产业增加值9.86亿元,增长6.8%;第二产业增加值729.81亿元,增长2.5%;第三产业增加值498.38亿元,增长5.7%。三次产业增加值比例为0.8:58.9:40.3。

2024年,全区财政总收入完成448.49亿元,同比下降1.4%,其中:区级地方财政收入完成106.13亿元,同比下降4.3%;税收收入完成435.42亿元,同比下降1.2%,其中:区级税收收入完成105.18亿元,同比下降4.8%。规上工业总产值完成2532.91亿元,同比下降2.3%,按可比价计算,下降1.1%,其中,属地规上工业总产值完成1690.95亿元,同比下降0.5%,按可比价计算,下降0.1%;全社会固定资产投资额同比下降7.8%,其中:工业投资额同比下降28.5%;社会消费品零售总额完成427.74亿元,同比下降4.2%;限上商品销售总额完成1101.48亿元,同比增长2.7%;规模以上服务业营业收入完成349.37亿元,同比增长52.6%。

(一)第一产业

农业生产总体平稳。全年农业总产值实现27.02亿元,同比增长0.1%。粮食生产方面,全年粮食播种面积24.69万亩,同比增长15.0%;总产量12.10万吨,同比增长1.7%。2024年,金山区水稻播种面积19.79万亩,同比增长3.5%,水稻总产量10.33万吨,同比下降6.8%;大麦播种面积366.27亩,同比下降77.1%,大麦产量116.90吨,同比下降77.7%;小麦播种面积48629.92亩,同比增长121.8%,小麦产量17541.61吨,同比增长130.7%。全区油菜籽播种面积3559.20亩,同比增长369.3%,产量478.31吨,同比增长276.2%;鲜食玉米播种面积为3177.00亩,同比增长29.1%,产量为2090.05吨,同比增长17.1%。

蔬菜生产方面,全年蔬菜播种面积13.17万亩,同比增长2.4%,蔬菜产量25.06万吨,同比下降1.3%。食用菌产量3.92万吨,同比增长30.3%。

瓜果生产方面,全年西瓜播种面积3850.95亩,同比下降4.2%,产量8171.69吨,同比下降8.0%;甜瓜播种面积1562.55亩,同比下降13.7%,产量2358.28吨,同比下降10.9%;哈密瓜播种面积74.4亩,同比下降10.6%,产量113.08吨,同比下降27.2%;草莓播种面积1632.30亩,同比下降1.4%,产量2253.05吨,同比增长9.0%。

畜牧业及渔业方面,全年肉猪产量8951.25吨,同比下降19.9%;肉禽产量2224.77吨,同比增长7.0%;禽蛋产量2018.67吨,同比下降9.7%;鲜奶产量7808.91吨,同比下降45.7%。全年水产品总产量5065.00吨,同比下降1.0%。

(二)第二产业

工业生产筑底企稳。2024年,全区完成规上工业总产值2532.91亿元,同比下降2.3%,按可比价计算,下降1.1%。其中,完成属地规上工业总产值1690.95亿元,同比下降0.5%,按可比价计算,下降0.1%;工业园区完成工业产值1579.43亿元,同比持平;三资企业完成工业产值416.27亿元,同比下降2.2%。

信息技术产业蓬勃发展。2024年,四个产业集群共有653家企业,分属于智能装备、生命健康、新材料和信息技术,共完成工业产值1385.15亿元,同比下降0.5%,占属地规上工业总产值比重为81.9%,其中,信息技术产业同比增长17.5%(见表2);工业战略性新兴产业总产值完成697.84亿元,按可比价计算,同比增长1.3%,占规上工业总产值比重为27.6%(见表3)。

建筑业市场需求不足。2024年,有资质建筑业企业总产值77.40亿元,与第五次全国经济普查数据相比,微降0.8%;建筑房屋施工面积221.20万平方米,同比增长5.3%;房屋竣工面积32.27万平方米,同比下降20.6%。

(三)第三产业

市场消费稳步恢复。2024年,全区社会消费品零售总额427.74亿元,同比下降4.2%;限上商品销售总额1101.48亿元,同比增长2.7%。

旅游业增势显著。2024年,全区旅游接待人次1252万人次,同比增长30.6%;旅游综合收入56.34亿,同比增长26.2%。

金融业平稳健康发展。截至2024年末,全区银行业金融机构本外币各项存款余额2503.79亿元,较年初增长5.4%;本外币各项贷款余额1556.72亿元,较年初增长2.7%。

房地产市场逐步恢复。2024年,全区房地产开发投资97.01亿元,同比下降13.7%,降幅较上年收窄0.6个百分点;新建商品房销售面积(含保障性住房)81.84万平方米,同比下降1.6%;新建商品房销售额(含保障性住房)120.41亿元,同比下降2.9%。新建商品住房成交均价27026元/平方米,同比增长1.7%;存量商品住房成交均价13213元/平方米,同比下降4.9%。

对外贸易稳步增长。2024年,全区进出口商品总额1058.04亿元,同比增长1.2%,其中出口商品总额627.88亿元,同比增长5.3%。

外资到位资金同比下降。2024年,合同利用外资完成55642.94万美元,同比增长4.9%;外资到位资金完成17224.75万美元,同比下降46.5%。

二、社会事业

(一)科技

做好科技企业培育。积极组织科技企业开展市级项目申报、推荐和区级项目的立项、验收等工作,其中:66个项目获上海市高新技术成果转化立项,3家企业荣获2023年度上海市科学技术奖,53家企业获批科技履约贷,获批金额3.33亿元。

促进生物医药产业发展。金山区顺利举办“产医融合 双向奔赴新未来”第二届金山区医企供需对接会。上海公共卫生与生物安全科创转化平台正式启动。全区推进中的生物医药产业项目共计17个,计划投资总额约52亿元,预计达纲产值约133亿元。

提升全区公民科学素质。举办2024年金山区科技节、金山区“全国科普日”活动,持续打造金山科普讲师团等品牌项目。金山区共有科普基地55家,其中市级及以上科普基地11家、区级科普基地44家。党建带科建示范点7家。推进院士专家工作站建设,全区共有市级院士(专家)工作站29家,区级专家工作站72家。加强专家工作站挖掘培育,完成2022年度专家工作站验收评估和2024年度市级院士(专家)工作站申报推荐工作,其中新入选市级专家工作站5家。4家单位获2024年市级院士(专家)工作站绩效评估优秀,1家单位获工作站协同创新十佳优秀案例。1家企业获2024年度上海产学研合作优秀项目奖三等奖。

(二)教育

强化学前教育普惠发展。被国家教育部认定为学前教育普及普惠县并作为典型经验在全国推广介绍。完成3所高质量幼儿园创建。完成18个“宝宝屋”布点,提供1916个托位。

促进高水平优质均衡。顺利完成义务教育优质均衡发展区国家评估认定实地核查,3所学校入选首批全国中小学科学教育实验校,获评2023年全国青少年学生读书行动区域优秀案例。

加强职业教育内涵发展。上海现代化工职业学院2个新高职专业、1个中高贯通新专业启动招生,成立金山区智能制造行业产教融合共同体和上海食品行业产教融合共同体,新建上海湾区产教融合协同育人基地13家,形成19个合作项目。

落实立德树人根本任务。发布涵盖6大类148门课程和5大类167个基地的“鑫课堂”思政资源库。“乐高进校园”项目近40所基地校(园)联合打造区级的教案集和数字教学资源。“戏曲进校园”成果展演在上海天蟾逸夫舞台和清华大学举行。举办2024“上海湾区杯”长三角青少年足球邀请赛。新增5家单位为“金山区中小学生研学(劳动)实践教育基地”,26家单位被评审为“金山区学生社会实践基地”。

优化教育资源布局。金水湖实验学校、实验幼儿园隆安部和罗星幼儿园金龙东部投入使用,华二金山实验学校新建工程一期和二期项目顺利推进。

2024学年初,共有小学22所,中学39所(初级中学19所、九年一贯制学校8所、高级中学7所、完全中学3所、十二年一贯制学校2所);小学学段(小学+一贯制学校小学部)在校学生28984人,初级中学学段(初级中学+一贯制学校初中部)在校学生18851人;高级中学学段(高级中学+一贯制学校高中部)在校学生7334人。另有特殊教育(滨海学校+各校附设特教班)学生249人。本年秋季高考本科录取率为94.95%,本科录取1522人(另春季高考本科录取57人)。

(三)卫生健康

持续推进公立医院高质量发展。瑞金医院金山院区、市公卫中心应急医学中心项目主体结构顺利封顶。落实区属公立医院“一院一策”,推进金山医院公立医院高质量发展试点和三甲综合医院创建,推进市六医院金山分院“创三乙”工作,研究推进亭林医院转型发展,区中西医结合医院成为“市基层中医药实践推广培训基地”主基地,金山区众仁老年护理联盟加盟单位扩容至长三角地区。2022年度全市区属公立医院绩效考核中市六医院金山分院、区牙防所在同级同类排名第1和第3。区卫健委与市皮肤病医院签约组建皮肤病专科医联体,区精神卫生中心与复旦大学附属儿科医院签约建立儿童青少年精神心理服务一体化平台。复旦大学附属金山医院的“化学伤害应急救援与临床救治的体系建设与实践”项目获2023年度上海医学科技奖三等奖。复旦大学附属金山医院蒋淼荣获2024年上海好医生称号。复旦大学附属金山医院蔡蕴敏获评上海市第三届“医德楷模”选树人物。立项国家自然科学基金11项。落实人才专项资金3268.2万元惠及1430人次。

持续提升社区卫生服务能力。落实金山区社区卫生服务能力提升行动,社区平均配备药品648种,平均诊治病种134种。做实家庭医生签约服务,签约居民优先预约上级医院号源1.43万个,重点人群组合内就诊率、签约社区就诊依从性均位居全市第1,签约社区就诊率全市第2。社区卫生服务综合评价成绩、家庭医生签约服务费绩效考核均位居全市第1。推进金山卫镇社区卫生服务中心高质量发展试点工作,枫泾镇社区卫生服务中心迁建工程竣工。推进“三中心一门诊”建设,新建市级社区康复中心1家、社区护理中心3家、标准化社区口腔诊室2家。制订印发《金山区基层中医药服务能力提升实施方案》。建成上海中医药大学社区卫生服务中心3家。中医药特色巡诊站点建设实现街镇全覆盖。

持续优化公共卫生服务。全面实施第六轮加强公共卫生体系建设三年行动计划,区疾控中心迁建工程顺利竣工交接。推进山阳镇“无结核社区”国家试点(全市唯一)、启动廊下镇“无结核社区”市级试点建设。率先实现国家传染病智能监测预警前置软件正式应用。4家医疗机构试点疾控监督员制度,8所学校试点“健康副校(园)长”制度。评选首批金山区“无废医院”7家,建成全市第二家示范健康园区和金山区职业卫生监督实训基地,举办第四届“蓝盾杯”职业健康防护技能竞赛。建成全市首家区域性新生儿复苏实训基地,启用全市首家综合性医疗机构婚检点,14家区属医疗机构成功创建上海市首批儿童友好医院。持续巩固国家卫生区建设,国家卫生城镇工作满意率97%。完善区级健康科普专家库,累计配送各类健康科普活动292场。建成上海市基层爱国卫生健康促进示范点2家,获第二轮健康上海行动优秀案例1项。居民健康素养水平逐年提升,2024年达到40.9%。

2024年,全区医疗机构297所,实有床位5986张,卫生技术人员6928人;门急诊服务739.15万人次,出院11.83万人次,手术12.11万人次。

(四)文化

积极开展公共文化服务。举办2024上海金山红色文艺轻骑兵走基层巡演活动、“上海湾区”百姓大舞台、2024“鑫视界”艺术鉴赏等系列活动。落实公共文化惠民工程,持续推进“社会大美育课堂”“市民艺术夜校”,截止第三季度“社会大美育课堂”线上线下共开展1461场活动,总参与29.1万人次;“市民艺术夜校”金山分校较去年新增认证教学点18个,共开设49门课程。推进文化惠民“百千万”工程,全年全区共开展市、区、镇级供给文艺演出、艺术教育活动等1633场,受众8.1万人次;配送文艺指导员6890课时,受众9.34万人次;公益电影放映1.26万场,受众58.98万人次。

加大全民阅读推广力度。共组织开展2024年晒书节系列活动、金山区中小学生暑期阅读提升计划等各类读书活动504场,读者参与活动50.1万人次;升级落实6个点位完成首批2024年上海市为民办实事项目“儿童友好城市阅读新空间”打造工作,不断完善和提升各点位儿童阅读服务质量。

推进文化遗产保护传承。全面启动金山区文物普查实地调查工作,完成173个三普点位复查及18个新发现文物及线索的调查。新增市非物质文化遗产代表性项目3个、“非遗在社区”示范项目(点)4个、市非物质文化遗产传承青年人才1名。全区各文博场馆共接待团队7561批次,参观者18.6万人次。在全区11个街镇(园区)开展“有农有画”金山农民画传承学习班,共开展教学活动264场。加大对外文化交流,36幅金山农民画精品作在澳大利亚悉尼歌剧院展出,在国际舞台彰显金山农民画的独特魅力。

2024年,全区各公共文化服务部门开展文艺演出、阅读推广、展览展示、艺术表演、文化体验、讲座等公共文化服务活动6万余场,文化活动和公共文化场馆共服务群众925万人次,线上文化服务受众达198万人次。

(五)体育

深入做好文旅商体农融合发展。举办全国EMBA足球邀请赛及金山招商推介会、全国青少年传统体育项目总决赛、铁人三项赛、沪浙乡村半程马拉松和农耕运动会等32项区级及以上体育赛事活动,共带来超过1200万元的赛事经济,撬动社会办赛主体累计投资超过1500万元。“上海湾区杯”击剑精英系列赛获得2024年上海体育消费节典型案例。推动全区69家体育彩票销售网点做好体育彩票公益宣传和销售工作,全年实现体育彩票销售额2.4亿元。

完善全民健身公共服务体系。新建改建市民健身步道3条、运动球场3片、益智健身苑点40个、社区市民健身中心2个,人均体育场地面积达3.61平方米。建有3处区级体育场馆、23个社区公共运动场、984个市民益智健身点、259条市民健身步道、14个百姓健身房、3个百姓游泳池。全区拥有社会体育指导员2066人,平台注册社会体育指导员数量占区总人口2.5‰。拥有体育协会23家,民办非企体育社会组织52家,每万人拥有社会健身团队24支。《党建引领,“体医养”融合铸牢百姓健康之基》成功获评“2024全国科学健身指导十大案例”。

扎实推进青训工作。优化项目布局,设立品牌项目10个,重点项目10个,建成17个项目的区运动队,校运动队190个,青少年奥全运项目运动员注册人数2116名,在训学生12000名。金山区体育中心成功创建中国足球协会女足青训中心。年内向上级部门输送运动员21名,参加市级以上比赛共获得金牌100枚、银牌117枚、铜牌109枚(市级竞赛金牌78枚、银牌90枚、铜牌92枚,全国竞赛金牌22枚、银牌27枚、铜牌17枚)。开拓壁球新项目,建立上海市青少年壁球后备人才培育基地、金山区青少年壁球训练基地,为青少年业余训练增加了发展潜力。

三、人民生活

(一)人口

2024年末,全区常住人口81.23万人。其中:户籍常住人口52.14万人,外来常住人口29.09万人。

2024年末,全区户籍人口53.26万人。从性别看,男性人口26.30万人,女性人口26.96万人,分别占总人口的49.4%和50.6%。从户口看,城镇人口28.00万人,乡村人口25.27万人,分别占总人口的52.6%和47.4%。

(二)就业

就业形势保持稳定。2024年,帮助323名长期失业青年实现就业,完成市级下达指标220人的146.82%;组织补贴性职业技能培训40103人,完成市级下达指标20222人的198.31%;创业帮扶611人,完成市级下达指标400人的152.75%;本区户籍城镇登记失业月均人数6598人,控制在市级下达指标7700人以内。

社会保险覆盖面有新提高。截至2024年末,全区城乡居保参保人数为73973人,其中城乡居保缴费人数12957人,享受城乡居保养老待遇61016人。全区城乡居保养老人员平均月养老金水平为每人每月1680.0元。截至2024年末,共受理申请工伤认定3218件,受理按项目参保197件,作出工伤认定结论2991件,共受理劳动能力鉴定申请2807件,作出工伤初次鉴定结论2694件。

(三)民生和社会保障

顺利完成元旦春节帮困送温暖工作。2024年元旦春节期间,全区共帮困8.21万人次、发放资金4391.90万元。截至2024年末,累计发放各类生活保障金35.38万人次、发放资金2.27亿元。

养老服务供给持续优化。新增困难重度残疾人养护床位50张、乡村长者照护之家1个、市级示范睦邻点10个、“养老院+互联网医院”1家、为老服务“一键通”用户806户,升级改造社区长者食堂1家,新增老年助餐服务场所3家,完成认知障碍照护床位改造63张、居家环境适老化改造101户。

惠老补贴及时精准发放。2024年,累计发放老年综合津贴共计2.5亿元,惠及15万余名本区户籍年满65周岁的老年人;发放养老服务补贴7022.92万元;拨付长护险服务费用个人自付部分补贴225.34万元,老年照护统一需求评估费个人负担部分补贴4.82万元,户籍老人专项补贴99.78万元;拨付征地养老人员生活费等6项征地养老资金196.4万元。

为老服务工作效果显著。开展“老伙伴”计划及“爱心点名”项目,以上门探访、电话联络等方式提供家庭互助式服务。2024年,新增500名低龄志愿者与2500名高龄服务对象,志愿者总人数达到2500名,累计开展关爱服务131.04万人次。开展“老吾老计划”项目,累计开展家庭照护能力提升辅导1.65万人次,被照护对象实训6600人次,入户指导服务5010人次。“福鑫宝”服务项目累计提供服务17.19万人次,服务总时长5.74万分钟。春节期间,走访慰问我区百岁老人83名、困难老人110名。

(四)住房保障

做好房屋拆除工程安全管理。2024年,受理备案新开工项目19个,面积34.27万平方米,完成竣工基地10个,竣工面积3.44万平方米,未发生受伤、死亡事故。

住房保障受益面扩大。新增筹措保障性租赁住房272套、供应712套,完成区属征收安置住房建设30.17万平方米、房源3380套。按照“应保尽保”原则,2024年当年新增廉租房租金配租家庭79户,发放租金补贴752.42万元,完成年度复核工作,审核通过97户。截至目前,廉租在册享受家庭510户(含7户实物配租)。

民生工程有序推进。新增住宅小区电动自行车充电位36666个,累计建成84764个。25个小区推进实施电动汽车充电设施试点,增设212个共享充电桩。完成既有多层住宅加装电梯22台。

四、固定资产投资与城乡建设

固定资产投资有所回落。2024年,全社会固定资产投资额同比下降7.8%,其中:工业投资额同比下降28.5%,房地产开发投资额同比下降13.7%,基础设施投资额同比增长28.1%,上海石化股份完成投资额同比增长35.7%。

重大工程和实事项目有序推进。2024年,共安排78项重大工程,预计总投资974亿元,年度计划投资190亿元;10项民心工程实事项目,当年度计划投资2.8亿元。截至年末,78项重大工程累计完成投资174.1亿元,完成年度计划投资的91.6%;10项民心工程实事项目累计完成投资2.8亿元,完成年度计划投资的100%。项目建设总体推进有序。乐高乐园度假区、乐高乐园配套商业街、南郊芳香小镇加快推进,“一环一河”、张泾河北段水利专项项目开工建设,水利基础设施体系进一步完善。村卫生室(社区卫生服务站)标准化建设、综合为老服务中心和助餐场所建设等一批惠民项目建设完成并投入使用,妇女妇科病和乳腺病筛查、认知障碍照护床位改造、居民健康体检、爱心暑托班项目持续开展。

五、环境保护和安全生产

环境保护与生态建设方面,2024,金山区环境空气质量AQI优良率为88.2%,PM2.5平均浓度为30微克/立方米。21个国控、市控考核断面水质优良比例为100%。建设用地安全利用率保持100%。深入推进挥发性有机物简易治理设施精细化管理试点,启动实施餐饮油烟、噪声污染等专项治理,修订《金山区空气重污染专项应急预案》。完成所有河道(海岸线)共计约2489.9公里入河(海)排污口排查溯源,积极开展美丽海湾创建工作。做好重点地块污染风险调查评估和治理修复,推进“无废城市”建设和新污染物治理行动,围绕工厂、医院、学校、机关、快递网点五大领域建成18个“无废细胞”。

城市运行安全和生产安全方面,2024年,发生各类生产安全死亡事故24起、死亡24人,同比均下降17.2%。其中工矿商贸死亡事故12起,死亡12人,同比均下降29.4%;农业机械死亡事故1起、死亡1人,同比均持平;生产经营性道路交通死亡事故11起,死亡11人,同比均持平;未发生生产经营性火灾死亡事故。2024年亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.0194人。

说明:

1.本公报数据为初步统计数,正式数据以统计年鉴为准。

2.地区生产总值(GDP)为上海市统计局下算一级的季度核算数据,绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价计算。

3.行业规模(限额)标准

(1)工业:规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

(2)批发和零售业:主营业务收入2000万元及以上的批发业企业和500万元及以上的零售业企业;住宿餐饮业:主营业务收入200万元及以上的法人企业。

(3)服务业:辖区内年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类。辖区内年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括:租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育三个门类,以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类。辖区内年营业收入500 万元及以上服务业法人单位。包括:居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业两个门类,以及社会工作行业大类。

4.全社会固定资产投资是本区范围内各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上的建设项目投资,不包括农户投资,不含军工、国防项目,以及各种登记注册类型的房地产开发法人单位统一开发的住宅、厂房、仓库、饭店、度假村、写字楼、办公楼等房屋建筑物,配套的服务设施,土地开发过程(如道路、给水、排水、供电、供热、通讯、平整场地等基础设施工程)和土地购置的投资,不包括单纯的土地开发和交易活动。

5.学年是指教育年度,即从一年的9月1日(学年初)至第二年的8月31日(学年末)。

6.环境空气质量(AQI)优良率是国家发布的环境空气质量评价标准。AQI监测体系包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、一氧化碳和臭氧六项污染物指标。

7.本公报的部门数据资料来源于区教育局、区科委、区民政局、区财政局、区人社局、区生态环境局、区建管委、区文旅局、区卫健委、区应急管理局、区体育局、区房管局、区投资促进办、金山海关等部门,其他数据来源于区统计局、国家统计局金山调查队。