2025年是“十四五”规划收官之年。我们锚定发展目标加力攻坚,聚焦重点任务狠抓落实,各项工作从点线发力迈向全面提升,经济运行总体平稳、稳步向好。现将2025年全市国民经济和社会发展情况公报如下:
一、经济总量
根据年快报核算,2025年,我市经济运行稳步增长,GDP总量实现186.9亿元,按不变价格计算,比上年增长2.8%,其中第一产业增加值为59.4亿元,同比增长3.4%;第二产业增加值为33.5亿元,同比下降5.6%;第三产业增加值为94亿元,同比增长6.1%;三次产业比31.8:20.9:50.3。
二、农林牧渔业
2025年,我市农林牧渔业总产值118.2亿元,可比增长3.4%。其中,农业产值57.8亿元,可比增长4.2%;林业产值0.3亿元;牧业产值36.6亿元,可比增长3.6%;渔业产值21.1亿元,可比增长3.2%;农林牧渔业服务业产值2.4亿元,可比增长3.0%。
全年粮食总产量56.5万吨,同比增长2.95%。其中,玉米产量为36.1万吨,同比增长4.4%;水稻产量为18.0万吨,同比下降0.7%;大豆产量0.5万吨,同比增长0.07%。
全年油料产量4.83万吨,同比增长3.93%。
全年蔬菜产量85.3万吨,同比增长5.6%;瓜果产量24.7万吨,同比增长2.8%。园林水果产量8.02万吨,同比下降2.1%。
生猪出栏54.9万头,同比下降3.9%;牛出栏2.3万头,同比下降12.9%;羊出栏17.9万只,同比下降17.8%;家禽出栏2476.6万只,同比增长4.9%。
三、工业和建筑业
2025年,我市共有规模以上工业企业49家,工业总产值同比下降6.5%,工业增加值同比下降6.2%。
从三大门类看,制造业2025年增加值同比下降7.6% ,电力、热力、燃气及水生产供应业2025年增加值同比下降2.6%。
从行业看,我市涉及的14个行业大类中,5个行业增加值保持增长,分别为:通用设备制造业同比增长31.1%、化学原料和化学制品制造业同比增长24.4%、造纸和纸制品业同比增长21.5 %、水的生产和供应业 同比增长7.1%、汽车制造业同比增长1.5%。9个行业增加值下降,分别为:黑色金属冶炼和压延加工业同比下降21.7%、纺织业同比下降21.5%、电气机械和器材制造业同比下降16.5%、有色金属冶炼和压延加工业同比下降15.1%、橡胶和塑料制品业同比下降13.3%、农副食品加工业同比下降10.9%、金属制品业同比下降7.9%、非金属矿物制品业同比下降4.8%,电力、热力生产和供应业同比下降3.1%
全年建筑业增加值7.87亿元,比上年下降20%。有总承包或专业承包资质的建筑业法人单位建筑业总产值2.7亿元,比上年下降64.6%。
四、固定资产投资
2025年全市在库固定资产投资项目54个,完成投资同比增长24.8%。
从三次产业看:全市第一产业完成投资同比增长62.7%;第二产业完成投资同比下降68%;第三产业完成投资同比下降17%。三次产业比重分别为4.3%,7.8%,87.9%。全市在库计划投资亿元及以上项目14个,占全部项目的26%,比去年同期少10个,完成投资同比下降30.2%,占我市全部投资比重的54%。
2025年基础设施完成投资同比下降45.4%,占全市投资的45.3%。
2025年全市工业投资项目18个,占全部投资项目的33.3%,比去年同期减少11个;完成投资同比下降68%,占全部投资的7.8%。
2025年全市共有民间投资项目31个(比去年同期少25个),占全部投资项目的57.4%;完成投资同比下降75%,占全市投资总额的12.5%。
全年商品房销售面积下降88.7%;商品房销售额下降90.3%。
五、国内贸易和对外经济贸易
2025年全年社会消费品零售总额40.8亿元,同比增长2.7%。
按消费形态分,2025年批发业同比增长2.3%;零售业同比增长7.0%;住宿业同比增长0.8%;餐饮业同比增长11.5%。
在限额以上单位商品零售类值中,粮油、食品类零售额12214.4万元,同比增长9.25%;饮料类零售额774.1万元,同比增长18.58%;烟酒类零售额670.3万元,同比下降4.38%;服装、鞋帽、针纺织品类零售额11207.6万元,同比增长7.42%;化妆品类零售额1612.2万元,同比增长16.34%;金银珠宝类零售额6861.2万元,同比增长93.75%;日用品类零售额7181万元,同比增长41.01%;五金、电料类零售额1059.4万元,同比增长19.48%;家用电器和音像器材类零售额1038.2万元,同比下降11.25%;中西药品类零售额34455.4万元,同比增长1.91%;通讯器材类零售额998万元,同比增长10.54%;石油及制品类零售额12988.6万元,同比下降26.65%;汽车类零售额3562万元,同比增长12.19%。
全年进出口总额25.6亿元,比上年增长365.5%。其中,出口总额8亿元,增长73.9%;进口总额17.6亿元,增长1855.6%。
六、城市建设和旅游
2025年末,全市公路总里程2098.157公里。其中,国道107.172公里、省道177.625公里、县道72.055公里、乡道530.733公里、村道1210.572公里。有铺装路面(内含水泥路面)1839.138公里、简易铺装路面96.288公里、未铺装路面162.731公里。
年末全市拥有客运营运车辆120辆,其中班车102辆,包车16辆。拥有公交车营运车辆23辆,出租车406辆。
京哈高速改扩建凌海段通车,凌海绕城公路推进过半,新建维修农村公路118.2公里、“一事一议”村内道路151.5公里。施划城区便民停车位3000余个,“引热入凌”集中供热热网工程投用,翰林馨语等3个小区燃气管道老化更新改造完工。改造老旧小区22个,惠及居民2560人。建成区绿化覆盖率达到39.3%。创建省级美丽宜居村29个。温滴楼镇边墙子村荣获全国文明村。
坚持绿色低碳、防治并举,PM2.5平均浓度下降6.2%,集中式饮用水达标率保持在100%,九华山区域实现清洁取暖,年度煤炭减量替代达到6万吨。9条农村黑臭水体治理工程完成验收,6条入海河流水质稳定达标。海洋生态保护修复项目入选自然资源部优秀典型案例。
2025全年接待游客1060万人次,旅游收入实现58亿元,均增长25%以上。2025年4月,凌海市入选第二批省级文化产业赋能乡村振兴试点培育名单。
有序推进旅游事业发展。成功打造 “四季游凌海”1个总品牌 + “花开凌海、惊喜凌海、秋实凌海、冰雪凌海”4个季节子品牌的品牌矩阵,先后举办辽宁首届海洋冰雪节暨锦州市第八届全民冰雪运动季、“春龙抬首 美好当头” 民俗节、首届开渔文化季等活动。
群众体育活动蓬勃开展。成功承办辽宁省首届海洋冰雪节暨“锦州年最东北”第八届冰雪运动季、2024-2025全国冰上龙舟邀请赛等活动,成功举办穿凌过海超燃挑战赛等20余项全民健身系列体育活动。开展体教融合工作,与实验小学合作推进乒乓球联合训练,全年开展体育培训100多人次,持续夯实体育人才基础。2025年6月,凌海市文旅局被评为2021—2024年度全国群众体育先进单位。
七、财政、金融和保险
全年一般公共预算收入13.81亿元,比上年下降11.8%。其中,税收收入7.17亿元,下降22.6%。非税收入6.64亿元,增长3.9%。在各项税收收入中,增值税1.59亿元,下降10.3%;企业所得税0.29亿元,下降9.4%;个人所得税0.2亿元,增长12.4%。全年财政一般公共预算支出30.66亿元,比上年下降18.8%。其中,一般公共服务支出2.33亿元,增长4%;公共安全支出0.96亿元,下降1.2%;社会保障和就业支出10.32亿元,增长0.4%;教育支出4.16亿元,增长1.3%;科学技术支出0.01亿元,下降53.4%;农林水支出4.16亿元,下降26.9%;卫生健康支出1.74亿元,下降21.2%;住房保障支出0.82亿元,增长29.3%;节能环保支出0.69亿元,下降46.2%;粮油物资储备支出0.03亿元,下降55.4%;交通运输支出0.52亿元,下降52%;资源勘探工业信息等支出1.32亿元,下降51.5%;自然资源海洋气象等支出0.67亿元,下降73.2%;城乡社区支出1.05亿元,下降47%。
全市金融机构本外币各项存款余额410.536亿元,比年初增加16.791亿元。其中,住户存款余额391.339亿元,比年初增加16.358亿元。本外币非金融企业存款余额13.624亿元,比年初增加0.642亿元。全市金融机构本外币各项贷款余额109.266亿元,比年初增加12.699亿元。其中,短期贷款22.338亿元,比年初增加5.077亿元;中长期贷款31.249亿元,比年初减少1.622亿元。
年末全市保险主体机构共18家,其中财险公司10家,寿险公司8家。全年保险业共实现保费收入3.69亿元,同比下降8.89%。其中,财险保费收入2.98亿元,同比下降-9.83%;寿险保费收入0.71亿元,同比下降9.22%
八、教育、科技和卫生
2025年,全市共有义务教育学校54所,其中小学25所,初中20所,九年一贯制9所(含特殊教育学校);高中3所(不含职高),在校学生27386人。普通高中3所,招生1825人,在校学生5090人,毕业生1873人;初中20所,招生2150人,在校学生7078人,毕业生2496人;小学25所,招生1668人,在校学生11411人,毕业2246人;幼儿园61所,在园幼儿3727人;特殊教育学校1所,招生9人,在校学生80人,毕业生30人。
全市教职工共3888人,其中小学928人、初级中学760人、九年一贯制学校884人,高级中学515人,特殊教育学校42人。 乡村振兴学院顺利获批,“五彩研学”实践经验在全省推广。招聘教师119人,重组义务教育集团7个,撤并乡镇中小学8所。实现学校食堂大宗食材集中采购,校园餐提质降价。
2025年,共有高新技术企业19家;新注册国家科技型中小企业48家,总数达240家;新增省“雏鹰”企业2家,总数达9家;省“瞪羚”企业达6家。获批“揭榜挂帅”项目4个,引进科技创新团队10个,完成技术合同成交额7.9亿元。
截至2025年底,全市拥有卫生机构33个,其中医院9个、卫生院20个(包括街道卫生院2个、乡镇卫生院18个)、妇幼保健院站1个、疾控中心1个、卫生监督所1个、专科防治所1个。卫生机构实有床位数1643张。年末全市卫生技术人员2288人,其中执业医师713人、执业助理医师151人、注册护士1424人。全市有村卫生室425个,乡村医生425人;诊所88个,诊所人员196人,其中执业医师98人。建成紧密型县域医共体,二级医疗机构老年医学科实现全覆盖。
九、人口和社会保障
2025年凌海市年末户籍人口466370人,比上年少4496人,人口总数比上年下降0.95%。其中,城镇人口95975人,占户籍人口的比重为20.58%;乡村人口370395人,占79.42%。按性别分,男性232999人,女性233371人,总人口性别比为99.84。按年龄分,0-17岁人口45593人,占户籍人口的比重为9.78%;18-34岁人口79526人,占17.05%;35-59岁人口184264人,占39.51%;60岁以上人口156987人,占33.66%;2025年共出生1669人,人口出生率为3.58‰,出生人口比上年下降19.1%,其中男孩839人,女孩830人,出生人口性别比为101.08;死亡人口为5137人,死亡率为11.01‰,死亡人口其中男性2949人,女性2188人;迁入人口1017人,迁出人口1977人。
全年农村居民人均可支配收入26567元,同比增长6.0%。
2025年,全市城镇居民最低保障家庭数为1177户,城镇居民最低保障人数为1621人,农村居民最低保障家庭数为13290户,农村居民最低保障家庭是19186人,累计发放低保保障金9478万元。发放临时救助金113.23万元,救助困难家庭884人次。救济精简退职老职工50人。实施居家和社区养老服务设施组网建设,持续完善全市养老基础设施布局,建设乡镇养老服务中心3个、农村社区养老服务站13个,启动了1所农村特困人员供养机构维修改造。年末提供住宿的养老服务机构46家,其中公办养老服务机构13家、民办养老服务机构33家;提供住宿的养老服务床位1781张。募集善款142.6万元,投入款物179.6万元,开展慈善助学、助困、医疗等慈善救助项目10余项,受益0.3万余人。
2025年,全市享受伤残保证金人数为138人,享受伤残抚恤金人数为93人,享受定期抚恤金人数为37人,4766人享受定期补助。有优抚优待对象374户,优待总金额340.5038万元
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