2025年南通市国民经济和社会发展统计公报 2025

南通市统计局  国家统计局南通调查队

2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领会落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，坚定扛好经济大市挑大梁责任，推动高质量发展取得新进展新成效，“强富美高”新南通现代化建设取得重要阶段性成果。

一、综合

经济总量稳步增长。根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总值12801.5亿元，比上年增长5.3%。其中，第一产业增加值540.3亿元，增长3.3%；第二产业增加值5902.6亿元，增长4.5%；第三产业增加值6358.5亿元，增长6.2%。全年三次产业结构比例为4.2：46.1：49.7。按常住人口计算，人均地区生产总值16.6万元，增长5.5%。

新质生产力发展壮大。全年规模以上高技术制造业增加值比上年增长10.6%，占规模以上工业的比重为16.2%。国家专精特新“小巨人”企业增加值增长8.5%。规模以上战略性新兴服务业营业收入增长12.3%，规模以上互联网和相关服务、软件和信息技术服务分别增长18.0%、19.6%。

民营经济快速发展。规模以上民营工业增加值、规模以上民营服务业营业收入比上年分别增长7.0%、11.1%，对规模以上工业、服务业增长的贡献率分别达67.3%、75.7%。新登记私营企业3.5万家，年末登记私营企业33.2万家；新登记个体工商户6.5万户，年末个体工商户90.8万户。

就业形势总体平稳。全年城镇新增就业10.01万人。新建“家门口”就业服务站20家，帮扶6523名五类重点困难群体人员实现就业。全面推进落实《南通市加强新时代高技能人才队伍建设实施方案》，开展职业技能培训超4万人次，新增高技能人才超9千人次。

消费价格小幅下降。全年居民消费价格比上年下降0.3%。八大类商品及服务价格“五涨三降”。其中，其他用品及服务类、生活用品及服务类、医疗保健类、教育文化娱乐类、衣着类价格与上年相比分别上涨12.1%、2.2%、1.4%、1.0%、0.9%；交通通信类、食品烟酒类、居住类价格下降4.6%、0.9%、0.4%。

图 2025年居民消费价格月度涨跌幅

二、农林牧渔业

农业生产平稳运行。全年实现农林牧渔业增加值634.6亿元，比上年增长4.3%。其中，种植业增加值322.6亿元，增长3.4%；林业增加值2.3亿元，增长0.9%；牧业增加值62.0亿元，增长5.3%；渔业增加值153.4亿元，增长2.5%；农林牧渔专业及辅助性活动增加值94.3亿元，增长9.9%。

粮食产量总体稳定。全年粮食总产量343.2万吨，与上年基本持平，持续6年保持在340万吨以上。其中，夏粮总产量121.2万吨，下降1.4%；秋粮总产量222.1万吨，增长0.8%。全年油料产量23.3万吨，基本持平；蔬菜产量577.9万吨，增长2.9%；水果产量92.8万吨，增长1.1%。

牧渔业生产保持增长。全年猪牛羊禽肉产量39.7万吨，比上年增长1.6%。禽蛋产量40.6万吨，增长7.8%。水产品总产量84.0万吨（不含远洋捕捞），增长0.6%，其中淡水产品22.0万吨、海水产品62.1万吨，分别增长1.0%和0.5%。

表1 2025年主要农产品产量情况

现代农业加快发展。全年新建和改造提升高标准农田43.9万亩。加强市场主体培育，市级以上农业龙头企业293家，其中培育省级以上龙头企业90家。发展优势特色产业，成功申报建设省食用菌产业集群项目，海安市墩头镇的稻谷入选2025年国家农业产业强镇建设项目。获评中国美丽休闲乡村6个。

三、工业

工业经济增势较好。全年规模以上工业增加值比上年增长7.0%，其中轻工业增长3.1%，重工业增长8.7%。分经济类型看，国有控股企业增加值增长5.2%，民营企业增长7.0%，外商港澳台投资企业增长7.7%。分门类看，制造业增加值增长7.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降5.8%。

装备制造业较快增长。全年规模以上装备制造业增加值比上年增长11.6%。其中，铁路船舶、电气机械、电子实现两位数增长，分别增长26.5%、16.1%、14.1%。

表2 2025年主要工业产品产量情况

新能源装机持续扩容。年末全市发电装机容量2593.8万千瓦，比上年末增长19.6%。其中，新能源发电装机容量1771.8万千瓦，增长26.6%，占比为68.3%。新能源发电装机容量中，太阳能发电装机容量1035.3万千瓦，增长56.1%。新能源发电量增长13.5%，其中太阳能发电量增长69.6%。

工业企业盈利提升。全年规模以上工业企业营业收入比上年增长4.7%，利润总额增长11.9%，企业营业收入利润率为5.8%。分经济类型看，规模以上工业企业中，国有控股企业利润增长12.2%，民营企业增长1.1%，外商港澳台投资企业增长33.9%。分行业看，装备制造业利润增长14.4%，其中铁路船舶、电气机械、专用设备等行业利润增长较快，分别增长52.2%、24.3%、12.4%。

四、固定资产投资

制造业投资保持增长。全年固定资产投资比上年下降4.9%，扣除房地产开发投资，固定资产投资增长0.9%。分投资主体看，国有及国有经济控股投资下降3.9%；港澳台及外商投资下降14.8%；民间投资下降4.3%，扣除房地产开发投资，民间投资增长1.0%。分产业看，第一产业投资增长19.1%，第二产业投资增长4.8%，第三产业投资下降15.7%。分领域看，制造业投资增长2.7%，基础设施投资增长1.7%，房地产开发投资下降22.2%。

重大项目有力推进。全年共60个项目列入省级重大项目清单，比上年增加11个，连续10年保持全省前列。全年共计安排市级重大项目378个，省、市重大项目完成投资超1100亿元。全年新开工5亿元以上工业项目207个，竣工达产项目285个。推动中石油蓝海新材料、华峰瑞讯生物等百亿级项目加快建设，重大项目攻坚突破成效显著。

五、国内贸易

消费市场规模扩大。全年实现社会消费品零售总额3855.4亿元，比上年增长3.2%。全年限额以上单位商品零售额中，粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类分别增长6.5%、13.8%、18.0%；体育娱乐用品类、文化办公用品类、通讯器材类分别增长9.6%、17.0%、13.7%；汽车类、石油及制品类分别下降2.8%、3.3%。

新兴消费增长较快。全年限额以上单位商品零售额中，智能家用电器和音像器材类商品、智能手机零售额比上年分别增长38.2%、14.4%。新能源汽车零售增长28.3%，占限额以上汽车类零售额比重为37.3%。限额以上批发和零售业通过公共网络实现零售额增长13.8%，住宿和餐饮业通过网络实现餐费收入增长24.2%。

六、开放型经济

外贸规模再创新高。全年外贸进出口总值 4407.3亿元，首次超4000亿元，比上年增长12.3%。其中，出口3035.9 亿元，增长 17.0%；进口1371.4 亿元，增长 3.3%。一般贸易进出口 2836.5 亿元，增长 8.6%；加工贸易进出口 1366.1 亿元，增长 24.5%。民营企业进出口 2027.3 亿元，外商投资企业进出口 1806.3 亿元。“一带一路”沿线国家进出口2259.7亿元，增长13.7%，占全市外贸总值比重达51.3%，持续稳固过半占比。

表3  2025年对主要国家和地区货物出口情况

双向投资持续推进。全年实际使用外资12.8亿美元，比上年下降14.3%。新设及净增资3000万美元以上项目50个，比上年下降43.8%。全年新增境外投资项目98个，中方协议投资额48538万美元。新增“一带一路”沿线国家投资项目65个，中方协议投资额42129万美元。

七、交通、邮电和旅游

交通运输业保障有力。全年完成货物运输量29291.3万吨，比上年增长10.2%；旅客运输量6017万人次，增长0.1%。其中，铁路完成货运量298.2万吨，增长8.0%；客运量1401.8万人次，增长5.9%。公路货运量14698万吨，增长5.0%；客运量4199万人次，下降1.8%。南通港货物吞吐量29041万吨，下降4.0%；集装箱吞吐量247万标准箱，下降9.2%。

表4 2025年各种运输方式完成运输量情况

综合交通体系加速完善。北沿江高铁主线施工全面推进，崇启公铁长江大桥主塔封顶；张靖皋大桥、海太长江隧道建设加速推进；苏通二通道初步设计获批、先导段即将开工；通沪高速、通虞高速、通苏嘉甬铁路如东延伸段等重点工程正加快前期工作；“水运江苏”建设成效显著，横港沙10万吨级粮油码头竣工，开工吕四12#泊位、通海三期等码头项目。新江海河、东灶新河航道交工，新江海河船闸开工，通扬线南通市区段即将全面开工。

机动车保有量持续增加。年末全市机动车保有量267.3万辆，比上年末增加4.4万辆。其中，载客汽车229.5万辆，载货汽车13.4万辆，摩托车23万辆。个人机动车保有量241.3万辆，比上年末增加5万辆。

邮政电信业稳健发展。全年邮政业实现业务收入117.2亿元，比上年增长2.4%。完成快递业务量15.9亿件，增长6.4%。全市5G基站总数达2.6万个，当年新建超三千个，移动电话用户中5G用户渗透率58.7%。千兆光网覆盖方面，10G-PON端口总数达16.4万个，千兆用户数达184万户，固定互联网宽带接入用户达476万户，总量位居全省前列。

旅游业增势强劲。全年接待游客总数8418.9万人次，比上年增长11.6%；实现旅游业总收入986.7亿元，增长10.5%。其中，接待国内游客8404.2万人次，增长11.6%，实现旅游收入974.3亿元，增长10.2%；接待入境过夜游客14.7万人次，增长14.3%，实现旅游外汇收入1.7亿美元，增长33.7%。

八、财政、金融

财政收入稳中有进。全年完成一般公共预算收入730.0亿元，比上年增长4.2%；其中税收收入546.0亿元，增长3.8%。

表5   2025年财政收入分项情况

支出结构继续优化。全年一般公共预算支出1189.3亿元，比上年增长0.9%。其中，教育支出198.2亿元，增长2%；卫生健康支出129.7亿元，增长0.2%；社会保障和就业支出219.3亿元，增长6.2%；城乡社区事务支出83.1亿元，下降1.4%；住房保障支出82.3亿元，下降4%；交通运输支出33.5亿元，下降11.4%。

金融存贷款增速较快。年末全市金融机构本外币存款余额23915.9亿元，比上年末增长9.0%，比年初增加1969.0亿元。其中，住户存款增加1446.9亿元，非金融企业存款增加526.6亿元。年末金融机构本外币贷款余额21990.8亿元，比上年末增长8.7%，比年初增加1756.3亿元。其中，中长期贷款增加743.1亿元，短期贷款增加800.2亿元。

表6  2025年末金融机构本外币存贷款情况

证券市场平稳发展。全年新增境内外上市公司2家，年末全市境内外上市公司60家。全市境内上市公司总股本330.7亿股，总市值4882.6亿元，增长26.7%。上市公司通过首发，配股，增发，可转债在资本市场募集资金14.8亿元。年末全市共有证券营业部66家，期货营业部12家。全年证券交易额8.1万亿元，增长51.1%。

保险业增势稳定。全年保费收入524.5亿元，比上年增长9.0%。分类型看，财产险收入96.0亿元，增长1.7%；人寿险收入338.2亿元，增长14.0%；健康险收入83.7亿元，与上年基本持平；意外伤害险收入6.6亿元，增长2.9%。全年赔付支出210.9亿元，比上年下降0.2%。其中，财产险赔付69.3亿元，增长4.9%；人寿险赔付107.6亿元，下降2.4%；健康险赔付30.8亿元，下降4.4%；意外伤害险赔付3.1亿元，增长18.8%。

九、科学技术和教育

科技创新步伐加快。全年共认定高新技术企业1660家，累计拥有高新技术企业5012家，净增700家。4家企业入选独角兽企业，15家企业入选潜在独角兽企业，89家企业入选瞪羚企业。全年专利授权量27404件，其中发明专利授权7981件，占专利授权量的29.1%。全市累计有效发明专利55834件，比上年末增加1142件，增长2.1%；万人发明专利拥有量72.0件，增长2%。

科研载体能级提升。全市共拥有南通籍中国科学院和中国工程院院士56人，其中中国科学院院士33人，中国工程院院士23人。拥有国家级企业研发机构17家。建设省级重点实验室（含企业研究院）11个，省级科技服务平台11个，省级工程技术研究中心444个，省级院士工作站12个。

教育事业稳步推进。年末全市共有普通高校10所。普通高等教育本专科招生5.35万人，在校生16.48万人，毕业生4.7万人。研究生教育招生0.23万人，在校生0.64万人，毕业生0.19万人。中等职业教育在校生4.48万人（不含技工学校）。特殊教育招生0.04万人，在校生0.29万人。幼儿园578所，在园幼儿11.42万人。

表7 2025年各阶段教育学生情况

十、文化、卫生和体育

公共文化服务体系持续完善。年末全市共有文化馆、群众艺术馆9个，公共图书馆10个，博物馆（纪念馆）33个，公共美术馆4个。全市拥有广播电视台7座，中波和调频电视发射台10座，广播电视综合人口覆盖率100%。年末数字电视用户91.8万户，其中高清电视用户73万户。

卫生事业扎实推进。年末全市共有各类卫生机构3915个。其中，医院256个，疾病预防控制中心8个，妇幼卫生保健机构13个。各类卫生机构拥有病床5.68万张，其中医院拥有病床4.46万张。共有卫生技术人员6.72万人，其中执业医师、执业助理医师2.80万人，注册护士2.89万人，疾病预防控制中心卫生技术人员0.09万人，妇幼卫生保健机构卫生技术人员0.17万人。

体育事业全面发展。群众体育和竞技体育、体育事业和体育产业协调发展。新增1位世界冠军，斩获4枚世界大赛金牌，全运会斩获12枚金牌。“苏超”火爆出圈，南通队创造14场不败的骄人战绩，新华日报刊文“光荣属于南通”。体育产业规模稳步扩大，总产值达到509.4亿元。

十一、环境保护和安全生产

生态环境质量持续向好。全年PM2.5浓度25微克/立方米，位列全省第一，优良天数比例83.8%，位列全省第四。国考、省考以上断面优Ⅲ比例93.8%、98.2%，超额完成省定目标，长江干流年均水质稳定保持Ⅱ类；近岸海域水质优良比例89.3%，首次创沿海最优；国控入海河流总氮浓度达“十四五”最优水平。推进土壤及地下水污染管控修复国家试点，保障重点建设用地和受污染耕地安全利用。化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、氮氧化物、挥发性有机物六项主要污染物减排完成省下达任务。

城市内涵品质提升。全年完成约42万亩林地保有量落界，省级生态公益林优化成果11.45万亩。净增造林绿化面积68.77公顷，新建和改造提升省级绿美村庄23个。市区新增公园绿地29.07公顷。全年市区路灯完成LED灯源安装、更换11869套，市区功能照明LED灯源占比达95.18%，居全省领先水平。市区功能照明亮灯率99.57%，景观亮化亮灯率99.48%。

安全生产保障有力。全年共发生各类安全生产事故65起，死亡39人，比上年分别下降5.8%、7.1%。

十二、人民生活和社会保障

居民收支平稳增长。全年居民人均可支配收入57242元，比上年增长4.8%。其中，工资性收入33612元，增长5.4%；经营净收入9130元，增长4.5%；财产净收入4272元，下降0.7%；转移净收入10228元，增长5.4%。城镇居民人均可支配收入为68293元，增长4.3%；农村居民人均可支配收入为36972元，增长5.2%。城乡居民收入比由上年的1.86：1降至1.85：1，比上年缩小0.01。全年居民人均消费支出为35753元，增长4.0%。按常住地分，城镇居民人均消费支出为41016元，增长3.5%；农村居民人均消费支出为26099元，增长4.9%。

表8  2025年居民人均可支配收入、构成及增速

社会保障力度继续加大。年末全市企业职工基本养老保险参保人数187.21万人，比上年末增加6.52万人；城乡居民养老保险参保人数106.02万人，比上年末减少6.99万人。全市企业职工养老保险人均养老金增至2860.4元，比上年增长5.3%。

社会服务能力巩固提升。全年全市城乡最低生活保障人数为40266人，比上年增加289人。全年城乡居民最低生活保障资金为37198.9万元，比上年增加3640.5万元。全市各类备案养老机构316家，养老机构总床位数5.5万张。

注：

[1]本公报使用的数据为初步统计数。部分数据因四舍五入问题，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]部分指标数据因统计口径调整，较上年不具可比性。

[3]地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、社会保障数据来自人力资源和社会保障局；财政数据来自财政局；金融信贷数据来自人民银行；交通运输数据来自交通运输局；电话用户、宽带用户、移动互联网用户等数据来自南通通信行业管理办公室；货物进出口数据来自南通海关；外商直接投资、对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作等数据来自商务局；民用汽车数据来自公安局；邮政业务数据来自邮政管理局；上市、证券公司数据来自市委金融办；保险业数据来自金融监管局；养老数据来自民政局；教育数据来自教育局；科技数据来自科学技术局；市场主体、专利数据来自市场监督管理局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播电视数据和旅游数据来自文化广电和旅游局；体育数据来自体育局；卫生数据来自卫生健康委员会；医疗保险数据来自医疗保障局；环境监测数据来自生态环境局；市政数据来自住房和城乡建设局；安全生产数据来自应急管理局；现代农业数据来自农业农村局；粮食产量、城乡居民收支、物价指数等数据来自国家统计局南通调查队；其他数据均来自统计局。