益阳市2021年国民经济和社会发展统计公报 2021

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2021年,是中国共产党建党100年华诞,也是全面开启“十四五”时期现代化建设新征程的开局之年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神,在“三高四新”战略中锚定坐标、找准定位,凝心聚力、加压奋进,认真落实省委、省政府和市委各项决策部署,着力打好三大攻坚战,致力推动高质量发展。

一、综合

全年实现地区生产总值(GDP)2019.27亿元,比上年增长8.3%。其中:第一产业增加值324.35亿元,增长9.1%;第二产业增加值893.33亿元,增长8.3%;第三产业增加值801.59亿元,增长8.0%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为18.9%、42.5%、38.6%。全市三次产业结构由上年的17.3:42.7:40.0调整为16.1:44.2:39.7。全市工业增加值比上年增长8.9%,占GDP的比重为37.2%,对经济增长的贡献率为38.4%,拉动全市经济增长3.2个百分点。

深入实施现代农业“131千亿级产业”工程,推动“一县一特”产业集群初步形成。茶叶、稻虾、水产、蔬菜、休闲食品等五大产业综合产值超千亿元,达1120亿元,比上年增长7.6%。新创建国家级农业产业强镇1个、省级农业产业强镇1个。新增省级现代农业特色产业园7个、新建省级现代农业产业园1个。市级以上农业产业龙头企业337家,其中:国家级重点龙头企业8家,省级龙头企业66家,市级龙头企业263家。安化黑茶、南县稻虾米首次进入中南海。安化黑茶、南县小龙虾被评为湖南省“一县一特”优秀农产品品牌。安化黑茶成为全国首批、全省唯一中欧互认地理标志保护产品。全市农民合作社共计7518家,成员数25.19万人;家庭农场2.17万家,新增1.58万家。桃江县成功创建湖南省农产品质量安全县。

全年居民消费价格(CPI)指数比上年上涨0.2%。八大类消费中:食品烟酒下降2.7%;衣着上涨0.3%;居住上涨1.0%;生活用品及服务下降1.0%;交通通信上涨5.3%;教育文化娱乐上涨0.5%;医疗保健上涨0.4%;其他用品及服务下降0.7%。

全年发生各类生产安全事故97起,比上年减少27起;生产安全事故死亡人数99人,比上年减少32人。亿元生产总值生产安全事故死亡人数0.05人。工矿商贸企业从业人员生产安全事故死亡人数1人。道路交通死亡人数比上年下降8.5%。

全年完成一般公共预算收入152.87亿元,比上年增长12.5%。其中:地方一般公共预算收入90.60亿元,增长16.3%;上划省级收入11.67亿元,增长7.8%;上划中央收入50.60亿元,增长7.4%。一般公共预算收入中的税收收入122.06亿元,增长8.8%,税收收入占一般公共预算收入的比重为79.9%,比上年下降2.7个百分点。一般公共预算收入占GDP的比重为7.6%,比上年提高0.3个百分点。全年完成一般公共预算支出357.23亿元,比上年下降7.3%。

二、农业

全年农林牧渔业总产值为607.53亿元,比上年增长10.0%。全年出栏生猪398.23万头,比上年增长35.4%;出栏牛8.90万头,下降0.2%;水产品产量44.76万吨,增长3.2%。全年纯林产值16.94亿元,占农林牧渔业总产值的比重为2.8%。森林覆盖率为54.0%。

  全年粮食种植面积548.9万亩,比上年增长0.2%,总产量236.2万吨,增长2.9%;油料种植面积204.7万亩,下降0.5%,产量24万吨,下降4.0%;蔬菜种植面积201.9万亩,增长2.4%,产量490.1万吨,增长4.1%;中草药种植面积11万亩,增长10.3%,产量5.6万吨,增长3.8%;茶园面积50.9万亩,增长0.1%,茶叶产量9.8万吨,下降1.7%。

表一2021年主要农产品产量
产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长% 产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长%
 粮食 万吨 236.24 2.9  茶叶 万吨 9.80 -1.7
蔬菜 万吨 490.11 4.1 生猪 万头 398.23 35.4
油菜籽 万吨 22.16 -4.9 万头 8.90 -0.2
 棉花 万吨 0.6 -1.4 家禽 万羽 2753.36 -3.9
苎麻 万吨 0.03 6.2 禽蛋 万吨 15.59 3.2
 水果 万吨 64.08 4.4 水产品 万吨 44.76 3.2

三、工业和建筑业

全年1336家规模以上工业企业实现增加值比上年增长9.7%。九大主要行业增加值占全部规模工业的90.9%,增长11.9%,比全市平均水平高2.2个百分点;915家市级及以上园区规模工业企业增加值增长10.8%,比全市平均水平高1.1个百分点。

全年规模以上工业企业生产饲料254.66万吨,比上年增长6.6%;大米573.88万吨,增长21.5%;精制茶21.80万吨,增长14.6%;纱18.51万吨,增长1.9%;锑品2.35万吨,增长12.7%;起重机14.16万吨,增长51.9%;民用钢质船舶16.08万载重吨,增长5.6%;光电子器件33.23亿只,下降21.1%;电子元件691.39亿只,增长20.7%;印制电路板620.86万平方米,增长65.5%。

全年规模以上工业实现营业收入3161.6亿元,比上年增长14.3%;实现利润114.0亿元,增长8.8%,其中:九大主要行业实现利润103.6亿元,占全部规模以上工业的90.9%。

全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业148家,比上年净增25家。实现建筑业产值419.13亿元,增长13.1%;实现建筑业增加值142.95亿元,增长5.0%,总量占GDP的比重为7.1%。房屋建筑施工面积1680.92万平方米,增长3.4%;建筑业从业人员平均人数10.2万人,增长1.3%;建筑企业全员劳动生产率41.09万元/人,增长11.7%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长9.0%,高于全省平均水平1个百分点。从经济类型看:国有投资增长10.1%,非国有投资增长8.3%,民间投资增长7.4%。按三次产业分:第一、二、三产业投资分别增长16.6%、8.5%、8.9%,三次产业投资比重由3.5:44.5:52.0调整为3.7:44.3:51.9。从投资方向看:工业投资增长9.0%;工业技改投资下降2.3%;高技术产业投资增长16.4%;民生工程投资增长5.2%;生态环境投资增长0.7%;基础设施投资增长10.2%。

全年施工项目1820个,比上年增加103个,其中:5000万元以上项目802个,增加45个,亿元及以上项目567个,增加43个。

全年完成房地产开发投资169.24亿元,比上年增长15.9%。其中:住宅投资142.04亿元,增长17.1%。房地产施工面积1412.37万平方米,增长3.7%;商品房屋销售面积420.51万平方米,增长1.0%。其中:住宅销售面积379.31亿元,增长3.9%。

五、国内贸易和对外经济

全年实现社会消费品零售总额819.32亿元,比上年增长15.4%。分地域看,城镇消费品零售额651.32亿元,乡村零售额168.00亿元,分别增长15.1%和16.3%。分行业看,批发业零售额99.01亿元,增长8.4%;零售业零售额525.14亿元,增长14.3%;住宿业零售额29.57亿元,增长11.1%;餐饮业零售额165.60亿元,增长24.7%。

全年引进省外境内资金677.35亿元,比上年增长19.1%。全年新批外商直接投资项目15个,实际使用外资0.28亿美元,增长50.4%。

六、交通和邮电

常益长高速铁路建设进展顺利,平益、官新、宁韶高速公路加快推进,全市高速公路通车里程达452公里。东梅公路、青龙洲大桥等项目137公里建成通车。全市年末民用车辆保有量96.83万辆,比上年末增加4.59万辆,增长5.0%。其中:汽车54.86万辆,增长8.3%;个人汽车52.28万辆,增长8.3%。

邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)12.52亿元,比上年增长16.4%。快递业务量累计完成6045.22万件,增长20.4%。其中:同城业务量累计完成566.1万件,增长2倍;异地业务量累计完成5477.4万件,增长13.4%;国际/港澳台业务量累计完成1.7万件,下降10.5%。全市快递业务收入累计完成5.47亿元,增长25.3%。

七、金融和保险

年末金融机构本外币各项存款余额2552.16亿元,比年初增加258.69亿元。其中:住户存款余额1882.56亿元,比年初增加220.25亿元。金融机构本外币贷款余额1820.50亿元,比年初增加280.97亿元。金融机构存贷比为71.3%,比上年末提高4.2个百分点。从贷款分类看,中长期贷款1329.47亿元,比年初增加206.68亿元;短期贷款427.42亿元,比年初增加63.08亿元;涉农贷款825.74亿元,比年初增加133.00亿元;工业贷款187.54亿元,比年初增加14.36亿元。

全市共有保险公司40家(中支机构),其中:寿险23家,财产险17家。寿险和财产险保费收入共计89.62亿元,比上年增长7.7%。其中:寿险64.16亿元,增长8.8%;财产险25.46亿元,增长5.0%。

八、科学技术、教育和卫生

全市共争取省级以上项目80余个,项目资金4400万元;新认定高新技术企业133家,全市高企总数达到424家,高新技术产业增加值突破500亿元,增长20.0%;新增1家省级众创空间、1家省级新型研发机构;全年完成技术合同登记306项,完成技术合同登记额25.67亿元,增长125.0%。

全市现有各级各类学校1552所,其中:幼儿园900所,小学406所,初中181所,特殊教育学校5所,普通高中38所,中等职业类学校22所;在校学生617348人,其中:幼儿园121359人,特校学生973人,小学267440人,初中121603人,普通高中67229人,中等职业类学校38744人;全市有中小学教职工75701人,其中:在职51027人。

综合医改完成立项争资6.28亿元,全市40家涉改医院医占比37.2%,药占比24.5%。家庭医生签约服务进一步规范。全市常住人口签约率58.9%,重点人群签约率84.8%,农村脱贫人口家庭医生签约服务率100%。完成免费产前筛查25137人,农村适龄妇女“两癌”筛查72933人。慢病签约服务率100%,医疗服务改善明显。全市已创建省级“平安医院”2家,市级“平安医院”20家,无偿献血有序开展,实现临床用血100%来自无偿献血,未发生用血安全事故。爱国卫生运动扎实开展。疾病预防控制措施有效落实,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。倾力打造智慧医疗,运用“互联网+医疗健康”及“物联网”技术,统筹建设全民健康信息平台,以医疗联合体为载体,在全市30家公立医院逐步实现远程医疗、远程示教、在线预约诊疗、检查结果互认、随身电子病历管理、移动支付等服务。积极推进医养结合。市医疗养老中心的全国智慧健康养老应用试点示范有续开展,全市共有医养结合机构22所,医疗养老床位近4102张,每千名老年人拥有医疗养老床位数1.06张。全市共有居家养老服务中心515个,养老服务机构186所,现有机构养老床位22320张,每千名老年人床位25.6张。全市共有医疗卫生机构床位31311张,每千人口拥有医疗卫生机构床位8.18张(期末常住人口为382.78万人)。全市注册执业(助理)医师11426人,每千人口执业(助理)医师数2.3人。注册护士13324人,每千人口护士数2.7人。全市门诊1255.1万人次,住院90.1万人次。

九、文化、旅游、广电和体育

乡镇(街道)文化站和村级综合文化服务中心覆盖率达到100%,全市拥有农家书屋1138家,社区文化活动室306个,文化信息资源共享工程基层网点1664个,乡镇设置文化馆图书馆分馆113个。连续举办花鼓戏汇演,每年采购300场花鼓戏在市中心城区和乡镇(场)巡回演出,惠及群众40余万人次。放映周末广场电影1068场、农村公益电影15735场。向市民开放电子图书10万多册,电子期刊3500种(与市面期刊同步更新),有声读物5446册,220697章,时长64000小时。收集“艺心向党·云游湖南”—庆祝中国共产党成立100周年主题作品31件。开展文物安全(执法)巡查1200人次。益阳成为全省第一个文物保护专项规划试点市。8个省级、革命文物保护项目计划书获批立项,1个国家级文物保护项目计划书获批立项。资阳区东门口、石码头和安化县唐家观获评省级历史文化街区。8个市级非遗项目列入第五批省级非遗代表性项目名录。梅山剪纸列入第五批国家级非遗代表性项目名录。

全年共接待游客3199.2万人次,比上年增长20.0%;实现旅游总收入303.1亿元,增长2.0%。国庆中秋假期全市共接待游客202万人次,实现旅游收入19.70亿元。成功引进安化油茶产业园和桃江喜龙美人谷等文旅项目,筛选推荐 10个重点文旅产业项目进入全省“对接央企系列活动”推介名单。截至2021年底,全市共有在建和拟开工重点文旅项目27个,总投资超过221亿元。云台山、天意木国成功创建4A级景区,安化东坪文旅小镇成功入选省级特色文旅小镇,安化黄沙坪古街获评省级旅游休闲街区。目前我市拥有国家A级旅游景区28家,星级乡村旅游区(点)74家。

现有农村广播“村村响”县级平台7个、乡镇平台86个、村级平台1189个、喇叭(音柱)23959个,全市农村广播“村村响”通响率达96%以上。投入资金457万元完成了老少边欠发达地区安化县应急广播体系建设。“户户通”全市用户超过46183户。完成了加密地面无线数字电视全面退出700兆赫频段频率工作。全市6个转播台(站)发射系统及附属设施进行了更新改造,改善了覆盖效果。目前,全市广播、电视综合人口覆盖率为99.6%和99.9% 。

国际国内竞赛成绩斐然,我市运动员在东京奥运会上斩获1金1银,并在其余大赛中夺得3项世界冠军,第十四届全运会上夺得3枚金牌;我市组队参加全省青少年锦标赛20个项目的比赛,共获得30金37银43铜,其中:男子足球甲组获得了第二名、女子篮球甲组获得第四名、羽毛球获得团体总分第二名;成功承办了第十二届中国卫星导航年会“北斗杯”全国青少年体育大赛(益阳桃江站)、益阳鱼形湖半程马拉松等赛事活动近20项;共授予105名运动员为国家二级运动员;全市人均体育设施场地面积达到2.03平方米,经常参加体育锻炼的人数比例为40.6%,社区公共体育健身设施覆盖率为100%;市、县(区)两级全部建立体育总会,社会体育指导员9447人;召开益阳市参加东京奥运会等综合性运动会总结暨“体育强市”工作推进大会,为我市未来体育事业发展指明新方向。

十、人口和环境保护

年末全市常住人口382.78万人。其中:城镇人口196.12万人,城镇化率51.24%,比上年末提高0.81个百分点。0—15岁(含不满16周岁)人口占常住人口的比重为18.54%,下降0.19个百分点;16—59岁(含不满60周岁)人口比重为59.18%,上升0.55个百分点;60岁及以上人口比重为22.28%,下降0.37个百分点。

全年出生人口28109人,符合政策生育率95.96%,出生人口性别比为110.37:100(以女性为100)。全市查办“两非”案件0起,纳入失信库的人数为0人。共完成免费孕前优生健康检查43704人,目标人群覆盖率101.07%。划生育特殊家庭“三覆盖”工作,家庭医生签约服务率、双岗联系人制度覆盖率、各区县(市)计划生育特殊家庭绿色通道开通率均达到了100%,全市农村部分计划生育家庭奖励扶助确认44927人,特别扶助对象确认6132人,计划生育手术并发症确认884人,城镇独生子女父母奖励对象确认123958人,奖励扶助资金按月按规定精准打卡发放到位。

全年空气环境质量明显改善,地表水环境质量稳步提升,土壤环境质量稳中向好。市中心城区环境空气质量综合指数3.57,在全省排名第6位;平均优良天数比例为87.4%,提升3个百分点;PM2.5平均浓度为36微克/立方米,下降16.3%;PM10平均浓度为52微克/立方米,下降10.3%。资江流域益阳段水质总体为优,干、支流3个国控断面和16个省控断面均达到或优于Ⅲ类水质标准,环洞庭湖4条河流所设6个断面均达到或优于Ⅲ类水质,洞庭湖湖体3个断面和内湖5个断面均达考核要求。土壤防治方面,持续开展农用地土壤污染状况详查和建设用地准入管理,确保安全利用率达到91%以上,完成61个行政村的农村生活污水治理和2条黑臭水体治理,对43家土壤污染重点监管企业进行隐患排查,抓好资江流域锑污染防治应急处置和石煤矿山整治的后续监管,保障饮用水源安全。

十一、居民生活和社会保障

住户调查显示,全体居民人均可支配收入27845元,比上年增长8.9%。其中:城镇居民人均可支配收入35842元,增长7.7%;农村居民人均可支配收入20741元,增长10.2%。全体居民人均消费支出21240元,其中:食品烟酒支出6598元;居住支出4473元;教育文化娱乐消费支出2545元;交通通信支出3137元,以上四项支出占全体居民人均消费支出的比重为78.9%,比上年低0.2个百分点。人均住房建筑面积61.27平方米,比上年下降3.1%。全体居民恩格尔系数为31.1%,比上年低0.2个百分点。

全年城镇新增就业3.45万人,城镇登记失业率1.2%,城镇调查失业率控制在5.3%。失业人员再就业1.84万人,就业困难对象再就业5171人。各类职业技能培训11.53万人,新增农村劳动力转移就业1.85万人,零就业家庭动态清零。

城镇职工基本养老保险年末参保42.61万人,机关事业单位养老保险年末参保10.51万人,城乡居民养老保险年末参保276.30万人。工伤保险年末参保36.50万人,失业保险年末参保24.99万人。

注释

[1]本公报数据均为初步统计数。地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

[2]部分数据因四舍五入的原因,可能存在总计与分项合计不等的情况。

资料来源:

本公报中财政数据来自益阳市财政局;农民合作社等数据来自益阳市农业农村局;外贸数据来自益阳市商务局;水利数据来自益阳市水利局;公路里程数据来自益阳市交通运输局;汽车保有量数据来自益阳市公安局交通警察支队;移动电话用户数、固定电话用户数、互联网宽带用户数来自中国电信益阳分公司、中国移动益阳分公司、中国联通益阳分公司;邮政业务量来自益阳市邮政管理局;文化、旅游、广电、体育数据来自益阳市文化旅游广电体育局;存贷款数据来自中国人民银行益阳中心支行;保险业数据来自益阳市保险行业协会;教育数据来自益阳市教育局;科技数据来自益阳市科学技术局;国土资源数据来自益阳市自然资源和规划局;环保数据来自益阳市生态环境局;卫生健康数据来自益阳市卫生健康委员会;城镇新增就业、养老保险数据来自益阳市人力资源和社会保障局;城乡低保、社会福利数据来自益阳市民政局;林业数据来自益阳市林业局;安全生产数据来自益阳市应急管理局;其他数据来自益阳市统计局和国家统计局益阳调查队。