2009年,面对多变的经济环境,全旗上下在旗委、政府的正确领导下,全面落实科学发展观,坚持以改革创新贯穿全部工作,加快培育和发展优势特色产业,积极应对各种矛盾和困难,加快县域经济结构调整和发展方式,大力推进工业化,注重发展现代畜牧业,国民经济保持平稳较快发展,总体运行良好。
一、综合
经济总量逐步扩大,结构调整步伐加快。据初步核算,全年地区生产总值25.44亿元,按可比价格计算比上年增长24.9%。其中,第一产业增加值2.1亿元,增长5.8%;第二产业增加值18.84亿元,增长30.0%;第三产业增加值4.51亿元,增长18.5%。第一产业对经济增长的贡献率为3.5%,第二产业对经济增长的贡献率为87.6%,第三产业对经济增长的贡献率为9.0%。全旗地区生产总值中一、二、三次产业比重由上年的10:69:21调整为8.3:74.0:17.7,全年人均地区生产总值82733元,比上年增加22599元。
全年居民消费价格总水平比上年上涨1.9%。其中,食品类价格上涨1.9%,交通和通讯类上涨0.3%,娱乐教育文化用品及服务上涨0.4%,居住类价格上涨1.4%,其它消费品和服务类价格均略有上涨或保持稳定。工业品出厂价格比上年下降6.7%。
全年完成财政总收入25109元,比上年增加3340万元,增长38.8%。其中:一般预算收入7412万元,增长3.5%。全年地方财政支出37589万元,比上年增长22.3%。其中:一般公共服务和公共安全支出10315万元,比上年增长10.3%;文化体育与传媒支出808万元,增长3.7%;教育支出3183万元,同比增长10.9%;社会保障和就业支出5987万元,同比增长79.6%;医疗卫生支出1904万元,同比增长68.6%;科学技术支出75万元,增长66.7%;环境保护644万元,同比下降80.6%;城乡社区事务支出6824万元,同比增长15.4%;农林水事务支出5782万元,同比增长74.8%;交通运输支出328万元,同比增长121.6%;采掘电力信息等事务支出1034万元,增长1780.0%;粮油物资储备及金融监管等事务支出170万元,增长23.2%;其他支出535万元,增长60.7%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:经济结构性矛盾依然突出,农牧业基础薄弱,建筑业和服务业发展需要进一步加快;非公有制经济在经济总量中比重有待进一步提高;粗放型经济增长方式仍比较突出等。
二、农牧业
全旗农林牧渔业现价总产值30879万元,其中:牧业产值27002万元。
牧业年度全旗牲畜存栏头数达55.3万头(只),比上年同期下降4.8%;牲畜总增头数25.5万头(只),牲畜总增率43.91%。牧业年度良种及改良种牲畜总头数53.6万头(只),比重为96.9%,比上年同期提高0.9个百分点。全年肉类总产量7188吨,比上年增长8.5%;牛奶产量7890吨,增长1.0%;山羊绒产量41吨,增长7.9%;绵羊毛产量769吨,增长5.3%。
日历年度末牲畜总头数24.33万头(只),其中:大畜1.61万头(只),小畜22.72万头(只),能繁殖母畜21.01万头(只),能繁殖母畜比重86.34%,良种及改良种畜23.97万头(只),良种及改良种牲畜达98.5%。
全年完成营造林面积5486.6公顷,其中,飞播造林1333.3公顷,人工造林153.3公顷,封山育林4000公顷。年末全旗森林面积44760公顷,森林覆盖率达8.72%。
三、工业和建筑业
年末全旗工业共完成现价工业总产值362501万元,按现价增长速度计算较上年同期增长49.1%。其中:规模以上工业企业完成工业总产值305215万元,较上年同期增长50.4%。规模以下企业完成工业总产值57286万元,同比增长42.8%。
全年全部工业增加值达17.52亿元,比上年增长30.4%。其中,规模以上工业企业完成增加值15.51亿元,比上年增长32.3%。在规模以上工业企业中,轻工业产值达43813万元,增长26.6%;重工业产值达261402万元,增长55.3%。
全年规模以上工业企业实现主营业务收入304204万元,同比增长50.2%,实现利润43120万元,同比增长55.7%,实现税金总额26987万元,同比增长70.4%。工业企业产品销售率99.6%。
全年建筑业增加值1.32亿元,比上年增长24.3%。全旗施工企业房屋建筑施工面积162535平方米,竣工房屋面积144018平方米,房屋建筑竣工率88.6%。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资总额18.3万元,比上年增长35.1%,增幅比上年提高2.8个百分点。按构成分,建筑工程投资82870万元,增长21.7%;安装工程投资19572万元,增长31.1%;设备工器具购置68573万元,增长33.5%,其他费用投资11983万元,增长1069.1%。
在全部固定资产投资中,第一产业投资5104万元,增长71.3%;第二产业投资69169万元,同比增长136.7%;第三产业投资108727万元,同比增长13.3%。
从主要行业投资看,农林牧渔业投资5104万元,增长71.3%;采矿业投资22072万元,增长35.6%;制造业投资8270万元,增长2.0%;电力、燃气及水的生产和供应业投资38827万元,增长701.7%;交通运输、仓储及邮政业投资15000万元,下降50.4%;科学研究、技术服务业投资36040万元,增长27.9%;房地产业投资13680万元,增长1610.0%;水利、环境和公共设施管理业投资35507万元,增长2.2%。
全部建成投产项目63个,本年投产项目个数35个,项目建成投产率55.6%;新增固定资产110956万元。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额24301万元,增长19.9%。县的消费品零售额完成23788万元,增长20.2%;县以下消费品零售额513万元,增长8.5%。分行业看,批发零售贸易业零售额21120万元,增长18.5%;住宿和餐饮业零售额2358万元,增长39.9%;其他行业零售额823万元,增长7.7%。
六、交通、邮电和旅游业
全年完成货运量277万吨,同比增长21.6%;完成货物周转量34273万吨公里,比上年增长12.0%。全年完成客运量26.2万人,减少2.2%。全年完成旅客周转量4497万人公里,比上年增长4.6%。年末民用汽车保有量768辆。
全年邮电业务总量2009万元,比上年增长16.5%。其中,各类通信业务总量1850万元;邮政业务总量159万元。年末(本地电话)局用交换机总容量5000门,年末本地网固定电话用户2500户,其中,城市电话用户2300户,乡村电话用户200户,公用电话用户12户。年末移动电话用户26300户。年末全旗固定及移动电话用户总数达到28500户。电话普及率(包括固定和移动电话)达到93部/百人,年末全旗互联网络用户达1815户。
全年实现旅游总收入460万元,同比增长2.3%,接待国内外旅游人数10.23万人次,同比增长1.2%。
七、金融业
年末全旗金融机构各项人民币存款余额52725万元,比上年末增加11631万元,增长25.5%。城乡储蓄存款余额31107万元,比上年末增加6855万元,上涨29.0%。年末全旗金融机构各项人民币贷款余额16984万元,比上年末增加6414万元,增长60.7%。全年金融机构现金收入36901万元,现金支出38292万元,分别比上年增长240.48%和203.73%,收支相抵,货币净投放1390万元,比上年降低21.42%。
八、教育和科学技术
年末有普通高中2所,全年招收学生101人,比上年增长2.0%;年末在校学生390人,比上年增长5.7%;全年毕业学生121人,增长4.3%。年末有普通初中2所,全年招收学生302人,比上年增长50.2%;年末在校学生654人,比上年末下降7.9%;全年毕业学生341人,比上年增长24.0%。全旗初中阶段毛入学率110.19%。年末有小学2所,全年招收学生222人,比上年减少41.9%;年末在校学生1716人,比上年末减少5.6%;全年毕业学生311人,比上年增长57.9%。全年小学适龄儿童入学率100.0%。
九、文化、卫生和体育
年末全旗有艺术事业机构1个,从业人员55人;艺术表演团体3个,其中乌兰牧骑1个。年末全旗拥有电影事业机构2个,从业人员4人;拥有文化馆1座。年末拥有广播电台1座,广播人口覆盖率100%;拥有电视台1座,一千瓦以上电视发射台和转播台1座,电视人口覆盖率100%;年末数字有线电视用户5100户,比上年增长11.7%。
年末共有卫生机构8个。其中,医院2个,农村牧区卫生院3个,疾病预防控制机构1个,妇幼卫生机构1个。年末医疗卫生单位拥有病床126张,与去年持平。其中,医院拥有病床100张,乡镇卫生院拥有病床16张,妇幼卫生机构拥有病床10张。年末全区拥有卫生技术人员227人。其中,医院拥有123人,乡镇卫生院拥有47人,疾病预防控制机构拥有30人,妇幼卫生机构拥有19人;执业医师、助理医师128人,注册护士30人。农村牧区卫生事业不断加强,拥有农村牧区村级卫生室60个,拥有乡村医生和卫生员60人。年内开展新型农村合作医疗覆盖农村牧区人口14480人。
十、环境保护
确定的重点保护区1个,重点保护区面积4305公顷,年末环境保护系统拥有职工9人,年末拥有各级环境监测站1个。
十一、人口、人民生活和社会保障
全年出生人口296人,人口出生率9.6‰;死亡人口201人,人口死亡率6.5‰;人口自然增长率3.1‰,比上年下降5.1个千分点。年末总人口30783人,比上年增加67人,其中:蒙古族人口18856人。非农人口14185人,占全旗总人口的比重为46.1%。男性人口15345人,女性人口15438人。在总人口中60岁以上老年人口达3099人,占全旗总人口的比重为10.07%。
全旗城镇居民人均可支配收入14226元,比上年增加2376元,增长20.1%,扣除价格因素实际增长17.8%。城镇居民人均消费性支出13654元,增长29.1%。城镇居民家庭恩格尔系数为38.1%,比上年增长0.6个百分点。全旗农牧民人均纯收入4632元,比上年增加562元,增长13.81%,扣除价格因素实际增长5.2%。农牧民人均生活消费支出4070元,增长2.23%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为39.5%。
年末全旗参加基本养老保险职工1868人,比上年增长14.7%;参加失业保险职工2305人,比上年增长4.5%;全年参加基本养老保险的离退休人员1784人,比上年增长14.7%;全年共有4015人得到国家最低生活保障救济,其中:牧区有2381人,城镇1634人。
全年征集就业岗位4638个,安置个类人员2230人,求职登记人数达1695人。累计发放《再就业优惠证》2634个,其中牧区转移人员853人、集体企业下岗失业人员512人、国有企业下岗职工1269人;年末城镇登记失业率为3.98%,比上年末增长0.3个百分点。
年末社会福利院床位30张,收养20人;年末全区城镇建立各种社会服务设施6处。
注:本公报为初步统计数,生产总值及分产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。