2025年,赤峰市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实国家、自治区决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,锚定高质量发展核心目标,统筹做好稳增长、促改革、惠民生等各项工作,经济运行稳中有进,民生事业持续改善,社会大局和谐稳定,为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。
一、综合
初步核算,全年地区生产总值[2]2407.1亿元,按不变价格计算,比上年增长4.9%。其中,第一产业增加值507.8亿元,增长5.3%;第二产业增加值612.7亿元,增长5.9%;第三产业增加值1286.6亿元,增长4.3%。三次产业比例为21.1:25.5:53.4,第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为21.2%、30.5%和48.3%。全年人均地区生产总值达到61562元,比上年增长6.0%。

年末全市常住人口[3]388.70万人。其中,城镇人口223.65万人,乡村人口165.05万人,常住人口城镇化率57.54%,比上年增长0.87个百分点。男性人口196.71万人,女性人口191.99万人。全年出生人口1.69万人,出生率4.32‰;死亡人口3.49万人,死亡率为8.93‰。
全年城镇新增就业[4]1.97万人,失业人员再就业0.76万人。
表1 2025年年末常住人口数及其构成
| 指标 | 年末数
(万人) |
比重
(%) |
| 全市常住人口 | 388.70 | 100.00 |
| 其中:城镇 | 223.65 | 57.54 |
| 乡村 | 165.05 | 42.46 |
| 其中:男性 | 196.71 | 50.61 |
| 女性 | 191.99 | 49.39 |
| 其中:0-15岁(含不满16周岁) | 53.65 | 13.80 |
| 16-59岁(含不满60周岁) | 232.47 | 59.81 |
| 60周岁及以上 | 102.58 | 26.39 |
| 其中:65周岁及以上 | 68.02 | 17.50 |

全年居民消费价格比上年下降0.2%。分类别看,食品烟酒价格下降4.5%,衣着价格上涨1.0%,居住价格上涨0.2%,生活用品及服务价格上涨0.6%,交通通信价格下降2.6%,教育文化和娱乐价格上涨0.1%,医疗保健价格上涨1.1%,其他用品及服务价格上涨20.4%。
表2 2025年居民消费价格比上年涨跌幅度
| 类别 | 比上年涨幅
(%) |
| 居民消费价格 | -0.2 |
| 其中:食品烟酒 | -4.5 |
| 其中:粮食 | -2.1 |
| 鲜菜 | -9.7 |
| 畜肉 | -6.6 |
| 水产品 | -3.1 |
| 蛋 | -5.8 |
| 鲜瓜果 | -5.6 |
| 衣着 | 1.0 |
| 居住[5] | 0.2 |
| 生活用品及服务 | 0.6 |
| 交通通信 | -2.6 |
| 教育文化娱乐 | 0.1 |
| 医疗保健 | 1.1 |
| 其他用品及服务 | 20.4 |
区域经济协调发展。分区域[6]看,中心城区生产总值935.2亿元,比上年增长4%,占全市比重为38.9%;环中心城区生产总值775.4亿元,比上年增长5.5%,占全市比重为32.2%;北五旗县区生产总值696.5亿元,比上年增长5.5%,占全市比重为28.9%。
二、农牧业
全年农林牧渔业总产值843.9亿元,比上年增长5.3%。其中,农业产值492.0亿元,增长5.8%;林业产值28.6亿元,增长12.0%;牧业产值298.3亿元,增长4.0%;渔业产值3.2亿元,增长6.5%。
全年农作物播种面积142.6万公顷,比上年增加0.6万公顷。其中粮食作物播种面积114.9万公顷,增加0.2万公顷;经济作物播种面积27.7万公顷,增加0.4万公顷。粮食产量704.6万吨,增产3.6%。油料产量16.1万吨,增产4.3%;甜菜产量113.5万吨,增产5.6%;水果产量47.1万吨,增产13.8%。

全年猪牛羊禽肉产量68.2万吨,比上年增长5.7%。其中猪肉产量25.3万吨,增长13.2%;牛肉产量20.3万吨,增长16.1%;羊肉产量11.6万吨,下降0.5%;禽肉产量11.0万吨,下降15.8%。禽蛋产量18.1万吨,下降43.3%。奶类产量36.8万吨,下降7%。年末生猪存栏241.3万头,增长10.1%;牛存栏180.1万头,增长8.8%;羊存栏950.1万只,下降3.5%;家禽存栏1482.4万只,下降26.2%。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值比上年增长9.1%。其中,规模以上工业增加值[7]增长11.1%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增长10.6%,股份制企业增长11.3%,外商及港澳台投资企业下降1.4%。分门类看,采矿业下降1.0%,制造业增长16.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.1%。分重点行业看,能源工业增长6.2%,冶金工业增长15.1%,食品工业增长5.7%,化工行业增长21.4%。
表3 2025年规模以上工业主要行业增加值增长速度
| 行业 | 比上年增长(%) |
| 全市合计 | 11.1 |
| 重点行业合计 | 10.8 |
| 能源工业 | 6.2 |
| 冶金工业 | 15.1 |
| 食品工业 | 5.7 |
| 医药制造业 | -5.8 |
| 建材行业 | -13.8 |
| 纺织业 | 8.3 |
| 化工行业 | 21.4 |
| 机械制造业 | 18.7 |
全年原煤产量1871.3万吨,比上年增长9.7%;发电量418.3亿千瓦小时,增长3.2%。规模以上工业企业产品中,钢材1413.8万吨,增长18.0%;十种有色金属104.1万吨,下降3.6%;化学药品原药0.4万吨,增长13.0%。
表4 2025年主要工业产品产量及其增长速度
| 产品名称 | 单位 | 产量 | 比上年增长(%) |
| 原煤 | 万吨 | 1871.3 | 9.7 |
| 发电量 | 亿千瓦小时 | 418.3 | 3.2 |
| 其中:风电 | 亿千瓦小时 | 144.8 | 2.6 |
| 十种有色金属 | 万吨 | 104.1 | -3.6 |
| 其中:精炼铜 | 万吨 | 73.9 | 2.0 |
| 铅 | 万吨 | 21.1 | -10.7 |
| 锌 | 万吨 | 8.9 | -22.4 |
| 水泥 | 万吨 | 315.3 | -0.4 |
| 钢材 | 万吨 | 1413.8 | 18.0 |
| 铁矿石成品矿 | 万吨 | 149.9 | 2.3 |
| 鲜、冷藏肉 | 万吨 | 18.1 | 14.5 |
| 成品糖 | 万吨 | 21.6 | 5.4 |
| 乳制品 | 万吨 | 12.2 | 3.9 |
| 饮料酒 | 万升 | 21786.5 | -17.9 |
| 化学药品原药 | 万吨 | 0.4 | 13.0 |
| 萤石 | 万吨 | 12.5 | 67.6 |
| 石灰石 | 万吨 | 672.4 | 39.3 |
全年规模以上工业企业实现营业收入2329.7亿元,比上年增长11.8%;实现利润总额71.9亿元,增长45.1%,营业收入利润率为3.1%。每百元营业收入中的费用为5.8元,比上年减少6.3%;每百元营业收入中的成本90.3元,减少1.0%。年末规模以上工业企业资产负债率71.9%,比上年末增加2.3个百分点。全年规模以上工业企业产品销售率为97.3%。
全年建筑业增加值比上年下降1.6%。年末全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业246家,比上年末增加22家。房屋建筑施工面积778万平方米,增长16.8%;竣工房屋面积318万平方米,增长40.7%;房屋建筑竣工率40.9%。
四、服务业
全年批发和零售业增加值237.0亿元,比上年增长5.5%;交通运输、仓储及邮政业增加值166.5亿元,增长4.5%;住宿和餐饮业增加值43.9亿元,增长3.9%;金融业增加值101.2亿元,增长1.0%;房地产业增加值112.9亿元,增长4.5%;部分服务行业规模以上企业[8]营业收入比上年增长11.6%,营业利润增长11.2%。

全年公路货物运输量2.5亿吨,比上年增长4.7%;公路货物运输周转量302.0亿吨公里,增长4.6%。民航旅客吞吐量190.0万人,比上年下降7.3%。
全年完成邮政行业寄递业务量15184.6万件,比上年增长18.3%。邮政业完成邮政函件业务23.6万件,包裹业务5.8万件,快递业务量11763.9万件,快递业务收入13.2亿元。年末移动电话用户588.8万户,比上年末增长2.8%。固定互联网宽带接入用户154.6万户,比上年末下降2.8%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额实现668.4亿元,比上年增长4.7%。按经营地分,城镇消费品零售额600.1亿元,增长4.7%;乡村消费品零售额68.2亿元,增长5.0%。按消费类型分,商品零售额603.4亿元,增长4.8%;餐饮收入65.0亿元,增长4.0%。

全年限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年增长25.3%,烟酒类下降0.4%,饮料类增长11.9%,服装鞋帽针纺织品类下降7.5%,化妆品类增长16.6%,金银珠宝类下降14.4%,日用品类增长11.7%,体育娱乐用品类增长5.9%,书报杂志类下降22.5%,汽车类下降5.6%,家具类增长14.7%,通讯器材类增长89.6%。
六、固定资产投资
全年固定资产投资(不含农户)比上年增长7.0%。其中,第一产业投资增长15.5%,第二产业投资增长16.5%,第三产业投资下降6.9%。基础设施投资[9]增长10.8%。制造业投资增长5.4%。民间投资[10]增长7.1%。
全年房地产开发投资[11]比上年增长0.1%。其中,住宅投资下降3.7%,办公楼投资下降48.0%,商业营业用房投资增长44.3%。商品房销售面积[12]181万平方米,商品房待售面积142万平方米,其中商品住宅待售面积70万平方米,减少16万平方米。
高技术产业投资比上年增长30.9%。其中,高技术制造业投资增长28.9%,高技术服务业投资增长31.3%。
表5 2025年分行业固定资产投资(不含农户)增长速度
| 行 业 | 比上年增长(%) | 行 业 | 比上年增长(%) |
| 总计 | 7.0 | 金融业 | -75.9 |
| 农、林、牧、渔业 | 13.1 | 房地产业[13] | -1.2 |
| 采矿业 | 82.6 | 租赁和商务服务业 | -67.2 |
| 制造业 | 5.4 | 科学研究和技术服务业 | 4.4 |
| 电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 13.2 | 水利、环境和公共设施管理业 | 16.3 |
| 建筑业 | - | 居民服务业 | 63.1 |
| 批发和零售业 | 51.3 | 教育 | -21.7 |
| 交通运输、仓储和邮政业 | -20.0 | 卫生和社会工作 | -16.6 |
| 住宿和餐饮业 | 9.0 | 文化、体育和娱乐业 | -33.8 |
| 信息传输、软件和信息技术服务业 | -14.4 | 公共管理、社会保障和社会组织 | -74.4 |
七、对外经济
全年外贸进出口总额341.5亿元,比上年增长10.9%。其中,出口75.1亿元,增长45.4%;进口266.4亿元,增长4.0%。全年实际利用外资金额0.2亿元,比上年下降81.6%。

八、财政金融
全年一般公共预算收入126.3亿元,比上年下降6.7%。其中,税收收入78.1亿元,增长6.9%,占一般公共预算收入的61.9%;非税收入48.1亿元,下降22.7%,占一般公共预算收入的38.1%。一般公共预算支出685.4亿元,比上年下降0.4%。

年末金融机构人民币存款余额4460.1亿元,比上年末增长10.8%。其中住户存款余额3675.0亿元,增长10.6%。年末金融机构人民币贷款余额3349.8亿元,比上年末增长5.8%。其中,中长期贷款余额2287.7亿元,增长9.8%;短期贷款余额1029.2亿元,下降2.5%。
全年保险公司原保险保费收入[14]123.2亿元,比上年增长7.9%。其中,财产险收入46.4亿元,增长4.5%;人身险收入76.8亿元,增长10.1%。各类赔款及给付55.2亿元,比上年增长8.9%。其中,财产险支出31.6亿元,增长0.9%;人身险支出23.6亿元,增长21.8%。
九、居民收入消费和社会保障
全年全体居民人均可支配收入32310元,比上年增长5.2%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入45325元,比上年增长4.5%。从主要收入构成看,工资性收入27126元,增长4.5%;经营净收入10053元,增长5.0%;财产净收入1830元,增长1.3%;转移净收入6316元,增长4.7%。农村牧区居民人均可支配收入20232元,比上年增长6.0%。从主要收入构成看,工资性收入6452元,增长5.7%;经营净收入10003元,增长6.2%;财产净收入281元,增长4.4%;转移净收入3496元,增长6.0%。
全年全体居民人均生活消费性支出23301元,比上年增长5.7%。按常住地分,城镇常住居民人均生活消费支出27936元,增长3.6%;农村牧区居民人均生活消费性支出18999元,增长7.4%。
全年销售社会福利彩票6.4亿元。年末共有民办公办养老机构101个,床位13877张。社会散居孤儿250人,比上年减少8人。集中供养孤儿22人,比上年减少4人。
年末参加城镇职工基本养老保险人数120.0万人,比上年末增长1.6%。参加城乡居民社会养老保险人数176.4万人,下降1.1%。参加基本医疗保险人数382.9万人,下降0.6%。年末共有1.8万人享受城镇居民最低生活保障,月人均补助水平与上年持平。32.8万人享受农村牧区居民最低生活保障,最低生活保障月人均补助达591元,比上年增加9元。
十、科学技术和教育
全年科技成果登记247项,比上年增加53项。申请专利790件,减少1197件。授权专利1262件,减少699件。全年共签订技术合同432项,增长128项。技术合同成交金额7.2亿元,其中,技术交易额5.6亿元。
年末共有中等职业学校30所,全年招生1.12万人,比上年减少0.07万人;在校生3.20万人,增加0.02万人;毕业生0.96万人,减少0.3万人。年末共有普通高中47所,全年招生2.75万人,减少0.03万人;在校生8.21万人,增加0.04万人;毕业生2.62万人,减少0.16万人。年末共有初中109所,全年招生4.37万人,增加0.14万人;在校生12.73万人,增加0.09万人;毕业生4.29万人,减少0.01万人。年末共有小学362所,全年招生3.49万人,减少0.24万人;在校生25.15万人,减少0.86万人;毕业生4.33万人,减少0.13万人。初中阶段毛入学率为99.61%,小学适龄儿童入学率为98.54%。
十一、文化旅游和体育
年末共有艺术表演团体10个。共有公共图书馆14座,文化艺术馆(站)194座,博物馆22座。广播节目人口综合覆盖率99.52%,电视节目人口综合覆盖率99.54%。
全年接待游客3195.1万人次,比上年增长17.6%;实现旅游收入378.6亿元,增长16.1%。
全年二级社会体育指导员新增230人。全市社区和嘎查村共有健身点3626个,减少59个。
十二、资源和环境
全年总用水量19.7亿立方米,比上年下降1.4亿立方米。其中,生活用水下降0.07亿立方米,工业用水增加0.06亿立方米,农业用水下降1.17亿立方米,生态补水下降0.25亿立方米。万元地区生产总值用水量81.2立方米,下降14.1立方米;万元工业增加值用水量31.4立方米,下降4.0立方米。
全年完成营造林面积10.52万公顷,比上年增加4.64万公顷。其中,人工造林3.1万公顷,封山育林2.2万公顷,退化林修复5.3万公顷。
全市共有各级各类自然保护区28个。其中,国家级8个,自治区级9个,市级3个,旗县区级8个。自然保护区面积110.6万公顷。其中,国家级67万公顷,自治区级25.2万公顷,市级4.1万公顷,旗县区级14.3万公顷。
全年空气质量有效监测天数365天,优良天数354天,优良天数比例97.0%。
全市城市集中式生活饮用水水源地各水源井水质各项指标均达到《地下水质量标准》要求,集中式饮用水源水质达标率100%。
注释:
[1]本公报中数据均为初步统计数据。部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均国内生产总值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
[3]常住人口包括:居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道且离开户口登记地所在乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。
[4]城镇新增就业人数是指报告期内城镇累计新就业人员数与自然减员人数之差。
[5]居住类价格包括租赁房房租、住房保养维修及管理、水电燃料、自有住房服务价格。
[6]中心城区是指红山区、松山区和元宝山区;环中心城区是指翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县和敖汉旗;北五旗县是指阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县和克什克腾旗。
[7]2025年规模以上工业相关指标增速及变化按可比口径计算。
[8]部分服务行业规模以上企业统计范围包括:年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生行业法人单位;年营业收入1000万元及以上的房地产业(不含房地产开发经营),租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育行业法人单位;以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业,社会工作行业法人单位。未包括金融业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营行业法人单位。2025年部分服务行业规模以上企业财务指标增速按可比口径计算。
[9]基础设施投资包括铁路运输业、道路运输业、水上运输业、航空运输业、管道运输业、多式联运和运输代理业、装卸搬运业、邮政业、电信广播电视和卫星传输服务业、互联网和相关服务业、水利管理业、生态保护和环境治理业、公共设施管理业投资。
[10]民间投资是指具有集体、私营、个人性质的内资调查单位以及由其控股(包括绝对控股和相对控股)的调查单位在国内建造或购置固定资产的投资。
[11]根据房地产开发统计制度、统计执法检查等规定,对上年同期房地产开发投资、商品房销售面积等数据进行修订,2025年增速按可比口径计算。
[12]商品房销售面积是指报告期内房地产开发企业出售的新建商品房屋的合同总面积。
[13]房地产业投资除房地产开发投资外,还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。
[14]原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。
资料来源:
本公报中城镇新增就业、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局;价格指数、居民收入消费、粮食作物播种面积、粮食产量、猪牛羊禽肉产量数据来自国家统计局赤峰调查队;公路客货运量、公路客货运周转量数据来自市交通运输局;邮政业务、快递业务量数据来自市邮政管理局;移动电话用户、移动互联网用户、固定宽带用户数据来自市工业和信息化局;旅游数据、艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、博物馆来自市文化和旅游局;广播电视数据来自市新闻出版广电局;对外贸易进出口总额、实际利用外商投资数据来自市商务局;财政数据来自市财政局;货币金融数据来自中国人民银行赤峰市中心支行;保险业保费收入、赔款和给付支出数据来自市保险行业协会;教育数据来自市教育局;医疗保障数据来自市医疗保障局;科技成果、专利申请、签订技术合同及成交额数据来自市科学技术局;体育数据来自市体育局;社会服务数据来自市民政局;用水量数据来自市水利局;空气质量、饮用水监测数据来自市生态环境局;自然保护区、林业数据来自市林业和草原局;其他数据来自市统计局。
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