浦口区2021年国民经济和社会发展统计公报 2021

2021年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署和省市区委、政府各项要求，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”“六保”工作，有效应对复杂多变的外部环境和各项风险挑战，全区经济稳中向好，各项主要经济指标稳定增长，结构调整深入推进，基本民生保障有力，居民生活水平稳步提升，实现“十四五”良好开局，高质量建设“现代化新浦口”取得阶段性成果。

一、总体经济

据初步核算，2021年全区实现地区生产总值490.48亿元，按可比价格计算，较上年增长7.0%。其中，第一产业增加值46.68亿元，同比增长0.7%；第二产业增加值161.52亿元，同比增长10.4%；第三产业增加值282.28亿元，同比增长6.3%。

当年三次产业结构比例为：9.5：32.9：57.6。

二、农业

2021年完成农林牧渔总产值77.75亿元，同比增长3.0%。分行业看，农业产值41.34亿元，同比增长5.5%；林业产值6.24亿元，同比增长13.0%；牧业产值3.56亿元，同比下降19.1%；渔业产值20.15亿元，同比下降1.4%；农林牧渔专业及辅助性活动6.46亿元，同比增长8.7%。

全年实现粮食播种面积7.24万亩，比上年增加0.44万亩，增长6.5%。粮食总产量3.22万吨，增长4.6%。其中，夏粮产量0.62万吨，增长40.1%；秋粮产量2.6万吨，下降1.4%。油料总产量0.35万吨，增长94.4%。蔬菜总产量21.11万吨，下降13.3%。    全年生猪出栏1.58万头，同比下降74.4%；家禽出栏92.05万只，同比下降30.1%。期末生猪存栏3.81万头，同比下降3.0%；家禽存栏70.22万只，同比下降2.3%。水产品总产量2.01万吨，增长0.4%。全年新增特色水产养殖面积0.08万亩，完成养殖池塘生态化改造1.08万亩，新增设施蔬菜园艺面积0.13万亩，新增设施农业面积万亩。

全年共有工商登记注册农民专业合作社共有311家，各级示范合作社77家,其中国家级示范社4家，省级示范社9家、市级示范社11家，区级示范社53家。家庭农场总数（含种养大户）达786家，34家家庭农场进入省级示范家庭农场名录，34家家庭农场认定为市级示范家庭农场，104家家庭农场认定为区级示范家庭农场。全区农业龙头企业共56家，其中国家级1家，省级3家，市级18家。

三、工业、建筑业

规模工业企业运行稳定。2021年，全区200家规上工业企业完成产值353.01亿元，同比增长21.9%；规上工业增加值增速同比增长15.6%，增速高出全市平均水平5.6个百分点；产销衔接良好，产销率95.5%。全区规上工业企业中产值亿元及以上的企业有55家，占全区规模企业总数27.5%，合计完成产值290.4亿元，占全区规上工业产值的82.3%。    重点行业支撑有力。2021年，全区规上工业涉及的24个大类行业中，有16个同比增长，行业增长面66.7%。全区支柱产业（计算机、通信和其他电子设备制造业、汽车制造业、非金属矿物制品业、化学原料和化学制品制造业、金属制品业）合计完成产值278.7亿元，同比增长28.6%，高于全区规上产值增速6.7个百分点，占全部规上产值比重78.9%，其中，计算机、通信和其他电子设备制造业继续保持快速增长的势头，同比增长39.8%，拉动全区规上工业增长12.7个百分点。

建筑业产值稳定发展。全区121家具有资质等级的建筑业企业完成总产值227.81亿元，同比增长13.4%。其中超亿元企业有21家，完成建筑业总产值为220.88亿元，占全区建筑业总产值97.0%。

四、固定资产投资

固定资产投资稳步增长。2021年，全区完成全社会固定资产投资579.19亿元，同比增长3.0%。分产业看，第一产业投资完成0.36亿元，同比下降71.7%；第二产业投资完成111.47亿元，同比增长29.7%；第三产业投资完成467.37亿元，同比下降3.1%。分领域看，工业投资同比增长30.1%；基础设施投资下降40.1%；房地产开发投资增长14.1%。

2021年房地产开发投资完成296.21亿元，同比增长14.1%。其中，住宅投资227.10亿元，增长10.1%。全年商品房销售面积155.8万平方米，比上年增长2.6%，其中住宅销售面积150.03万平方米，增长2.0%。

五、交通、贸易

城乡道路网完善更新。2021年末，全区县、乡、村道农村公路里程828.19公里，其中县道225.70公里，乡道356.31公里，村道246.18公里。等级公路828.19公里，三级及以上农路里程300.94公里，乡村道双车道四级路达5.5米及以上公路527.25公里。实施22.6公里农村公路提档升级，农路桥梁拆除重建4座，维修出新7座。

民生交通工程成效显著。2021年，牵头“改善交通出行条件”民生实事项目共11项，优化调整6条公交线路，实施共126座公交站台提档升级改造，其中74座实施了智能化改造。服务保障重点板块高质量发展，优化调整419、429路公交运行线路，全力服务保障园区板块建设。牵头推进8条民生实事城乡道路建设项目，四好农村路及乡村旅游公路提档升级工程市级计划42公里已全部建成。

消费品市场加快恢复。2021年，全区社会消费品零售总额实现150.1亿元，同比增长9.7%。其中限额以上单位零售额实现49.4亿元，同比增长11.0%。分消费形态看，全区限额以上单位商品零售45.40亿元，同比增长9.6%；餐饮收入4.0亿元，同比增长34%。基本生活类消费增长平稳，实现零售额17.91亿元，同比增长20.6%；消费升级类商品增长较快，实现零售额15.33亿元，同比增长21.1%。三大商品类别限额以上单位粮油食品类增长22.3%，烟酒类增长18.4%、石油及制品类下降5.2%。全年批发零售业公共网络实现的商品零售额3.19亿元，同比增长20.6%，占限上零食额的比重为6.5%。

2021年限额以上批发和零售业商品分类零售额表

单位：万元

市场主体层次升级。白马生活广场、虹悦城等一批商业项目持续推进，有力提升全区消费服务的层次。全区2021年新增限额以上贸易企业62家，限额以上企业总数达到181家（剔除破产注销企业）。

外需市场整体向好。2021年，全区实际使用外资35940万美元，同比增长12.3%。全区新设及增资外资项目59家，其中新设42家，增资17家；新增合同利用外资61527万美元；新设总投资净增资 3 千万美元以上大项目 9个，合同外资 52183万美元。全年外贸进出口总额216.6亿元，同比增长60.0%，其中，出口总额128.7亿元，进口总额87.9亿元。

六、城市建设、环境保护、应急管理

城乡规划管理有序推进。2021年核发建设项目用地规划许可证22个，面积约67.61万平方米;出具建设项目规划条件58个,面积约281万平方米;出具建设项目总平方案审定意见44项，面积约377.33万平方米;核发建设工程规划许可证76个(其中既有住宅加装电梯13个），面积约324万平方米。全年为省市区重点项目、民生公益类项目、政府决策类项目、各种建设工程等提供地形图免费供图67个项目，面积约1203平方公里，管线免费供图112个项目，管线长度29478公里（其中地下管线现势性免费供图56个项目，管线长度约1248公里）。累计为申请单位节省资金1.6亿余元；完成全区建设项目告知承诺制验线承诺制39项，共计364栋建筑，总面积250.05万平方米；告知承诺制实施前的建设项目±0复验62项，共计257栋建筑，总面积179.51万平方米。完成规划核实53 项,共计370栋建筑，总面积294.6万平方米。全年与区综合执法局联合现场踏勘近30次，函复执法部门违建情况共计67件。

城乡建设服务持续推进。开展农村危房改造，2021年全区完成5户危房改造任务，全部通过省、市级验收。2020年认定的星甸后圩村胡山贡组省级传统村落保护发展规划已通过市政府批复，星甸九华村山滕组、王村村王村组、桥林林蒲社区江坂组及汤泉街道瓦殿村周庄关口章组保护发展规划已通过市级专家评审。2021年认定的星甸石村村驷马组、山西村山西刘组、双山村双山组，汤泉陈庄村张二乐组、泉东村吴林组、泉东村山头组、新金社区赵湖组、龙华社区二重倪组，永宁大埝六组、七组、西葛社区街西组、联合村宋湾组，江浦街道华光社区响堂组省级传统村落目前正在编制保护发展规划。

海绵城市建设高质量推进。2021年编制印发了《关于做好2021年度海绵城市建设推进工作的通知》，推进完成《浦口区海绵城市专项规划》编制工作，实现我区海绵城市专项规划全覆盖。全区新、改、扩建各类项目均能落实海绵城市建设理念，全年完成海绵示范项目22个，达到市级海绵示范5个。其中江浦白马生活广场项目用地面积41443.60㎡，是南京市第一个自主安装海绵监测设施的地块类建设项目。

环境质量稳步提高。2021年浦口区PM2.5年均浓度23.7微克/立方米，同比下降9.5%，连续五年保持南京市最优；空气质量优良率为83%，高于全市82.2%平均水平，在全市郊区中排名第二；全年地表水省考断面达到或好于Ⅲ类水质比例为100%，水环境质量排名继续保持全省前列；生态状况指数连续三年稳步提升，成功入选全国第五批生态文明建设示范区；土壤及农村环境质量稳定，全区未发生重大污染事故；全年未发生因环境问题引发的群体性事件。

全区安全生产形势稳定向好。全年共发生生产安全事故1起，同比下降50%，死亡2人，与上年持平。连续11年未发生较大（3人）以上事故。

七、财政、金融

财政收入持续增长。2021年，全区一般公共财政预算收入78.17亿元，比上年增长11.5%。在一般公共财政预算收入中，各项税收收入61.64亿元，税收所占的比重为78.9%。财政支出更好服务民生。全年公共财政预算支出共计80.28亿元。在全区全部支出中，教育支出15.27亿元；社会保障和就业支出9.90亿元；卫生健康支出7.48亿元。民生类支出增长较快，占总支出的比重达到76.9%。

金融业稳健运行。2021年，金融机构存款余额2772.47亿元，比上年增长2.0%，其中，居民储蓄存款895.18亿元，比上年增长2.7%，金融机构贷款余额2653.42亿元，比上年增长28.8%，金融存贷比保持稳健。住户类短期贷款业务中，消费贷款余额26.6亿元，比上年下降3.9%；住户类中长期贷款业务中，消费贷款余额727.85亿元，比上年增长9.9%，增速较上年有所放缓。

八、教育、科技

教育事业蓬勃发展。加大教育资源供给，优化教育资源配置，做好学校类重点工程项目推进，与优质名校加强对接，所有新（续）建项目均明确办学主体。教育资源保障获市级督查激励事项200万元奖励，开办实验学校海院路分校等4所学校（园）。制定集团化办学发展规划，结合优质资源引进和培优本土名校，启动初中集团化办学试点；稳步落实“双减”政策，出台浦口特色的“双减”实施方案；学前教育提质补短，创成省市优质园5所，成功申报区域幼儿园课程游戏化省级项目。义务教育优质均衡，出台《浦口区关于深入推进义务教育集团化办学的实施方案》，争创省级义务教育优质均衡发展区。小学学业水平超省、市均分。实验学校课程基地创成市小学特色文化建设示范校，通过省课程基地结项评估。2所学校获评市教育现代化初中培育校。高中质量喜获丰收，全区高考本科达线率79.26%，在全市高中发展性评估9个奖项中，江浦高级中学及文昌校区获8个奖项。职业教育再上台阶，浦口中专校对口高考本科达线率72.27%，连续13年蝉联全市第一，酒店服务项目连续6年获国赛金牌。推进“两落地一融合”校企合作方面成效明显，获市政府督查通报表彰。社区教育形成品牌，南京市首名全国“百姓学习之星”花落浦口，桥林街道“力学力耕、浦林‘流脂’”创成市乡村振兴优秀项目，汤泉街道“清泉课堂”创成市级社区教育品牌。

科技实力进一步增强。2021年实现有效发明专利拥有量1028件，PCT专利申请量19件，全年科技型中小企业入库1130余家，净增高新技术企业57家，累计235家。新增市级新型研发机构6家，累计备案17家，2家获得市级绩效奖励，1家获得省创新能力建设专项资金，原子制造研究院纳入市级平台型新型研发机构和高水平培育机构，新研机构及孵化引进企业当年营收18.62亿元。注重打造优质科创载体，备案省级专业化众创空间1家，市级科技企业孵化器和众创空间9家；研发能力进一步加强，科技企业技术合同成交额完成17.2亿元，认定市级以上工程技术研究中心13家，其中省级3家、市级10家，另有1家省级工程技术研究中心获省级绩效奖励。高峰计划入选2人，创新型企业家入选5人，高层次创新创业人才入选13人。

九、文化、旅游

公共文化服务体系不断完善。完善公共文化基层站点建设，对白马、双垅、林蒲、万隆、后圩等社区（村）综合文化服务中心进行提升。建成76家省级标准社区（村）综合文化服务中心、1家24小时图书馆、2个馆外流通服务点、100个无界阅读点、5家少儿图书室、2家省级“最美公共文化空间”，全年新改建旅游厕所10座，逐步建成“十分钟文体圈”。2021年末，人均接受文化场馆服务次数位于郊区前列，每万人拥有公共文化设施面积4661平方米，保持全市前列。

各类文化活动丰富多彩。全年开展“送戏下乡”、“情系新浦口”等各类文化惠民活动1200余场，送图书8421册，结合庆祝建党100周年开展系列主题活动，举办浦口区庆祝建党一百周年歌咏大会，话剧《王荷波》2场公演、省厅“百年百场”浦口专场演出、展览等，营造建党100周年浓厚氛围。成功举办浦口区第十届文化艺术节，“散之杯”第四届青少年书法、美术大赛，搭载节庆、实现演出、赛事等活动与公园、广场、景区的无缝“嫁接”。开创全市首个“礼赞百年”万人系列惠民项目，打造“移动的美术馆”、“全民K歌”等一批规模大、群众参与度高、影响范围广的文化活动，提高群众对文化生活的满意度。

旅游产业快速发展。浦口区荣获2021中国旅游高质量发展区称号，大埝社区创成全国乡村旅游重点村、后圩村、侯冲社区创成省级乡村旅游重点村。草圣书乡创成国家3A景区，老山药业创成市级工业旅游区，不老村创成市级文旅消费集聚区。承办第十二届省乡村旅游节、省乡村旅游高质量发展推进会、省首届荷花节、省文旅自媒体联盟会议、全域旅游看江苏浦口站、美丽中国行浦口采风、市乡村振兴推进暨民宿建设工作培训会、南京首届乡村民宿服务技能大赛开幕式暨产业发展论坛等；举办第二届老山国际文化旅游节、珍珠泉同学节、河岸花海嘉年华、汤泉乡村休闲节、望月海棠节、响堂栀子花大会、后圩丰收节等。开展浦口旅游信使、百度城市名片、国家地理红框等营销推广。2021年全区重点文旅项目19个，总投资150.3亿元，当年完成投资11.75亿元。全区累计实现旅游人次1014.2万人次，旅游收入54.1亿元，同比增长43.7%、17.3%。

十、卫生、体育

医疗实力进一步增强。推进省人医浦口分院（三期）、中医院儿童中心、5家社区卫生服务中心异地工程建设，目前星甸、汤泉、永宁社区卫生服务中心异地新建项目及中医院儿童中心大楼已建成，桥林异地新建工程均进入装修阶段。院府合作不断深化，29个优质专科门诊、8个专科持续融入，血液科、骨科、肿瘤放疗科和脑外科实现省人医主任延伸聘用，增加20张病床的层流病房、过江光缆、公交班车等，加速院区化、一体化融合发展。区域中医药发展不断深化，区中医院深化与市中、中大等医院合作，建立内分泌、重症医学等7个分中心和5个名医工作室，儿科通过省级中医重点专科复审。配强人才梯队，推进“区管院用”，增核备案制人员编制1792个，今年已招聘到岗182人，引进高级人才8人。引导优质资源下沉，2021年新增永宁街道社区卫生服务中心为省级社区医院，省基层特色科室建设单位1个、市级特色科室4个，全区基层医疗机构实现市级特色科室全覆盖；3个街道国家“优质服务基层行”推荐标准。健全基本公共卫生和医疗健康家庭医生签约项目，重点人群签约率达70%。

体育设施明显改善。进一步丰富城市社区“10分钟体育健身圈”内涵，推进云幽谷旅游区体育公园建设、建成10公里健身步道、更新健身路径27套、提档升级3片篮球场（铺设悬浮地板、配置照明设备）及1个健身小广场。人均体育场地面积达6.8平方米，全市领先。同时全年投入60万元，通过政府购买公共服务精准投放，促进体育场馆惠民开放；投入300万元，建成省级标准区运动促进健康中心、社区运动促进健康点。2021年在江苏省县级体育重点工作督查中获得全省第五、南京市第一的优异成绩，被评为“江苏省县级体育工作先进单位”。“环老山体育旅游景区”获批江苏省第四批体育服务综合体。

体育活动精彩纷呈。以“律动之春”体育休闲季为重点赛事品牌，举办南京浦口女子半程马拉松、中国山地自行车公开赛、长三角首届户外运动节、南京老山百公里越野挑战赛等一系列赛事活动近10场，赛事品牌效应进一步彰显。“全民健身日”线上赛、老年人体育节”、“国家体育锻炼标准测试赛”及浦口区社区全民健身运动会有序开展。全年组织举办以“美丽乡村”、“我要上全运”、“服务群众 你点我送”为主题的健身跑、骑行、广场舞、太极拳等各级各类健身活动150场次以上，全区经常参加体育锻炼的人数逾17万人次。

十一、人口、计划生育

常住人口数量保持稳定。根据测算，2021年浦口区常住人口为40.55万人，出生率为7.68‰，死亡率为5.45‰，自然增长率为2.23‰；2021年末，全区户籍总人口为34.53万人。

人口计生服务平稳推进。全面两孩政策稳步实施，全年出生人口2562人，其中二孩及以上占37%。护好“一老一小”，建成区级0-3岁婴幼儿早期发展指导服务中心1个，街道级婴幼儿早期发展指导站3个，社区亲子活动室38个；汤泉街道九龙社区通过国家级老年友好社区创建，并完成2.1万人老年人体检。

十二、人民生活、社会保障、就业

城乡居民生活水平稳步提高。2021年，全区全体居民人均可支配收入55714.8元，比上年增长9.0%；全体居民人均生活消费支出为36809.7元，其中食品消费支出9908.8元，占全部消费支出的比重比上年下降0.2个百分点。城镇居民人均可支配收入67910.5元，比上年增长8.7%；城镇居民人均生活消费支出为43342元，其中食品消费支出11269元，占全部消费支出的比重比上年下降0.2个百分点。农村居民人均可支配收入为33156.8元，比上年增长10.3%；农村人均生活消费支出为24727元，其中食品消费7393元，占全部消费支出的比重较上年下降0.3个百分点。

社会保障体系持续完善。全区城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育五险参保44.2万人次，全年完成社会保险费征收总额19.72亿元、养老保险净增人数9246人、新增参保单位户数2027户、暂时中止人员续保2917人，城乡居民基本养老保险参保28807人，城乡居民基本医疗保险参保155003人，全区288家机关事业单位13089人100%参保。105个建筑业项目1124名工人伤保险参保、1598名被征地人员、41名禁捕渔民应保尽保，11758名困难人员免缴参加城乡居民医疗保险、养老保险。完成全区28376名企业退休人员待遇调整共补发养老金2026万元，城乡居民基本养老保险基础养老金由470元调整为500元，城镇职工基本医疗保险待遇支付2.25亿元，城乡居民基本医疗保险待遇支付2.15亿元，生育保险待遇支付375万元，工伤保险待遇支付4381.3万元，失业保险待遇支付1.76亿元。2021年度缴费基数共申报单位4263家，申报人数72355人，人均缴费基数5754元。落实阶段性降低职工医疗、工伤、失业三险费率政策，为区内7100家企业减免医疗保险费4645.8万元。完成第七轮企业退休人员免费健康体检12295人。

社会救助体系不断完善。全区城乡最低生活保障标准提高至985元/月，同比增长4.2%；全区城乡低保1501户2043人。加强临时救助政策落实，全区临时救助1369人次共计约125.5万元。进一步落实残疾人生活补贴和护理补贴两项补贴待遇，享受残疾人生活补贴的共计3299人，护理补贴3746人，困境儿童189人。严格落实全区各类优抚对象抚恤、补助金和义务兵优待、奖励、慰问金发放及各项优待政策，全年发放优抚安置资金3416.39万元，确保优抚对象相关待遇100%兑现。养老服务稳定推进。全区共有养老机构9家，其中，护理型养老机构9家。养老床位3266张，其中，机构2237张，居家1029张；护理型养老床位2196张，占比达90%。养老护理员持证上岗率达到100%。

就业创业提质增效。新增城镇就业19625人，新增大学生就业9052人，援助困难人员就业1309人，实现再就业5460人，培育自主创业者607人，其中大学生自主创业146人, 新增高技能人才240人，政府补贴性职业培训44892人次；发放灵活就业人员社保补贴13677人次2845万元，各类就业创业补贴285.7万元。

注：除金融领域数据口径采用浦口板块以外，文中其余数据采用的口径为新浦口区（即剔除江北新区直管区后所剩部分）。文中部分数据为初步统计数，如与《2021南京市浦口区国民经济和社会发展统计资料》不符，则以后者为准。