2025年是“十四五”规划收官之年,全县上下坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,持续深化“三个年”活动,聚力打好“八场硬仗”,紧扣“131”工作布局,纵深实施“五大行动”,扎实推进稳经济、促改革、惠民生、保安全各项工作,全县经济运行稳中有进、进中向好,高质量发展迈出坚实步伐,为“十五五”接续奋斗奠定了坚实基础。
一、综合
根据市(县)生产总值统一核算结果,全年全县生产总值276.69亿元,按可比价格计算,同比增长6.8%。其中:第一产业增加值41.12亿元,增长4.1%;第二产业增加值118.14亿元,增长11.0%;第三产业增加值117.43亿元,增长3.4%。全县生产总值较“十三五”末(2020年)净增68.93亿元,年均增长5.9%(见表一)。
三次产业占比:14.9:42.7:42.4。与“十三五”末相比,一产占比减少1.0个百分点,二产占比减少4.8个百分点,三产占比增加5.8个百分点(见图:1、图2)。
表一:“十三五”末与“十四五”期间全县生产总值情况
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年份 |
生产总值 |
第一产业 |
第二产业 |
第三产业 |
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总量(亿元) |
增速(%) |
总量(亿元) |
增速(%) |
总量(亿元) |
增速(%) |
总量(亿元) |
增速(%) |
|
|
2020 |
207.76 |
-4.1 |
33.06 |
3.4 |
98.76 |
-8.0 |
75.95 |
-1.5 |
|
2021 |
236.09 |
11.8 |
35.69 |
7.4 |
116.89 |
10.9 |
83.51 |
15.1 |
|
2022 |
248.87 |
2.6 |
37.54 |
4.2 |
121.97 |
0.9 |
89.36 |
4.0 |
|
2023 |
249.45 |
5.1 |
39.08 |
3.8 |
123.35 |
7.8 |
87.02 |
2.3 |
|
2024 |
264.24 |
8.6 |
39.02 |
3.8 |
110.83 |
11.3 |
114.39 |
7.8 |
|
2025 |
276.69 |
6.8 |
41.12 |
4.1 |
118.14 |
11 |
117.43 |
3.4 |
2025年与2020年三次产业结构对比(%)


改革创新活力迸发。营商环境突破年活动深入开展,“三送一解”行动扎实推进,为企业解决问题54个,落实资金14.3亿元,行政执法监督“1234”模式全省推广。47项“高效办成一件事”事项上线,高频事项办理时限压缩65%。高新区体制机制改革深化,获评中国开发区营商环境百佳案例,高新区被列为国家“十四五”重点支持的县城产业转型示范园区。城投公司获AA评级,市场化运营实现突破。空天动力试测基地完成点火试车,填补全省商业航天第三方检测空白。科技创新赋能增效,陕科大(三原)技术转移中心成立,转化项目8个,居全市前列。全县非公有制经济增加值180.41亿元,占GDP比重65.2%。民营经济增加值占GDP比重达到79.7%。
稳进提质成绩亮眼。全年争取政策性项目14个、到位资金5.94亿元,其中中央预算内资金居全市首位。招商引资成效显著,合同引进亿元以上项目10个,万开输变电项目实现当年落地、当年投产,实际使用内资28.22亿元。高质量项目推进年活动深入开展,闽商产业园、宏胜恒枫等77个重点项目建成投用,市级重点项目投资完成率居全市前列,工业性投资、制造业投资、民间投资分别增长45.9%、55.3%、36%。产业链群建设提速,食品全产业链产值突破百亿元,生物医药获评省级特色产业集群。消费市场持续活跃,消费品以旧换新和促销费政策持续发力,消费活力有效激发。全年新增市场主体3391户,增长10.9%。全年新增“五上”企业31户。
内生动力持续增强。绿色发展持续深入,全年空气质量优良天数达到264天,空气质量综合指数为3.916,同比改善8.18%;PM2.5平均浓度为37.9微克/立方米。组团协同发展加力,《协同发展规划》落地实施,汽车配套企业达21户、产值突破10亿元,华阳物流获评全省能源保供基地,区域联动发展格局加速形成。高新区创国申请上报国务院,并入选首批国家级零碳园区建设名单。城市更新深入推进,改造提升城市干道8条、背街小巷10条、老旧小区71个,五号信箱街心公园提前开放,“数字城管”全面投用,圆满承办全市县城暨小城镇建设现场观摩会,获评全国县城体检和县城建设试点县,城镇化率提升至60.34%。文旅融合不断深化,柏社地窑持续聚集人气,滨河南路联通城区与景区,4A级景区建设稳步推进,李靖故居携手哪吒IP火爆出圈,美食文化周获央视报道。
民生福祉不断增进。11大类160个民生项目完成年度目标任务。发放创业担保贷款1.32亿元,脱贫人口务工规模稳定在8700人以上。聚焦“一老一小”,完成适老化改造391户,养老床位数达到856张,普惠托育提质扩面,托位数达到2375个。龙桥中学顺利搬迁,宏道小学建成投用,撤并整合15所“小散弱”学校,增加普通高中学位400个,高考600分以上人数位居全市各县首位。在全市率先开展适龄女孩免费HPV疫苗接种,6家卫生院配备5G监护急救车,实现“上车即入院”。紧密型县域医共体布网成型,顺利通过全国基层中医药工作示范县省级评审。
二、农业和水利
全年全县农业产业化龙头企业25个,现代农业园区36个,农民专业合作组织达837个,现代园区建成区面积3.8万亩,新增设施蔬菜面积0.12万亩。
全年农林牧渔业总产值完成77.23亿元,增长4.4%;农林牧渔业增加值完成45.32亿元,增长4.1%(见表二)。
表二:农、林、牧、渔分行业产值及增加值(万元)
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指标名称 分行业 |
产值(万元) |
增加值(万元) |
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合计 |
772313 |
453218 |
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一、农业 |
633936 |
370432 |
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二、林业 |
1758 |
1009 |
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三、牧业 |
66692 |
39419 |
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四、渔业 |
732 |
388 |
|
五、农林牧渔服务业 |
69195 |
41970 |
“十四五”期间,粮食种植面积和产量均保持稳定。全年粮食种植面积57.91万亩,是2020年的1.02倍;总产量20.86万吨,是2020年的1.05倍。其中:夏粮播种面积33.45万亩,同比增长0.1%;总产量10.53万吨,同比下降3.4%;秋粮播种面积24.45万亩,增长1.5%;总产量10.32万吨,增长1.1%。
全年蔬菜面积35.63万亩,增长1.07%;总产量138.97万吨,增长2.53%。油菜籽播种面积1.3万亩,增长5.66%。总产量0.18万吨,下降7.01%。
全年果园面积15.25万亩,与去年持平;总产量21.52万吨,增长6.96%,其中:苹果面积10.96万亩,与上年持平;产量13.56万吨,增长9.31%;葡萄面积0.59万亩,与上年持平;产量0.77万吨,增长4.28%;石榴面积0.07万亩,与上年持平;产量0.08万吨,增长9.43%。
全县生猪存栏4.32万头,增长11.6%。牛存栏0.91万头,下降3.2%,其中:奶牛存栏0.33万头,下降9.7%;肉牛存栏0.57万头,增长1.1%。羊存栏5.1万只,增长9%。活家禽存栏117.36万只,增长2.5%。
全年肉类总产量0.73万吨,增长5%,其中:猪肉0.44万吨,增长16.4%;牛肉0.08万吨,增长5.2%;羊肉0.06万吨,下降17.3%;禽肉0.15万吨,下降11.4%。禽蛋产量1.24万吨,下降7.1%。生牛奶产量1.18万吨,下降17.8%。
年末营造林面积22248.91亩,其中人工造林969.97亩,生态保护2127.9亩。
全年全县水利建设投资完成37914万元。全年用水总量12319万立方米,其中:农业用水9715万立方米,工业用水量506万立方米,生活用水量975万立方米,人工生态环境用水量1123万立方米。全年灌溉面积37.73万亩,实灌面积32.63万亩;农田灌溉水有效利用系数0.66。规模化供水工程覆盖农村人口比例94.46%,水利工程供水能力17499万立方米。堤防达标率100%;水土保持率91.63%。
三、工业和建筑业
全年全县工业增加值完成102.14亿元,同比增长12.8%。其中制造业增加值完成99.88亿元,增长12.4%,制造业增加值占地区生产总值比重36.1%。年末规模以上工业企业175个,全县规模以上工业增加值增长13.5%。
规模以上工业总产值完成261.73亿元,同比增长11.4%;按属性分,重工业完成113.65亿元,增长16.3%,轻工业完成148.07亿元,增长7.8%。高技术制造业产值完成23.50亿元,增长3.9%;先进制造业产值完成130.45亿元,增长13.3%。主要行业产值情况:农副食品加工业完成37.95亿元,占比14.5%,增长33.3%;食品制造业完成17.95亿元,占比6.9%,增长12.3%;酒、饮料制造业完成13.03亿元,占比5.0%,下降19.4%;医药制造业完成23.00亿元,占比8.8%,增长1.8%;黑色金属冶炼和压延加工业完成18.25亿元,占比7.0%,增长35.1%;化学原料和化学制品制造业完成22.50亿元,占比8.6%,增长31.6%;纸质和纸制品制造业完成14.39亿元,占比5.5%,下降5.4%;橡胶和塑料制品业完成33.39亿元,占比12.8%,增长3.7%;专用设备制造业完成15.70亿元,占比6.0%,下降1.8%。
主要产品产量:饲料286287.00吨,乳制品44652.8吨,钢材384270.10吨,塑料制品195406.32吨,商品混凝土1028728.00吨,饮料544009.3吨。全县规模以上工业企业产销比77.0%,较上年下降7.2个百分点。
全年全县建筑业增加值完成16.49亿元,同比增长0.3%。全县在库统计的具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业11个,建筑业总产值完成8.14亿元,增长5.5%。
四、固定资产投资和招商引资
全年全县在库项目226个,固定资产投资完成71.87亿元,同比增长19.3%,其中民间投资完成47.28亿元,增长36%。分产业看:第一产业投资下降60.1%,第二产业投资增长45.9%,第三产业投资增长9.3%(见图3)。

年末在库资质以内房地产企业13个,全年开发项目9个,投资额完成8.71亿元,同比下降15%,商品房销售面积4.38万平方米,下降65.1%。
全年引进备案合同项目6个,引进资金11.96亿元,当年实际使用外资150万美元(间接外资)。
五、国内贸易与旅游
全年全县社会消费品零售总额完成131.52亿元,同比增长9%,较“十三五”末增长了1.46倍。
年末,限额以上消费品零售额完成68.28亿元,同比增长15.2%。按经营地分,城镇完成限额以上零售额60.67亿元,增长15.3%;乡村完成限额以上零售额7.61亿元,增长15.3%。从消费形态看,限上商品零售额完成63.92亿元,增长15.1%;餐饮收入完成4.36亿元,增长17.9%。
全年接待游客量达738万人次,同比增长3.0%,旅游收入达到26亿元,增长2.8%。
六、邮政、通讯和交通
全年邮政业务总量完成7139.32万元,同比下降47.0%。
全年移动业务总量完成10600万元,本地电话年末用户17.74万户,移动互联网用户6.12万户。全年联通业务总量完成3110万元,本地电话年末用户6.20万户,联通互联网用户1.75万户。
年末全县公路总里程数1715公里,其中:高速公路58.7公里,国道46.9公里,省道86公里,农村公路1523.4公里(其中县道151.6公里,乡道211.3公里,通村路1160.5公里)。全年公路客运量92.95万人次,公路货运量1680万吨。年末实有公共汽车营运车辆88辆,公共汽车客运总量226.16万人次;实有出租汽车200辆。
七、财政和金融
全年全县公共财政一般预算收入5.5亿元,较上年下降9.5%,其中,税收收入3.94亿元,下降11.5%;非税收入1.56亿元,下降4.1%。全县财政支出37.2亿元,下降0.8%,其中:住房保障支出下降43.7%;社会保障和就业支出下降3.1%;科学技术支出增长390.6%;教育支出增长0.5%。
年末全县金融机构各项存款余额342.35亿元,较年初增加存款23.78亿元;各类贷款余额161.70亿元,较年初增加8.98亿元;存贷比为47.2%。
八、教育和科学技术
全县共有各类学校130所,其中:小学55所,初中17所,高中3所。年末共有各类专任教师4028人(含幼儿园),其中:小学专任教师1664人,普通中学专任教师1821人。小学在校学生人数23292人,普通中学在校学生人数19397人。
全县中小学适龄儿童入学率达到100%;初中毕业生升学率达到99.6%;高考本科上线人数1155人;职业教育全县招生271人。
全县共组织实施各类科技项目28项,其中:省级项目4项、市级项目7项、县级项目17项。全县科技示范镇1家,科技示范基地1家,中医农业示范基地2家。
全县科技型中小企业169家,技术合同成交额16.47亿元。全年全县共授权专利2028件,其中发明专利拥有量264件。年末全县有效商标注册量5610件。
九、文化和卫生
全年全县举办各类展览123次,组织各类文艺活动557场次,举办培训班417余场次,培训班结业人次19282人/次。县图书馆共有藏书240千册,总流通人次186千人次,新购图书7236册。全县共有文物机构10个,开放6个;博物馆机构3个,共有藏品2905件。
全县医疗卫生机构526个,其中:医院12个(综合医院8个,中医医院1个,专科医院3个);基层医疗卫生机构513个(乡镇卫生院14个,村级卫生室424个,门诊部1个,诊所67个,卫生所1个,医务室6个);专业公共卫生机构1个。医疗卫生机构床位数1871个,卫生技术人员数3269人。全年总诊疗人次数达到152.8万人次。
十、人口与社会保障
年末全县总户数131803户,户籍总人口395917人。其中:城镇人口198731人,乡村人口197186人;总人口中男性200633人、女性195284人;人口性别比为102.7。
年末全县常住人口33.57万人,其中城镇常住人口20.26万人。
全年出生1947人,其中男孩997人、女孩950人,出生人口性别比为105.1(以女孩为100)。人口出生率4.70‰,死亡率9.74‰,人口自然增长率-5.04‰。
年末全县医疗保险参保人数达到334487人,其中:职工基本医疗保险参保人数达到41661人,城乡居民基本医疗参保人数292826人。生育保险参保人数达到26044人。
年末职工基本养老保险参保人数达到8.43万人,其中:在职5.37万人,离退休3.06万人。居民基本养老保险参保人数达到21.49万人。
全年办理结婚登记1255对,登记结婚人数2510人,离婚登记497对。
全年发放各类困难救助金4818.11万元,发放特困供养金593.10万元。发放临时救助金100.30万元。发放残疾人两项补贴资金296.23万元,保障了1656名困难残疾人和2721名重度残疾人基本生活。
十一、就业与居民收入
全年全县城镇新增就业3501人,其中:失业人员再就业1165人,困难群体再就业373人,新增就业岗位2385个,开发公益性岗位772个。
全年全县全体居民人均可支配收入达到35389元,同比增长5.0%,较“十三五”末增长了1.35倍,年均增长6.2%。其中:城镇居民人均可支配收入48832元,同比增长4.1%;农村居民人均可支配收入20260元,同比增长5.8%(见图4)。城乡居民收入比为2.41:1。
注释:
1.本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。
2.根据第五次全国经济普查结果,对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、社会消费品零售总额等指标的历史数据进行了修订。
3.地区生产总值、三次产业及相关行业增加值按现价计算,增长速度按不变价计算。
资料来源:
本公报农业产业化数据来自县农业农村局;水利数据来自县水利局;环境数据来自县生态环境局;林业数据来自县自然资源局;交通运输数据来自县交通运输局;财政数据来自县财政局;市场主体数据来自县行政审批局;移动、联通和邮政数据分别来自移动、联通三原分公司和县邮政局;文化、旅游和文物数据来自县文化和旅游局;金融数据来自国家金融监管总局三原监管支局;教育数据来自县教育局;科技成果数据来自县科技局;科技型企业数据来自县工信局;专利数据来自县市场监管局;卫生机构和人口变动数据来自县卫健局;户籍人口数据来自县公安局;城镇就业、社会保障数据来自县人社局和县医保局;婚姻登记和社会福利数据来自县民政局;居民收入数据来自国家统计局三原调查队;招商引资数据来自县招商中心,其他数据均来自县统计局。
指标解释:
国内生产总值指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于一个地区来说,称为地区生产总值。
民间投资是根据投资项目资本总额构成中出资人的资金来源性质进行的一种分类,指来自于民营经济所涵盖的各类主体的投资,具体包括个体投资(居民个人的生产性投资和住宅投资、城乡个体工商户经营性投资)、私营企业投资、私有资本控股的股份制企业投资以及集体企业投资。
社会消费品零售总额指企业(单位、个体户)通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额,以及提供餐饮服务所取得的收入金额。个人包括城乡居民和入境人员,社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。
限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业(单位)、500万元及以上的零售业企业(单位)、200万元及以上的住宿和餐饮业企业(单位)。
居民可支配收入是指居民可用于最终消费支出和储蓄的总和,即居民可用于自由支配的收入,既包括现金收入,也包括实物收入。按照收入的来源,可支配收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。
城乡居民收入比指城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入之比,用于衡量城乡居民收入差距
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