2025年平川区国民经济和社会发展统计公报 2025

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入实施“四强”行动，主动融入全省“一核三带”“七地一屏一通道”和全市“三地一极”发展格局，凝心聚力推动经济社会高质量发展，全力以赴推政策、抓项目、强服务，全区经济运行基本平稳。

一、综合

经初步核算，2025年平川区生产总值完成119.74亿元，按不变价格计算，比上年增长4.6%。其中：第一产业增加值9.75亿元，增长4.9%；第二产业增加值64.38亿元，增长4.8%；第三产业增加值45.61亿元，增长4.5%。三次产业结构比为8.1:53.8:38.1，与上年的7.4:55.3:37.3相比， 第一产业提升0.7个百分点，第三产业提升0.8个百分点。

第三产业中批发和零售业增加值4.92亿元，增长2.9%；住宿和餐饮业增加值1.12亿元，增长6.2%；金融业增加值3.83亿元，增长8.9%；交通邮政业增加值1.91亿元，增长0.1%；房地产业增加值5.29亿元，增长4.6%；营利性服务业增加值3.88亿元，增长14.1%；非营利性服务业增加值24.32亿元，增长2.8%。

表1：2025年平川区生产总值及增长速度

单位：亿元 、%

年末全区总户数67058户，户籍总人口为19.97万人。其中城镇人口12.77万人，户籍人口城镇化率为63.9%（以上数据来自公安分局统计年报表）。

全区城镇新增就业4239人，完成率105.9%。城乡居民基本养老保险参保人数67823人，待遇享受人数20718人，基金收入1797.57万元，基金累计支出5303.06万元。                 

二、农业

全区农作物播种面积35.53万亩，增长0.54%。其中，粮食播种面积23.59万亩，增长0.02%；油料播种面积3.63万亩，增长0.71%；蔬菜播种面积2.04万亩，增长6.1%；瓜果播种面积2.84万亩，增长22.23%；中草药材播种面积1.05万亩，增长0.81%；其他作物播种面积2.39万亩，下降16.87%。 

全年粮食产量5.4万吨，增长0.75%。其中：夏粮产量1.29万吨，下降2.3%；秋粮产量4.11万吨，增长1.75%。蔬菜产量8.1万吨，增长4.8%。

图1：2017-2025年全区粮食总产量（万吨）

经济作物播种面积完成11.94万亩，增长1.58%。其中油料3.63万亩，增长0.71%；蔬菜2.04万亩，增长6.1%；瓜类2.84万亩，增长22.23%；园林水果面积1.49万亩，与去年同期持平；中药材1.05万亩，增长0.81%；棉花34亩，增长325%；其他农作物2.39万亩，下降16.87%。

年末全区大牲畜存栏2.23万头，增长1.4%。其中牛存栏0.72万头，增长3.5%；驴存栏1.47万头，增长0.36%。猪存栏12.8万头，下降0.86%；出栏13.22万头，增长2.1%。羊存栏16.2万只，增长1.5%；出栏18万只，增长7.1%。家禽存栏69.6万只，增长3.87%；出栏35万只，增长4%。                

三、工业、能耗和建筑业

工业：原煤产量966.6万吨，下降4.5%；库存167.7万吨，较去年同期增加31.2万吨。发电量85.21亿度，增长8.6%。陶瓷企业墙地砖产量351万㎡，同比下降16.6%。

表2：2025年平川区主要工业产品产量情况

规模以上工业总产值完成90.56亿元，下降9%。按隶属关系分：中央属工业企业完成总产值26.99亿元，增长1.2%；省属工业企业完成总产值41.84亿元，下降16%；区属工业企业完成总产值21.73亿元，下降5.4%。按行业分：煤炭行业总产值48.24亿元，下降15.8%；电力行业总产值24.97亿元，增长1.9%；陶瓷行业总产值0.8亿元，下降30.4%；其他产值为16.55亿元，增长0.2%。

规上工业增加值增长3.1%。按隶属关系分：中央属企业增长22.1%，占规上工业增加值的比重为27.8%；省属企业下降5.8%，占规上工业增加值的比重为54.4%；区属企业增长4.3%，占规上工业增加值的比重为17.8%。按行业分：煤炭行业下降4.9%；电力行业增长23.9%；陶瓷行业下降29.8%；其他行业增长6.6%。

能耗：能源消费总量75.15万吨标准煤，同比增长1.43%。工业能源消费量46.5万吨标准煤，同比增长0.8%；居民生活用能11.62万吨标准煤，同比增长1.93%。单位GDP能耗0.74吨标准煤/万元，同比下降3.1%。

建筑业：全区具有建筑业资质等级的企业完成总产值31.55亿元，增长4.9%。

四、固定资产投资、房地产业

固定资产投资：投资额比上年增长18.4%。其中项目投资增长17.8%；房地产投资增长26.5%。按产业分：第一产业投资增长27.2%；第二产业投资增长15.9%，其中工业投资增长15.9%；第三产业投资下降18.4%。民间投资下降20.1%。

5000万元以下项目68个，投资额增长30.1%；5000万元及以上项目65个，投资额增长17%。

房地产业：房地产项目投资增长26.5%。房屋销售额为3.09亿元，增长15.7%；销售面积61279万平方米，增长20.4%。

表3：2025年平川区房地产投资情况

五、财政、金融

财政：全区大口径财政收入完成158491万元，下降3%。其中：税收收入127718万元，下降5.7％；非税收入30773万元，增长10.1%。一般公共财政预算收入57136万元，增长1%。

一般公共财政预算支出242876万元，下降7.2%。其中，一般公共服务支出26633万元，增长17%；公共安全支出4330万元，增长5.3%；教育支出55881万元，增长1.7%；科技支出2876万元，下降9.4%；文化体育与传媒支出4407万元，增长25%；社会保障和就业支出34565万元，增长6.5%；医疗卫生支出17591万元，增长35.3%；环境保护支出9110万元，下降57.3%；城乡社区事务支出14098万元，下降42.6%。

金融：金融机构人民币贷款余额143.57亿元，增长8.6%；各项存款余额236.76亿元，增长6.5%；其中城乡居民储蓄存款余额177.79亿元，增长8.9%。

六、教育

基础教育：2025—2026学年度，平川区共有中小学及幼儿园84所。其中完全小学19所，小学教学点22所（共和镇常崖小学、黄峤镇焦口小学、种田乡种田学校无学生）；初级中学7所，九年一贯制学校4所，高级中学3所（中恒学校公助民办）；幼儿园29所（公办15所、民办14所），小学附设幼儿班25所（不计入学校总数）。

2025年幼儿园在园幼儿5784人（民办2002人）；在校小学生17683人，在校初中生8812人，在校高中生6439人，全区学生共计38718人。全区幼儿园教职工610人（民办幼儿园226人），专任教师458人（民办幼儿园117人、附设班92人）；小学教职工1587人（含教学点、九年一贯制学校小学部），小学专任教师1451人（含教学点、九年一贯制学校小学部）；初中教职工846人，初中专任教师784人；高中教职工685人，高中专任教师590人。全区教职工共计3728人（民办幼儿园226人），专任教师共计3283人（民办幼儿园117人）。全区幼儿班数237个（民办74个），小学教学班489个，初中教学班181个，高中教学班132个，共计教学班1039个。全区幼儿园占地面积113217.2平方米，小学占地面积580274.37平方米，初中占地面积458173.11平方米，高中占地面积195991平方米。全区幼儿园校舍建筑62581.64平方米，小学校舍建筑总面积131075.85平方米，初中校舍建筑总面积120914.21平方米，高中校舍建筑总面积95013平方米。全区幼儿园图书81730册，小学图书328198册，初中图书346131册，高中图书140459册。全区小学有计算机2144台，初中有计算机2466台，高中有计算机819台。全区小学固定资产总值38251万元，初中39935.17万元，高中21119.32万元（九年一贯制学校办学条件数据统计在初中内）。

中职教育：区属中等职业学校2所，现有学生803人，其中女生373人；学校有教职工114人，专任教师104人。

七、文化、旅游和卫生

文化：全区共有专业艺术表演团体15个，民间艺术表演团体109个，文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆4个（民营博物馆3家，包含陶瓷博物馆），纪念馆2个，文化广场94个，文化站11个，农家书屋68家。文物保护单位43处，其中全国重点文物保护单位2处（全国重点文物保护单位明长城平川段共53处保护点），省级文物保护单位6处，市级文物保护单位3处，区级文物保护单位17处，一般文物点15处。公布响泉乡村记忆博物馆等4家文化遗产“历史再现”工程博物馆（国有博物馆1家，纪念馆1家，其中民营博物馆、纪念馆2家，包含屈吴山红色教育纪念馆）。全区现有广播电视站1座，广播人口综合覆盖率达到99.9%，电视人口综合覆盖率99.8%。

旅游：全年接待旅游人数累计777.15万人次，同比增长16.8%；旅游花费54.31亿元，同比增长38.4%。

卫生：全区现有各类医疗卫生机构186家，其中三级甲等医院1家（白银市中心医院），中医医院1家（平川区中医医院），专科医院1家（白银市精神卫生中心），医养结合医院1家（白银市中心医院老年康复院区），民营医院1家（平川济民医院），妇幼保健机构1家（区妇幼保健站），区级公共卫生服务机构2家（区疾控中心、区健康教育中心），乡镇卫生院7家，街道社区卫生服务中心4家，村卫生室（分室）75家，社区卫生服务站9家，诊所（卫生所、医务室）83家。全区医疗机构开设总床位数1486张，卫生技术人员2146人，每千人拥有卫生技术人员11.12人，千人拥有床位7.7张。每千人拥有医师4.22人；每千人拥有护士5.14人。

八、商贸流通、居民收入、社会保障

商贸流通：社会消费品零售总额完成22.93亿元，同比增长6.7%。

按经营单位所在地统计，城镇消费品零售额完成18.47亿元，增长6.6%；乡村消费品零售额完成4.46亿元，增长7.2%。

按消费类型分，餐饮收入3.42亿元，增长7.5%；商品零售19.51亿元，增长6.6%。

按行业分，批发业零售额完成5.32亿元，增长1.8%；零售业零售额完成14.19亿元，增长8.5%；住宿业零售额完成0.18亿元，增长38.1%；餐饮业零售额完成3.24亿元，增长6.2%。

居民收入：全区城镇居民人均可支配收入51736元，增长5.9%。其中工资性收入为36450元，增长6.3%；经营性收入为6473元，增长5.6%；转移性收入为7244元，增长4.1%；财产性收入为1567元，增长5%。生活性消费支出28128元，增长7.6%。

全区农村居民人均可支配收入16824元，增长6%。其中工资性收入为7333元，增长5.9%；经营性收入为7210元，增长6.4%；转移性收入为2190元，增长5.7%；财产性收入为89元，增长5.6%。生活性消费支出14348元，增长5.8%。

社会保障：全区城乡居民基本养老保险参保人数67823人，待遇享受人数20718人；基金收入1798万元，基金累计支出5303万元。

全区有56130名职工参加医疗保险，征缴医疗保险费25420万元。为15443名住院职工参保患者支付医疗保险费10212.87万元。全区城乡居民基本医疗保险已实现参保121794人，全年城乡居民缴纳医疗保险费4871.76万元，共为30007（次）符合报销规定的住院患者支付医疗保险待遇10158.64万元。

城市低保达到1598户、3627人，全年发放保障资金2848万元；农村低保达到2133户、6427人，全年发放保障资金2017万元。

九、资源、环境和安全生产

资源：实际取水总量为12490.26万立方米，其中：地表水10312.57万立方米，地下水1435.82万立方米，非常规水741.87万立方米。扣除抗旱应急指标后确定我区总取水量为9108.07万立方米，低于批准用水指标10758万立方米（其中：地表水7518万立方米，地下水2500万立方米，非常规水740万立方米）。

按取水用途来分：农业用水7688万立方米（其中：农业地表水6067.60万立方米，农业地下水1393.45万立方米，雨水226.96万立方米）；工业用水2470.92万立方米（其中：工业地表水2301.97万立方米，工业地下水10.36万立方米，工业矿坑水158.6万立方米）；生活用水595.04万立方米（其中：生活地表水579.26万立方米，生活地下水15.79万立方米）；生态用水1736.29万立方米（其中：生态地表水1363.75万立方米，生态地下水16.23万立方米，生态再生水356.31万立方米）。

环境：剔除沙尘影响后，PM10平均浓度为65微克/立方米，同比下降1.5%；PM2.5平均浓度为26微克/立方米，同比下降10.3%；二氧化硫平均浓度为11微克/立方米，同比下降8.3%；二氧化氮平均浓度为20微克/立方米，同比上升11%；一氧化碳为0.6毫克/立方米，同比持平；臭氧为85微克/立方米，同比下降12%；优良天数276天，优良天数比率78.9%，同比减少8天。

城区年平均气温12.3℃，较常年偏高0.7℃，极端最高气温为37.0℃，最低气温-15.8℃；城区总降水量为172.0毫米，较往年偏低一成，主要集中在6到10月份。其中1–5月降水量14.8毫米，6月份降水量40.6毫米，7月份降水量17.7毫米，8月份降水量27.4毫米，9月份降水量43.9毫米，10月份降水量23.9毫米；11-12月份降水量2.7毫米；蒸发量为1565.5毫米；大风、扬沙、浮尘天气异常偏多，大风日数为12天，扬沙日数为16天，浮尘日数为18天。

安全生产：全区共发生生产安全事故8起，死亡9人，受伤4人。其中，道路交通事故6起，死亡5人，受伤4人；国有煤矿事故2起，死亡4人（不占我区控制指标）。自然灾害方面，发生洪涝灾害1次，造成3个乡镇13个村311户1173人受灾，农作物受灾面积204.62公顷，直接经济损失249.4万元；火灾火情方面，发生各类火情79起，经济损失30.99万元。

注：

1.本公报中涉及统计部门数据均为2025年初步统计数，正式数据以《2025年白银市平川区国民经济和社会发展统计年鉴》为准。

2.地区生产总值，各产业增加值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

3.数据来源：公报中城镇登记失业率、城镇新增就业人员、养老保险等数据来自平川区人社局，医疗保险数据来自平川区医保局，城乡低保数据来自平川区民政局，财政收支数据来自平川区财政局，教育数据来自平川区教育局，卫生数据来自平川区卫健局，金融数据来自中国人民银行白银市中心支行，户籍人口数据来自白银市公安局平川分局，文化旅游数据来自白银市平川区文旅局，水资源数据来自白银市平川区水务局，环境数据来自白银市生态环境局平川分局，气象数据来自白银市平川区气象局，安全生产数据来自白银市平川区应急管理局