红黑统计公报库榆林市统计局
2009年3月20日
2008年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下进一步解放思想，创新思路，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕建设“三大目标”，全力推进“四大经济”，加快“两基地、一中心”建设，着力优化经济结构，切实加强节能减排，更加重视改善民生，努力转变发展方式，全市国民经济继续保持快速增长，各项社会事业全面进步，人民生活水平显著提高。
一、综合
综合经济实力显著增强。全市生产总值首次突破千亿元大关，达到1008.26亿元，同比增长23.0%，其中，第一产业实现增加值66.11亿元，增长8.3%；第二产业实现增加值793.03亿元，增长25.5%；第三产业实现增加值149.12亿元，增长18.9%。经济总量居全省第二位，增速连续七年居全省第一位。第一、第二和第三产业增加值占生产总值的比重分别为6.5%、78.7%和14.8%。按年平均常住人口计算，全市人均生产总值达30243元，比上年增加9966元。
二、农业
农林牧渔业生产稳步发展。2008年全市农林牧渔业实现总产值110.24亿元，同比增长8.4%，实现增加值66.11亿元，增长8.3%。其中，农业产值52.27亿元，增长11.9%；林业产值2.09亿元，增长5.2%；畜牧业产值45.45亿元，增长4.5%；渔业产值0.27亿元，增长12.0%；农林牧渔业服务业产值5.15亿元，增长2.7%。
2008年，全市粮食播种面积为704万亩，同比下降9.2%，粮食总产量为132.70万吨，同比下降0.4%。其中，夏粮播种面积25.9万亩，下降17.1%；夏粮产量2.95万吨，下降6.4%。秋粮面积678.5万亩，下降9.0%，秋粮产量129.75万吨，下降0.2%。
畜牧业生产稳步发展。全年畜牧业总产值达45.45亿元，同比增长4.5%，其中，肉类总产量12.15万吨，增长21.1%；禽蛋产量3.20万吨，增长13.1%，奶类产量6.64万吨，增长11.8%；羊毛产量0.42万吨，增长15%；羊绒产量0.75万吨，增长20.0%。羊子存栏394.84万只，增长13.0%；猪存栏80.59万头，增长17.4%；牛存栏9.49万头，增长12.6%；家禽存栏337.79万只，增长8.6%。羊子出栏256.36万只，增长14.2%；猪出栏98.72万只，增长17.2%；牛出栏2.29万头，增长28.0%；家禽出栏283.64万只。
2008年末，全市完成造林6.13万公顷，其中人工造林4.72万公顷；飞播造林1.41万公顷。园林水果面积为15.18万公顷，当年挂果面积11.82万公顷，园林水果总产量为49.62万吨，其中红枣产量达32.42万吨，占总产量的65.3%。
农业机械化水平进一步提高。2008年末，全市拥有农机总动力226.14万千瓦，比上年增长12.1%，当年机耕面积17.01万公顷，机播面积10.52万公顷，机收获面积3.01万公顷。
三、工业和建筑业
工业生产高速增长。2008年，全市实现工业总产值1280.24亿元，同比增长60.1%，实现增加值777.51亿元，增长25.6%，其中规模以上工业企业完成总产值1229.34亿元，增长35.1%，实现增加值762.74亿元，增长26.3%。
工业支柱行业仍然保持较快增长。2008年，煤炭开采和洗选业实现工业总产值496亿元，超过石油和天然气开采业，成为全市工业总产值最大的行业，同比增长55.0%，占规模以上工业总产值40.3%；石油和天然气开采业是国际金融危机中受冲击最严重的行业，全年实现产值388亿元，同比增长34.1%，比上年增速回落1.3个百分点，占规模以上工业总产值的31.6%；石油加工、炼焦行业实现产值107亿元，同比增长43.5%，占规模以上工业总产值8.7%，其中石油加工业完成产值73亿元，炼焦行业完成产值34亿元；电力、热力的生产和供应业实现产值110亿元，增长41.2%，比上年增速回落17.4个百分点，占规模以上工业总产值9.0%。
主要工业产品产量平稳增长。2008年，全市规模以上工业企业生产原煤15533万吨，同比增长20.9%；原油749万吨，增长14.5%；原盐41万吨，增长26.0%，原油加工量193万吨，增长16.7%；焦炭786万吨，增长50.4%；电石106万吨，下降6.3%；水泥98万吨，增长14.6%；铁合金16万吨，增长35.6%；玻璃711万重量箱，下降4.1%；金属镁8万吨，增长23.3%；天然气87亿立方米，增长9.3%；精甲醇82万吨，增长14.6%；发电量238亿千瓦小时，增长40.3%。
工业企业利税大幅增长。2008年，全市规模以上工业产品销售率达90.0%，规模以上工业企业中除长庆油田公司、长庆石油勘探局、延长钻采股份公司、榆炼和榆林供电局五户反馈企业外，实现主营业务收入686.07亿元，增长78.6%；实现利税299.97亿元，增长99.1%，其中利润217.17亿元，增长1.2倍。
建筑业生产快速增长。2008年末，全市共有资质以上建筑施工企业139户，比去年增加25户，建筑业完成总产值66.79亿元，同比增长34.7%，实现增加值15.53亿元，增长31.8%。其中，建筑工程产值65.78亿元，增长40.5%，安装工程产值0.86亿元，下降66.2%，其他产值0.15亿元，下降38.2%。
四、固定资产投资
固定资产投资高速增长。全市全社会固定资产投资完成600.52亿元，同比增长32.6%，其中，城镇投资476.69亿元，增长46.2%，农村固定资产投资20.34亿元，增长16.6%，跨区固定资产投资103.49亿元，下降5.3%。
重点项目投资力度加大。2008年全市施工项目725个，增长18.3%，新开工项目533个，增长21.7%，投产项目403个，下降4.0%。全市跨省重点投资项目累计完成投资103.49亿元，下降5.3%，其中，长庆石油公司在榆完成投资42.50亿元；神木神华神东煤炭分公司完成投资27.50亿元；太中银铁路在榆完成投资33.53亿元。
五、贸易和市场物价
消费需求稳中趋旺。2008年，全市实现社会消费品零售总额118.97亿元，比上年增长24.5%。分城乡看，城市消费品零售额16.5亿元，增长38.1%；县及县以下消费品零售额102.5亿元，增长22.6%。分行业看，批发和零售业消费品零售额98.95亿元，占零售总额的比重为83%，增长25.7%；住宿和餐饮业消费品零售额13.26亿元，占零售总额的比重为11%，增长21.3%；其他行业实现社会消费品零售总额6.76亿元，占零售总额的比重为6.0%，增长6.1%。全年对外贸易进出口总额4397万美元，实际利用外资356万美元。
物价涨幅稳步回落。2008年，全年居民消费价格总指数为108.7%，比上半年回落0.8个百分点，比三季度回落0.5个百分点。商品零售价格指数为108.6%；农业生产资料价格指数为115.0%。
从居民消费的八大类商品和服务价格指数来看，呈现7升1降，其中，食品价格同比上涨10.4%；居住类上涨12.3%；医疗保健和个人用品价格上涨2.9%；家庭设备用品及维修服务上涨6.7%；烟酒及用品上涨5.6%；衣着类上涨5.1%；娱乐教育文化用品及服务上涨了3.7%；交通和通信下降了0.8%。
居民消费价格指数
（以上年为100）
项目 2008年
居民消费价格指数 108.7
食品 110.4
# 粮食 107.2
烟酒及用品 105.6
衣着 105.1
家庭设备用品及维修服务 106.7
医疗保健和个人用品 102.9
交通和通讯 99.2
娱乐教育文化用品及服务 103.7
居住 112.3
# 水电燃料 121.6
六、交通、邮电
交通运输业快速发展。2008年末，全市公路总里程达27256公里，其中高速公路576公里，国道673公里，省道680公里，乡村公路25327公里。公路客运量达2010万人次，旅客周转量292812万人公里；公路货物周转量297469万吨公里；民航旅客吞吐量238301人次，民航货物吞吐量136吨。
邮电业稳步发展。2008年末，全市邮电业务总收入19.25亿元。其中，邮政业务收入1.28亿元，电信业务收入17.97亿元。全市固定及移动电话用户总数达275.92万户，其中固定电话41.07万部，移动电话234.85万部。
七、旅游
2008年末，全市共有旅行社40个，星级以上饭店33家，对外售票的景点15个。全年共接待国内外游客350万人次，比上年增长12.7%，其中，国际旅游者3500人。
全年旅游收入达15.6亿元，增长10.8%，其中旅游外汇收入22.96万美元。
八、财政
财政收入快速增长。2008年，全市财政总收入达213.70亿元，同比增长36.7%；地方财政收入达70.01亿元，增长39.7%。全市财政支出123.18亿元，增长27.3%。其中，市本级支出23.87亿元，下降20.6%；县区级支出99.32亿元，增长48.9%。在财政支出中，科教文卫和社会保障支出51.75亿元，增长40.9%。
九、金融、证券和保险业
2008年末，全市金融机构存款余额886.93亿元，比年初增加292.27亿元，增长49.0%，增幅同比提高26.8个百分点。其中，城乡居民储蓄存款余额484.49亿元，比年初增加194.87亿元。金融机构贷款余额达467.93亿元，比年初增加75.57亿元，下降33.0%。现金回笼大幅增长，全年全市金融机构现金收入3724.41亿元，增长29.0%，现金支出3582.84亿元，增长27.0%，收支相抵，累计净回笼现金141.57亿元，增长71.0%。
2008年末，我市证券开户数为2833户，证券市场各类证券交易量77.76亿元。其中股票交易量77.45亿元，基金交易量0.28亿元，国债现货回购交易量0.04亿元。
2008年末，全市有各类保险公司20家，全年保险业务收入为12.54亿元，同比增长33.4%，其中，财产险收入7.39亿元，增长20.7%；寿险收入5.15亿元，增长45.48%。全市各类保险公司2008年赔付额为4.80亿元，增长32.3%。其中，财产赔付4.10亿元，增长44.5%；寿险赔付0.70亿元，下降12.7%。
十、教育和科学技术
教育事业进一步发展。2008年，全市拥有各级各类学校1702所，其中，高等学校2所；中等专业学校8所；普通中学252所；职业中学23所；小学1163所；幼儿园247所。全市各级各类学校累计招生163257人，毕业186130人，在校学生数达688809人，其中小学、初中和高中在校学生分别为282314人、211658人和94656人。各级各类学校拥有专任教师40166人，代理教师1619人。小学、初中入学率分别达99.75%和99.57%。高考全市录取人数为25348人，其中，本科录取11692人，专科录取13656人，达到省二本分数线以上的有7976人，达到一本分数线以上的有3310人。
科学技术不断进步。2008年全市地方财政用于科技支出达1.4亿元，同比增长27%。“61211”科技创新工程有力推进，组织实施重大科技专项4个、科技产业化项目8个，其中“山地红枣微灌技术研究与工程示范”重大科技专项达到国际先进水平。全市申请专利109件，其中发明专利30件，实用新型专利38件，外观设计专利41件；授权专利50件，其中发明6件，实用新型专利23件，外观设计21件。
十一、文化、卫生和体育
文化事业更加繁荣。2008年，全市有艺术表演团体14个，影剧院12个，文化艺术馆13个，艺术学校1个，公共图书馆12个，文化站235个，博物馆3处，娱乐场所243个，网吧79个。全年新排上演节目6个，图书馆接待读者13万人次，文化馆组织活动470次，电影放映67782场。新建、维修乡镇综合文化站4个，新建42个、村级文化活动室255个。新建、维修乡镇综合文化站62个、村级文化活动室128个。成功举办《榆林旅游文化艺术节暨第三届榆林·中国陕北民歌艺术节》、《走向辉煌--榆林市纪念改革开放30周年暨能源化工基地建设10周年》大型文艺晚会等一系列文化活动。陕北道情等7个项目被国务院列入第二批国家级非物质文化遗产名录，易马城等44处遗址入选第五批省级文物保护单位。
2008年末，全市拥有广播站11个，广播调频台17座，卫星地面接收站39257座，电视转播台16个。全市有线电视用户达209580户，广播综合人口覆盖率为89.7%；数字电视用户94212户，电视综合人口覆盖率达到90.3%。
医疗卫生条件逐步改善。2008年末，全市拥有医疗卫生机构717个，其中，医院73个、卫生院227个、社区卫生服务中心（站）8个，妇幼保健院（所、站）13个；拥有病床数10756张；卫生技术人员达13238人。全市新型农村合作医疗参合农民达256.8万人，城镇居民医疗保险参保18.1万人。
体育事业蓬勃发展。2008年，我市体育运动成绩继续保持在全省先进行列。参加省级以上各类体育比赛，共获得团体奖杯6座，金牌54枚。在省七届农运会上，我市喜获35枚金牌、36枚银牌、26枚铜牌。
全年建成健身广场2个，健身辅导站、点12个，农民体育健身工程170处，游泳池1个，网球馆1个。
十二、人口、人民生活和社会保障
2008年末，全市常住人口333.98万人，人口出生率10.81‰，死亡率5.74‰，自然增长率5.07‰。
城乡居民收入大幅增加。2008年末，全市在岗职工20.48万人，比上年增加0.59万人；在岗职工工资总额为62.89亿元，增长34.4%；在岗职工年平均工资为30786元，增长30.7%。农民人均纯收入为3402元，同比增加781元，增长29.8%，其中，工资性收入1303元，增长29.3%；经营性收入为1583元，增长21.3%；财产性收入188元，增长34.6%；转移性收入329元，增长95.4%。城镇居民人均可支配收入为12197元，同比增加3347元，增长37.8%。居民家庭人均总收入为12392元，增长35.9%。其中，工资性收入为8359元，增长41.0%；经营性收入为1194元，增长39.2%；财产性收入为734元，增长4.2%；转移性收入为2104元，增长28.0%。
城镇与农村住户抽样调查主要消费品年末百户拥有量
2008年末，全市城镇已参加社会保障人数为73.60万人，其中参加医疗保险21.87万人；参加养老保险14.10万人；参加失业保险14.31万；参加生育保险12.33万人；参加工伤保险11万人。农村已参加低保人数为33.15万人。
2008年末，全市拥有福利企业24家，福利院8家，其中，儿童福利机构2家，社会福利机构6家。全年销售福利彩票总额达1.41亿元，体育彩票销售总额达1.30亿元。
十三、环境保护和安全生产
环境保护工作力度加大。2008年末，全市有自然保护区5个，总面积为2.59万公顷。全市污染物排放量为48.43万吨，其中二氧化硫排放量为12.18万吨，化学需氧量排放量1.32万吨。
城区禁烧烟煤成效显著，空气质量良好天数大幅增加，2008年，全市城区空气质量好于国家二级标准以上天数达到312天，比上年多出34天。
安全生产形势稳定。2008年，全市共发生各类生产安全事故528起，比上年下降19%；死亡300人，下降5%，未发生一次死亡30人以上的特别重大安全生产事故。亿元GDP死亡率0.3人/亿元，地方煤矿每百万吨死亡人数降至0.22人，均低于全国全省平均水平。全年共发生道路交通事故416起，造成253人死亡，受伤360人，交通事故损失额277万元。
注：
1、本公报中增加值为现价，增加值增长速度均按可比价格计算。
2、常住人口根据2008年1‰人口抽样调查数据推算而得。