吉首市2025年国民经济和社会发展统计公报 2025

吉首市2025年

国民经济和社会发展统计公报

吉首市统计局

2026年5月6日

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实中央、省、州各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦产业突围、城市更新、文旅赋能、乡村振兴，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力推进“七大攻坚”，全市经济运行总体平稳，经济社会发展取得新成效。

一、综合

初步核算，全市实现地区生产总值2499232万元，比上年增长3.5%。其中，第一产业增加值118721万元，增长3.7%；第二产业增加值539889万元，增长2.2%；第三产业增加值1840622万元，增长3.8%。三次产业结构比为4.8:21.6:73.6，三次产业对GDP增长贡献率分别为5.7%、12.4%、81.9%。人均地区生产总值59776元，增长5.6%。

规模以上服务业实现营业收入520757万元，同比增长0.7%。工业增加值442481万元，占地区生产总值的比重为17.7%。高新技术产业增加值240914万元，占地区生产总值的比重为9.6%。

规模工业综合能源消费量6.26万吨标准煤，比上年下降3.9%。其中，六大高耗能行业综合能源消费量3.85万吨标准煤，下降5.8%。万元规模工业增加值能耗同比下降8.35%。

二、农业

全年农林牧渔业总产值203843万元，同比增长3.8%。全年粮食作物播种面积9380公顷，与上年同期持平。其中，稻谷播种面积5501公顷，增长2.6%；玉米播种面积2167公顷，同期持平；豆类播种面积884公顷，增长42.9%；薯类播种面积735公顷，减少36.8%。全年经济作物播种面积17109公顷。其中，油料播种面积6063公顷，增长0.8%；蔬菜种植面积6029公顷，增长1.3%；茶叶种植面积10334公顷，增长0.7%；烟叶种植面积303公顷，增长0.9%。全年猕猴桃果园面积441公顷，下降1.0%，柑橘果园面积3859公顷，下降2.1%。

全年粮食总产量53695吨，同比增长0.2%。其中，稻谷产量36900吨，增长5.4%；玉米产量11024吨，下降3.5%；豆类产量2049吨，增长44.3%；薯类产量3401吨，下降39.3%；油料产量9556吨，增长7.0%。蔬菜产量117210吨，增长3.9%。茶叶产量2037吨，增长9.0%。烟叶产量570吨，增长6.5%。猕猴桃产量3769吨，下降5.5%；柑橘类水果产量72945吨，下降0.5%。

全年肉类总产量9553吨，同比增长4.6%。其中，猪肉产量6623吨，增长2.0%；牛肉产量380吨，下降0.5%；羊肉产量305吨，下降18.4%；禽肉产量2245吨，增长19.5%。禽蛋产量5135吨，增长9.5%。年末出栏猪8.43万头，增长0.1%；牛出栏0.29万头，下降17.0%。年末生猪存栏4.81万头，下降6.7%；牛存栏0.58万头，下降14.7%；山羊存栏1.20万只，下降14.7%；家禽存笼89.0万羽，增长0.4%。全市水产品总产量2380吨，增长9.4%。

全市共有农业龙头企业30家，休闲农业农庄、农家乐57家，农民专业合作社687家，注册登记的家庭农场有161家，农产品加工企业378家，万亩特色产业标准园区6个。全年农业机械总动力17.0万千瓦，农用柴油使用量769吨，化肥施用量（折纯）5408吨。

三、工业和建筑业

全年工业增加值442481万元，增长4.1%。其中，规模以上工业增加值增长5.0%。规模以上工业分经济类型看，国有企业增加值下降3.0%；股份制企业增加值增长23.7%；外商及港、澳、台商投资企业增加值下降100%。规模以上工业分三大门类看，采矿业增加值增长438.9%；制造业增加值增长3.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长4.5%。

全市规模以上工业统计的主要工业产品产量中，增幅较大的有：泵、自来水产量、鲜、冷藏肉、棉纱、纱，分别增长65.2%、44.2%、27.2%、23.1%、23.1%；降幅较大的有：平板玻璃、组合音响、铝材、钢结构，分别下降100%、100%、94.7%、81.3%。

支柱产业对工业经济的贡献作用明显。以酒、饮料和精制茶制造业，电力、热力生产和供应业，黑色金属冶炼和压延加工业，烟草制品业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业为主的六大产业集群，其增加值占全部规模工业增加值的比重达78.8％。规模以上工业大类行业中，增加值居前五位的是：电力、热力生产和供应业，酒、饮料和精制茶制造业，电气机械和器材制造业，烟草制品业，黑色金属冶炼和压延加工业。

全年规模工业企业106家(不含电力局)。其中，亏损企业38家。规模以上工业企业实现营业收入61.91亿元，增长6.6%，利润总额2.0亿元，增长336.4%。规模以上工业大类行业中，利润总额居前五位的是电气机械和器材制造业，烟草制品业，食品制造业，燃气生产和供应业，水的生产和供应业。

全年建筑业增加值102329万元，同比下降0.4％，占全市生产总值的比重为4.1％。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业建筑业总产值13.36亿元，同比下降3.3％。房屋建筑施工面积24.48万平方米，下降29.1%，房屋建筑竣工面积8.77万平方米,增长21.5%，签订合同额31.39亿元，增长11.7％。

四、固定资产投资

全年固定资产投资下降11.8%。其中，项目投资增长5.4%。按经济类型分，国有投资下降2.0%；非国有投资增长1.7%，民间投资下降13.2%。按产业分,第一产业投资下降100%；第二产业投资下降26.1%；第三产业投资增长15.0%。按投资方向分,工业投资下降29.6%。其中，工业技改投资下降52.9%；产业投资下降7.7%；基础设施投资增长9.9%；高新技术产业投资下降79.7%。

全年房地产开发投资同比下降48.4%。其中，住宅投资下降47.1%；办公楼投资增长136.3%；商业营业用房投资下降50.4%。房屋施工面积379.5万平方米，下降6.4%，本年商品房销售面积19.8万平方米，下降11.3%，本年商品房销售额82861万元，下降16.3%。商品住宅平均销售价格为4151元/平方米，下降2.5%。商业营业用房平均销售价格为4827元/平方米，下降29.4%。

全年在库房地产开发项目103个，投资项目102个。其中，亿元以上已完工项目有粮食仓储项目、新启航职业技术学校、2024年老旧小区改造配套基础设施、驿安公共停车场充电基础设施建设、吉首市第一初级中学改扩建项目、城市黑臭水体治理修复工程。

五、国内外贸易

全年社会消费品零售总额1286635万元，增长0.6%。批发业销售总额115.1亿元，下降0.5%；零售业销售总额99.2亿元，增长3.7%；住宿业营业总额3.7亿元，下降6.3%；餐饮业营业总额13亿元，增长1.6%。

在限额以上法人批发和零售业商品零售额中，石油及制品类增长1.9%，汽车类下降11.8%，家用电器和音响器材类下降4.3%，其他类增长10.8%。

全年外贸进出口总额100136万元，同比增长17.7%。其中，州高新区进出口总额93715万元，同比增长13.6%；市属外贸进出口总额6421万元，同比增长148.5%。实际到位境内省外资金36.6亿元。

六、交通运输和邮电

全社会旅客周转量19928万人公里,客运量302万人。其中公路旅客周转量19920万人公里，客运量302万；水路旅客周转量8.2万人公里，客运量2.2万人。全年公路货运量353.5万吨，货物周转量33911.7万吨公里。公路运输总周转量同比增长7.7%，水路运输总周转量同比下降24.6%。

全年完成邮政业务总量24889万元，增长4%；电信业务总量89521万元，增长10.8%。

七、财政、金融与保险

全年一般公共预算收入195426万元，比上年增长2.1%，地方一般公共预算收入164626万元，比上年增长5.8%。其中，税收收入67441万元（不含上划），增长7.8%；非税收入97185万元，增长4.5%。税收收入中，增值税13586万元，增长11.1%；企业所得税2387万元，下降31.4%。一般公共预算支出439507万元，下降10.3%。其中，教育支出85989万元，增长1.2%；社会保障和就业支出47561万元，增长4.4%；卫生健康支出41680万元，增长11.2%；科学技术支出8841万元，增长2.7%；住房保障支出10738万元，下降41.2%。

表4 2025年公共财政收入与支出

年末，全市金融机构本外币存款余额6780120万元，增长10.5%；金融系统本外币贷款余额6166944万元，增长6.3%。

全年保险机构实现保费总收入180932万元，同比下降2.3%。其中，产险保费收入54679万元，下降21.7%；寿险保费收入126252万元，增长9.4%。保费收入中，健康险保费收入28885万元，大病保费收入4361万元，意外伤害险保费收入3027万元。全年赔付额87605万元，下降13.5%。

八、教育和科学技术

全市拥有学校143所。其中大学3所，中等职业学校7所，高级中学4所，完全中学2所，初级中学11所，九、十二年制学校3所，小学28所，片完小、教学点2所（不计入学校总数），特殊学校1所，幼儿园83所，专门学校1所。在校学生160950人，其中，小学生43042人、初中生21193人、高中生11890人、职业中专生7683人、大学生61132人（含研究生、成人、网络等学生）、幼儿园15783人、特殊学校227人。学前三年毛入学率96.15%，义务教育巩固率98.64%。

严格按照国家、省、州、市各级文件要求，全面落实学生资助全覆盖政策，坚决做到“两个不能少”和“三个全覆盖”，即“一个项目不能少、一分钱不能少”，做到“所有学段全覆盖；公办、民办学校全覆盖；家庭经济困难学生全覆盖”，2025年共发放各类困难学生48134人次，资助金共计3270.75万元；基层就业补偿55人，共计30.05万元；资助2025年考入大学的困难生214人，共计15.7万元；办理生源地助学贷款2694.82万元，惠及1735人次；关怀特殊困难教师39人，共资助39万元；社会捐资助学资金和物质总价值共计112万余元，惠及学生8200余人。

全市共有2949人，除高职单招、运训单招、残障单招等提前录取及放弃高考考生外，实际共2533人参加高考，本科上线1567人，高考本科上线率61.9%。本科录取1415人（包括运训单招4人，残障单招1人），专科录取1104人（包括高职单招321人）。

全年实施科技项目8项。其中省级6项、州级2项。财政科技支出8841万元，项目实施完成率100%。新认定高新技术企业2家，通过高企认证复审5家。企业与高等院校、科研院所签订产学研合作协议3项。引进推广农业新技术13项次，新品种10个。

九、文化、卫生和体育

全市有表演团体90个，公共图书馆1个，文化馆1个，文化站12个。文化经营单位（户）119家。其中，娱乐市场55家、文艺表演团体5家、网吧53家，演出经济机构9家。

全市共有非物质文化遗产项目67项，其中，国家级3项、省级项目13项、州级项目19项、（县）市级项目32项。非遗代表性传承人91人。馆藏文物共计850件（套）。其中二级珍贵文物7件（套）、三级珍贵文物96件（套）。文物保护单位48处。其中国家级文物保护单位1处、省级文物保护单位7处、州级文物保护单位7处、市级文物保护单位33处。

全市有广播电台1座，公共广播节目1套，全年制作广播节目6386小时，广播综合人口覆盖率为98.4%；电视台1座，公共电视节目1套，全年播放电视节目6205小时，电视人口综合覆盖率为98.2%。农村有线数字电视及卫星电视“户户通”用户共3525户，有线广播电视光纤网428公里。全市有线电视网络光纤干线230杆公里，同轴电缆支干线500杆公里。

全市拥有各级各类医疗卫生机构372家。其中市二级及以上综合医院2家，中医综合医院2家，专科医院10家，乡镇卫生院9家，社区服务中心7个，市级民营一级(含未定级)医院5家，门诊部及诊所194家，城区卫生服务站7家，急救站2家，医务室15家，村卫生室及村医疗点合计106家。卫生机构在岗职工数8793人，其中卫生技术人员医生数2579人，护士数3780人。卫生机构编制床位数4981张，实有床位数6553张，疾病预防控制中心2家。

全市拥有室外场地1188个，室内场地90个，体育场地总数量1278个。其中田径场43个、游泳场（馆）12个、足球场29个、篮球场519个、排球场地13个、乒乓球场地280个、羽毛球场地76个、全民健身路径213个、健身房22个、健身步道26个、大型体育场馆3个、其他体育场42个。自主培养的队员胡敏艾斩获国家级攀岩U系列U8女子速度项目金牌,攀岩队整体共取得省级赛事6金4银7铜、国家级赛事1金2银2铜的优异成绩,其中,2人达国家二级运动员。

十、资源、环境和安全生产

全市已发现矿种26种，其中，金属矿产11种，非金属矿产12种，能源矿产2种，水气矿产1种。已探明资源储量的矿产7种。

全市拥有环境监测站1个，垃圾无害化处理率达100%，污水处理率95.1%。饮用水源地水质达标率100%，空气质量优良率95.6%。

全年造林面积66.67公顷，封山育林面积726.7公顷。全市森林覆盖率为57.01%。

全年发生各类事故33起，同比下降8%；死亡34人，同比增长6%；受伤8人，经济损失108.64万元。其中，生产经营性安全事故发生7起，增长36.4%；死亡7人，增长41.7%。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市总人口330233人，常住人口41.53万人。其中，城镇人口31.45万人，农村人口10.08万人。城镇化率75.73%，较去年提高0.08个百分点。全年出生人口1747人，出生率5.47‰，死亡人口1384人，死亡率4.33‰，人口自然增长率1.14‰。

全市全体居民人均可支配收入37337元，同比增长4.8%。城镇居民人均可支配收入43640元，比上年增加1839元，增长4.4%。其中，工资性收入28651元，增加901元，增长3.2%；经营净收入3639元，增加294元，增长8.8%；财产净收入2758元，增加168元，增长6.5%，转移性收入8593元，增加477元，增长5.9%。农村居民人均可支配收入18405元，增加1107元，增长6.4%。其中，工资性收入8912元，增加447元，增长5.3%；家庭经营净收入4120元，增加345元，增长9.1%；财产性净收入172元，增加14元，增长8.7%；转移性净收入5202元，增加302元，增长6.2%。

全市全体居民人均消费支出24842元，同比增长3.8%。城镇居民人均消费支出27623元，增长3.3%，其中食品类、衣着、居住类、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐服务、医疗保健、其他用品和服务分别为8412元、1977元、4612元、1748元、3771元、3811元、2561元和731元；农村居民人均消费支出16488元，增长5.8%，其中食品类、衣着、居住类、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐服务、医疗保健、其他用品和服务分别为5268元、756元、4078元、936元、1600元、2240元、1430元、182元。农村居民恩格尔系数为31.95%。

年末，全市城镇道路总长523.7公里，道路面积1283.35万平方米，人均道路面积37.49平方米，排水管道总长387.37公里。城区自来水普及率达99.2%，燃气普及率达90%。

 全年新增城镇就业2943人。全年城镇登记失业率1.69%。

全市共有敬老院6所，集中供养特困人员185人。全市年末共有城乡低保对象12521人，累计发放资金5693.87万元。其中，城市低保对象2794人，累计发放低保金1806.59万元；农村低保对象9727人，累计发放低保金3887.28万元。

年末，全市参加企业基本养老保险人数45311人；企业参加基本养老保险离退休人数18804人；全年发放企业离退休人员基本养老金50935.62万元；参加机关事业养老保险8124人；离退休人员4096人；参加城乡居民养老保险参保缴费人数89410人；参加城镇职工基本医疗保险人数88738人；城乡居民医疗保险参保人数262221人，参保率81.17%；参加工伤保险41292人；参加失业保险30180人；参加生育保险20956人。其中，新增参保1088人。

注：

[1]本公报数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

[3]工业、建筑业、固定资产投资、交通、邮电、国内贸易、金融、保险、安全生产、体育、卫生、教育、城建等数据均系吉首地区口径，包含州高新区、各州直数据。其余指标均为吉首市口径。

[4]资料来源：本公报中财政数据来自市财政局；客货运输量、周转量数据来自市交通运输局；邮政业务量来自州邮政管理局；存贷款数据来自中国人民银行湘西支行；保险业数据来自州保险协会；教育、体育数据来自市教体局；科技数据来自市科工信局；质量检测、发明专利、商标注册数据来自市市场监督管理局；测绘、矿产资源、土地数据、自然保护区数据来自市自然资源局；造林、育林、森林覆盖率数据来自市林业局；旅游、艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、纪念馆、文化馆、非物质文化遗产保护、广播、电视数据来自市文化旅游广电局；卫生数据、人口出生、人口死亡、出生率、死亡率数据来自市卫生健康局；城镇新增就业、社会保险数据来自市人力资源和社会保障局；医疗保险数据来自市医疗保障局；城乡低保、社会福利、社区服务、敬老院数据来自市民政局；污水处理、城市绿化数据来自市住房和城乡建设局；农业合作社、家庭农场、万亩特色产业标准园区、土地流转数据来自市农业农村局；空气质量、水质量数据来自州生态环境局吉首分局；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据来自市统计局