2025年桂林市国民经济和社会发展统计公报 2025

2025年是“十四五”规划收官之年，是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻习近平总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水、打造世界级旅游城市的重要讲话和指示精神，认真贯彻落实中央、自治区各项决策部署，始终坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，以打造世界级旅游城市为统揽，以科创赋能、文旅焕新、项目建设、县域经济“四个抓手”为着力点，打好“八大领域项目攻坚战”，培育壮大新质生产力，全市经济保持平稳前行、稳中向新、稳中提质，科技创新厚植优势，绿色转型步伐加快，产业升级稳步推进，民生福祉持续增进，为“十五五”高质量发展奠定坚实基础。

一、综合

初步核算，全年全市生产总值[2]（GDP）2579.53亿元，按不变价计算，比上年增长3.5%。分产业看，第一产业增加值613.29亿元，比上年增长3.6%；第二产业增加值513.37亿元，增长2.5%；第三产业增加值1452.87亿元，增长3.8%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值比重为23.8%、19.9%、56.3%，对经济增长的贡献率分别为26.1%、15.0%和58.9%。按常住人口计算，全年人均地区生产总值52392元，比上年增长3.9%。

图12021-2025年桂林市生产总值及增长速度

图22025年桂林市三次产业结构

2025年末，全市常住人口[3]490.86万人，比上年末减少2.98万人，其中城镇人口275.43万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）为56.11%，比上年末提高0.69个百分点。全年出生人口2.63万人，出生率为5.34‰；年死亡人口4.35万人，死亡率为8.84‰，自然增长率为-3.5‰。

全年全市城镇新增就业5.77万人，比上年增长1.3%；城镇失业再就业2.09万人，新增农村劳动力转移就业3.88万人。最低工资标准（12月最高档）2200元，比上年增长10.5%。

全年居民消费价格指数（CPI）同比下降0.2%。分类别看，八大类商品和服务价格呈“五涨三降”。其中，衣着类上涨0.4%，居住类上涨0.5%，生活用品及服务类上涨0.8%，医疗保健类上涨0.4%，其他用品和服务类上涨5.1%，食品烟酒类价格比上年下降0.7%，交通通信类下降2.6%，教育文化娱乐类下降0.1%。

表12025年桂林市居民消费价格指数

图32025年桂林市月度居民消费价格涨跌情况

全年一般公共预算支出537.59亿元，比上年增长3.5%。投入民生领域支出427.91亿元，占一般公共预算支出比重近八成。其中，教育财政支出比上年增长5.1%，科学技术支出增长6.3%，社会保障和就业支出增长11.1%，卫生健康支出增长8.1%，节能环保支出增长1.09倍，城乡社区支出增长9.6%，住房保障支出增长11.0%，灾害防治及应急管理支出增长5.1%。

全年新增内资企业1.45万个，新增内资企业注册资本159.26亿元，登记市场主体5.14万户。年末市场主体总数41.45万户，比上年同期增长0.49万户。

二、农业

全年全市农林牧渔业总产值1030.45亿元，比上年增长3.6%。其中，农业产值806.51亿元，比上年增长3.5%；林业产值46.60亿元，增长8.1%；畜牧业产值119.38亿元，增长2.4%；渔业产值21亿元，增长3.3%；农林牧渔专业及辅助性活动产值36.95亿元，增长4.5%。

全年粮食产量180.44万吨，比上年增长0.3%。全年蔬菜产量（含食用菌）663.38万吨，比上年增长3.9%；园林水果产量1133.79万吨，增长3.8%，其中柑橘类水果产量776.63万吨，增长3.3%；肉类产量63.32万吨，增长3.9%，其中猪肉产量40.82万吨，增长9.0%；生猪出栏510.87万头，增长5.9%；禽蛋产量4.63万吨，增长2.3%；水产品产量12.38万吨，增长5.6%。中药材种植面积94.23万亩，增长6.0%；产量55.47万吨，增长15.5%。全年造林面积1.19万公顷，增长46.9%，木材采伐178.25万立方米，增长15.6%。

图42021-2025年桂林市农林牧渔业总产值及增长速度

表22025年桂林市主要农产品产量及增长速度

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值比上年增长7.0%。其中，高技术行业增加值增长5.7%，高耗能行业增加值增长1.0%。分轻重工业看，轻工业增加值比上年增长8.3%，重工业增长6.2%。分三大门类看，采矿业增加值比上年增长25.4%，制造业增长8.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降1.7%。分经济类型看，集体企业增加值比上年增长18.2%，股份制企业增长7.1%，外商及港澳台投资企业增长6.3%。

图52021-2025年桂林市规模以上工业增加值增长速度(%)

从品类看，装备制造业增加值比上年增长11.8%，消费品制造业增长8.1%。从行业看，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值增长50.3%，通用设备制造业增长25.6%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长20.1%，汽车制造业增长18.6%，农副食品加工业增长12.6%，酒、饮料和精制茶制造业增长9.8%。从产品产量看，变压器产量增长12.6%，电子元件产量增长13.9%，通信及电子网络用电缆产量增长10.7%，饮料酒产量增长4.3%，中成药产量增长22.8%，水泥产量增长12.1%。

表32025年桂林市主要工业产品产量增长速度

全年规模以上工业企业营业收入比上年同期增长1.2%；规模以上工业利润总额比上年增长11.5%；规模以上工业企业税金总额增长3.7%；规模以上工业销售产值比上年增长2.8%，出口交货值增长6.3%，全年规模以上工业产品销售率为96.59%。

全年全市建筑业增加值比上年下降11.0%，资质建筑业企业完成总产值同比下降23.9%。

四、服务业

全市第三产业增加值比上年增长3.8%，分行业看，全年批发和零售业增加值比上年增长3.9%，交通运输、仓储和邮政业增加值增长5.8%，住宿和餐饮业增加值增长4.7%，金融业增加值增长3.7%，房地产业增加值增长1.7%。规上其他营利性服务业中，科技推广和应用服务业营业收入比上年增长26.6%，商务服务业营业收入增长2.4%，租赁业营业收入增长53.2%，体育和娱乐业营业收入分别增长7.4%和6.9%。

全年公路旅客周转量比上年增长22.5%，公路货运周转量增长2.8%，水运旅客周转量增长10.2%，水运客运量增长32.1%，民航客运量增长9.6%。

年末民用汽车拥有量100.54万辆，比上年增长4.3%，其中私人汽车拥有量94.69万辆，增长4.6%。新能源汽车保有量12.38万辆，比上年增长35.3%。

表42025年桂林市客货运输量及增长速度

全年完成邮电业务总量72.94亿元，比上年增长10.8%。其中，邮政业务总量21.87亿元，增长20.1%；邮政行业业务收入比上年增长9.3%。电信业务总量51.07亿元，增长7.2%；电信业务收入增长1.2%。年末累计建成5G基站1.57万个，增长14.5%。年末移动电话用户660.4万户，其中5G移动电话用户406.9万户，固定宽带接入用户数270.7万户，1000Mbps及以上接入速率用户数95.8万户。

全年接待国内游客1.75亿人次，比上年增长11.9%；实现旅游总收入2175.47亿元，比上年增长12.8%。其中，接待国内游客1.74亿人次，比上年增长11.6%，实现国内旅游收入2128.80亿元，增长12.1%；接待入境过夜游客162.27万人次，比上年增长61.0%，实现国际旅游（外汇）收入6.55亿美元，增长66.5%。

五、国内贸易和对外经济

全年社会消费品零售总额比上年增长3.3%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额比上年增长3.1%；乡村消费品零售额增长4.6%。按消费形态分，全市餐饮收入消费比上年增长8.3%；商品零售消费增长2.7%。

从限额以上单位商品零售类值看，通过公共网络实现的商品销售额增长24.1%。基本生活类和部分升级类商品销售增势较好，全年限额以上单位粮油、食品类零售额比上年增长12.0%，饮料类增长9.7%，烟酒类增长4.4%，服装、鞋帽、针纺织品类增长13.9%，化妆品类增长31.8%，日用品类增长10.6%，书报杂志类增长8.2%，机电产品及设备类增长26.6%；升级类商品需求旺盛。通讯器材类零售额比上年增长16.1%，可穿戴智能设备增长69.5%，智能手机增长19.6%，新能源汽车增长12.4%，能效等级为1级和2级的商品增长2.1%。

全年外贸进出口总额125.07亿元，比上年增长9.8%。其中出口总额113.19亿元，比上年增长7.6%；进口总额11.88亿元，比增长37.1%。主要出口产品中，橡胶轮胎出口额比上年增长127.0%，机电产品增长26.0%，玻璃及其制品增长12.2%，医疗仪器及器械增长21.4%。

图62021-2025年桂林市进出口总额及增长速度

六、固定资产投资

全年全市固定资产投资比上年下降11.2%。分产业看，第一、二、三产业投资分别比上年下降27.5%、20.2%、7.1%。分行业看，酒、饮料和精制茶制造业投资比上年增长24.9%，造纸及纸制品业投资增长75.7%，汽车制造业投资增长53.3%，金属制品业投资增长15.9%，电气机械及器材制造业投资增长1.69倍，住宿业投资增长15.4%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长14.5%，科学研究和技术服务业投资增长5.6%。基础设施投资比上年增长7.9%，其中道路运输业投资增长18.4%。

全年房地产开发房屋施工面积比上年下降3.5%，其中住宅下降2.9%。房屋竣工面积比上年增长39.4%，其中，住宅增长50.2%。商品房销售面积下降7.8%，其中住宅销售面积下降3.2%。商品房销售额下降14.0%，其中住宅销售额下降9.2%。商品房待售面积增长23.3%，其中住宅待售面积增长29.7%。

七、金融和保险

年末全市金融机构各项存款余额5941.82亿元，比上年增长6.9%；其中，住户存款余额4249.44亿元，增长9.1%。各项贷款余额4529.54亿元，比上年增长3.2%；其中，住户中长期经营贷款余额311.89亿元，增长12.5%；非金融企业及机关团体贷款余额2855.88亿元，增长6.9%。

表52025年末桂林市金融机构各项存贷款余额及增长速度

2025年全市保险业保费收入82.39亿元，比上年同期增长0.6%。其中，财产险业务保费收入25.91亿元，寿险业务保费收入39.69亿元，健康险业务保费收入14.90亿元，意外险业务保费收入1.88亿元。

八、居民收入和社会保障

全年全市居民人均可支配收入36010元，比上年增长4.3%，居民收入快于经济增速0.8个百分点。按常住地分，城镇居民人均可支配收入47202元，同比增长3.7%；农村居民人均可支配收入24158元，同比增长5.3%；农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民人均可支配收入增速1.6个百分点。城乡居民收入倍差1.95，比上年缩小0.03。

图72021-2025年桂林市城镇居民人均可支配收入及增长速度

图82021-2025年桂林市农村居民人均可支配收入及增长速度

年末全市参加城乡居民基本养老保险230.16万人，比上年增长0.1%，参加城镇职工基本养老保险124.77万人，增长2.1%。参加城乡居民基本医疗保险397.54万人，参加职工基本医疗保险83.99万人，比上年增长3.0%；参加失业保险人数61.31万人，比上年增长2.1%；参加工伤保险人数74.49万人，增长3.0%。全市享受城市最低生活保障人数2.80万人，比上年增长1.4%，享受农村最低生活保障人数20.23万人，增长2.8%。全市有提供住宿的民政机构100个，床位1.33万张。其中，养老机构85个，床位1.18万张。

九、教育和科学技术

全市有普通高等院校13所（不含军事院校），专任教师1.39万人，在校生34.26万人，其中研究生在校学生2.52万人；本年毕业生11.33万人。中等职业教育学校19所，专任教师1283人，在校学生2.24万人，当年毕业生0.65万人。有普通中学228所，专任教师2.33万人，在校生32.85万人，当年毕业生10.45万人；有普通小学537所，专任教师2.60万人，在校生39.82万人，当年毕业生7.35万人。全市九年义务教育巩固率100.21%，高中阶段毛入学率95.33%，学前教育毛入园率100.2%。有幼儿园1035所，专任教师0.82万人，在园学生11.62万人，当年毕业学生4.95万人。每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数4.53个，3岁以下婴幼儿入托率为12.4%。有特殊教育学校14所，当年毕业生223人。

年末全市有规模以上国家级高新技术企业219家；全年登记科技成果806项，比上年增长65.5%；专利授权量3416件，其中发明专利授权量1326件，实用新型专利授权量1349件。技术合同成交额46.25亿元，比上年增长16.8%。

十、文化、卫生和体育

年末全市共有公共图书馆14个，藏书量570.43万册，藏书量比上年增长1.1%。文化馆及艺术馆18个，剧场7个，博物馆28个，艺术表演团体9个，国内演出场次1864次，演出次数比上年增长18.6%；拥有省级以上非物质文化遗产项目129个；广播节目综合人口覆盖率99.7%，数字电视实际用户8.92万户，电视节目综合人口覆盖率99.8%。

年末全市共有各类卫生医疗机构5021所。其中，医院101所，三甲医院8所。医疗卫生机构床位3.41万张，其中，医院床位数2.62万张。全市卫生技术人员4.69万人，其中执业医师（含执业助理医师）1.73万人，注册护士（师）2.18万人。

年末全市共有体育场地16580个，比上年增长2.2%。人均体育场地面积3.25平方米，全年向上级输送各类运动员188人。在各类大赛中，获国际比赛奖牌共36枚，其中金牌25枚、银牌6枚、铜牌5枚；获全国比赛奖牌85枚，其中，金牌36枚，银牌19枚，铜牌34枚。

十一、资源、环境和应急管理

全年全市空气质量优良天数比例95.6%；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度28.0μg/m3。城区绿化覆盖面积5440.18公顷，城区实体地域绿化覆盖率42.23%，城区实体地域绿地面积5295.30公顷，城区实体地域绿地率41.1%，城区实体地域公园绿地面积1527.95公顷。全年造林面积1.19万公顷，比上年增长46.9%；森林抚育作业面积7.87万公顷。城市声环境功能区夜间达标率92.8%，生活垃圾无害化处理率100%，污水处理厂集中处理率99.5%，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例（国控断面）达100%。

全年全社会用电量177.85亿千瓦时，比上年增长8.1%。全行业用电量120.57亿千瓦时，比上年增长8.5%。其中，第一产业用电量3.81亿千瓦时，比上年增长22.1%；第二产业用电量69.56亿千瓦时，增长6.9%，其中工业用电66.10亿千瓦时，增长5.3%；第三产业用电量47.20亿千瓦时，增长10.0%。城乡居民用电57.28亿千瓦时，比上年增长7.1%，其中，城镇居民生活用电31.93亿千瓦时，比上年增长9.2%；乡村居民用电25.35千瓦时，增长4.6%。

全年道路交通事故死亡人数229人，比上年下降7.7%；道路交通事故直接财产损失590万元，比上年增长9.1%；火灾事故直接经济损失1176万元，比上年下降26.8%。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值、绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。农林牧渔业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

[3]常住人口指在桂林居住半年以上的人口，以及户口在桂林、外出桂林不满半年或在境外工作学习的人口。

资料来源：

本公报中物价、城乡居民收支及部分农业数据由国家统计局桂林调查队提供；进出口数据由桂林海关提供；交通数据由自治区统计局、市交警支队、桂林机场提供；邮政业务数据由邮政管理局提供；电信业务数据由通信管理局提供；财政数据由市财政局提供，金融数据由中国人民银行桂林市分行提供；保险数据由国家金融监督管理总局桂林监管分局提供；教育数据由市教育局及相关院校提供；科技数据由市科技局提供；体育数据由市体育局提供；文化、旅游数据由市文化广电和旅游局提供；卫生数据由市卫生健康委员会提供；就业、社会保障及社会服务数据由市人力资源和社会保障局和市民政局提供；医疗保障数据由市医保局提供；用电情况数据由市供电局提供；环境数据由市生态环境局提供；林业和绿化数据由市林业和园林局提供；火灾事故数据、道路交通事故数据由市消防救援支队和市公安局提供