牙克石市2025年国民经济和社会发展统计公报 2025

2025年，牙克石市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，紧紧围绕五大战略定位和使命任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全市经济发展稳步增长，经济增长基础持续巩固，“十四五”实现圆满收官，为“十五五”良好开局奠定坚实基础。

一、综   合

根据地区生产总值核算结果，全市地区生产总值（GDP）实现148.1亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%。分产业看，第一产业增加值39.0亿元，增长5.0%；第二产业增加值24.6亿元，增长15.9%；第三产业增加值84.5亿元，增长2.4%。三次产业结构比例由2024年的26.2：15.9：57.9调整至26.3：16.6：57.1。（见表1）

表1  地区生产总值完成情况

二、农 牧 业

全市实现农林牧渔业现价总产值60.3亿元（不含服务业），同比增长4.0%。其中农业产值39.0亿元、林业产值12.1亿元、牧业产值8.9亿元、渔业产值0.3亿元。实现增加值39.0亿元,同比增长5.0%。

全年农作物总播种面积241.10万亩。粮食作物播种面积157.09万亩,同比增长0.5%。其中，谷物播种面积为108.19万亩，同比下降1.5%；豆类播种面积19.66万亩，同比增长14.6%；马铃薯播种面积29.24万亩，同比下降0.4%。谷物中小麦播种面积107.19万亩，同比下降1.6%。粮食总产量10.94亿斤，同比增长2.4%。在粮食作物中，谷物产量6.75亿斤、豆类产量0.55亿斤、马铃薯产量（折粮）3.64亿斤。全市经济作物播种面积84.01万亩，同比下降1.3%。其中油菜籽播种面积67.60万亩，同比增长0.4%；甜菜播种面积7.93万亩，同比下降7.4%；中草药播种面积4.43万亩，同比下降27.1%；蔬菜瓜果播种面积2.19万亩,同比增长6.3%；其他农作物播种面积1.82万亩，同比增长63.8%。在经济作物中，油菜籽产量1.64亿斤、甜菜产量4.32亿斤、蔬菜瓜果产量1.36亿斤。

2025年全市农业机械保有量总动力38.98万千瓦，农用拖拉机保有量4365台。化肥施用量（折纯）33860.14吨。

三、工业、建筑业

全市共有规模以上工业企业12家、规模以下工业企业268家。全年实现工业增加值18.4亿元，增长20.0%。其中规模以上工业增加值增长23.7%，规模以下工业增加值下降1.8%。规模以上工业中，重工业产值增长7.0%，轻工业产值增长100.7%。产品销售率89.4%。（见表2）

表2  规模以上工业主要指标

建筑业实现增加值6.35亿元，增长8.4%。全市6家具有资质等级的建筑企业完成产值1.51亿元，增长8.3%。6家建筑施工企业房屋建筑施工面积1.9万平方米，增长171.4%。竣工产值0.11亿元，下降-62.1%。

四、固定资产投资

全市共有限额以上固定资产投资项目162个。在总投资中，基础设施投资完成39.71亿元，增长5.3%；房地产开发投资完成1.63亿元，增长119.1%。商品房销售面积5.20万平方米，下降31.8%。

分产业看，第一产业投资3.78亿元，下降17.6%；第二产业投资4.96亿元，下降5.2%（工业投资4.96亿元，下降5.2%）；第三产业投资32.60亿元，增长13.9%。从资金来源看，国有投资32.63亿元，增长4.2%；民间投资8.71亿元，增长22.2%。国有投资与民间投资之比为78.9:21.1。

五、贸易、招商引资和旅游

社会消费品零售总额实现28.94亿元，增长3.8%。其中限额以上社会消费品零售额3.99亿元；限额以下社会消费品零售额24.95亿元。按经营地统计，城镇消费品零售额完成28.56亿元，增长3.7%；乡村消费品零售额完成0.38亿元，增长8.5%；按消费类型统计，商品零售额完成23.03亿元，增长5.1%，餐饮收入完成5.91亿元，下降1.1%。

2025年，全年共实施招商引资项目68个，减少22.7%。实际引进国内(区外)资金18亿元，增长45.4%。

市域内有3A级旅游景区2个、2A级旅游景区2个，三星级宾馆1个、二星级宾馆2个，星级宾馆共有床位471个。全年共接待国内外旅游人数309.6万人次，同比增长8.0%;旅游业总收入40.2亿元，同比增长13.0%。

六、交通、邮政电信

全市等级公路总里程2220.77公里。公路客运量10.66万人，降低14.6%。市内公交完成客运量169.37万人次，增长11.9%。

全市机动车保有量52284辆，其中汽车48061辆、摩托车3918辆、挂车297辆、农用运输车6辆、其它2辆。全市共有长途客运班线14条，营运车辆26辆；市内公交线路4条，营运车辆17辆；客运出租车1439辆。

拥有固定电话用户9393户；移动电话用户313138户；宽带用户109198户。邮政业务收入3229.18万元，同比降低8.2%。报刊征订数量241万份。

七、财税收支

全市一般公共预算收入33351万元，较上年下降37.7%。其中，税收收入21290万元，下降2.8%。一般公共预算支出318629万元，下降19.7%。涉及社会保障、医疗卫生等领域的各项民生支出253211万元，下降24.7%，占一般公共预算支出的比重达79.5%。

八、科技、文化

有效期内高新技术企业4家，入库备案科技型中小企业17家。获自治区、呼伦贝尔市奖补资金217.94万元。技术合同成交额7965.73万元。

全市现有文艺表演团体1个，文化馆(站)18个，图书馆1个，电影放映单位2个，广播电视台1座，调频广播、数字电视发射台10座，有线电视台1座。全市电视综合覆盖人口24.4万人，广播综合覆盖人口24.4人。有线广播电视用户共计25510户，其中高清数字电视用户20300户。

九、教育、卫生

全市现有公办幼儿园10所（市区2所、外镇8所）、另设有公办幼儿园分园2所（免渡河幼儿园乌奴耳分园、博克图幼儿园巴林分园）；民办幼儿园17所。市域内分布中小学校25所（公办学校23所、民办学校2所）、教学点2个（牙煤小学教学点和伊图里河伊东中小学教学点）。市域内中小学校中普通高级中学1所，高级职业中学1所，完全小学7所，初级中学3所，九年一贯制学校10所（外镇）、特殊教育学校1所、民办学校2所（牙克石林原中学和牙克石市光华综合高中）。

2025—2026学年，全市义务教育阶段在校生9706人（其中:小学在校生6404人，初中在校生3302人），普通高中在校生2807人，职业高中全日制在校生653人（其中：公办中职学校在校生435人，民办中职学校在校生218人），幼儿在园1616人（其中，公办幼儿园在园幼儿878人、普惠性民办幼儿园在园幼儿516人、其他民办幼儿园在园幼儿222人）。

全市共有医疗卫生机构160个。三级医院2个（内蒙古林业总医院、呼伦贝尔市精神卫生中心），二级医院2个（市人民医院和中蒙医院），民营医院4个，社区卫生服务中心3个，社区卫生服务站17个，卫生院13个，村卫生室15个，门诊部15个，诊所83个，卫生所和医务室2个，疾病预防控制中心1个，健康教育所(站、中心)1个，妇幼保健院(所、站)1个，采供血机构1个。

医疗机构实有床位数2740张。林业总医院830张，呼伦贝尔市精神卫生中心1060张，市医院306张，中蒙医院190张，非公立医院89张，社区卫生服务中心56张，社区卫生服务站15张，乡镇卫生院186张，门诊部8张。

卫生技术人员合计3403人。林业总医院1259人，精神卫生中心426人，市医院326人，中蒙医院274人，非公立医院53人，牙克石市妇幼保健计划生育服务中心25人，疾病预防控制中心67人，健康教育所(站、中心)3人，社区卫生服务中心(站)204人，乡镇卫生院379人，村卫生室11人，门诊部159人，诊所、卫生所、医务室217人。

执业医师和执业助理医师合计1291人，其中林业总医院449人，呼伦贝尔市精神卫生中心96人，市属医疗机构746人。市属医疗机构中市医院105人，中蒙医院110人，牙克石市妇幼保健计划生育服务中心13人，牙克石市人民医院第一门诊部18人，社区卫生服务中心、服务站及乡镇卫生院262人，其他医疗机构238人。

注册护士合计1612人，其中林业总医院674人，呼伦贝尔市精神卫生中心274人，市属医疗机构664人。市属医疗机构中市医院151人，中蒙医院114人，牙克石市妇幼保健计划生育服务中心7人，牙克石市人民医院第一门诊部13人，社区卫生服务中心、服务站及乡镇卫生院209人，其他医疗机构170人。

十、人口、人民生活

全市户籍总人口286321人，较上年减少6897人，下降2.4%。总户数132846户，较上年减少1457户，下降1.1%。在总人口中城镇人口279182人、乡村人口7139人，人口城镇化率97.5%；市区总人口125747人（不含牧原镇），乡镇总人口160574人。在总人口中，男性142364人，女性143957人，性别比为98.9(以女性为100)。

在总人口中包含34个民族，其中汉族人口251599人、少数民族人口34722人。少数民族人口中，蒙古族15958人、满族8332人、回族4909人、达斡尔族3279人、朝鲜族886人、俄罗斯族527人、鄂温克族422人、鄂伦春族75人、其它少数民族334人。

在总人口中，0-17岁人口合计18553人，占总人口的6.5%；18-34岁人口合计39720人，占总人口的13.9%；35-59岁人口合计125358人，占总人口的43.8%；60岁及以上人口合计102690人，占总人口的35.8%。

全年迁入人口4822人，增长2.4%；迁出人口7695人，增长4.4%。出生人口566人，下降11.1%，出生率1.95‰，减少0.21个千分点。死亡人口4590人，增长70.0%，死亡率为15.84‰，增加6.71个千分点。人口自然增长率为-13.89‰。

全年共办理结婚登记873对，离婚登记497对，补发婚姻登记证415件。

城镇常住居民人均可支配收入实现44716元，增长3.2%；城镇常住居民人均消费支出29238元，增长2.2%。

十一、社会事业

全年城镇新增就业156人，失业人员实现再就业675人。技能培训835人，创业培训79人，城镇登记失业人数2267人。

全市参加养老保险人数共计182114人，共计征收养老保险费100573.89万元。其中：参加企业职工养老保险的有143037人（其中在职57643人、退休85394人），征收养老保险费60532万元；参加机关事业单位养老保险的有19068人（其中在职10639人、退休8429人），征收养老保险费34112.46万元；参加城乡居民养老保险的有20009人（领取待遇5836人），征收养老保险费5929.43万元。全市企业职工享受待遇人员85394人，共计发放养老金320106万元；机关事业养老保险享受待遇人员8429人，共计发放养老金63909.08万元；城乡居民养老保险享受待遇人员5836人，共计发放养老金1942.61万元。

全市医疗保险参保人数共计245006人，其中参加城镇职工基本医疗保险总人数120921人，参加城乡居民基本医疗保险人数124085人。

我市失业保险参保单位819家，参保人数32991人，累计征缴失业保险费3144万元，减免失业保险费1572万元。全年共为288人发放失业保险金及其待遇支出448.59万元，为187家企业发放稳岗补贴852.88万元，惠及职工15309人。

工伤保险参保人数为36681人，工伤保险实际参保缴费人数为36361人，工伤保险收入为2089.10万元，享受工伤保险待遇372人，累计发放工伤待遇2575.12万元。在上级统一部署下，继续实施阶段性降低工伤保险费率政策，工伤保险费率下调比例调整为20%，实施期限延长至2025年底。全年为622家企业，累计减免工伤保险费404.75万元。

全市现有城乡低保对象6781户8916人。其中城镇低保对象6476户8504人，农村低保对象305户412人。全年共计发放城乡低保金7438.96万元，其中发放城镇低保金7126.28万元，发放农村低保金312.68万元。

全市有养老机构17家（其中公办养老机构1家），床位数1112张，入住老人672人。享受残疾人困难补贴2906人，累计发放资金442.05万元；享受残疾人重度护理补贴3084人，累计发放资金460.14万元。80周岁以上高龄13471人（其中百岁老人28人），累计发放272.49万元。

十二、工商登记

2025年全市经营主体登记共计2553户，其中企业529户，个体工商户2019户，农民专业合作社5户。期末实有经营主体24362户，其中企业3656户，个体工商户20485户，农民专业合作社221户。

十三、行政区划、市政建设

市域面积27590平方公里，有6个街道办、10个镇、47个居民委员会、14个村民委员会。

市区（包含牧原镇，本段内同）建成区面积共计28.23平方公里。市区道路长度114.94公里，道路面积364.98万平方米，人均道路面积25.38平方米。建成区绿地面积1098.53公顷，建成区绿地率38.91%。建成区公园绿地面积252.59公顷，人均公园绿地面积17.57平方米。市区用水人口14.15万人，供水普及率98.40%；市区用气人口13.63万人，燃气普及率94.78%；市区污水处理率97.27%；生活垃圾无害化处理率100%。

十四、气象、节能降耗和环境保护

全年降水量521.0毫米，日照时数2540.2小时，年有效通过0°积温2503.4摄氏度、年有效通过10°积温1986.2摄氏度，年平均气温-1.0摄氏度，年最高气温32.8摄氏度（5月28日和6月24日），最低气温-42.2摄氏度（2月5日）。

全年全社会用电量86359万千瓦时，增长8.4%，其中规模以上工业用电量26570万千瓦时，增长44.9%。全社会用水总量3687.93万立方米，其中规模以上工业取水量419.58万立方米。规模以上工业等价值能耗18.23万吨标准煤，增长25.0%。

全年共审批建设项目24个，环评执行率达100%。全市污染治理总投资2034.87万元（环保投资）。全年地方系统共完成新造林任务4.61万亩，其中：2024年度退化林修复3万亩、2024年度封山育林1.2万亩、义务植树0.41万亩。

注释：

1.本公报部分数据为快报数，最终数据以《统计年鉴》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在合计与分项不等的情况。

2.地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.主要工业产品产量均为规模以上工业企业口径数据。

4.民间投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企（事业）单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

5.商品房销售面积是指报告期内房地产开发企业出售的新建商品房屋的合同总面积。

6.根据第五次全国经济普查结果对2021-2024年社会消费品零售总额数据进行修订。

资料来源：

本公报中农业机械保有量总动力、农用拖拉机保有量、科技型企业、奖补资金、合同成交额技术数据来自农牧和科技局；招商引资项目、引进国内(区外)资金数据来自投资促进中心；文艺表演团体、文化馆、图书馆、电影、电视、广播、旅游数据来自文体旅游广电局；公路总里程、客运量、长途客运班线、公交线路、客运出租车数据来自交通运输局；机动车保有量、户籍人口数据来自公安局；电话数、宽带用户数据来自工业和信息化局；邮政业务、报刊征订数据来自邮政管理局；财政数据来自财政局；教育数据来自教育局；医疗卫生数据来自卫生健康委员会；结离婚、城乡低保、养老机构、残疾人补贴数据来自民政局；新增就业、失业保险数据来自就业服务局；养老保险、工伤保险数据来自人力资源和社会保障局；医疗保险数据来自医疗保险局；经营主体数据来自市场监督管理局；市域面积、道路长度面积、绿地面积、供水、供气、污水及垃圾处理数据来自住房和城乡建设局；街道办、镇、居民委员会、村民委员会数据来自社会工作部；降水、日照、气温数据来自气象局；用水总量数据来自水利局；环评、污染治理总投资数据来自生态环境局；新造林数据来自林业和草原局；其他数据来自统计局。