2024年黄浦区国民经济和社会发展统计公报 2024

2024年，面对复杂严峻的外部环境和多重叠加挑战，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协有力监督和大力支持下，区政府紧扣“心脏、窗口、名片”的总体定位和“功能新高峰、品质新标杆”发展主线，深入践行人民城市重要理念，着力推动高质量发展，完成了年初确定的各项目标任务。

一、综合

经济总量

全年实现地区生产总值（GDP）3344.41亿元（现价），可比增长5.0%。其中，第二产业实现增加值46.80亿元，可比增长29.7%，占全区比重为1.4%；第三产业实现增加值3297.61亿元，可比增长4.8%，占全区比重为98.6%。

全年完成一般公共预算收入786.02亿元，同比下降2.2%。全年完成区级一般公共预算收入299.40亿元，同比增长6.1%，其中区级税收收入259.14亿元，同比增长4.2%。

全年完成区级一般公共预算支出335.64亿元，同比增长3.5%。

表1   2024年黄浦区财政收支情况

至年末，黄浦区登记在册的各类企业35072户，注册资本合计16668.67亿元。其中公有制5875户，注册资本9963.63亿元；私营企业21603户，注册资本3677.86亿元；外商投资企业7594 户，注册资本3027.18亿元。

全年新设各类企业3123户，同比减少5.1%。其中，新设公有制294户，占比9.4%；私营企业2417户，占比77.4%；外商投资企业412户，占比13.2%。

建设投资

全年完成固定资产投资373.84亿元，同比增长16.8%。其中，基本建设和改造投资11.84亿元，同比下降45.6%；房地产开发投资362.00亿元，同比增长21.5%。

二、经济发展

工业和建筑业

全年实现工业增加值10.16亿元，可比增长17.3%。全年规模以上工业企业完成工业总产值36.07亿元，同比增长12.3%；完成工业销售产值35.51亿元，同比增长10.8%；实现工业产销率98.5%，同比下降1.3个百分点。

全年实现建筑业增加值36.70亿元，可比增长33.7%。全年完成建筑业总产值278.02亿元。单位工程施工9191个，竣工4414个；房屋建筑施工面积120.38万平方米，竣工面积22.85万平方米。

批发和零售业

全年实现批发和零售业增加值383.00亿元，可比下降5.9%，占全区比重为11.5%。

全年完成商品销售总额8915.43亿元，同比下降10.5%。至年末，全区共有商品交易市场42个，全年成交额12.75亿元。

全年完成社会消费品零售总额1546.79亿元，同比下降3.3%。分行业看，批发和零售业完成1412.37亿元，同比下降2.7%；餐饮业完成134.42亿元，同比下降9.4%。

住宿、餐饮和旅游业

全年实现住宿和餐饮业增加值42.50亿元，可比下降4.4%。全年规模以上住宿和餐饮业完成营业额180.55亿元，同比下降5.6%。其中，住宿业营业额65.31亿元；餐饮业营业额115.23亿元。

至年末，全区星级宾馆共21家，其中五星级宾馆13家，四星级宾馆4家，三星级宾馆3家，二星级宾馆1家。宾馆、酒店全年接待游客309.68万人次，同比增长7.8%。其中，境外游客99.91万人次，同比增长81.6%。旅行社全年接待人数84.17万人次，同比增长31.5%。

旅游业完成营业收入95.91亿元，同比增长20.3%。其中，星级宾馆营业收入58.64亿元，同比增长12.3%；旅行社营业收入35.59亿元，同比增长34.0%；旅游景点营业收入1.68亿元，同比增长9.7%。

房地产业

全年实现房地产业增加值293.70亿元，可比增长11.2%。

全年区域内住宅施工面积185.50万平方米，住宅竣工面积16.04万平方米，住宅销售面积60.09万平方米。

网签数据显示，全年房产交易面积101.96万平方米，同比增长81.7%。其中，新建商品房（含住宅、商业、办公、其他）累计销售65.46万平方米，同比增长155.5%，累计销售套数3081套，同比增长80.6%；存量房（含住宅、商业、办公、其他）累计交易面积36.50万平方米，同比增长19.7%，累计销售套数3850套，同比增长19.0%。

金融业

全年实现金融业增加值1286.18亿元，可比增长6.6%。

成功获批全市首批股权投资集聚区并加快建设推进，推动重点私募基金项目落地，服务持牌金融机构设立相关全资子公司。高质量建设金融科技集聚区、股权投资集聚区，制定发布《黄浦区建设金融科技集聚区行动方案》，“外滩金融”品牌持续打响。成功举办第三届外滩大会、第六届外滩金融峰会、上海国际股权投资论坛等高级别论坛活动，举办金融科技集聚区专题展；召开“金融服务月”；外滩金融集聚带董家渡金融中心项目基本完工，南外滩金融中心项目开工建设；办好“外滩金融法律论坛”“外滩法治汇”等品牌活动

三、国内外贸易

国内合作

全年引进内资266.23亿元，引进高端服务业企业107家，新增内资总部型企业3家。

对外经济

全年外贸进出口总额1083.9亿元，同比下降29.8%。其中，进口总额675.1亿元，同比下降43.3%；出口总额408.8亿元，同比增长15.8%。

全年引进合同外资18.24亿美元，同比增长1.1%；实际到位外资金额11.52亿美元，同比下降37.6%。全年新引进外商投资项目115项，新增跨国地区总部5家。

四、城市建设和管理

城市建设

全年完成下水道养护工程117.03万米；完成一般养护实物工程17.99万平方米。全年完成道路总长度229公里，道路面积435万平方米。全年涉及二级旧里面积30550平方米，完成二级旧里改造户数1143户。

全面实施城市更新行动。零星旧改有序推进，受益居民总量超3500户；同时完成零星旧改综合改造631户。旧住房成套改造受益户数超500户。加快外滩“第二立面”更新，完成钟和公寓、南昌大楼等5处项目修缮。累计完成各类老旧住房综合修缮28.56万平方米，受益居民6185户，解决无卫生设施647户。

结合“10分钟社区生活圈”建设，启动实施黄河路、进贤路街区提升专项行动，完成51个“一街一路”示范区域建设项目。

推进移动网络覆盖建设。全年累计建成2588个5G室外基站，400余处重点楼宇和公共场所开通5G信号。完成全区150个场所移动通信网络测评。完成162个住宅小区地下车库信号扫盲，实现住宅小区地下停车库移动通信网络全覆盖。

城市管理

推动治理体系化标准化。实施新一轮精细化管理三年行动计划，首创并升级“党建引领·城市管理精细化指数”评价体系，编制《黄浦区精细化管理专报》等“两报一册”，精细化实践经验不断优化。

提升街区基础设施品质。持续推进架空线入地和杆箱整治，完成环人民广场—新天地区域、外滩—黄浦滨江区域无架空线全要素整治示范区建设。开展人行道品质提升三年行动，重庆南路人行天桥无障碍改造项目获国家优秀典型案例。

城区数字治理全面有序。完善区级一体化办公平台运行，出台运营管理暂行规范等制度文件。实现治理要素一张图、信息一键查、台账随手出等功能。建立专题数据库，归集人、房、企、地名地址等表单和数据。

结合“一网通办”好差评、“一网统管”城区治理数据，实现大数据赋能城市管理“治未病、防未然”。推进“区、街、站”三级城运管理线上线下高效协同，开展日常网格化监管，完善监督发现、立案派单、综合调度、联动处置、绩效评估等闭环管理。

完善基层治理体系与实践。深化网格治理、街区治理和小区综合治理，30个综合网格实体化运行，建设13个特色治理街区，优化完善181项党建引领小区综合治理举措。加强“三会”制度实践，扩大“宝兴十法”应用，295个居住小区制定《住户守则》。

科技创新

引进高新技术企业62家，技术交易合同1153个，交易金额115.59亿元，科技扶持资金1887.5万元。

科技创新动能有效激发。中央科创区建设工作机制常态化运行，成立上海世博科创科技发展有限公司，建立“科创服务大联盟”，脑机接口创新中心、机器人产业基地揭牌成立，中船集团上海科研基地、绿发人才公寓等项目有序建设。发布关于推动科技创新产业高质量发展的实施办法，出台实施“科技创新12条”“数字产业12条”。

上海天使会正式落户黄浦，投新、投小、投早的创新发展生态进一步完善。成功举办区科技创新大会、健康中国·思南峰会、元宇宙开发者大会、脑机接口创新发展大会等品牌活动。

五、 社会事业

教育

至年末，全区共有幼儿园38所，在校幼儿6585人；小学27所，在校学生22103人；普通中学32所，在校学生29382人，其中初中学生18041人，高中学生11341人。

表2   各级各类学校学生情况

九年义务制教育入学率达100%，义务教育阶段辍学率为零。中等职业独立职校5所，在校学生8439人。职业培训单位数5个，注册学生数1731人。

区业余大学1所，学员数655人。全区共有特殊学校4所，在校学生250人。

推动教育事业高质量发展。深入推进“义务教育教学改革国家级实验区”“完善普惠性学前教育保障机制实验区”建设，获教育部“义务教育优质均衡发展区”认定，高质量完成学前教育普及普惠省级实地督导评估。

持续深化教育综合改革。制定实施《黄浦区国家基础教育教师队伍建设改革试点实施方案》。完善“双减”长效机制，7所学校成为第二批市级作业基地校。推动教学数字化转型，新增7所市级教育信息化应用标杆培育校。

构建高质量教育体系。扩大普惠性托育托额，公办幼儿园托幼一体化比例提高至95%。推进义务教育优质发展，强化普通高中“双新”实施项目区建设，筹建同济大学科技中学，新增1所市特色普通高中项目校。

深入推进“义务教育教学改革国家级实验区”“完善普惠性学前教育保障机制实验区”建设，获教育部“义务教育优质均衡发展区”认定，高质量完成学前教育普及普惠省级实地督导评估。

完善教育资源供给。中海地块配套幼儿园等项目竣工，有序推进094-01地块九年一贯制学校等项目建设，加快比乐中学等项目推进进度。全区义务教育学校均创建为绿色学校。

文化

至年末，全区共有各级文化馆（站、中心）11个。全年举办各类文化活动共13634次，参与总人次数达144.56万人次；举办展览会126个，举办各类培训5089次，参与人数达31.08万人次。各级公共图书馆15个，藏书243.94万册，藏光盘量94341盘。全年出借图书63.11万册，读者人数91.92万人次。全年举办各种讲座共634场次，参与人数达4.73万人次。社区信息苑13个。电影院、剧场、剧团63个。

至年末，全区共有国家级文物保护单位9处，国家级非物质文化遗产15处；市级文物保护单位53处，市级非物质文化遗产19处；区级文物保护单位27处，区级非物质文化遗产71处；文物保护点447处。完成14处文物修缮工程。

文化服务彰显特色。区文化中心试运营，文庙改扩建一期工程有序推进。举办上海城市草坪音乐会，拓展“书香黄浦”“艺美黄浦”等品牌内涵，升级“2+10+X”图书馆阵地，开展“阅读＋”文化活动。

开展第四次全国文物普查，发布第十一批黄浦区非遗项目和第十二批黄浦区非遗传承人名单，开展跨区域合作交流，举办“盛世华章·非遗礼赞”精品展。

卫生

至年末，全区域共有医院35所（其中：三级医院7所，二级医院8所，一级医院2所，未评级医院18所）；基层医疗卫生机构294所（其中：社区卫生服务中心36所，门诊部152所，护理站、保健站（室）、诊所、卫生所、医务室共106所）；专业公共卫生机构5所（其中：疾病预防控制中心2所，妇幼保健机构1所，专科防治机构1所，健康教育机构1所）；其他卫生机构10所（其中：医学科学研究机构4所，医学教育机构1所，临床检验中心（所）、其他卫生机构共5所）。全区共有卫生技术人员31223人。医院病床11308张，家庭病床人数890人。

至年末，全区各类医疗卫生机构诊疗人次达2214.31万人次,其中:门、急诊2145.67万人次。“瑞金—卢湾”医联体深化国家级心衰中心等六大慢病中心建设，“九院—黄浦”医联体加强口腔、整复康复、血管病诊治等领域合作。深化检查检验互联互通互认，区内医院互认覆盖率达到100%。

医疗卫生优化升级。“瑞金—卢湾”医联体深化国家级心衰中心等六大慢病中心建设，“九院—黄浦”医联体加强口腔、整复康复、血管病诊治等领域合作。深化检查检验互联互通互认，区内医院互认覆盖率达到100%。社区卫生服务中心通过“云诊室”开展远程医疗服务，家庭医生签约覆盖率全市第二。设立日月光中心和香港广场社区卫生服务站。通过“全国基层中医药工作示范区”创建现场评审。标准化建设打浦桥日月光、半淞迎勋、淮海中路香港广场等3个中医药特色巡诊服务站。完善符合中医药特点的医保支付机制。

体育

至年末，全区共有体育馆3个，游泳池64个，健身点400个。全年举办运动会体育比赛310场次，进行群众性体育活动27万人次。举行全民健身大型活动63场次，参加运动人数10100人；举行全民健身竞赛活动186场次，参加运动人数8.10万人。

体育事业惠民发展。完成外滩、半淞园路街道社区市民健身中心建设。新建、改建50个市民益智健身苑点、3条市民健身步道、3个市民健身驿站，新建4个长者运动健康之家。办好巴黎奥运会资格系列赛、世界体育舞蹈大奖赛总决赛、上海赛艇公开赛、上海马拉松、黄浦马拉松等重要赛事活动。成立黄浦区体育产业联盟，发放上海体育消费券，16家体育场所参与推广。

社会福利

全年享受城市居民最低生活保障累计10.12万人次，发放金额13032.50万元，其中，职工家庭对象1.43万人次，发放金额1177.04万元，失（无）业家庭对象8.69万人次，发放金额11855.46万元;特殊救济对象2.23万人次，发放金额4460.03万元；支出型贫困296人次，发放金额43.46万元；特困供养1.13万人次，发放金额2603.12万元。发放粮油帮困卡5.64万人次，发放金额405.95万元；发放粮油帮困券2.34万人次，发放金额51.46万元。全年大重病医疗救助78867人次，发放医疗救助金额4154万元。

全区收养性社会福利单位共计2家，床位数370张，收养人数238人，医护人员12人。区老年活动中心1个，社区综合为老服务中心10个，家门口为老服务站20个，居委老年活动室135个，养老机构33所，长者照护之家9个，日间照料中心20个，额定座位数308张，社区长者食堂12个。

优化“五边颐养”养老服务体系。家庭照护床位新增签约813户，建成“五边颐养”智慧养老服务中心，升级区智慧养老服务平台功能，实施老年认知障碍“诊疗+照护”医养融合机制试点。

全年接受安置退役士兵、复员干部51名。落实各项优待抚恤政策，完成338名革命伤残军人等优抚对象抚恤金补助的发放。完成131户优待优抚对象优待金的发放，共发放金额605.5万元。接收安置军队离退休干部260名。

六、人民生活

人口

至年末，全区总户数23.20万户，户籍总人口65.47万人，男性31.62万人，女性33.84万人。全区常住人口50.34万人，其中外省市常住人口为17.35万人。

就业

全年城镇登记失业人数8096人。发放失业保险金23.77万人次，失业保险基金支出共计170412.17万元。对43072人进行职业技术培训，帮扶引领1189人成功创业。

创业就业质量有效提升。持续做好重点群体及高校毕业生群体就业帮扶，构建全链式就业服务网络。打造“15分钟就业服务圈”，发布“就业服务地图”“政策服务包”，实现社区就业服务站点街道全覆盖。打造“人力资源会客厅”服务品牌，推出“黄浦就业码”线上服务平台。累计帮助1093名长期失业青年就业创业。

举办第四届“海聚英才”全球创新创业大赛黄浦选拔赛等，完善“黄浦创卡”服务，打造“创业人才会客厅”，发布实施《黄浦区关于支持留学人员创新创业的若干意见》。深耕“才·智荟”品牌，开展政策推荐等服务活动。完善各类人才住房安居、特色医疗健康、文化旅游等服务。

构建和谐劳动就业关系。落实农民工工资保证金制度，做好劳动保障监察。加强劳动人事争议调处，推出仲检协作联合建议机制。建立“劳动解纷＋就业帮扶”工作机制，推出全流程咨询服务。

居住

住房保障体系持续优化。推出璟岸公寓等人才公寓，累计完成筹措4600套。打造新时代城市建设者管理者之家，认定安歆公寓652张床位。保障性租赁住房新增筹措1047套，供应2132套。

“两旧”改造有序推进。零星旧改有序推进，年内实现773街坊、166、167和168街坊（一期）、乔家路东北块等6个项目二轮征询高比例生效。积极应对多重挑战，全力保障项目实施，受益居民超过4500户。乔家路东北块等6个项目实现生效；复兴中路565弄旧住房改造项目实现居民参与度、征询至签约生效时间、签约完成速度3个“全市第一”；打浦路303、339弄项目实现生效。加装电梯完工100台，22个小区实现加梯全覆盖，累计完成进度全市第一，探索拓宽加装电梯资金帮扶范围，统一运维标准、管理规范和物权指南。保障性租赁住房新增筹措1047套、供应2132套，进度居全市前列，“新时代城市建设者管理者之家”床位新增筹措652张。

七、环境保护和安全生产

城市环境保护

巩固污染防治攻坚成效。全力做好中央生态环保督察反馈问题整改，形成一批边督边改正面典型案例。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实《黄浦区清洁空气行动计划（2023—2025年）》任务，开展长江经济带突出环境问题整治、土壤专项执法检查等，深化污染防治攻坚。

生态环境质量保持稳定。PM2.5平均浓度为29微克/立方米，空气质量指数（AQI）优良率为88.3%。

巩固污染防治攻坚成效。落实《黄浦区清洁空气行动计划（2023—2025年）》任务，开展长江经济带突出环境问题整治、土壤专项执法检查等。制定实施“美丽黄浦”建设行动方案和三年行动计划。推动生态环境保护督察反馈问题整改。全域开展碳达峰碳中和试点示范，发布全国首个“商业建筑虚拟电厂建设和运营导则”，南京路步行街区推进商业建筑碳效提升，入选国家首批绿色低碳先进技术示范项目清单。深化“低碳实践发展区”“低碳社区试点”建设，打造黄家路绿色低碳特色街区。抓实垃圾分类、“光盘行动”等“关键小事”，完善生活垃圾清运体系，改造提升生活垃圾投放设施。

城区绿化

至年末，全区绿地面积共计336.20公顷，其中公园绿地面积189.43公顷，附属绿地面积114.31公顷，全区绿化覆盖面积406.51公顷，绿化覆盖率为19.83%，人均公园绿地3.76平方米/人。全区行道树实有数为19660株。

全年新建绿地3.23公顷，其中公园绿地2.23公顷，附属绿地1.00公顷，累计建成绿道总长度13公里，口袋公园17个。

社会治安

全年道路交通事故发生共14564起，其中人伤事故5638起，死亡事故11起，物损金额1371万元；火灾事故发生292起，造成死亡人数0人，火灾损失折款205.12万元。

全年安全生产事故发生共13起，造成死亡人数5人，损失金额924.73万元。

全年治安案件受理共2811起，刑事案件立案1716起，破案1334起，破案率77.7%。

加强重点领域安全专项治理。启动实施安全生产治本攻坚三年行动，开展“清障拔点”整治督查。持续加强开展食品、医疗器械、特种设备等领域安全隐患排查和监管，开展电梯安全大排查大整治、电动自行车全链条整治等各类行动。

强化应急保障能力建设。升级上线区城市安全风险监测预警平台，制定《黄浦区突发事件总体应急预案》，推进综合减灾示范社区创建，加强常态化预警保障。

说明：

1、 本公报税收数据为财政收入中的税收部分；

2、 本公报地区生产总值为市统计局反馈的初步核算数据，地区生产总值、各行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。