红黑统计公报库 2023年，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，经济运行回升向好。
一、综合
全年全市完成地区生产总值267.3亿元，同比增长5.6%，其中，第一产业增加值完成89.6亿元，同比增长6.4%，增量拉动GDP增长2.4个百分点，GDP贡献率达到43.5%，成为我市GDP增长的支柱产业；第二产业增加值完成38.2亿元，同比增长8.4%，增量拉动GDP增长1.1个百分点，GDP贡献率达到20.3%；第三产业增加值完成139.5亿元，同比增长4.1%，增量拉动GDP增长2.0个百分点，GDP贡献率36.2%。三次产业比为33.5:14.3:52.2，分别较去年同期下降1.3个百分点、下降0.4个百分点、上升1.7个百分点。各产业占比均在相对稳定的区间内浮动，产业结构依然保持三一二格局。
图1 德惠市近五年地区生产总值完成情况表
图2 德惠市2023年三次产业占GDP比重
二、农业
全年全市实现农林牧渔业总产值159亿元，按可比价计算，同比增长6.7%。
全市粮食播种面积218233公顷，其中，水稻播种面积48523公顷、玉米播种面积163960公顷，大豆播种面积3336公顷。粮食产量达到159.9万吨，其中，玉米产量119.1万吨、水稻产量38.3万吨、大豆产量0.67万吨。全市实现种植业产值63.1亿元，可比价同比增长6.7%，其中谷物及其他作物种植实现产值42.6亿元，可比价增长12.7%，占农业产值比重67.4%，稳住农业持续增长基本盘、蔬菜食用菌及花卉盆景园艺产品种植产值同比下降2.4%、水果坚果茶饮料和香料种植产值同比下降8.3%。
全年牧业实现产值88.0亿元，可比价同比增长6.8%，其中，畜牧饲养实现产值17.5亿元，占畜牧业比重19.8%，可比价同比增长3.8%；猪的饲养实现产值26.1亿元，占畜牧业比重29.8%，可比价同比下降4.1%；家禽饲养实现产值44.4亿元，占畜牧业比重50.4%，同比增长15.8%。
图3 德惠市2023年各行业占农林牧渔业比重
三、工业和建筑业
全市实现工业增加值26.8亿元，同比增长11.5%，对地区生产总值增长的贡献率为19.6%，拉动地区生产总值增长1.1个百分点。62户规模以上工业企业，实现总产值124.6亿元，同比增长16.6%。其中，35户企业实现正增长，13户企业实现30%以上的高速增长。年产值过亿元的企业达到22户，产值达到十亿元以上的企业3户。
全市共有资质建筑业企业38家，全年实现建筑业总产值19.1亿元，同比下降27.0%。
四、固定资产投资和房地产开发
全市完成固定资产投资63.9亿元，同比增长9.1%，增速六县区第3名。其中，132个产业项目上报投资55.7亿元，同比增长21.1%，增量拉动固定资产投资增速16.6个百分点。42个房地产项目上报投资8.2亿元，同比下降34.8%，完成建筑安装工程投资56.2亿元，同比增长22.2%。
图4 德惠市2019年—2023年固定资产投资完成情况
项目建设势头强劲，长春循环经济产业园项目正式开工，新型城市央厨供应链项目主体完工，长春市城市生活垃圾焚烧发电扩建项目、长春市城市LNG应急调峰储配站等能源项目建成投产，大唐长春二热电“退城进郊”等一批产业项目成功签约。坚持以投资优化经济结构，推动产业转型，对上争取中央预算内投资和专项债资金12.93亿元，同比增长18.84%；固定资产投资增速连续7个月居长春外县（市）区前列。
五、贸易
消费市场加速回暖，全年精准投放消费券1000万元，撬动销售交易超1.2亿元；打造消费新场景，举办消夏文化艺术周，开放早市夜市5处，住邦城市广场中央步行街被评为省级旅游休闲街区。全年实现全口径社会消费品零售总额62.3亿元，同比增长15.6%，四个季度均实现双位数增长。全市限额以上零售业企业完成销售额3.8亿元，同比增长44.4%，连续10个月实现超30%的高位增长。10户限上零售企业中有7户实现正增长且增幅均达到两位数。
图5 德惠市2023年限上社零额完成情况表
六、财政和金融
一般预算全口径财政收入完成12.1亿元，同比增长10.0%。地方级财政收入完成8.1亿元，同比下降1.6%；全市公共财政预算支出68.3亿元，同比增长8.0%。
分部门看，税务部门完成102434万元，同比增长32.3%，完成年初计划的122.4%；财政部门完成19149万元，同比下降42.1%，完成年初计划的64.0%。（全口径财政收入）
分部门看，税务部门完成61721万元，同比增长25.6%，完成年初计划的197.2%；财政部门完成19149万元，同比下降42.1%，完成年初计划的64.0%。（地方级财政收入）
从主要税种收入完成情况看，增值税完成5.2亿元，同比增长58.5%；企业所得税完成1.3亿元，同比下降20.9%；个人所得税完成 0.38亿元，同比增长13.9%；城镇土地使用税完成0.46亿元，同比下降0.5%，车船税完成0.61亿元，同比增长16%，行政性收入完成0.34亿元，同比下降82.0%，国有资产有偿使用收入完成0.76亿元，同比下降14.0%。
全年，人民币存款余额达到520.1亿元，同比增长9.2%；人民币贷款余额达到226.0亿元，同比增长30.8%。
图6 德惠市近5年人民币存款余额情况表
图7 德惠市近5年人民币贷款余额情况表
七、教育、卫生
全市现有各级各类学校159所。其中，小学30所、初中35所、高中5所、职业中学4所、卫生中专1所、幼儿园82所、特殊教育学校1所、教师进修学校1所。教职工9694名。其中，小学教师3846名，中学教师4096名，职业学校教师151名、卫生中专教师36名、教师进修学校教师83名，特殊教育学校教师31名，幼儿园教师1451名。在校学生76051名。其中，幼儿园学生9600名、小学学生29446名、初中学生19040名、高中学生16730名、职业学校学生1120名、特殊教育学校学生115名。
市传染病医院完成异地新建，市医院发热门诊建成并投入使用。吉林大学第一医院德惠医院揭牌成立，市医院成为长春地区首家与吉林大学第一医院建立紧密型医联体的医疗机构，医疗服务能力全面提升。
八、人口、人民生活和社会保障
全市户籍总人口853619人，同比下降0.61%。其中，乡村人口709956人，同比下降0.53%；城镇人口143663人，同比下降0.98%。全市人口出生率3.7‰，人口死亡率6.5‰，人口自然增长率-2.9‰。
表1 德惠市2023年末户籍人口构成情况
城镇居民人均可支配收入32990，同比增长8.0%；农村人均可支配收入20645元，同比增长7.6%。
就业增收成效明显，全年发放创业担保贷款及初创补贴2360万元，开发城镇就业岗位6605个，城镇新增就业3890人，城镇失业率控制在4.5%以内，保持零就业家庭动态为零。农村劳动力转移就业17.1万人次。坚持对拖欠农民工工资问题“零容忍”，累计清欠农民工工资956万元。
民生福祉持续增进，基本民生保障有力，十件民生实事、幸福德惠行动计划和民生任务全部完成。扎实推进“无籍房”问题专项整治，完成办理转移登记2769宗，困扰德惠多年的住宅不动产“办证难”问题有效化解。城乡居民医保参保率98%，困难群众参保率100%。鼓励支持社会化养老服务，新发展养老机构3家。扎实做好养老、扶孤、助残、济困等兜底工作，发放各类社会保障金22.6亿元。加强财政运行调度，兜紧兜牢“三保”底线，年度新增刚性支出12.9亿元。社会事业全面进步。投资7339万元维修改造中小学校40所。完成全市285家事业单位12616个专业技术岗位分级聘用工作。积极开展“双拥”工作，发放退役军人各类优抚资金6000万元。
九、城市建设
城乡建设提质升级，空间规划更加科学。加快拓展城市空间，大力推进城区土地房屋征收，占地4.1平方公里的绿色创新发展示范区完成主体建设任务，中心城区建成区面积达到29平方公里。交通体系优化提升。布局推进主城区交通主线改造，东风路拓宽及下穿铁路桥扩建工程进展顺利，德惠站跨铁天桥和松柏路跨高铁立交桥维修加固工程主体完成，松柏路（跨京哈铁路线）公铁立交桥拆除及新建项目正式启动。抢抓长春一小时经济圈环线高速公路建设契机，争取资金3.1亿元建设了德农辅路（德惠—郭家段）、朱城子高速引线、德前公路等9条跨县区新通道，加大了与邻县的互联互通，加速了与长春都市圈交通网络的互带互融。城市管理规范精细。加快创建高品质一刻钟便民生活圈，打造明星街路8条，建设口袋公园、特色微景观2处；启用城市管理“110”服务热线，在人员密集场所新建治安工作站5座，实现治安问题3分钟快速出警。突出“清、疏、治”相结合，开展交通综合治理行动，清理被占用停车泊位1200余个，新施划停车泊位1.45万个；打造城市宜居环境，惠富家园等棚改项目主体完工，建成棚改安置房1466套，完成老旧小区安居工程改造12个。加大基础设施建设力度，筹集资金11.6亿元，新改建农村公路1031公里，硬化路通屯率达100%；新建改造城区雨污管网12公里，市第二净水厂项目主体完成。扎实开展全域农村人居环境整治，累计清运农村生活垃圾、农业生产废弃物5.6万吨，清理排水沟渠1260公里，栽花种草967公里，绿化村屯87个，创建干净人家1.7万户，完成改厕2000户，乡村“路畅、水清、林绿、村净”面貌整体呈现。
二〇二四年六月