2017年,面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展任务,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和省委各项决策部署,紧紧围绕“八个着力”,以供给侧结构性改革为主线,准确把握经济发展阶段性特征,攻坚克难、积极作为,全力遏制经济下滑势头,全市经济运行呈现出发展质量明显提升,产业结构优化巩固,民生福祉持续改善的态势。
一、综合
初步核算,全市实现地区生产总值580.3亿元,比上年下降0.3%。其中,第一产业增加值90.6亿元,增长4.9%;第二产业增加值190.1亿元,下降4.2%;第三产业增加值299.6亿元,增长1%。三次产业结构由上年15.1∶35∶49.9调整为15.6∶32.8∶51.6。全年人均地区生产总值为51741元,比上年下降0.3%,按2017年平均汇率折算为7663美元。
年末全市常住人口112.36万人,比上年末增加0.42万人,其中城镇人口67.72万人,占总人口比重(常住人口城镇化率)60.27%,比上年末提高1.6个百分点。全年出生人口1.09万人,出生率为9.67‰;死亡人口0.62万人,死亡率为5.54‰;自然增长率为4.13‰。
年末全市就业人员65.38万人,比上年末增加0.41万人,其中城镇就业人员28.39万人,比上年增加0.02万人。全年新增就业岗位34640个,城镇新增就业26377人;安置下岗失业人员再就业14867人,比上年增长37.4%。年末城镇登记失业率为2.7%。
全年居民消费价格比上年上涨0.8%。其中,食品烟酒类价格下降0.1%,衣着类价格下降0.8%,居住类价格上涨0.2%,生活用品及服务类价格下降0.1%,交通和通信类价格上涨1.4%,教育文化和娱乐类价格上涨1%,医疗保健类价格上涨7.5%,其他用品和服务类价格上涨2.2%。
全市财政总收入110.3亿元,比上年增长7.6%。一般公共预算收入34.5亿元,比上年下降3.7%,其中,国内增值税9.4亿元,增长73%;营业税134万元,下降99.5%;企业所得税1.3亿元,下降0.5%;个人所得税0.7亿元,增长28.2%;资源税0.3亿元,下降20.7%;城市维护建设税2.4亿元,增长2.6%;城镇土地使用税2.1亿元,增长4%。全市财政总支出168.5亿元,比上年增长19%。
二、农业
全年农作物播种面积270.2万亩,比上年增加5.4万亩。粮食种植面积56.3万亩,比上年减少1.7万亩。其中,小麦种植面积20.6万亩,增加0.6万亩;玉米种植面积34.6万亩,减少2.3万亩。棉花种植面积18万亩,增加5.8万亩。油料种植面积6.5万亩,减少4.6万亩。甜菜种植面积0.7万亩,减少0.05万亩。药材种植面积39.2万亩,增加1.1万亩。蔬菜种植面积65.4万亩,增加2万亩。
全年粮食产量33.1万吨,比上年减少0.7万吨,减产1.9%。其中,夏粮产量10.3万吨,增产2%;秋粮产量22.8万吨,减产3.6%。小麦产量10.1万吨,增产2.3%;玉米产量22.5万吨,减产3.6%。全年棉花产量2万吨,比上年增产50.5%。油料产量1.6万吨,减产38.2%。甜菜产量3.9万吨,减产1.9%。蔬菜产量232.8万吨,增产6.8%。水果产量33.8万吨,增产12.7%。药材产量11.3万吨,减产18.3%。
全市牛饲养量26.8万头,比上年增长2.3%,其中存栏14.8万头,增长0.05%;出栏12万头,增长5.3%。羊饲养量675.3万只,比上年下降0.7%,其中存栏367.1万只,下降2.73%;出栏308.2万只,增长1.9%。生猪饲养量45.9万头,比上年下降0.7%,其中存栏21.1万头,下降2.14%;出栏24.8万头,增长0.8%。全年肉类总产量8.4万吨,比上年增长1.6%;牛奶产量2.9万吨,下降6.6%;禽蛋产量0.9万吨,下降1.8%。
全市水产品养殖面积6万亩,比上年减少0.2万亩,水产品产量2545.7吨,比上年增长7.8%。
年末农业机械总动力226.8万千瓦,增长2.7%。农用拖拉机11.5万台,增长1.8%。全年化肥施用量19.8万吨,下降5.8%。农村用电量4亿千瓦时,与上年持平。保灌面积241.5万亩,增加1.8万亩。
三、工业和建筑业
全市全部工业增加值115.5亿元,比上年下降6.2%,其中规模以上工业增加值93.1亿元,下降7.6%。规模以上工业中,分经济类型看,国有企业增加值6.1亿元,增长45.9%;股份制企业增加值83.5亿元,下降12.8%;外商及港澳台商投资企业增加值3.5亿元,增长20.8%;其他经济类型企业增加值567万元,下降65%。分门类看,采矿业增加值5.6亿元,下降55.7%;制造业增加值58.8亿元,下降11.7%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值28.7亿元,增长33%。
全市规模以上工业中,石化、电力、建材、有色、冶金、煤炭、装备制造业共完成工业增加值89.4亿元,占规模以上工业增加值的96%。其中,石化工业增加值45.4亿元,增长6.6%;电力工业增加值27.9亿元,增长34.6%;建材工业增加值5.2亿元,下降53.3%;装备制造工业增加值4.6亿元,下降37.1%;有色工业增加值3亿元,下降35.3%;冶金工业增加值1.8亿元,下降59.4%;煤炭工业增加值1.6亿元,下降41.6%。
全市规模以上工业中,风光火电及其装备制造业工业增加值27.4亿元,比上年增长16.1 %,占规模以上工业增加值的比重为29.4%,其中风光发电企业工业增加值19.6亿元,增长36.7%;风光电装备制造企业工业增加值3.9亿元,下降38.6%。战略性新兴产业工业增加值27.4亿元,比上年增长5.4%,占规模以上工业增加值的比重为29.4%。高技术制造业工业增加值0.8亿元,比上年增长13.8 %,占规模以上工业增加值的比重为0.9%。高耗能行业工业增加值53.5亿元,比上年增长6.4%,占规模以上工业增加值的比重为57.5%。
年末全市发电装机容量1305.5万千瓦,比上年增长7.5%。其中,火电装机容量144.3万千瓦,水电装机容量46.2万千瓦。并网风电装机容量915万千瓦,并网太阳能发电装机容量200万千瓦。
全年原油开采量40万吨,比上年增长5.3%;原油加工量200.9万吨,增长14.7%;天然花岗石建筑板材534.9万平方米,下降70.9%;水泥218.1万吨,下降8.6%;黄金1665千克,下降45.1%;塑料制品2.4万吨,下降54.9%;家具3.1万件,下降46.4%。发电量215.3亿千瓦时,增长43.6%,其中,风力发电量133.6亿千瓦时,增长41.7%;太阳能发电量12.2亿千瓦时,增长17.8%。
全市规模以上工业企业实现利税27.4亿元,实现主营业务收入313.9亿元,比上年下降2.8%。全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为76.3元,比上年减少8.3元。年末规模以上工业企业资产负债率66.6%,比上年末降低0.9个百分点。
全市建筑业增加值75.5亿元,比上年下降0.1%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润6.4亿元,增长12%,其中国有控股企业实现利润0.6亿元,增长4.7倍。
四、固定资产投资
全市年内开工建设项目1611个,完成固定资产投资598.8亿元,比上年下降50.7%。从投资构成看,5000万元及以上项目250个,完成投资326.2亿元,下降47.4%,占投资总额的54.5%;5000万元以下项目1290个,完成投资239.3亿元,下降57.5%,占投资总额的40%。分产业看,第一产业投资90.3亿元,比上年下降41.6%;第二产业投资202.3亿元,比上年下降57.4%;第三产业投资306.2亿元,比上年下降47.8%。
全市固定资产投资中,基础设施投资164.3亿元,比上年下降44%,占固定资产投资的比重为27.4%。民间固定资产投资360.6亿元,比上年下降48.5%,占固定资产投资的比重为60.2%。六大高耗能行业投资30.9亿元,比上年下降56.2%,占固定资产投资的比重为5.2%。
全市房地产开发项目71个,完成投资33.3亿元,比上年增长0.8%。其中,住宅投资25.6亿元,下降5.1%;办公楼投资0.8亿元,增长65.8%;商业营业用房投资6.2亿元,增长29.6%。年末商品房待售面积53.1万平方米,比年初减少13.7万平方米,其中商品住宅待售面积36.7万平方米,比年初减少18.2万平方米。
五、国内贸易
全市社会消费品零售总额207.6亿元,比上年增长7.4%。按经营地统计,城镇消费品零售额160.9亿元,增长7.1%;乡村消费品零售额46.7亿元,增长8.3%。按消费类型统计,商品零售额181.3亿元,增长7.2%;餐饮收入额26.4亿元,增长8.7%。
限额以上企业商品零售额中,粮油、食品、饮料、烟酒类零售额比上年下降5.6%,服装、鞋帽、针纺织品类增长5.3%,化妆品类下降10.4%,金银珠宝类增长3.3%,日用品类下降19%,家用电器和音像器材类增长4.9%,中西药品类增长4%,文化办公用品类下降6.5%,家具类下降25.8%,通讯器材类增长20.2%,建筑及装潢材料类增长1.2%,汽车类增长2.5%,石油及制品类增长6%。
全年限额以上单位网上商品零售额0.3万元,比上年下降4.3%。
六、对外经济
全市外贸进出口企业140个,比上年增长7.7%。全年货物进出口总额51735万元,比上年增长7.6%,其中出口49237万元,增长7.8%;进口2498万元,增长3.5%。外商直接投资0.9亿元,下降77.6%。
全年引进省外招商项目419个,开工建设项目419个,建成投产项目343个。引进到位省外资金398.5亿元。
七、交通、邮电和旅游
全市交通运输、仓储和邮政业增加值51.5亿元,比上年增长6.3%。
年末全市公路总里程17328公里,比上年增加239公里。高速公路里程623公里,比上年增加134公里;等级公路里程16001公里,比上年增加1476公里。全市公共交通车368辆,比上年增长21.5%。年末民用汽车保有量181273辆,比上年增长9.2%,其中本年新注册17481辆,比上年下降23.9%。年末私人汽车保有量163480辆,增长9.6%,其中本年新注册17481辆,比上年下降23.9%。年末私人轿车保有量67186辆,增长8.5%,其中本年新注册5674辆,比上年下降34.5%。
全年公路运输货运量3858万吨,比上年增长11%,货物周转量174.7亿吨公里,比上年增长15.5%;公路客运量9072万人,比上年增长6.2%,旅客周转量84亿人公里,比上年增长15.8%。
全年邮电业务总收入11.6亿元,比上年增长4%。其中邮政业务收入1.4亿元,增长6.7%;电信业务收入10.2亿元,增长3.6%。邮政业全年完成快递业务量255.7万件,下降8.2%;快递业务收入5256万元,下降13.3%。年末电话交换机总容量246.7万门。电话用户总数172万户,其中移动电话用户146.1万户。固定互联网宽带家庭接入用户38.4万户。
全年接待国内外游客2649.5万人次,比上年增长23.6%,其中海外游客3万人次,增长5.6%;旅游收入244.9亿元,比上年增长28.4%。旅游创汇收入924万美元,比上年增长14.4%。
八、金融
年末全市金融机构本外币各项存款余额904.2亿元,比上年下降2.3%,其中人民币各项存款余额901.8亿元,下降2.2%。金融机构本外币各项贷款余额753.9亿元,增长3.9%,其中人民币各项贷款余额753.9亿元,增长3.9%。
全年保险公司保费收入32.7亿元,比上年增长5.5%。其中寿险公司保费收入26.1亿元,增长5.2%;财险公司保费收入6.6亿元,增长7.2%。年内支付赔款及给付7.2亿元,比上年增长18%。其中寿险公司赔款支出4.1亿元,财险公司赔款支出3.1亿元。
九、人民生活和社会保障
全市城镇居民人均可支配收入32478元,比上年增长8%,扣除价格因素,实际增长7.1%;城镇居民人均生活消费支出24578元,比上年增长5.4%,扣除价格因素,实际增长4.6%。城镇居民恩格尔系数29.8%,比上年下降0.4个百分点。农村居民人均可支配收入15764元,比上年增长8%,扣除价格因素,实际增长7.1%;农村居民人均生活消费支出11790元,比上年增长5.9%,扣除价格因素,实际增长5.1%。农村居民恩格尔系数31.6%,比上年下降1.1个百分点。
全市社会保障和就业支出14.1亿元,比上年下降1.3%。年末全市城镇基本养老保险参保人数14万人,比上年增加0.23万人,参保率98.51%;城镇基本医疗保险参保人数29.9万人,增加0.94万人,参保率98%。农村社会养老保险参保人数45万人,增加0.5万人,参保率达95%以上。参加新型农村合作医疗农民62万人,减少2288人,参合率98.75%。失业保险参保人数7.5万人,增加0.4万人。工伤保险参保人数10.3万人,增加0.1万人,其中农民工参保人数3.4万人,增加0.6万人。生育保险参保人数7.3万人,增加0.3万人。
年末全市共有2.9万人享受城市居民最低生活保障,8.96万人享受农村居民最低生活保障。全年发放最低生活保障金3.08亿元。各项社会保险待遇按时足额支付,全年发放企业离退休人员基本养老金11.8亿元,为城乡居民参保人员支付医疗保险金7.06亿元,发放失业人员失业保险金3319万元,发放工伤保险金4782万元。
十、教育、科学技术和文化体育
全市共有普通高校1所,普通中等专业学校9所,普通小学140所。普通中学60所,其中完全中学4所、高级中学10所、初级中学45所、十二年一贯制学校1所。各类学校占地面积701万平方米,其中普通中小学占地595万平方米。校舍建筑面积212.5万平方米,其中普通中小学建筑面积151万平方米。体育运动场面积172万平方米,图书藏量444万册,固定资产总值26.9亿元。
全市普通高校招生3140人,比上年增长15.1%;在校生8840人,比上年增长4.4%;毕业生2520人,比上年增长21.4%。普通中等专业学校招生4963人,比上年下降18.6%;在校生13783人,比上年增长4.5%;毕业生2666人,比上年下降13.6%。普通中学招生11494人,比上年下降2.5%;在校生58309人,比上年下降2.9%;毕业生20155人,比上年下降4.8%;普通中学中,普通高中招生7496人,比上年下降3.7%;普通高中在校生23085人,比上年下降2.2%。初中在校生35224人,比上年下降3.4%。普通小学在校生64450人,比上年下降3.7%。幼儿园在园幼儿31244人,比上年增长1.9%。九年义务教育巩固率为99.45%。高中阶段教育毛入学率96.31%。初中毕业生升学率96.31%。普通高校考生本科上线率40.2%,普通高校录取学生总数8334人,总录取率84.67%。学龄儿童入学率100%,巩固率99.45%。小学毕业生升学率100%。初中学生辍学率0.047%,小学学生辍学率0.039%。
年末全市共有各类专业技术人员28121人,其中具有中级及中级以上职称人员8102人。财政投入科技经费8738万元,比上年增长17.4%。全年引进新技术成果234项,申请专利1690项,授权专利553项,其中发明专利43项。全年签订技术合同78项,技术合同成交额24.3亿元,比上年增长8.9%。
年末全市共有艺术表演团体2个,剧场、影剧院16个,文化馆8个,公共图书馆8个,各类博物馆、纪念馆41个。公共图书馆图书总藏量70万册。全年出版报纸784.4万份,出版杂志2.4万册,发行图书365.7万册。年末全市共有档案馆8个,馆藏档案55.5万卷,全年开放各类档案7万卷。
全市共有调频、电视转播发射台13座,广播电视台8个,全年广播节目播出时间30569小时,广播人口覆盖率99.26%。全年电视节目播出时间49550小时,电视综合人口覆盖率99.17%。全市有线电视网络总长17951公里。有线电视终端用户35.99万户,入户率98.88%。数字电视用户13.2万户,入户率36.5%。
全市年内向各类大专院校输送体育人才145名。在省级以上体育比赛中,获得奖牌103枚,其中金牌37枚,银牌33枚,铜牌33枚。全市举办运动赛会260次,参加人数45万人。全市共有10.55万名适龄学生达到《国家体育锻炼标准》。
十一、卫生和社会服务
全市共有医疗卫生机构1006个,医院36个,卫生院75个。卫生技术人员7781人,其中执业医师2645人、执业助理医师785人、注册护士3421人。卫生机构床位7210张,其中医院5169张、卫生院1498张。全市共有卫生防疫防治机构8个,卫生技术人员226人。妇幼卫生机构8个,卫生技术人员151人。乡村医生和卫生员587人,农村有医疗点的村占总村数的99%。
全市有社会福利院7个,福利院床位564张。社区服务设施66套。
十二、资源、环境和安全生产
全市各类建设用地供应总量2.6万亩,年内建设用地面积1.8万亩。耕地保有量24.9万公顷,其中基本农田保护面积20万公顷。实际建设占用耕地145.2公顷。土地整理复垦开发补充耕地217公顷。
全年水资源总量35.3亿立方米,水资源可利用量29.2亿立方米。大型水库蓄水总量28亿立方米。全年降水量110.1毫米。全年用水总量23.8亿立方米,比上年下降5.9%。其中,生活用水量0.59亿立方米,增长5.7%;工业用水量0.82亿立方米,下降17.6%;农业用水量22.4亿立方米,下降5.7%。万元工业增加值用水量70.9立方米,比上年下降0.42%。
全年人工造林面积15.8万亩,退耕还林面积6.5万亩,年末森林面积1132.6万亩,森林覆盖率5.29%。新增高效节水面积13万亩。
全市地表水质达标率100%,饮用水质达标率100%。全年酒泉城区空气质量优良天数301天,空气优良率82.5%。剔除沙尘天气影响,PM10年平均浓度89微克/立方米,比上年下降11%;PM2.5年平均浓度28微克/立方米,比上年下降26.3%。
年末城市污水日处理能力16.25万立方米,城市生活污水集中处理率94%,比上年提高4.2个百分点;生活垃圾无害化处理率100%。集中供热面积2211.7万平方米。燃气普及率100%。城市建成区绿化覆盖率37.3%。人均公园绿地面积13.91平方米。
全年发生工矿商贸安全生产事故15起,死亡13人,受伤4人,直接经济损失456万元。发生一般以上道路交通事故(含高速)139起,死亡90人,受伤162人,直接经济损失50.3万元。发生火灾事故750起,比上年增长2.9%;直接经济损失463.5万元,比上年增长1倍。全年没有发生4级以上地震。