南明区2021年国民经济和社会 发展统计公报 2021

南明区2021年国民经济和社会

发展统计公报

贵阳市南明区统计局

（2022年3月28日）

2021年，是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化开局之年，是推进“强省会”战略起步之年，南明区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，深入贯彻落实中央、省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，全力推进“强省会”五年行动，实现了“十四五”良好开局。全区经济稳中有进，保持了良好的高质量发展势头。

一、综　　合

经核算，全区生产总值实现977.65亿元，比上年增长6.6%。其中：第一产业增加值实现1.24亿元，比上年增长7.4%；第二产业增加值实现324.75亿元，比上年增长4.2%；第三产业增加值实现651.66亿元，比上年增长7.9%。人均生产总值92384元，同比增长5.1%。按2021年12月31日人民币汇率6.3757计算，人均生产总值实现14490美元。

从比重看，第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为0.1；33.2：66.7，产业结构继续保持稳定的“三、二、一”结构，第三产业在比重上占据主导地位。从拉动效应看，第二产业和第三产业对全区生产总值分别拉动1.5个百分点和5.1个百分点；从贡献率看，第一产业贡献率仅0.1%，第二产业贡献率为22.0%，第三产业贡献率为77.9%，第三产业强力支撑全区经济持续稳步发展。

二、农　  业

农业生产稳步增长。农林牧渔业总产值实现2.09亿元，同比增长8.5%；增加值实现1.24亿元，同比增长7.4%；农林牧渔服务业增加值0.08亿元，同比增长2.9%。

表一  主要农产品产量

三、工业和建筑业

工业经济稳步增长。全区规模以上工业企业45家（含贵州电网公司本部），实现工业总产值349.45亿元，工业增加值90.65亿元，比上年增长4.3%。其中，产值占比较大的行业主要集中在电力供应业、食品制造业、石油加工业、医药加工业。按轻重工业分组，轻工业实现工业总产值109.07亿元，重工业实现工业总产值240.38亿元。

表二  规模以上工业企业主要产品产量

全区规模以上工业生产呈现以下特点：

1、重工业比重高于轻工业。轻工业产值占全区规模以上工业产值比重达到31.2%，重工业产值占全区规模以上工业产值比重为68.8%，重工业比重高于轻工业比重。

2、重点行业起领跑作用。南明区重点行业是电力供应业，食品制造业、石油加工业、医药制造业，2021年分别完成工业总产值120.08亿元、78.54亿元，100.37亿元，16.13亿元，四类行业总计完成315.12亿元，占全区规模以上工业总产值90.2%。

3、分经济类型看，国有企业好于其他类型企业。2021年，国有企业工业总产值120.08亿元；股份制企业工业总产值118.16亿元；外商及港澳台投资企业工业总产值109.60亿元；其他经济类型企业工业总产值1.18亿元，集体企业0.43亿元；战略性新兴产业总产值完成25.39亿元，呈现快速增长趋势，20家企业中15家企业实现正增长，产值占规模以上工业总产值的7.3%。

表三  规模以上工业分行业产值表

建筑业快速发展。2021年建筑业总产值为1213.71亿元，其中：建筑工程产值864.25亿元，安装工程产值247.36亿元，其他产值102.10亿元。全年房屋施工面积6517万平方米，其中：本年新开工面积2272.3万平方米，比上年下降2.1%。房屋竣工面积1388.09万平方米，比上年增长3.4%。

四、固定资产投资及招商引资

全年500万元以上固定资产投资额同比下降5.4%,其中:房地产投资占比49.1%,项目投资占比50.9%。房屋施工面积1629.72万平方米,同比增长17.9%,其中:住宅施工面积1004.78万平方米,同比增长25.0%。本年新开工房屋面积253.38万平方米,同比下降20.8%，其中:住宅面积181.89万平方米,同比下降11.0%。房屋竣工面积48.85万平方米,同比增长17.8%，其中:住宅竣工面积27.26万平方米,同比增长9.2%。商品房销售面积为227.33万平方米,商品房销售额243.26亿元,分别同比增长15.2%、7.3%。商品房待售面积13.7万平方米,同比下降40.7%。重点项目完成290.02亿元，同比增长1.9%，其中：房地产投资完成190.17亿元，同比增长30.6%；项目投资完成99.85亿元，同比下降28.2%。

2021年南明区完成产业项目到位资金77.5亿元，其中工业到位资金22.03亿元；引进产业项目120个，开工率99.4%，投产率94.61%，入园率100%；引进优强企业41家，工业企业8家，总部经济16个，数字经济19个。党政主要领导带头外出招商22次，引进项目9个，到位资金23.39亿元。

五、国内贸易及第三产业

推动南明河滨河经济带建设。高标准规划建设南明河滨河商业带，通过规划空间布局，串联起河滨商圈、大南门商圈和大十字商圈，辐射覆盖火车站商圈和贵钢商圈，推动顶尖奢侈品牌、高端品牌、轻奢品牌、老字号品牌、原创品牌在南明河滨河商业带协同发展，全力打造全市体量最大、档次最高的高端商贸业经济带。重点推进阳明古玩城、筑城广场文化街区、凤凰里特色街区等重要节点项目建设。

建成青云路示范步行街。科学划定“留、改、拆”区域，将青云路规划为文脉复兴段、跨界体验段、烟火餐饮段（内含“青云·市集”项目）空间格局，实现烟火与文脉、时尚有机融合，打造集文创、餐饮、社交、艺术、服饰、音乐、运动、旅行等多业态于一体的高品位商业步行街。加快推进龙头物业城市方舟收储和招商，第一期23个总计820平方米的附属设施（临建）招商工作已完成，既有黔艺宝、夜间读书馆、花艺馆等非遗精品，也有去茶山、小柒柠檬茶等大众点评的高口碑品牌。青云市集项目一期于2021年12月11日正式开业，开业商户总计130户，开业当天人流量达1万5千人，成为贵阳市夜经济的打卡地。目前青云路步行街已获批贵阳市特色商业街区，并成为贵阳市新晋网红街区。

发挥大市场大平台作用。充分发挥38家惠民生鲜超市省内农产品销售专区和龙头企业带动作用，全力推动黔货出山，2021年全区共销售农产品74503.25吨，销售金额8.2亿元。其中惠民生鲜超市销售全省农产品51052.04吨，销售金额约6.34亿元；龙头企业贵州鑫农腾农业发展有限公司销往广东虎门、湖南、江苏等地省内农产品共23248.21吨、销售金额 7981.4万元。

全区内贸指标实现快速增长。全区消费品市场继续保持繁荣，实现全社会消费品零售总额738.91亿元，同比增长14.1%，占全市社会消费品零售总额的29.0%。分行业看，批发和零售业完成628.08亿元，同比增长12.8%；住宿和餐饮业完成110.83亿元，同比增长22.1%。全区246家限额以上企业增长平稳，限额以上批发零售业完成325.58亿元，占限上社会消费品零售总额(337.39亿元)96.5%；限额以上住宿餐饮业完成11.81亿元，占限上社会消费品零售总额3.5%。全区旅游接待人数2650.75万人次，同比增长46.7%；旅游总收入425.52亿元，同比增长8.0%。

六、财　政

2021年一般公共预算收入完成27.30亿元，同比增长6.6%，其中税收收入完成21.28亿元.同比增长1.5%；一般公共预算支出完成56.66亿元。

表四  2021年财政收支情况

七、 科学技术和教育

2021年，南明区又入围“全国科技创新百强区”，并实现排位上升；在贵州省真抓实干科技创新发展成效明显的十个县（区）中排名第二，并获得省级专项支持。加大扶持服务力度，提升企业研发投入积极性。对获得全社会研究与试验发展投入后补助的南明区企业按市级财政给予的资助金额1:1比例兑现资助资金，兑现1781.7万元区级后补助资金，惠及15家企业；2021年共实地走访规上研发企业30余家，组织5场现场指导培训，2021年上规企业统计年报填报率达100%，研发投入达11.95亿元（位居全省第一，占比达11%以上），2021年南明区企业享受研发经费加计扣除优惠政策获得的税收减免额约1.05亿元。完善创新体系建设，促进创新创业载体提质。与贵阳学院深化合作，推动科技成果转化、人才引进与流动、就业创业等8个方面的建设。发展企业技术服务平台15家，共吸引700多名大学生创业就业，直接间接带动3000余人就业。发展孵化科技型企业、团队169家，超过100支创业团队（企业）在贵阳学院大学科技园创业孵化中得到快速成长。2021年成功培育3家市级众创空间，新增入孵企业（创业团队）68个，截止目前建成国家级、省级、市级、区级众创空间（科技企业孵化器）23家。基地建设取得良好成效，在大众创业万众创新示范基地2021年度评估中位列优秀档次。大力培育创新主体，强化创新主体地位。目前，全区拥有高新技术企业252家，数量占全省的13%以上，2021年新增高企80家。发放区级2018年度高新技术企业后补助680万元，惠及54家企业，发放2020年度高新认定后补助695万元，惠及74家企业；科技型中小企业入库数156个，增速达420%，位列全市第一。依托平台项目建设，促进人才培养。依托腾讯生态产业基地项目为科技型企业和科技人才提供优质服务。已引入以腾讯云科技（贵阳）有限责任公司为首的40家企业进驻，实现产值8.09亿元，税收1602.3多万，带动就业人数542人。与贵师大、商学院及工职院三大高校建立“产学研”基地，已完成1864人培训；杰汇数字经济创新中心整合京津冀科技创新资源与成果，为培育数字经济驱动创新企业，培养数字经济人才提供专业化综合服务和支持。已引进16家企业，其中大数据企业6家，科技型企业10家。杰汇数字经济创新中心已成为南明区区级众创空间，注册企业30余家，企业培育及人才培养初具成效。集聚创新要素，强化科技与产业结合。结合数字经济终端应用产品制造，引进深圳视显光电科技有限公司视显光电芯片生产研发项目，该项目四条生产线已实现正式生产，投产当月产值达2000余万元，实现上规入统。牵头完成腾讯等战略合作协议的签约工作，项目投资额达1亿元。针对已落地的视显光电（二期）、中科分子、中明生物等项目实施科技资源倾斜，帮助项目进一步发展。2021年企业技术合同成交额57.49亿元（位居全省第一）。强化科技项目管理，加大财政科技资金投入。积极做好科技项目管理工作，将老干妈公司风味鸡油辣椒项目等9个项目列为2021年度区级科技项目，项目总金额9243万元。2021年全区财政科技资金预算1.48亿元，区级科技计划项目、高企区级后补助、企业R&D经费投入区级后补助、双创主体培育等实际总支出7558.32万元。

优化教育资源布局。新建、改扩建中小学、幼儿园10所，新增学位5640个；85间标准化考试教室改造全部完成；第一批24所学校创新课程建设持续推进，第二批20所学校创新课程建设全面启动实施；全区学前教育公办率达60.66%、普惠率达91.4%、三年毛入园率达97.1%，义务教育阶段进城务工随迁子女在公办学校（含购买民办学校学位）就读比例达100%；全面实施中小学护眼计划，529间教室采光照明条件得到改善；启动专项资金600万元为49所幼儿园配备玩教具和图书；制订永乐乡区域提升教育质量实施方案，开设学生订制公交，方便孩子“上好学”和“好上学”；全面开放学校体育场馆，做到应开尽开，为校园周边市民和学生家长提供便利的“15分钟生活圈”。紧抓师资队伍建设。多种渠道新增教师162名（其中，公开招聘115名、公费师范生21名、人才引进26名）；继续强化师德师风建设，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，落实教育行政部门主体责任和校园长第一责任人责任；继续加强学科基地校建设，常态化开展教师学科培训；3月份启动覆盖全区各中小学、幼儿园的心理师资专项培训，共计100余人参加培训；完成两期幼儿园园长岗位任职资格培训，96人取得园长资格证。学前教育开展师资“四级”轮训，分别对幼儿园管理干部、专任教师、保健老师和保育员进行4个专场培训，共计2000人参加；继续提高骨干教师比重，省、市、区级骨干教师评选工作全面完成，骨干教师增长率达13%。强化教育细节管理。全面贯彻落实中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，着力“三个提升”确保“双减”工作见实效，常态化抓实校园疫情防控、防溺水、防校园欺凌、防暴恐、消防安全、交通安全、食品安全、网络安全、卫生防疫、预防毒品教育、心理健康教育等工作，切实筑牢校园和谐稳定防线。引导社会力量按照规范要求举办普惠性幼儿园，常态化开展校外培训机构长效治理，对校外培训机构办学资质、教学内容、安全工作、环境卫生、财务安全等方面进行业务规范指导，规范校外培训机构233所。坚持落实控辍保学工作日报告制度，发现疑似辍学学生，及时跟进处置，确保动态清零。

八、 文化、卫生和体育

文化产业方面，文化旅游市场更加规范有序。一是持续开展文化旅游市场专项整治。2021年共开展执法检查110余次，出动执法人员310人次，重点对旅行社、娱乐场所、网吧、旅行社、文物保护单位等开展经营行为、安全生产、疫情防控等方面的检查，共检查企业290余家次。立案查处17起，罚没金额17.78万元，开展娱乐场所专项整治行动12次，关停无证娱乐场所16家，责令停止无消防许可的营业性演出11场；二是深入开展出版物市场专项整治活动。共出动执法车辆130余车次、执法人员370余人次，开展联合执法检查17次，检查印刷厂、复打印店等印刷复制企业190余家次，音像制品店、书店等出版物经营单位360余家次。共取缔游商地摊17家，收缴侵权盗版及非法出版物1800余册、盗版影视剧、计算机软件及游戏光碟1200余张，检查辖区网络平台企业90余家次，开展不定期网络巡查300余次，责令相关企业删除网上不良信息60余条，取缔非法从事网络出版服务的网站1家。文化服务能力不断提高。一是实施基层综合性文化服务中心设施提升建设工程。2021年，6个综合文化站（永乐乡、后巢乡、云关乡、五里冲街道、太慈街道、小车河街道）已全部完成，完成率100%；56个村（居）综合文化中心面积达到90平米，设有6个功能室（文体活动室、志愿者工作室、陈列室、阅览室、影音播放室、数字文化服务室）服务功能设施已达标，完成率100%。二是持续开展红色文艺宣传活动。围绕庆祝中国共产党成立100周年，举办“听抗战相声寻革命记忆”线上直播、“永远跟党走红歌天天唱”展演、“童心向党诵读经典”朗诵比赛、木偶剧《长征路上小红军》进校园等主题活动。以“华夏人民齐欢庆·喜迎建党百周年”为年度主题，累计开展线上党史知识竞答、红色电影展播、童心向党读经典等阅读推广活动90余场，参与人数达2万余人次。三是积极开展各类公益性讲座。累计组织各类公益性讲座16次，受益人群9220人次。四是不断创新文艺作品。组织文化馆结合文化和旅游部编制的《十四五艺术创作规划》，精心创作了方言相声剧《贪腐下场》、诗朗诵《纪检南明人》等十余个思想性、艺术性、观赏性，有机统一的群众文艺精品。其中文化馆原创节目：花灯表演唱《大山旮旯要搬家》、相声《地名趣谈》参加贵州省第十五届“杜鹃书荟”曲艺大赛分获二等奖和三等奖，有力推进了全区艺术创作的繁荣发展。文化遗产保护成效显著。完成市级文物保护单位龙家寨井的抢险修缮工程；完成省级文物保护单位王伯群故居修缮初验和市级文物保护单位戴蕴珊别墅、贵钢毛主席塑像修缮验收工作；完成四方河寨、方家祠堂及方氏民居、护国路民国建筑等19处文物保护范围及建设控制地带的划定及公布；完成22处市级文物保护单位包保责任公示牌及28处三普文物登录点标志牌挂放，启动四方河寨民居抢险加固工程。

卫生事业方面，全区共有各类托育机构托位数1740个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数约为1.66个。全面开展三孩生育政策的宣传落实，继续做好人口数据监测和数据质量维护工作。全面落实计划生育“四项制度”奖励扶助政策，2021年共兑现各类奖励、保障、救助、扶助资金1886.50万元，覆盖人群16622人（户）。建立电子健康档案875982人，电子健康档案建档率达94.5%；早孕建册率达94.2%，孕产妇建档率99.94%，住院分娩率100%；5岁以下儿童死亡15人，死亡率2.20‰，在控制指标以内；完成老年人健康体检数54126人。

体育工作方面，建立各类区级体育社会组织3个，申请省市健身器材23套，全区获得二级社会体育指导员技术等级证书的人数达到4人；共普查1747个体育场地，体育场地总面积达到 244.71万平方米，人均体育场地面积2.34 平方米/人。人均体育场地面积从2020年的1.82平方米提升至2.34平方米，增长28.6%。目前已普查759条法人和产业活动单位名录、249条个体经营户名录，推动体育产业稳步发展。

九、 城市建设和环境保护

城市建设方面，基本建成保障性住房1900套，保障性住房的建成入住将解决约6000余群众的住房难题；车水路二期项目、华润地块一号路项目有序推进,两条断头路的建成通车，将极大缓解车水路、太慈桥、解放路周边数万群众出行拥堵问题；建设公共停车位，分别是首钢贵钢老区开发棚户区改造项目四期9-1#地块停车场1359个、花果园立交桥南北广场地下停车场338个、双龙中央生态公园停车场700个。扎实开展各项安全生产工作，开展季度大检查3次，专项检查6次，检查建筑工地515次，下达整改通知书515份，查出隐患2675处，整改2650条。开展南明区火灾隐患大排查1次，对49家施工工地进行排查，共查出各类火灾隐患问题58处，已全部责令整改完成。对全区13个行政村老旧危房进行全面排查，重点排查农村“四类重点对象”及低收入困难人群是否有安全住房。共计排查10738处，其中经营性自建房951处，非经营性自建房9784处。积极加强农村公路管养，每周定期对辖区内公路设施进行巡查，累计对辖区公路巡查38次、累计出动人员144人次，确保公路安全畅通；编制雨季汛期防汛应急预案、成立防汛专班、制定值班制度，储备防汛物质、设备。城市燃气管理方面，积极开展城镇燃气专项检查，对燃气二级配送点检查190余次，查出隐患50余条，针对存在的隐患下达整改通知书40余份，整改率100%。

大气环境保护方面，对辖区开展大气污染防治综合巡查，2021年共组织了101次大气污染防治工作综合检查，检查出239起大气污染问题，下发检查专报17期，所有问题均已通过专报形式下发至各责任单位进行整改处理。开展辖区内使用的非道路移动机械设备检查，共计356台，共抽检施工项目7家，抽检非道路移动机械设备47台，约谈在低排区使用不合格非道路移动机械设备单位2家，立案处理单位3家。2021年南明区环境空气质量优良率为98.6%，空气质量达国家二级标准。

水环境保护方面，对辖区11家污水处理厂（站）每月开展一次全覆盖执法检查，并且通过充分运用“在线监控”系统，基本实现了对污水处理厂24小时在线监管，显著提高了环境执法效率。推进麻堤河水环境综合治理工程、贵钢等污水处理厂配套管网水质提升工程，全面开展黑臭水体排查、治理工作。2021年南明区县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，地表水河流考核断面和水功能区考核断面均达到考核标准，水质达标率为100%，河流水质均满足水功能区划要求。

十、 人口、人民生活和社会保障

全区公安口径总人口67.33万人，比上年增加0.69万人，年度人口出生率为8.7‰，人口自然增长率为4.9‰。

表 五   2021  年　人　口　数

人社、城镇居民收入稳步增长，生活水平不断改善。2021年，城镇常住居民人均可支配收入44616元，增速为9.1%。

社会保障方面，着力实施就业优先战略，扩大就业容量。完成城镇新增就业40105人，农村劳动力转移就402人，城镇登记失业率控制在5%的目标以内，城乡零就业家庭保持动态为零。发放社保补贴、就业见习补贴、自主创业补贴、场所租赁补贴等各项补贴资金2100余人次2014.75万元。开展线上线下招聘活动170余场，提供就业岗位10.5万余个，满足各类劳动者多形式就业需求。累计建成创业孵化基地9家（其中，国家级2家，省级2家），其中，2021年新增4家区级创业孵化基地。开展各类创业服务活动100余场，营造良好创业氛围。发放创业担保贷款2477万元，扶持120人创业，带动就业1400余人。着力实施社保扩面行动，提升保障水平。全区城镇职工基本养老保险累计参保32.26万人、失业保险参保12.45万人、工伤保险参保18.9万人、城乡居民养老保险参保3.87万人、机关事业单位职业年金参保0.82万人，累计为全区低保、残疾人员代缴城乡居民养老保险12286人次80.48万元(其中，2021年4747人次28.97万元)。为机关事业单位退休人员增资5274人、月增资181.02元/月，为城镇职工退休人员增资19224人、月增资113.79元/月。通过降低失业保险单位缴费比率为企业减负约2780余万元，为7318户企业兑现稳岗返还金额691.21万元。

公共安全方面，南明公安始终把防范政治安全风险置于首位，2021年全区未发生任何影响社会大局稳定的案事件。共计投入警力57832人次，投入车辆11472车次，确保全年涉稳突发事件“零发生”。在持续深化扫黑除恶方面，扫黑除恶线索办结率100%；在防范打击涉网犯罪方面，立案数同比下降20.7%，案件下降幅度超过全市平均水平13.4个百分点，损失金额下降14.8%；抓获涉诈人员数同比上升144.7%，破案数同比上升84.3%；资金挽损同比上升45.3%，初步实现“两降两升”工作总目标；在全力攻坚小案打防方面，非主动进攻类刑事案件完成率125.6%，盗窃案破案率52.3%；八类案件、命案、两抢刑事案件、抢夺行政案件破案率均达100%；扒窃案件破案率82.3%，接触性诈骗案件破案率98%，非接触性诈骗案件破案率30%。

公报注释：

1、 公报中所列数据为初步统计数，最终数据以年报数据为准；

2、 全区生产总值、各产业增加值完成额按