2025年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”规划谋篇布局之年,也是省委“3815”战略发展目标三年行动决战之年。全县各级各部门和各族群众在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真落实中央、省、州各项部署要求,锚定三个示范县建设,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好地服务和融入新发展格局,扎实推进乡村全面振兴,全县经济社会发展呈现稳中有进态势。
一、综合
根据地区生产总值[2]统一核算初步结果,全年全县地区生产总值(GDP)243.47亿元,比上年增长3.9%(增速按不变价计算,下同)。其中,第一产业增加值57.28亿元,比上年增长4.4%;第二产业增加值54.53亿元,增长3.3%;第三产业增加值131.66亿元,增长4.0%。三次产业对经济增长的贡献率分别为27.7%、18.1%、54.2%,对经济增长的拉动分别为1.1、0.7、2.1个百分点。三次产业结构为23.5∶22.4∶54.1。

全县人均地区生产总值67905元,比上年增长4.3%。民营经济增加值157.86亿元,比上年增长4.3%,占全县地区生产总值的比重为64.8%。

二、农业
全年农、林、牧、渔业总产值84.84亿元,比上年增长4.5%(增速为可比价计算,下同)。其中,农业产值67.59亿元,增长4.1%;林业产值5.77亿元,增长10.9%;牧业产值4.73亿元,下降0.2%;渔业产值4.98亿元,增长6.7%;农林牧渔专业及辅助性活动产值1.77亿元,增长6.2%。

全年粮食播种面积70.15万亩,比上年增加0.01万亩。粮食总产量30.48万吨,比上年增加0.2万吨,增长0.7%。蔬菜种植面积14.30万亩,比上年增加0.09万亩,产量13.18万吨,增长6.1 %;水果种植面积(全社会口径)32.96万亩,比上年增加0.13万亩,产量50.33万吨,增长1.7%;茶叶种植面积90.60万亩,与上年持平,产量4.31万吨,增长7.5%。榨糖甘蔗种植面积19.01万亩,比上年增加1.35万亩,产量93.18万吨,增长5.0%;橡胶种植面积38.78万亩,比上年增加2.51万亩,干胶产量1.84万吨,增长10.8%。

全年肉类总产量7399吨,比上年下降0.4%;其中,猪肉产量3875吨,下降0.3 %;牛肉产量1303吨,下降4.3%;羊肉产量67吨,增长19.6%;禽肉产量2154吨,增长1.4%,禽蛋产量2914吨,增长2.8%。年末生猪存栏5.81万头,比上年下降7.3%;生猪出栏5.44万头,比上年下降0.5%。年末大牲畜存栏1.59万头,比上年增长2.2%;大牲畜出栏1.00万头,比上年下降3.7%。年末山羊存栏0.63万头,比上年增长1.1%;山羊出栏0.33万头,比上年增长6.3%。年末家禽存栏139.59万羽,比上年下降0.4%。水产品养殖面积5.60万亩,比上年下降1.4%,产量2.84万吨,增长4.4%。

全县农机拥有量96598台/套,农机总动力501706.19千瓦特。其中,大中型拖拉机1617辆,小型拖拉机19321台,耕整机10402台,微耕机493台,配套农具33417台/套,农产品初加工机械12236台/套,畜牧机械1345台,水产机械435台,农田基本建设机械190台,农用航空器365架,水稻联合收割机1233台,甘蔗收割机36台,水稻插秧机62台,其他农业机械15446台/套。全年机耕面积72.20万亩,机收面积30.15万亩,机播(插)面积16.54万亩。联合收割机在册数677台,拖拉机累计在册数1484台,驾驶人员累计在册数1048人。
三、工业[3]和建筑业
全年全部工业增加值35.76亿元,比上年增长2.9%。全县规模以上工业企业49家,工业增加值增长3.0%。在规模以上工业中,分经济类型看,股份制企业增加值增长4.2%,外商及港澳台商投资企业下降2.1%。分行业看,黑色金属矿采选业增加值增长92.4%,农副食品加工业增长0.9%,酒、饮料和精制茶制造业下降1.7%,化学原料和化学制品制造业增长247.2%,非金属矿物制品业下降23.9%,电力、热力生产和供应业增长9.5%。
全年规模以上工业企业主营业务收入35.95亿元,比上年下降13.0%;利润总额3.52亿元,下降31.0%。
全年建筑业增加值18.85亿元,比上年增长3.9%。

四、服务业
全年规模以上服务业企业营业收入2.51亿元,比上年增长13.1%,利润总额下降20.2%。其中,交通运输、仓储和邮政业营业收入增长40.6 %,租赁和商务服务业下降1.0%,居民服务、修理和其他服务业增长11.8 %,文化、体育和娱乐业下降5.7%。
年末机动车保有量191448辆,其中,汽车保有量49330辆,摩托车保有量72972辆,挂车12辆,电动自行车69134辆。
营运客货车拥有量1221辆,其中,营运载客汽车911辆,出租车675辆,公交车18辆,载货汽车310辆。
全年完成邮政行业业务收入1.82亿元,比上年增长56.8%;邮政行业业务总量2.96亿元,比上年增长67.2%;邮政函件业务3.16万件,包裹业务0.26万件,报纸杂志订销业务累计236.80万份;快递业务量3364.96万件,快递业务收入1.33亿元。
年末固定电话用户0.94万户。新增移动电话用户11.72万户,年末达到53.03万户,其中5G移动电话用户34.25万户。年末全县固定及移动电话用户总数达到53.97万户,比上年末增加13.50万户。固定互联网宽带接入用户17.00万户,比上年增加3.35万户。互联网手机上网人数43.42万人。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额96.44亿元,比上年增长1.2%。按经营地分,城镇消费品零售额85.35亿元,增长1.1%;乡村消费品零售额11.09亿元,增长2.7%。按消费类型分,商品零售86.51亿元,增长1.1%;餐饮收入9.93亿元,增长2.2%。

全年限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年增长12.4%,饮料类下降38.5%,烟酒类下降17.3%,服装、鞋帽、针纺织品类下降5.4%,化妆品类下降25.7%,日用品类下降9.3%,体育、娱乐用品类增长36.6%,书报杂志类增长145.3%,家用电器和音像器材类增长65.9%,石油及制品类下降1.1%,机电产品及设备类增长14.3%,汽车类增长13.1%(其中:新能源汽车比上年增长102.2 %)。全年限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额0.44亿元。
六、固定资产投资和房地产业
全年固定资产投资(不含农户)比上年增长7.3%,分三次产业看,第一产业投资增长101.9%;第二产业投资增长24.2 %;第三产业投资下降9.9%。民间投资增长18.3 %,占固定资产投资的比重为27.4%。基础设施投资增长0.9 %,占固定资产投资的比重为66.6%。产业投资增长34.3%,占固定资产投资的比重为51.3 %。

全年房地产开发投资比上年增长8.7%。其中,住宅投资增长1.4%;商业营业用房投资增长68.1%。全年房屋施工面积114.14万平方米,比上年下降3.7 %;商品房屋销售面积10.75万平方米,下降35.7 %,商品房销售额6.09亿元,下降21.0%。

七、对外经济
全年进出口贸易总额42.59亿元,比上年下降54.8%。其中,进口总额18.60亿元,下降2.4%;出口总额23.99亿元,下降68.1%。进出口货运量116.85万吨,比上年下降22.8%;其中,进口货运量63.20万吨,下降11.4%;出口货运量53.66万吨,下降33.0%。出入境总人数220.47万人次,比上年增长29.7%;其中,出境110.14万人次,入境110.33万人次。出入境总车辆47.52万辆次,比上年增长9.5%,其中,出境23.91万辆次,入境23.60万辆次。
八、财政、金融、保险
全年地方一般公共预算收入完成6.91亿元,比上年增加0.10亿元,增长1.5%,其中税收收入完成4.48亿元,下降2.9%。地方一般公共预算支出完成34.67亿元,比上年减少1.81亿元,下降5.0%,其中,一般公共服务支出增长34.2%、社会保障和就业支出增长21.8%、住房保障支出增长2.9%、公共安全支出下降3.5%、节能环保支出下降17.3%、农林水支出下降27.3%、交通运输支出下降30.4%、城乡社区支出下降31.2%。

年末金融机构人民币各项存款余额177.80亿元,比上年增长1.6%,其中,住户存款129.12亿元,增长5.2%;非金融企业存款21.23亿元,下降13.9%。金融机构人民币各项贷款余额165.69亿元,比上年增长7.3%,其中,住户贷款96.54亿元,增长3.5%;企(事)业单位贷款69.14亿元,增长13.0%。
全年保险公司原保险保费收入3.32亿元,按可比口径计算,比上年增长4.6%。
九、人口、人民生活和社会保障
年末全县常住人口35.69万人,比上年末减少0.33万人,其中,城镇人口14.21万人,乡村人口21.48万人。全年出生人口0.28万人,出生率为7.81‰;死亡人口0.35万人,死亡率为9.76‰;自然增长率为-1.95‰。年末全县常住人口城镇化率为39.82%,比上年末提高0.7个百分点。年末全县户籍人口33.94万人,比上年末减少0.05万人。
全年城镇新增就业人数2141人,比上年增加404人。
全年居民人均可支配收入28212元,比上年增长4.6%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入42219元,比上年增加1428元,增长3.5%;农村居民人均可支配收入20295元,比上年增加1310元,增长6.9%。全年居民人均消费支出23590元,比上年增长4.5%。按常住地分,城镇居民人均消费支出31436元,增长4.3%;农村居民人均消费支出19048元,增长4.6%。

年末全县参加城乡居民基本养老保险参保人数198061人。全县职工基本养老保险参保43731人(包含离退休人数),比上年末增加1468人,其中,机关事业单位在职参保6634人,比上年末增加155人;企业职工基本养老保险参保24387人,比上年末增加1091人。职工参保离退休人员12710人,其中,机关事业离退休人员3837人,企业离退休人员8873人。参加失业保险的人数13246人,比上年末增加97人。参加工伤保险的人数47015人。年末全县领取失业保险金人数为6474人次,期末实有农村劳动力转移就业人数118100人。全年全县开展农村劳动力职业技能培训82期4412人,培训合格3550人。
年末全县参加基本医疗保险实际缴费人数337356人。其中,参加城镇职工基本医疗保险人数为31055人(在职19441人、退休11614人),比上年末增加145人;参加生育保险的人数为18257人,比上年末增加296人。参加城乡居民基本医疗保险人数为306301人,比上年末增加1117人。基本医疗保险基金待遇支出总额为34446.64万元,门诊及住院享受人次达123.64万人次。
年末全县收养性福利机构有:社会福利院1个,农村敬老院5个,共有床位458张,年末在院人数98人;老年服务设施156个(其中老年活动中心1个,乡镇老年活动场所124个,日间照料14个,互助站17个)。年末全县有城市居民829人享受城市最低生活保障,比上年增加1人,增长0.1%;低保资金547.33万元,比上年减少21.14万元,下降3.7%。有农村居民6209人享受农村最低生活保障,比上年增加237人,增长4.0%;低保资金2764.62万元,比上年增加204.8万元,增长8.0%。
全县共有民办非企业29家,社会团体52家。全县共办结婚姻登记2168对,离婚登记769对,补领结婚登记340对,其中边境通婚211对,离婚10对。截至2025年12月,全县共发放孤儿、事实无人抚养儿童补助710人次,共计80.42万元。录入农村留守儿童信息98人。
全年领取国家定期抚恤金、定期生活补助金的退役军人和其他优抚对象1271人。
十、科学技术和教育体育
全年全县新增高新技术企业5户,国家级科技型中小企业1户、云南省科技型中小企业6户;获省专家工作站批准建站2家。全年发明有效专利81件。
2025—2026学年初,全县共有各级各类学校(园)169所。其中:幼儿园112所(含乡镇中心幼儿园11所,县属幼儿园1所,民办幼儿园20所,一村一幼38所,停用学校代码及空壳一村一幼42所);小学39所(含空壳小学2所);普通中学16所(含初级中学9所,九年一贯制学校3所,完全中学3所,高级中学1所);职业高中1所;特殊教育学校1所。本学年另设小学教学点37个(含停用学校代码小学教学点31个,空壳教学点3个)。全县各级各类学校占地面积共172.55万平方米。全县各级各类学校共有专任教师3443人,其中,学前教育专任教师688人,小学1531人,初中907人,特殊教育学校10人,高中260人,中职65人。全县在校学生56403人,同比上年减少1759人,其中,学前教育在园幼儿8807人(含国际学生10人),比上年减少1323人;小学在校生29422人(含国际学生207人),比上年增加48人;初中在校生12831人(含国际学生144人),比上年减少538人;普通高中在校生3793人(含国际学生30人),比上年减少74人;职业高中在校生1502人(含五年制大专中职段104人、国际学生29人),比上年增加126人;特殊教育学校学生数48人,同比上年增加2人。教育投入经费71026万元,享受免学杂费的学生达45678人次。

年末全县共有体育场地面积137.24万平方米,人均体育场地面积3.82平方米。现有业余运动队2245支,共计8万余人。组织全民健身活动34次,参加人数5万余人次;组织开展县级篮球、足球、陀螺等各类运动8次,参加人数2万余人。组队参加州级以上运动会6次,团队获得:金牌8枚、银牌19枚、铜牌17枚。个人获得:金牌9枚、银牌4枚、铜牌4枚。
十一、广电、文化旅游和卫生健康
全县广播、电视覆盖率均为99.78%。调频、电视转播发射台1座,有线电视实际用户7650户。
县级公共文化服务单位健全,县图书馆、文化馆、美术馆按国家公共文化服务标准“零门槛”向公众免费开放每周56小时以上。全年开展“戏曲艺术进乡村”等文化惠民演出742场,惠及群众53.25万人次(线上30.40万人次、线下22.85万人次);累计开展各类文化艺术培训154期,培训学员0.86万人次;举办“非遗进校园”“中国自然遗产日”“书香勐海阅读”等活动73期,受益群众2.32万人次。举办“艺韵茶乡”“清廉勐海”等主题书画摄影展览10期,展出作品810件,观展浏览9.5万人次(线上7.3万人次、线下2.2万人次);开展“我们的中国梦·文化进万家”写春联、送祝福活动,为城区、社区、村寨写送春联8120套。
全年累计接待国内外游客561.33万人次,比上年下降12.0%。其中,海外游客0.23万人次,下降7.8%;国内游客561.11万人次,下降12.0%。乡村旅游累计接待63.74万人次,下降12.0%;乡村旅游花费累计4.69亿元,下降12.0%。旅游总花费60.41万元,比上年下降11.0%。
年末全县共有医疗卫生机构253个,其中医院12个,在医院中有公立医院3个,民营医院9个。基层医疗卫生机构239个,其中,乡镇卫生院11个,门诊部4个,村卫生室89个;专业公共卫生机构3个,其中,疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个,妇幼保健机构1个。医疗卫生机构拥有编制床位数2359张(实有床位数2153张),每千人拥有床位5.98张;卫生技术人员2996人,其中,执业(助理)医师1024人,注册护士1465人,其他卫生技术人员507人。在执业(助理)医师中:高级职称9人,副高级职称93人,中级职称420人,初级职称502人。全年诊疗1790542人次,比上年增长3.2%。
十二、资源、环境、城市建设
全年规模以上工业能源消费总量85992万吨标准煤(等价热值),比上年增长33.4%,单位产值(GDP)能耗比上年下降0.4%;规模以上单位工业增加值能耗下降1.7 %,规模以上用电量15915万度,增长82.4%。
全县水资源总量34.20亿立方米,用水总量2.02亿立方米。年末全县建有水库91座,总库容15968.82万立方米,年末有效灌溉面积38.36万亩;累计治理水土流失面积1186.38平方公里,当年新治理55.73平方公里。
全县各地年平均气温在11.7~22.5℃之间,较去年16.8~23.6℃偏低,其中县城年平均气温为19.1℃,与常年同期持平,比去年同期低0.7℃;县内各地年降雨量在951.8~2487.4毫米之间,较去年各地年降雨量933.0~2576.8毫米相比雨水略少,其中县城年降雨量为1677.3毫米,比常年偏多336.4毫米,比去年偏多203.8毫米;年平均相对湿度83.0%,较常年偏高4.0个百分点,比去年偏低1.0个百分点;全年日照时数为1826.1小时,比常年少176.6小时,比去年少92.3小时。
全年共完成人工造林133公顷,退化林修复233公顷,全民义务植树69.4万株,森林覆盖率为56.18%。全县境内自然保护区4个,保护区面积达74198.12公顷。主要有:曼稿国家级自然保护区7870公顷;纳板河国家级自然保护区勐海片区15730公顷;布龙州级自然保护区布朗山片区22282.42公顷;县级自然保护区28315.7公顷。
全年全县建设用地供应总量158.34公顷,其中,工矿仓储用地16.18公顷,比上年增长99.1%;商服用地1.70公顷,比上年下降2.4%;基础设施用地[4]140.46公顷,比上年下降57.3%。
全年共核发《建设工程施工许可证》26份,建筑面积46.85万平方米。县城生活垃圾无害化处理率100%,年末城市污水处理厂日处理能力达到11841立方米,同比增长28.0%,城市污水处理率达到98.4%,提高0.16个百分点。全县城市建成区绿地率达到46.7%,提高1.04个百分点。
十三、应急管理和道路交通
全年共发生生产安全事故8起,其中,建筑施工领域2起,道路交通建设领域2起,道路交通领域4起,共计死亡11人、直接经济损失727.7万元,与上年相比事故起数下降46.7%、死亡人数下降26.3%。
全年投入自然灾害救灾资金780.52万元。其中:防汛抗旱资金102.52万元,地质灾害资金150万元,冬春救助资金528万元,惠及受灾群众31301人次。
全年全县辖区共发生交通事故4601起,同比增长8.1%;死亡28人,下降9.7%;受伤1861人,增长19.4%;财产损失147.06万元,增长617.6%。
年末全县公路里程达3242.33公里,其中,高速公路25.97公里,国道95.48公里,省道159.07公里,县道580.52公里,乡道843.07公里,村道1538.22公里。
注释:
[1] 公报中各项数据为初步统计数据,最终数据请以对应部门公布数据为准。部分数据因四舍五入原因,存在总计与分项合计不等的情况。根据云南省第五次全国经济普查结果,对地区生产总值、社会消费品零售总额等历史数据进行了修订。其中,2021—2023年地区生产总值为云南省第五次全国经济普查修订数,2024年为最终核实数,2025年为初步核算数。
[2] 地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
[3] 工业数据为快报数,最终数据以当年统计年鉴为准。
[4] 基础设施用地包含高速公路、机关团体、公园与绿地、教育用地、公用设施用地、文化活动用地。
资料来源:(共 25 家单位)
本公报中养老保险、失业保险、工伤保险和城镇新增就业、农村劳动力转移就业、职业技能培训数据来自县人力资源和社会保障局;农机拥有情况、全年机耕面积、机收面积、机播(插)面积、联合收割机拖拉机数量、驾驶人员等数据来自县农业农村局;水利工程供水量、水库及库容量、有效灌溉面积和治理水土流失面积数据来自县水务局;公路里程、高速公路、国道、省道、县道、乡道、村道和营运客货车拥有量数据来自县交通运输局;机动车保有量、道路交通事故及人员伤亡、财产损失数据来自县公安局(县交警大队);邮政、包裹、报刊杂志、快递业务数据来自西双版纳州邮政管理局;科技型企业、固定及移动电话用户、互联网数据等数据来自县科学技术和工业信息化局;专利数据来自县市场监督管理局:文艺演出、书画摄影展、旅游数据来自县文化和旅游局;广播、电视覆盖率、调频电视转播发射台、有线电视实际用户数据来自县委宣传部(县广播电视局);进出口贸易数据来自县商务局;教育、体育数据来自县教育和体育局;财政数据来自县财政局;金融数据来自中国人民银行西双版纳州分行;保险数据来自州保险行业协会;基本医疗保险、生育保险数据来自县医疗保障局;收养性福利机构、城乡低保、婚姻登记、孤儿、事实无人抚养儿童补助数据来自县民政局;国家定期抚恤金、定期生活补助金的退役军人和其他优抚对象数据来自县退役军人事务局;医疗卫生数据来自县卫生健康局;建设用地供应总量、商服用地、基础设施用地数据来自县自然资源局;建设工程项目、招投标、县城垃圾处理、城市污水处理、建成区绿地等数据来自县住房和建设管理局;气候气温降雨量数据来自县气象局;人工造林、退化林修复、义务植树、森林覆盖率、自然保护区等数据来自县林业和草原局;救灾资金投入与物资发放、生产安全事故数据来自县应急管理局;其他数据均来自县统计局。
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