南明区2020年国民经济和社会发展统计公报 2020

2020年，是“十三五”规划的收官之年，南明区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九届四中全会、中央经济工作会议、省委十二届六次全会、全省经济工作会议和市委十届八次全会精神，把握稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，持续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全市经济稳中有进，符合预期，全区经济高质量发展势头强劲。

一、综　　合

经核算，“十三五”期间，南明区生产总值从2016年的654.01亿元连续突破700亿和800亿大关，2020年全区生产总值达到892.25亿元，年均增速为9.9%，比上年增长4.8%。其中：第一产业增加值实现1.12亿元，比上年增长3.8%，年均增速为0.2%；第二产业增加值实现308.88亿元，比上年增长8.7%，年均增速为13.1%；第三产业增加值实现582.25亿元，比上年增长2.5%，年均增速为8.5%。

从比重看，第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为0.1；34.6：65.3，产业结构继续保持稳定的“三、二、一”结构，第三产业在比重上占据主导地位。从拉动效应看，第二产业和第三产业对全区生产总值分别拉动3.2个百分点和1.6个百分点；从贡献率看，第一产业贡献率仅0.2%，第二产业贡献率为66.4%，第三产业贡献率为33.5%，第二产业强力支撑全区经济持续稳步发展。

二、农　  业

农业生产稳步增长。农林牧渔业增加值实现1.20亿元，同比增长3.8%；农林牧渔服务业增加值0.08亿元，同比增长4.5%。

表一  主要农产品产量

三、工业和建筑业

工业经济稳步增长。全区规模以上工业企业30家（含贵州电网公司本部），实现工业总产值375.98亿元，工业增加值85.79亿元，2016-2020年年均增速为12%。工业增加值比上年增长11.8%。其中，产值占比较大的电力供应业171.16亿元，食品制造业94.92亿元，石油加工业73.36亿元，医药加工业14.57亿元。按轻重工业分组，轻工业实现工业总产值122.38亿元，重工业实现工业总产值253.60亿元。

表二  规模以上工业企业主要产品产量

全区规模以上工业生产呈现以下特点：

1、重工业比重高于轻工业。轻工业产值占全区规模以上工业产值比重达到32.55%，重工业产值占全区规模以上工业产值比重为67.45%，重工业比重高于轻工业比重。

2、重点行业起领跑作用。我区重点行业是电力供应业，食品制造业、石油加工业、医药制造业，2020年分别完成工业总产值171.16亿元、94.92亿元，73.36亿元，14.57亿元，四类行业总计完成354.01亿元，占全区规模以上工业总产值94.16%。

3、分经济类型看，国有企业好于其他类型企业。2020年，国有企业工业总产值171.16亿元；股份制企业工业总产值121.63亿元；外商及港澳台投资企业工业总产值80.72亿元；其他经济类型企业工业总产值1.93亿元，集体企业0.54亿元；战略性新兴产业总产值完成18.82亿元，呈现快速增长趋势，9家企业中8家企业实现正增长，产值占规模以上工业总产值的5%。

表三  规模以上工业分行业产值表

建筑业快速发展。2020年建筑业总产值为1085.93亿元，其中：建筑工程产值756.4亿元，安装工程产值224.16亿元，其他产值105.37亿元。全年房屋施工面积6036万平方米，其中：本年新开工面积2321.4万平方米，比上年增长41.8%。房屋竣工面积1342.25万平方米，比上年下降17.2%。

四、固定资产投资及招商引资、

全年500万元以上固定资产投资额同比增长4.4%, “十三五”期间年均增速为14.3%。其中:房地产投资占比45.2%,项目投资占比54.8%。房屋施工面积1382.88万平方米,同比增长8.5%,其中:住宅施工面积804.13万平方米,同比增长7.2%。本年新开工房屋面积319.73万平方米,同比增长0.5%，其中:住宅面积204.37万平方米,同比下降18.0%。房屋竣工面积41.46万平方米,同比增长4.8%，其中:住宅竣工面积24.97万平方米,同比下降29.9%。商品房销售面积为197.37万平方米,商品房销售额226.63亿元,分别同比增长15.3%、下降17.9%。商品房待售面积23.1万平方米,同比下降2.0%。重点项目完成284.71亿元，同比增长22.8%，其中：房地产投资完成145.57亿元，项目投资完成139.14亿元，分别同比增长4.5%、50.4%。

2020年，全区上报新引进产业项目到位资金109.79亿元（含续建），同比增长118.6％，环比增长8.0％，完成省级全年任务163.9%，完成市级全年任务137.2%，其中工业项目到位资金占11%；新引进产业项目217个（完成市级全年任务的217%），新引进产业项目开工率100%，新引进产业项目投产率91.2%，入园率100%；新引进高新技术企业9家；“千企引进”企业43家；新引进500强企业1家；独角兽企业3家；编制重点招商产业推介项目124个（完成市级全年任务的155%）；领导干部带头招商外出16次，新引进产业项目6个，新引进产业项目到位资金14.12亿元；深圳驻点招商综合计分571.12分，全市14个区（县）、平台综合排名第8名。

五、国内贸易及第三产业

以建设“百场千店万铺”为抓手，重点围绕南明河滨河经济带和“六大商圈”， 加快推进“中高端消费引领区”建设，构建“双核联动”的中高端商贸网络体系，全面振兴提升南明区商贸业，加快建设中高端消费品贸易之城。打造南明河滨河经济带。通过规划空间布局及动线设计，串联河滨商圈、大南门商圈和大十字商圈，辐射覆盖火车站商圈和贵钢商圈，推动顶尖奢侈品牌、高端品牌、轻奢品牌、老字号品牌、原创品牌在滨河经济带上协同发展，全力打造全市体量最大、档次最高的高端商贸业经济带。充分利用区域交通枢纽、甲秀楼等旅游资源、产业聚集的优势，重点推动荔星名店实现提档升级，积极探索产业结构调整升级或向文旅商综合体等复合商业转型升级，引进众多国内外品牌企业和高端商品，打造进口消费市场，为商圈注入更多的“国际元素”。推进便民万铺工程。以“三感社区”为切入点，积极引进新零售、新业态企业，加快便民商业配套工程布点，丰富居民消费选择。加强对38家惠民生鲜超市的管理，确保惠及于民；全面完成75家新增品牌连锁便利店的任务；新建“智慧微菜场”70个；引进了一批特色品牌、轻奢品牌、国际知名品牌、国际一线品牌体验店，聚集中高端消费品牌100余个。现我区拥有古驰、阿玛尼、劳力士、卡地亚等一大批中高端消费品牌，拥有喜茶、奈雪的茶、去茶山、泡泡玛特、喜花村等一大批贵州首店、城市首店141家，有力促进了居民消费，首店经济带动效应初步显现。加快花果园超大型商圈建设。坚持招商与建设并进，加快重点项目建成运营进度：一是海豚广场，已签约品牌约40个，占总招商计划13%。代表品牌：Galeries Lafayette、星巴克甄选、物及泰式SPA、欧悦真冰场、恰诺健身、寰映影院等。二是花果园购物中心二期，已签约品牌约60个，占总招商计划61%。代表品牌：盒马鲜生、生活无忧、诚丰影城、R&B巡茶、BALABALA、欢乐码头、捞肥牛、UONE 、巴色鱼捞、VANS等。三是中环广场：定位规划引进全球各地美食，打造省内美食聚集地标杆。目前正在建设招商中。

全区消费品市场继续保持繁荣，实现全社会消费品零售总额627.02亿元，同比增长6.7%，五年间年均增速为9.2%，占全市社会消费品零售总额的28.7%。分行业看，批发和零售业完成532.97亿元，同比增长7.0%；住宿和餐饮业完成94.05亿元，同比增长6.5%。全区180家限额以上企业增长平稳，限额以上批发零售业完成276.56亿元，占限上社会消费品零售总额(284.73亿元)97.1%；限额以上住宿餐饮业完成8.17亿元，占限上社会消费品零售总额2.9%。全区旅游接待人数为2431.11万人次，同比下降9.07%，年均增速为17.7%。旅游总收入560.87亿元，同比下降26.55%，年均增速为15.6%。

六、财　政

全区完成财政总收入107.87亿元（不含双龙航空港经济区）。其中，一般公共预算收入完成38.09亿元，同比降低5.6%；一般公共预算支出完成73.46亿元，同比增长0.3%(含双龙航空港经济区)。

表四  2020年财政收支情况

七、 科学技术和教育

推进高新技术产业发展。认真落实激励企业创新的优惠政策，加大对我区创新体系服务支持力度，突出孵化载体及企业创新主体地位，增强创新发展内生动力。2020年南明区科学研究和技术服务业劳动报酬增速为19.9%，超额完成全年增速18%目标任务。兑现企业补助、科技项目、科技金融等资金共计9128.41万元。科技创新企业稳步发展。南明区现有172家高新技术企业，占我省高新技术企业总数的11%以上， 2020年新增74家高新技术企业，高新技术企业稳步递增。科技企业技术合同成交额达19.5亿元，超额完成技术合同成交额17.5亿元的科技工作任务。培育创新主体。2020年培育4家市级科技企业孵化器（众创空间）、新增入孵企业（创业团队）120个、新增1家研发平台（贵州中建建筑科研设计院有限公司）。引进培育了2支高层次创新创业人才团队：深圳市新智造物联科技有限责任公司，主要进行5G模块相关技术开发研究；中智国际人才资源服务有限公司，研发高端IT人才数据资源、开发客户资源为核心的“赛码网”项目。营造创新创业良好社会氛围。2020年南明区承办全国“大众创业万众创新”活动周贵州分会场启动仪式及系列活动。积极鼓励各类创业群体广泛参与，让创新创业的理念和成果能近距离展现在公众面前。促进创新要素持续集聚，释放全社会创新创业潜能，充分体现创业者的主体地位。为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新营造良好的氛围。

教育民生保障更加坚实。充分利用多重政策和资源的叠加效应，新建、改扩建幼儿园5所，新增公办和普惠性幼儿园9所，学前三年毛入园率达94%，公办率达50.81%；新建、改扩建学校3所，改造提升学校5所，新增学位5670个，九年义务教育巩固率达99.85%，进城务工随迁子女就读公办学校比例达85.8%。启动南明甲秀高级中学二期工程项目，各级各类骨干教师占比提升超5个百分点。学前教育进一步普惠于民，义务教育承载能力进一步稳固提升，县域义务教育优质均衡发展指标进位前移。教育帮扶成效更加显著。教育帮扶攻坚与支教相结合，派优秀教师到帮扶学校支教全覆盖，2020年开展对外帮扶工作230余次，送培送教150余次，下派老师490余人次，线上指导10余次，接待老师360余人次，请专家培训5人次；启动实施对威宁县迤那二中为期三年的组团式驻点帮扶；组团驻点帮扶的大中小学荣获教育部公布的第一批乡村温馨校园建设典型案例学校、从江县教育工作先进单位。师资队伍建设更加有力。多措并举加强教师队伍建设，师资队伍更加壮大。持续规范教师队伍管理，持续优化教师结构，持续科学配置教师，2020年新招聘教师348名，其中公开招聘教育部直属师范院校优秀公费师范毕业生教师36名，特岗计划教师39名，公开招聘教师73名，招聘“员额制”教师200名。教育教学质量更加突出。优化教研方法，突出育教质量，注重课程改革创新评价方式，借力优质整合，我区义务教育阶段学校教学质量稳步提升，教学质量监测综合评价稳定保持全市前茅。

八、 文化、卫生和体育

净化文化市场环境，维护文化市场安全。2020年，共出动执法人员825人（次），排查旅游企业727家（次），责令停业整改29家旅行社（含强制停业整顿1家），吊销旅行社经营许可证2家，立案24起 ( 含刑事案件1起、治安处罚案件1起），罚没金额105万元，旅游投诉全部办结。共出动检查人员1665人次，开展文化旅游市场秩序及安全生产检查680次，检查文化、旅游、体育、文物单位2100（家次），技术监控平台全年实时监控网吧3800 家次，查处各类问题和隐患600个，落实整改588个，整改完成率98%；查处文化市场案件6起，罚款5.2万元。举办各类安全生产培训6次，开展应急演练。对非法卫星电视地面接收设施销售地比较集中的康特电子商场进行两次突击检查。共查处非法销售商户10余家，收缴卫星接收设施及其他非法设施10余件。文化配套服务要素更加健全。完成区图书馆、文化馆总分馆建设任务和1个社区图书共享系统建设任务。实现全区3个乡，17个街道办事处图书馆、文化馆分馆全覆盖，73家基层综合性文化服务中心挂牌。开展文化活动，丰富群众精神生活。累计举办各类公益文化活动125场，区文化馆全年开展“文明健康有你有我”、“我们的节日”、“民族团结进景区”等各类文艺演出活动72场次；开展“15分钟微课堂”、“集文化”课程线上培训共39个；开展针对社区文艺骨干、未成年人、残疾人、老年人的8类艺术培训，服务总人次3783人。体育赛事更具区域特色。成功举办南明区第六届职工运动会、贵阳市百村农民篮球赛南明赛区比赛等体育活动，带动广大干部群众开展体育活动的积极性，营造全民健身的良好氛围。

在卫生事业方面，医疗卫生服务供给更加丰富。2020年新建花果园第四卫生服务中心；完成兴关社区卫生服务中心、南明堂卫生服务中心装修改造标准化建设；完成花果园第三卫生服务中心、花果园第四卫生服务中心设备采购标准化建设。启动了新建南明区中医院、南明区疾控中心业务大楼和南明区妇幼保健院花果园门诊部等项目建设，进一步强化和提升基层医疗健康服务能力。加强健康教育宣传。利用多平台全方位开展健康教育活动，乡、街道办、卫生服务机构设置健康教育宣传栏，定期更新内容，邀请专家开展健康知识培训；基层医疗机构在辖区内广泛开展“甲秀健康夜谈”活动；与贵阳广播电视台联合举办“我和健康有个约会”公益宣传，为广大居民宣传健康教育有关知识；利用“健康南明”APP、公众号开展健康教育、疾病管理等公共卫生服务。与辖区医院协作，在辖区小学开展眼健康、口腔健康的筛查、咨询、服务。“互联网+医疗健康”便民惠民。区妇保院与市妇保院、花果园第二卫生服务中心与市一医实现远程影像诊断、远程会诊等业务，方便了群众就诊就医。目前，健康南明APP、微信公众号，关注及注册人数达29000余人，在线预约累计80000余人次。实健康扶贫，助力决战脱贫攻坚。我区云关乡、后巢乡、永乐乡所属行政村共13个，实现了标准化卫生室的全覆盖，有村医18名，全部达到农村基本医疗保障要求。3个乡农村低保户161户227人，已经全部参合、参保，确保农村低保户和大病患者进行100%家庭医生签约服务，低收入群众100%建立健康档案，100%享受到辖区医疗机构的健康管理服务。区医院对普安县、长顺县鼓扬镇、望谟县石屯镇、罗甸县龙坪镇共开展9次帮扶活动，捐赠6万余元的医疗设备，接诊1020人次，捐赠药品价值9000余元，发放宣传资料3850份，开展知识讲座5次，参与培训112人；区妇保院对罗甸县木引镇开展1次帮扶活动，捐赠电脑2台，发放宣传资料2000份；同时，通过专家定期坐诊、远程视频指导、健康讲座及义诊等方式提升帮扶单位专业技术水平。完成南明区脱贫攻坚一线干部开展健康体检工作。

九、城市建设和环境保护

紧紧围绕环境再造、功能再造、生态再造，进一步形成符合省会城市中心城区现代城市定位的城市品位、城市品质，提升老城区形象，焕发老城区活力，不断推进现代城市建设。推进城区断头路建设。涉及青年路南明段，贵钢三路，樱花大道。青年路形象进度已完成98%，贵钢三路和樱花大道已完工。完善基础设施建设。开展四个再生水厂PPP项目，贵棉、太慈、贵钢、河滨四个再生水厂总投资16.13亿元，目前主体工程已完工，四个厂均正式商业运行。总计新增停车位2400个，超额完成任务。扎实推进住房保障工作。不断优化保障政策，保障范围从最初低保家庭扩大到城市中等偏下收入家庭，将大中专毕业生、新就业职工、外来务工人员纳入保障范围。2020年新增保障房申报共计600余户（其中复退军人8户，非本市户籍居民2户），累计发放公租房补贴7万元，分配657套公租房,实现了应保尽保。推进老旧小区整治改造。实施次南巷6、7、8号老旧小区配套基础设施改造项目，按时推进前期入户调查征求意见、立项、施工图、工程预算编制等工作。黑臭水体整治项目（即贵棉、太慈、袜厂、市东、虹桥五条大沟雨污分流项目）总投资9807.92万元，均已顺利完工。积极推进危房治理，危房排查整治工作有序、稳妥推进，加强对城镇危房排查整治。2020年，全区在册C级危房8处，涉及323户833人，总面积约14249平方米；D级危房3处，涉及35户77人，总面积约1866平方米。在册一般隐患共308处，涉及3685户8160人，总面积约126693平方米。2020年组织各乡、街道办事处开展房屋安全排查286余次，参与人数861人次，排查房屋280余栋，全区老旧危房整治取得了阶段性成效。

大气环境保护方面，切实加强环境空气质量攻坚战的督促和调度，努力打好蓝天保卫战。加强对三个大气点位周边40余家餐饮业经营户的监督管理，并结合群众对油烟的举报加强日常监督管理工作；加强对我区机动车排放检验机构的监督管理，打击排放检验违法违规行为，提高机动车污染防治水平。制定了机动车排放检验机构专项执法检查工作实施方案，将工作层层分解落实到各监察组，开展对辖区机动车检测站的日常环境监察工作，确保辖区空气质量环境健康。水环境保护方面，2020年出动人员312余人次，开展徒步巡河289次。对于贵钢、贵棉、河滨、太慈4个新建再生水厂每月开展例行检查督促企业严格落实环保管理主体责任，将污水在线监控设施纳入平台管理实施24小时监控，截止目前通过在线监控平台核实及第三方监测，未发现超标排放污水。狠抓执法专项行动。2020年共计出动人员1364人次，强化污染防治设施的监督检查，检查企业827家次，立案调查24起，涉及处罚金额131.4万元。主要围绕“水、气、声、渣”重点工作任务，持续开展 “长江经济带固体废物大检查”，“守护多彩贵州，严打环境犯罪”、“打击自然保护地违法违规开发”等形式多样的环保专项行动。采取夜间、节假日突击检查等错时执法手段，做到明查与暗访相结合，加大巡查和突击检查频次、监管力度等，并对环境违法行为严查重处。

九、 人口、人民生活和社会保障

全区公安口径总人口66.64万人，比上年增加0.95万人，年度人口出生率为12.4‰，人口自然增长率为8.1‰。

表 五   2020  年　人　口　数

人社、城镇居民收入稳步增长，生活水平不断改善。2020年，城镇常住居民人均可支配收入40906元，增速为5.1%，“十三五”期间年均增速7.8%。

就业环境持续优化。2020年城镇新增就业35980人，城镇登记失业率控制在5%的目标以内。落实政策稳定就业。全年以来共发放失业金33984人次，发放金额5558.59万元；兑现企业吸纳高校毕业生社保补贴280人次，兑现金额248.74万元；兑现自主创业补贴231人，兑现金额115.5万元；兑现创业场所租赁补贴983人，兑现金额1266.81万元。加快创业带动就业。已建成创业孵化基地5家，累计入驻企业实体639家，带动就业2046人；共发放创业担保贷款5702万元，扶持395人创业。加强服务促进就业。搭建招聘求职供需对接平台，为劳动者谋岗位、为企业觅人才。开展“抖音直播综合服务业线上专场招聘会”、“南明区退役军人专场招聘会”、“青春启航、就业南明”、“大中专毕业生专场招聘会”、“乡、街道办事处小型招聘会”等线上线下专场招聘会30余场，提供就业岗位6万余个。全年完成各类职业技能培训53643人次，全年完成农民全员培训13496人次。提升社会保障能力，完善社会救助体系。2020年，城镇职工基本养老保险参保人数为31.72万人，失业保险参保人数为11.46万人，工伤保险参保人数为17.05万人，城乡居民养老保险参保人数3.84万人。同时，减轻贫困人员参保缴费负担，做好低保对象参加城乡居民养老保险代缴工作，确保低保人员应保尽保。截至12月6日，社会保险扶贫代缴4773人，代缴金额23.87万元。

社会治安稳定良好。2020年，南明公安坚定不移保稳定、护安宁，紧紧围绕公安机关职责使命，在“政治建警”上下功夫、在“改革强警”上求突破、在“科技兴警”上争创新、在“从严治警”上见实效，在“服务人民”上赢民心，有力维护了国家政治安全和社会大局大势的安全稳定，有力打击了各类违法犯罪和整治了各类突出治安问题，为护航社会经济发展、百姓安居乐业作出了积极的贡献。全年共投入警力1.8397万人次参与各类安保维稳工作，未发生影响公共安全事件。共侦破刑事案件2857起，现行“命案”和“两抢”案件破案率持续保持100%，“八类”案件破案率为98.5%；接触性诈骗案件破案率为 84.8%，“盗窃”案件破案率为 32.8 %；共办理黄赌刑事案件24起，刑事拘留75人；办理行政案件315起，行政拘留449人；立组织领导传销活动案11起，查获传销人员2570人，传销房屋771个，处罚涉传人员20人，处罚房东337户，罚款33.7万元；查获吸毒人员906人，缴获毒品46.69公斤，打击物流寄递涉毒案件4起，打击容留他人吸食毒品案件37起。

构建 “重点区域”防控网。坚持专项治理、系统治理和源头治理相结合的方式，创新思路理念，切实把大数据、人工智能等现代科技手段应用于公安工作，做深做实、织牢织密防控网，实现全时空、全方位覆盖，提高警务管理和实战效能，凝聚发展合力，为南明区社会经济发展营造安定有序的社会治安环境。织密“人脸大数据”防控网。以人像“大数据”体系建设为重要契机，借助“大数据”发展的机遇，深化科技信息化手段，以“人脸识别系统”建设为示范引领，以点带面，打造独具南明特色的科技强警品牌。先后在省委周边、筑城广场、贵阳火车站、花果园、鸿通城、油榨街等重点区域安装1000个路动态人脸识别系统，在广场、省委、火车站安装30个高点探头，布建高清视频监控探头 1000个，对进入核心区的关注人员、在逃人员、前科人员特别是吸毒人员自动进行抓拍、比对和预警。通过运用视频监控破获各类案件254起，抓获在逃人员50名。打造“网格巡处一体”防控网。着力构建“以网格警为主、摩巡组为辅、派出所有效补充”的“大巡处”格局,不断推动“大巡处”工作提档升级,提高见警率、管事率和震慑力，切实提升社会动态管控和打击违法犯罪的能力。截止12月31日，南明网格共接处警106454起，共开展进攻性巡逻盘查111897人/次，街面警力共抓获各类违法犯罪嫌疑人292人，协助兄弟单位破获各类案件300余起。

公报注释：

1、 公报中所列数据为初步统计数，最终数据以年报数据为准；

2、 全区生产总值、各产业增加值完成额按现价计算，增长速度按可比价计算。