2006年是“十一五”的开局之年,我旗国民经济承接了“十五”以来的大好势头,继续保持了协调发展的良好态势,全旗上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,努力构建社会主义和谐社会,社会各项事业得到长足发展,实现了“十一五”的良好开局。
一、综合
经济总量明显扩大,经济结构进一步优化。初步核实,我旗实现生产总值83435万元,按可比价格计算,比上年增长19.5%。其中,第一产业增加值14300万元,比上年同期增长20.0%;第二产业增加值47001万元,比上年同期增长21.1%;第三产业增加值22134万元,比上年同期增长16.1%。三次产业结构由上年的26.2:47.8:26.0调整为17.1:56.3:26.5。
价格总水平平缓上涨。居民消费价格总指数100.30%,消费品价格指数100.15%,服务项目价格指数101.51%,商品零售价格指数99.99%,农牧业生产资料价格指数为101.34%,工业品出厂价格指数为95.4%(见附表1)。
附表1居民消费价格指数(%)
财政收入快速增长,支出结构进一步改善。全旗财政总收入累计完成9666万元,比上年增加4119万元,增长74.26%。其中,地方财政收入完成7418万元,比上年同期增加3070万元,增长70.61%;地方财政收入中一般性预算收入4278万元,比上年同期增加118万元,增长2.84%,上划中央税收合计1466万元,增长22.27%。全年财政总支出20280万元,增长32.9%。地方一般性预算支出18614万元,增加3545万元,增长23.53%,其中基本建设支出3720万元,行政管理费支出3508万元,教育支出2247万元,医疗卫生支出513万元,农林水气支出215万元,城市维护费支出1101万元。
招商引资成效显著。我旗以“走出去、请进来”为重点,继续加大招商引资力度,全年共引进客商400批次,共引进盟外资金5.01亿元,比去年增长1倍,其中引进区外资金3.98亿元,增长1.12倍。
国民经济和社会发展存在的主要问题是:经济总量偏小,财政实力不强;生态环境脆弱,畜牧业产业化程度进程缓慢,牧民增收渠道单一;工业经济产业关联度较低;社会经济秩序有待进一步改善等。
二、畜牧业
畜牧业生产经营方式进一步转变,逐步由数量扩张型向质量效益型转变。牧业年度牲畜总头数573350头(只),比上年同期减少127259头(只)。其中大牲畜23017头,减少4093头,羊549888只,减少123005只。总增率34.2%,比上年下降10个百分点,繁殖成活率92.29%,比上年增加6.7个百分点,保畜率99.08%,比上年下降0.73个百分点。良种及改良牲畜525523头(只),良改畜比重91.7%,比上年提高4.9个百分点。日历年度年末牲畜存栏353220头(只),比上年末增加44896头(只),其中大牲畜13073头,比上年末减少622头;小畜340068只,比上年末增加45439只。年内大牲畜和羊出售和自食310722头(只),其中出卖292731头(只)。
全年完成农牧业总产值21878万元,同比增长25.5%。其中:农业产值完成5983万元,增长192.6%;林业产值完成597万元,下降18.9%;牧业产值完成14655万元,与去年同期持平;农林牧渔服务业完成产值643万元,增长22.0%。全年肉类总产量6033吨,奶类产量7656吨,羊毛产量778吨,羊绒产量35吨,皮张总产量229510张。
随着围封转移项目实施力度的进一步加大,草场“轮牧、休牧、禁牧”制度基本在全部可利用草场推行,草原生态总体恶化趋势得到一定遏制,局部治理效果明显。全年造林面积5406公顷。全旗共完成沙源治理面积8835公顷。
三、工业
工业经济主导地位明显提升。三次产业比重中,第二产业比重达56.3%,其中:工业占生产总值的比重已高达41.6%。2006年全部工业完成增加值34780万元,比上年增长20.6%。其中,国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业(以下简称规模以上工业企业)完成增加值29113万元,同比增长46.5%。规模以上工业完成总产值66026万元,比上年增长98.9%。
2006年全旗规模以上工业企业22户。规模以上工业对全旗生产总值贡献率达到51.6%,比上年提高15个百分点。花岗岩等矿产品产量有增有减。(见附表2)。
附表2主要工业产品产量
工业企业经济效益明显提高。全年规模以上工业企业综合经济效益指数达397.03,比上年增长4.05%。主营业务收入70271万元,同比增长80.3%;实现利税总额10939万元,同比增长118.8%。
四、固定资产投资
固定资产投资与上年基本持平。全年全社会完成固定资产投资81633万元,比上年同期增长68.5%。按经济类型划分,国有经济完成36750万元,增长41.2%;其他经济类型完成49883万元,增长122.5%。按产业结构分,第一产业投资3258万元,下降59.1%,第二产业投资25546万元,增长125.4%,第三产业投资52829万元,增长81.3%。
投资效益明显提高。新增固定资产35450万元,比上年下降14.46%。全年共有72个项目施工,其中500万元以下的项目有44个;本年新开工项目59个,共有35个项目建成投产。全年施工房屋面积262191平方米,竣工房屋面积197580平方米。
五、交通运输和邮电业
交通运输平稳增长。公路货运量155万吨,同比增长2.0,货运周转量20704万吨公里,同比增长2.9%;公路客运量25万人,与去年同期持平,客运周转量4021万人公里,比上年增长2.6%。全旗通车里程达574公里,新增141公里,其中:通乡公路60公里,通村公路81公里。等级公路里程353公里,其中:黑色路面157公里。
电信业务较快增长。全年邮政电信业务总量完成1125万元,比上年同期增长32.7%,其中网通业务总量完成410万元,下降4.0%;邮政业务总量完成95万元,增长17.3%;移动业务总量完成543万元,增长97.5%,联通业务总量77万元,增长19.4%。全旗网通电话用户总数7600户,其中小灵通用户2300户。电话用户总数中城市电话用户(不含小灵通)3400户,其中住宅用户3020户;牧区电话用户1900户。全旗年末移动电话用户10000户,电话普及率(包括固定和移动电话)59部/百人。年末互联网用户450户。
六、国内贸易
消费品市场购销两旺。全年社会消费品零售总额14022万元,比上年同期增长15.6%。其中:城镇零售额13152万元,增长12.0%;牧区零售额870万元,增长121.0%。在全部零售额中,批零贸易业10653万元,同比增长3.0%;住宿和餐饮业2913万元,增长86.0%,其他零售业456万元,增长76.7。
七、金融和保险业
金融机构存贷款规模进一步扩大。年末全旗金融机构各项存款余额20115万元,比上年增长28.1%。其中,企业存款余额3662万元,增长104.8%;农业存款余额2575万元,增长29.6%;城乡居民储蓄存款余额19926万元,增长81.7%。年末金融机构各项贷款余额7022万元,增长15.3%,其中短期贷款5658万元,增长26.2%。
保险事业稳步发展。全年保险业保费收入420万元,比上年增长18.6%。其中:财险保费收入120万元,增长22.4%已决赔案139件,金额38万元。人险保费收入300万元,增长17.2%,理赔支出15万元,期满给付10万元。
八、教育、文化、卫生和体育
教育改革和发展稳步推进,民族教育得到加强。全旗在校生2421人,教职工352人,其中,专任教师254人;全旗共有班级75个,全年毕业学生902人,全年学龄儿童入学率100%。
文化事业稳步发展。年末全旗拥有艺术事业机构2个,从业人员41人;乌兰牧骑演出155场次,下乡演出45场次。年末全旗拥有公共图书馆1座,藏书2万册;电视转播发射台3座,有线电视用户3300户,城镇有线电视覆盖率100%。
卫生事业进一步发展。年末全旗医疗卫生机构8个,其中苏木卫生所3个。疾病预防控制机构1个,妇幼保健机构1个。全旗医疗机构拥有病床119张。年末全旗拥有卫生技术人员213人,其中执业医师138人,注册护士31人。
体育事业继续丰富广大群众业余生活。全年举办各项体育活动25场次。
九、环境保护
环境和自然保护工作保持稳定。全旗自然保护区1个。环境监测站1个,环境监测大队1个,环境监测人员3人。
十、人口、人民生活和社会保障
人口增长保持较低水平。全旗年末总人口29716人,出生人口357人,人口出生率12.0‰;死亡人口103人,人口死亡率3.5‰;人口自然增长率8.5‰。在总人口中,蒙古族人口18233人,占总人口的61.4%,汉族人口11356人,占总人口的38.2%,其他少数民族人口127人,占总人口的0.4%。总人口中男性人口14898人,女性人口14818人,人口性别比100:99.46。
就业格局保持稳定。全旗在岗职工职工2892人,其中在企业单位的人员286人,在事业单位的职工1668人,在机关单位的职工874人。全旗共安置各类人员2099人,其中:安置牧区人员1264人,下岗失业人员211人,1108人领取了再就业优惠证,本年对7户零就业家庭实施了就业援助。城镇登记失业率为4.4%。
城乡居民收入稳定增加,人民生活质量进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入7800元,比上年增加859元,增长12.4%;全年牧民人均纯收入2275元,增加388元,增长20.6%。城乡居民生活水平继续得到改善,城镇居民家庭和牧民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费占家庭消费总支出的比重)分别为40.2%和33.2%;城乡居民人均住房使用面积分别为18.5平方米和15.3平方米。
社会保障体系逐步完善。年末全旗参加基本养老保险人员为3261人,增长7.0%;参加失业保险人员为2025人,增长5.2%:参加基本医疗保险人员为3947人,增长5.9%。城镇享受最低生活保障2281户,3523人,牧区享受最低生活保障646户,1340人。养老院床位有30张,集中收养6人,分散收养19人。
注:
1、本公报数据为初步统计数,最终核实数据以统计年鉴为准。
2、生产总值是盟统计局核定后的反馈数据,各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
3、人口各项指标均为2006年公安人口户籍数。