2025年上海市黄浦区国民经济和社会发展统计公报 2025

上海市黄浦区统计局

（2026年6月）

2025年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协有力监督和大力支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，聚焦上海建设“五个中心”重大战略，紧扣“心脏、窗口、名片”总体定位，全力稳增长强动能，着力谋创新促转型，聚力惠民生优治理，区域经济社会发展稳中有进，为“十五五”良好开局奠定坚实基础。

一、综合

经济总量

全年实现地区生产总值（GDP）3615.72亿元（现价），可比增长7.1%。其中，第二产业增加值45.29亿元，可比下降0.9%；第三产业增加值3570.44亿元，可比增长7.2%。第三产业增加值占全区GDP比重为98.7%。

全年完成一般公共预算收入883.77亿元，同比增长12.4%。完成区级一般公共预算收入315.18亿元，同比增长5.3%，其中区级税收收入273.86亿元，同比增长5.7%。

全年区级一般公共预算支出356.05亿元，同比增长6.1%。

表1   2025年黄浦区财政收支情况

至年末，全区内资企业期末实有企业数5491户，私营企业期末实有企业数21411户，外资企业期末实有企业数6608户。期末实有个体工商户14817户。

建设投资

全年全社会固定资产投资总额同比增长15.8%。其中，建设项目投资同比增长72.6%；房地产开发投资同比增长14.0%。

二、经济发展

工业和建筑业

全年实现工业增加值12.39亿元，可比增长10.5%。完成规模以上工业总产值33.17亿元，同比下降7.0%；完成工业销售产值32.49亿元，同比下降7.5%；实现工业产销率97.9%，同比下降0.5个百分点。

全年实现建筑业增加值32.99亿元，可比下降4.7%。完成建筑业总产值270.90亿元。单位工程施工5835个，竣工4138个；房屋建筑施工面积105.50万平方米，竣工面积1.61万平方米。

批发和零售业

全年实现批发和零售业增加值346.70亿元，可比下降7.4%，占全区GDP比重为9.6%。完成商品销售总额8153.17亿元，同比下降10.3%。完成社会消费品零售总额1065.38亿元，同比增长1.6%。分行业看，批发和零售业完成920.53亿元，同比增长2.7%；餐饮业完成144.85亿元，同比下降4.5%。

至年末，全区共有商品交易市场42个，全年成交额11.78亿元。

住宿、餐饮和旅游业

全年实现住宿和餐饮业增加值42.74亿元，可比增长0.8%。限额以上住宿和餐饮业完成营业额214.79亿元，同比下降2.1%。其中，住宿业营业额69.88亿元；餐饮业营业额144.85亿元。

至年末，全区星级饭店共20家，其中五星级饭店13家，四星级饭店4家，三星级饭店2家，二星级饭店1家。星级宾馆全年接待人数309.36万人次，同比下降0.5%，其中，境外游客130.52万人次，同比增长30.0%。旅行社全年接待人数76.16万人次，同比下降9.6%。

旅游业完成营业收入94.48亿元，同比下降1.4%，其中，星级宾馆营业收入59.84亿元，同比增长2.0%；旅行社营业收入32.13亿元，同比下降11.0%；旅游景点营业收入2.50亿元，同比增长48.1%。

房地产业

全年实现房地产业增加值268.18亿元，可比下降3.6%，占全区GDP比重为7.4%。

全年区域内住宅施工面积185.96万平方米，住宅竣工面积17.84万平方米，住宅销售面积38.94万平方米。

网签数据显示，全年房产交易面积85.55万平方米，同比下降16.1%。其中，新建商品房（含住宅、商业、办公、其他）累计销售46.41万平方米，同比下降29.1%，累计销售套数1899套，同比下降38.4%；存量房累计销售4106套，同比增长6.6%。

金融业

全年实现金融业增加值1367.41亿元，可比增长5.0%，占全区GDP比重为37.8%。

国际货币基金组织（IMF）上海中心与能力建设中心（CICDC）、银行间市场数据报告库顺利落地。加快建设股权投资集聚区，爱建系私募等一批优质基金机构顺利落户。设立“拨投结合”股权投资基金，区融资服务中心正式挂牌。举办第七届外滩年会、第31届中国国际金融展，与伦敦金融城、新加坡金融管理局等开展交流合作，与中金资本、东证资本合作成立路演基地。

服务业

信息传输、软件和信息技术服务业全年实现增加值231.99亿元，可比增长28.7%；规模以上企业营业收入合计579.67亿元，同比增长35.4%。

科学研究和技术服务业全年实现增加值144.05亿元，可比增长3.2%；规模以上企业营业收入合计259.29亿元，同比增长5.1%。

租赁和商务服务业全年实现增加值649.90亿元，可比增长29.6%；规模以上企业营业收入合计1694.29亿元，同比增长37.3%。

三、国内外贸易

国内合作

全年引进内资280.59亿元，共引进高端现代服务业企业226家，总部型企业2家。

对外经济

全年外贸进出口总额965.7亿元，同比下降10.9%。其中，进口总额605.8亿元，同比下降10.3%；出口总额359.9亿元，同比下降12.0%。

全年外商直接投资合同金额18.28亿美元，同比增长0.2%；实际到位外资金额21.88亿美元，同比增长89.8%。全年备案外商投资企业项目135项，新增跨国地区总部5家。

四、城市建设和管理

城市建设

全年完成下水道养护工程114.03万米；一般养护完成实物工程量25.69万平方米。全年完成道路总长度227.26公里，道路面积435.07万平方米。

零星旧改任务全面完成，城市更新项目有序实施。全年完成二级旧里改造户数596户。外滩“第二立面”更新持续深化，184街坊整体更新、181 街坊区域更新稳步推进，海关大楼、 新黄浦大厦周边街区改造加快实施。南昌路-茂名路“最美十字路口”成功获评上海市首届城市更新优质项目，夯实数据基础设施建设。外滩、南京路、豫园等重点区域5G网络实现全覆盖，下载速率达千兆级标准。完成区大数据资源平台与数据上链系统融合，全区共享数据调用量达243.13亿条次。

优化城区基础设施。完成37条道路架空线入地及杆箱整治，打造慢行融合空间3处、设施品质提升4处、慢行精品区域1处，完成淮海中路、新天地、圣三一堂等区域景观照明改造提升，户外广告招牌管理持续规范。

深化“一街一路”建设。完成南昌路、董家渡路、老太平弄美丽街区建设，黄河路、进贤路专项提升项目顺利开工，推进47个“一街一路”更新街区项目建设，有序实施5个街道“一街一路”区域绿化景观优化提升项目。河南中路美丽街区建设荣获亚太地区景观设计奖。

城市管理

获评第七届全国文明城区。聚焦乱堆物、乱停车、乱丢垃圾等突出难题，通过将背街小巷分段切片包干到综合网格，“一街一策”强化巡查联动执法破解市容顽症，背街小巷面貌完善提升比例达到97.4%；疏堵结合推进外滩区域共享单车“潮汐式淤积”等问题整治，核心管控区域共享单车数量较整治前减量约40%。

推进党建引领物业治理，开展居民区党组织强引领、业委会规范化运作等五大专项行动，累计推动20个重难点小区矛盾化解。升级“先锋物业治惠家园”品牌建设。“慧治联盟赋能计划”正式发布，成立党建引领住宅物业慧治联盟。完善老旧小区物业服务标准，小区业委会规范化运作评估完成率全市领先。

科技创新

全年引进高新技术企业72家，累计216家。技术合同项目数累计1073个，技术合同金额累计143.68亿元。本年科技扶持资金1387.14万元。

优化科技创新生态。落实“新科创12条”、数字产业、张江专项资金等产业政策，研究制定转化医学、脑机接口相关领域专项产业政策。举办2025年黄浦区科技创新大会、第七届健康中国·思南对话、“智荟江畔·创新未来”等重大活动。

加快互联网优质内容创作集聚区建设布局。制定实施《黄浦区建设互联网优质内容创作集聚区的若干举措》，发挥丰富场景资源优势和“外滩FTC”综合效应，推动金融科技与内容创作跨界融合，举办“外滩FTC”启幕、“大V沙龙”等特色活动890余场，引进落地74家企业机构，吸引超1650名内容创作者入驻。

五、 社会事业

教育

2025学年，全区共有幼儿园37所，在校幼儿6025人；小学27所，在校学生20731人；普通中学32所，在校学生30758人，其中初中学生19456人，高中学生11302人。

表2   各级各类学校学生情况

中等职业独立职校5所，在校学生8564人。职业培训单位数5个，注册学生数552人。

区业余大学1所，学员数669人。全区共有特殊学校4所，在校学生243人。

深化教育教学改革。区青少年艺术活动中心获评教育部大中小学思想政治教育一体化实践教学基地。加强创新人才培养，3所学校成功入选第二批全国中小学科学教育实验，5所学校获评上海市人工智能教育实验校。 ²

推动教育优质均衡发展。顺利通过教育部“全国学前教育普及普惠区”认定，2所学校获评全国文明单位、文明校园。优化“10分钟托育服务圈”布局，新增2个公办园托班。推进义务教育“双新”实施，探索义务教育小班化教学改革。实施新一轮特殊教育三年行动计划，深化职业教育产教融合发展。加强教育对外合作，开展中美青少年科技文化交流。

文化

至年末，全区共有各级文化馆（站、中心）11个。全年举办各类文化活动共20453次，参加总人次数达211.54万人次；举办展览会108个；举办各类培训6324次，参加人数达39.22万人次。全区共有各级公共图书馆15个，藏书247.53万册，藏光盘量25.92万盘。全年出借图书62.58万册，读者人数68.32万人次。全年举办各种讲座共671场次，参加人数6.99万人次。全区数字馆藏共有数据库37个，数字资源总量233.35TB，电子图书总量24.54万册。

全区共有电影院18个，年内放映1.35万场，观众数247.3万人次，票房收入14829万元；共有剧场16个，年内演出3899场，观众183.1万人次，票房收入4783万元；共有剧团32个，年内演出2785场，观众85.44万人次，票房收入24784万元。至年末，全区共有国家级文物保护单位9处，国家级非物质文化遗产15处；市级文物保护单位53处，市级非物质文化遗产19处；区级文物保护单位27处，区级非物质文化遗产91处；文物保护点447处。完成20处文物修缮工程。

公共文化服务效能提升。区文化中心建成运行，社会美育、公共文化服务等功能增强。成功举办上海城市草坪音乐会“春之声”“夏之魅”等34场系列演出，首次走进重点商圈开展“上街入戏”活动。深化“书香黄浦”“艺美黄浦”文化品牌建设，开设“红色露天博物馆”综合服务窗口，整合资源展示、平台链接、实践课堂、资讯咨询等功能，升级“书香黄浦”图书馆阵地。

强化文化遗产保护传承。稳妥推进第四次全国文物普查，完成822处文物点位复核。制作发布黄浦区双语文旅宣传片《外国友人的非遗体验》等，推出“CITYWALK＋非遗体验”创新文旅模式接待入境游客。

卫生

至年末，全区共有医院36所（其中：三级医院7所，二级医院8所，一级医院2所，未评级医院19所）；基层医疗卫生机构284所（其中：社区卫生服务中心35所，门诊部143所，护理站、保健站（室）、诊所、卫生所、医务室共106所）；专业公共卫生机构5所（其中：疾病预防控制中心2所，妇幼保健机构1所，专科防治机构1所，健康教育机构1所）；其他卫生机构10所（其中：医学科学研究机构4所，医学教育机构1所，临床检验中心（所）、其他卫生机构共5所）。全区共有卫生技术人员31734人。年末各类医疗卫生机构实有病床12092张，年末实有家庭病床人数795人。各类医疗卫生机构诊疗人次达2202.33万人次,其中门急诊2119.61万人次。

完善医疗卫生服务体系。“瑞金—卢湾”紧密型医联体建设持续推进，六大慢病中心深化建设，瑞金医院卢湾分院开展三级医院创建。全覆盖完成10家社区卫生中心互联网医院建设，与蚂蚁集团合作区AI家庭医生数字分身项目，打造24小时专属智能健康管家。

健全公共卫生服务保障。成立“上海第九人民医院—社区标准化口腔诊室”专科联盟。优化“家门口”健康服务平台，推进社区卫生服务中心“三中心两诊室”建设，完善楼宇社区卫生服务站的职业人群健康管理服务。推进中医药传承发展。完成海派中医药文化沉浸式体验馆建设，推进中医药文化进社区、进校园、进企业。深化推进香山中医医院、中西医结合医院、第二人民医院的中医优势病种按疗效价值付费试点。

体育

至年末，全区共有体育馆3个，游泳池63个，健身点402个。全年举办运动会体育比赛240场次，进行群众性体育活动107万人。举行全民健身大型活动240场次，参加运动人数25万人；举行全民健身竞赛活动21场次，参加运动人数10.46万人。

优化完善体育基础设施。社区市民健身中心实现街道全覆盖。新建改建市民健身苑点145个，其中市民益智健身苑点50个；新建改建4条市民健身步道、7个市民运动球场。

推动体育事业高质量发展。WDSF世界体育舞蹈大奖赛总决赛、国际轮滑马拉松巡回赛（上海站）、世界斯诺克·上海大师赛等重大赛事成功举办。“黄浦·我来赛”品牌影响力不断扩大，开展海峡两岸跆拳道公开赛、耐克女子夜跑等活动，提供47项健身技能课程等体育配送服务。

社会福利

全年领取城市居民最低生活保障人数9.21万人次，发放金额12755.16万元，其中，职工家庭领取人数1.10万人次，发放金额1014.31万元；失（无）业人员家庭领取人数8.11万人次，发放金额11740.86万元。特殊救济对象1.27万人次，发放金额2885.21万元。支出型贫困领取207人次，发放金额28.81万元。特困供养领取1.27万人次，发放金额2885.21万元。发放粮油帮困卡5.63万人次，发放金额405.61万元；发放粮油帮困券2.13万人次，发放金额46.92万元。全年大重病医疗救助95992人次，发放医疗救助金额4412.2万元。

社区综合为老服务中心11个，家门口为老服务站29个，居委老年活动室138个，养老机构33所。长者照护之家9个，日间照料中心19个，额定座位数260张，社区长者食堂14个。

优化养老设施布局。新增3个社区长者食堂、10个家门口养老服务站。新增420张养老床位、5家“养老院+互联网医院”，超额完成206张认知障碍床位改造、210余名中级及以上护理员技能等级提升。

强化兜底性社会保障。优化服务类社会救助制度，实施困难群众居家关爱和困难家庭儿童学业辅导。加强残疾人福利保障，实施“精康融合行动”，完成试点工作街道全覆盖。完善退役军人服务保障体系，连续十年被评为“全国双拥模范城”。

六、人民生活

人口

至年末，全区常住人口50.39万人，其中户籍常住人口为33.21万人；外省市常住人口为17.18万人。全区户籍总户数22.97万户，户籍人口为64.41万人，其中男性31.06万人，女性33.35万人，户籍人口出生1764人，出生率2.72‰；死亡7044人，死亡率10.85‰。

就业

全年帮助就业困难人员实现就业3394人，失业人员实现再就业7912人。全年创业帮扶1306户，建成“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点16个。

全年共完成补贴性职业技能培训57683人次，共支持企业开展新型学徒制培训674人，新增培养高级工以上技能人才6869人次，新增培养技师及以上技能人才657人次。

推动公共就业服务进校园，揭牌“首席职业指导工作室”华东政法大学就业服务站。创新推出“生育友好岗”社区服务专窗。上线“新经济、新业态”零工经济云平台四期，释放岗位14.2万个。全市首发“沪滇劳务协作云平台”。

优化创新创业环境。举办第五届“海聚英才”全球创新创业大赛广州分赛区及黄浦选拔赛，获得两铜三优成绩。发放“黄浦创卡”92张，20个项目顺利落地。推出“创业陪跑计划”，提供资源对接、实战赋能、品牌打造等梯度服务，服务企业200余家，直接带动就业超1000人。

居住

“两旧”改造提速见效。5个零星旧改征收项目实现二轮征询高比例生效，3个协议转换项目顺利完成，西民立路30号、江阴街410-442号等项目完成二轮签约。零星旧改任务全面完成，“拎马桶”改造完成总量全市首位。完成各类老旧住房综合修缮22.61万平方米，受益居民4528户。

完善住房保障体系。首批“商改住”更新的苏河美欣公寓正式启用，申贝项目开工建设。累计筹措保租房1906套、供应1541套，供应率居中心城区前列。打造“新时代城市建设者管理者之家”，新增筹措床位3026张。

七、环境保护和安全生产

城市环境保护

打造优质生态环境。第三轮中央环保督察整改扎实推进，全力配合第二轮市级生态环境保护督察，蓝天、碧水、净土保卫战不断深化；国控点细颗粒物（PM2.5）累积平均浓度27微克/立方米，空气质量指数（AQI）优良率83%，生态环境质量保持稳定。“两桥一线”（南浦大桥到卢浦大桥、滨江岸线）方案设计深化落地，完成6座滨水驿站功能升级。

成功创建全市首个国家级碳达峰试点区。支持举办2025可持续全球领导者大会。完成既有公共建筑节能改造65.44万平方米。获评市虚拟电厂创新示范区。黄浦一大会址·新天地项目通过三星级上海市绿色生态城区认定。

城区绿化

至年末，全区绿地面积共计339.20公顷，其中公园绿地面积191.63公顷，附属绿地面积115.11公顷。全区绿化覆盖面积407.16公顷，绿化覆盖率为19.86%，人均公园绿地3.80平方米/人。全区行道树年末实有19500株。

全年新建绿地3.00公顷，其中公园绿地2.20公顷，附属绿地0.80公顷。累计建成绿道总长度14公里，城市公园15个。

社会治安

全年道路交通事故发生共9698起，同比下降4.8%；其中人伤事故4598起，同比下降12.1%；死亡事故11起，与上年持平；物损金额1143万元，同比下降14.9%；火灾次数297起，造成死亡人数1人，火灾损失折款244.73万元。

全年安全生产事故发生共11起，同比下降8.3%；造成死亡人数4人，同比下降20%；损失金额739.8万元，同比下降19.9%。

全年治安案件受理共2974起，同比增长5.8%。

加强重点领域安全治理。实施安全生产治本攻坚三年行动，开展电动自行车安全隐患全链条整治，完成360个点位直供电改造，新增385个充换电柜；推进燃气安全专项整治，全面完成存量燃气老化管道更新改造。

健全应急保障体系。开展“黄应-2025”综合应急演练，持续提升基层应急处置保障能力。印发实施《黄浦区突发事件总体应急预案（试行）》，加强突发事件防范和应对能力建设。

说明：

1.本公报数据为初步统计数。部分数据因计量单位取舍、“四舍五入”等原因产生的误差，未作机械调整。

2.本公报税收数据为财政收入中的税收部分。

3.本公报地区生产总值为市统计局反馈的初步核算数据，地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

4.环境空气质量优良率（AQI）是国家发布的新环境空气质量评价标准。AQI监测体系包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、一氧化碳和臭氧六项污染物指标。

5.学年是指教育年度，即从第一年的9月1日（学年初）至第二年的8月31日（学年末）