2025年慈利县国民经济和社会发展统计公报 2025

2025年是“十四五”规划收官之年。面对复杂多变的内外环境，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，锚定“三高四新”美好蓝图，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，全县经济运行稳中有进、向好向上，社会事业全面进步，民生保障持续有力，为中国式现代化建设奠定坚实基础。

一、综合

    经初步核算，全年地区生产总值210.87亿元，同比增长3.0%，比2024年下降0.1个百分点。第一产业增加值42.9亿元，同比增长3.0%；第二产业增加值29.4亿元，同比增长2.0%，其中工业增加值为20.0亿元，同比下降1.9%，建筑业增加值9.4亿元，同比增长12.6%；第三产业增加值138.6亿元，同比增长3.2%。一、二、三产业比重为20.4：13.9：65.7，一、二、三产业对GDP的贡献分别为22.0%、9.8%、68.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.4%，上半年增长4.1%，前三季度增长4.2%，全年增长3.0%。

截至2025年12月底，新登记经营主体3184户，同比下降44.65%，其中企业857户，个体工商户2295户，农民专业合作社32户；全县实有经营主体39255户，同比增长0.06%，其中企业6791户，个体工商户31013户，农民专业合作社1451户。截至12月底，个转企完成82户，2025年度小升规完成22户。2025年新增城镇就业人数3250人，同比增长14.43%，新增农村劳动力就业人数4510人，失业人员再就业人数2866人，年末城镇登记失业率3.47%，同比下降1.03%。

二、农业

2025年全县实现农业总产值71.5亿元，同比增长3.2%。其中：种植业总产值为41.7亿元，同比增长6.7%；林业总产值为5.0亿元，同比增长3.2%；畜牧业总产值为20.9亿元，同比下降3.1%；渔业总产值为2.2亿元，同比增长4.4%；服务业总产值为1.7亿元，同比增长7.2%。

慈利县2025年主要农作物种植面积和产量

全年出栏生猪53.94万头，同比下降13.9%，存栏20.3万头，同比下降50.9%；出栏牛2.00万头，同比下降21.9%；出栏羊11.88万头，同比下降5.6%；出栏家禽518.37万羽，同比增长8.9%。

现代农业步伐加快。农产品加工企业870家，同比增长1.4%，其中国家级及省级龙头企业11家，与去年持平。农产品加工企业实现销售收入73.5亿元，同比增长3.0%。农民专业合作社1503个，家庭农场599个。农业机械总动力63.84万千瓦，同比增长1.0%，农机共16.6万台。化肥使用量2.8万吨，与去年持平，农药使用量278吨，同比下降1.0%。主要农作物耕种收综合机械化水平达45.76%，集中育秧设施总建设面积超20万平方米，持续达成粮食“双稳”目标，玉竹年加工量保持全国首位，涌现杜仲茶饮（情有杜仲）、玉竹饮料等一系列深加工农产品。

生态农业可持续发展。高标准农田建设面积为5.2万亩，同比增长113%。全县绿色有机农产品认证53个，其中绿色食品51个，农产品地理标志认证2个，分别是“慈利杜仲”（国家级）和“洞溪辣椒”。省级现代农业特色产业园区10个，名优特水产品养殖面积3780亩，名优特水产品产量2468吨。省级美丽乡村3个，分别是苗市镇白龙村、零溪镇大庄村、杨柳铺社区。

三、工业和建筑业

2025年，全县83家规模以上工业企业总产值同比下降6.3%，其中采矿业同比增长9.4%，制造业同比下降8.1%，电力热力燃气及水生产业同比增长8.9%。规模工业增加值增速同比下降3.5%，其中采矿业增加值同比增长13.4%，制造业增加值同比下降7.1%，电力热力燃气及水生产业增加值同比增长6.2%。规模以上工业企业营业收入同比下降6.9%，工业产品产销率为99%。全社会用电量实现10.6亿千瓦时，同比下降1.85%，其中工业用电量实现1.87亿千瓦时，同比下降14.22%，居民生活用电量实现5.3亿千瓦时，同比增长2.32%。

2025年全县资质等级以上建筑业企业17家，建筑业总产值达11.6亿元，同比增长14.6%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润总额为389万元，同比下降74.51%。竣工产值为1.99亿元，同比增长191%。建筑业房屋建筑施工面积32.46万平方米，同比下降25.79%，其中新开工面积为5.7万平方米，同比增长10.73%。

四、固定资产投资和房地产业

全县固定资产投资增速为同比下降25.7%，其中项目投资下降29.3%，房地产开发投资同比增长8.06%。按产业分：第一产业同比下降83.9%；第二产业同比下降41.9%；第三产业同比下降13.6%；按投资方向分，工业投资同比下降41.9%，民生投资同比下降76.6%，生态投资同比下降66.6% ，基础设施投资同比增长13.4%，高技术产业投资同比下降78.9%，工业技改投资同比下降36%，房地产开发投资同比增长8.1%。

商品房销售面积6.3087万平方米，同比下降49.82%，其中住宅销售面积5.843万平方米，同比下降47.83%。商品房销售额2.69亿元，同比下降48.94%，其中住宅销售额2.53亿元，同比下降45.32%。年末商品房待售面积17.63万平方米，增长16.64%。

全县铺排重点建设项目122个，比去年同期（113个）同比增长4.27%。包括57个基础设施项目，39个产业发展项目，26个社会民生项目。完成年度投资35.2亿元，同比下降47.46%。市级重点建设项目45个，累计完成投资44亿元，占年度计划的113.4%。

五、交通与旅游

2025年年末全县公路通车里程8451.7公里，其中高速公路119.7公里。公路旅客运输量135.15万人，同比下降58.45%；公路旅客周转量6757.5万人公里，同比下降43.85%；公路货物运输量182.47万吨，同比下降12%；公路货物周转量3649.4吨公里，同比下降11%；水路旅客运输量160.6万人，同比增长10.37%，水路旅客周转量312.96万人公里，同比下降2.3%。全县民用汽车保有量6.97万辆，同比增长2.2%，其中本年新注册汽车3151辆，同比下降12.2%；私人汽车保有量6.3万辆，与去年持平，其中本年新注册汽车3056辆，同比下降12.86%；私有轿车保有量3.3万辆，与去年持平，其中本年新注册轿车2253辆，同比增长21.2%。全年共发生道路交通事故27起同比下降6.9%，道路交通死亡率1.48人/万辆，同比下降2.6%。

2025年10家规模以上服务业企业营业收入5.19亿元，同比增长3.99%。旅游总收入117.11亿元，同比增长6.1%，全县共计接待游客790.52万人次，同比增长3.7%，其中过夜游客人数310.50万人次，同比下降19.2%，接待入境游客人数0.96万人次，同比增长17.0%。“硒有慈利、康养胜地”成为慈利文旅响亮名片，成功申报省级文旅消费新场景3个。

六、国内贸易和对外经济

全年实现社会消费品零售总额72.87亿元，同比增长3.9%，限上批发零售业销售额12.36亿元，同比增长6.5%，限上住宿餐饮业营业额0.97亿元，同比增长10.4%。

招商引资取得新突破。外贸“破零”企业3家。签约招商引资项目个数19个，鸿日达、钙基新材料、大师崖生态文旅中心等过亿项目项目相继签约落地，签约金额146.12亿元，履约率100%。湘商投资新注册企业9家，其中涉税市场主体6家；湘商投资项目实际到位资金6.18亿元。全年外贸进出口总额达8850万元，同比下降21.5%，其中出口额8840万元，同比下降21.3%。

七、财政和金融

全县一般公共预算收入完成12.2亿元，同比下降1.7%,其中，地方一般公共预算收入完成8.6亿元，同比增长2.5%，税收收入完成4.3亿元，同比下降16.3%，非税收入完成43461万元，同比增长31.6%。一般公共预算支出完成53.9亿元，同比下降5.8%，其中一般公共服务完成5.6亿元，同比下降7.8%，社会保障和就业完成11.7亿元，同比增长0.7%；民生支出完成44.2亿元，同比下降5.6%。2025年产业园区贡献税收5273.2万元，全年盘活收益9982.6万元。

12月底金融机构本外币各项存款余额422.1亿元，同比增长6.5%。其中住户存款余额378.6亿元，同比增长8.8%，非金融企业存款18.8亿元，同比增长16.4%。金融机构本外币各项贷款余额355.9亿元，同比增长7.1%。其中住户贷款余额136.3亿元，同比下降0.3%，非金融企业及机关团体贷款219.6亿元，同比增长12.4%。不良贷款比率为1.9%。

八、科学技术和教育

全年研究与试验发展（R&D）经费支出6870万元，同比增长109.8%。全县拥有高新技术企业44家。国家级专精特新“小巨人”企业1家（鸿燕新材料），省级专精特新中小企业31家。专利授权54件，其中发明专利3件。年末有检验检测机构5个，法定计量检定机构1个，特种设备数量1915台，强制检定计量器具11898台（件）。

年末固定电话用户8256户，同比下降2.5%，移动电话用户583758户，同比下降3.1%，互联网宽带用户226149户，同比下降1.2%。

科技创新稳步推进。2025年我县高新技术企业达到44家，实现高新技术产业增加值8.58亿元，与去年基本持平；科技型中小企业评价入库298家，同比增长21.6%；技术合同交易额达到7.07亿元，同比增长54.6%；地方财政科技支出5762万元，同比增长4.5%。

全县共有29所小学学校（不含教学点），3所中等职业教育学校，34所初中学校，6所普通高中学校，各类民办学校30所。拥有教师共5891人，同比下降8.9%，其中专任教师5246人，包括普高专任教师935人。农村义务教育专任教师本科及以上学历占比74.7%。

九、文化、体育和卫生

年末有公共图书馆1个，博物馆1个，群众艺术馆、文化馆2个，剧场、影剧院8个，艺术表演团体30个，档案馆1个，已开放各类档案6.01万卷（件）。年末有电视台1座，电视综合人口覆盖率为99.06%，有线电视用户1.54万户，同比增长1.32%。中、短波广播发射台和转播台1座，广播综合人口覆盖率为91.15%。国家级非物质文化遗产保护目录1个，县级非物质文化遗产保护目录102个。

年末有体育场地2200个，其中体育馆2个，运动场（体育场、小运动场、田径场）53个，游泳池（游泳跳水场馆）9个，各种训练房（综合房及专项训练房）16个。全县经常参加体育锻炼人数29.5万人，铺排“送戏下乡”212场次，放映农村公益电影4620场，成功举办张家界市2025年“春季村晚”暨第三届慈利县板板龙灯艺术季（现场10万人次、线上60万人次）。

张家界大峡谷5A级、红岩岭4A级景区创建稳步推进，甘堰乡红岩岭村成功创建为省级乡村旅游重点村，张家界自然探险公园成功创建为省级五星级乡村旅游点，三官寺土家族乡罗潭村和琵琶洲生态园露营基地分别成功创建为湖南乡村旅游“四个一百”工程的精品村和精品营地。茶马雄风、古韵溪、灵溪坊3个项目入选第三批湖南文旅消费“新生代·新场景”名单，张家界九歌山鬼文化旅游景区进入湖南省智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点名单，三官寺土家族乡罗潭村入选第四批湖南省非遗村镇示范点名单。

全县卫生机构573个，其中医院10个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，社区卫生服务中心2个，乡镇卫生院30个，诊所、卫生所、医务室102个，村卫生室423个。卫生技术人员3606人，同比增长2.0%，其中执业医师和执业助理医师1418人，同比下降4.0%，注册护士1570人，同比增长3.6%。医院床位数2449张，同比下降2.0%，乡镇卫生院床位数932张，同比下降1.2%。

十、人口、人民生活和社会保障

全县共2个街道，24个乡镇，427个行政村。

户籍人口方面，2025年末全县总户数238765户，户籍总人口666583人，较去年减少4507人，其中男性341077人，女性325506人，男女性别比约为104.78:100，人口性别比例基本正常。户籍城镇人口共有164492人，占总人口数的24.68%，户籍农村人口共有502091人，占总人口数的75.32%。从人口年龄段的分布看：0-17岁（含）101840人，占总人口15.28%，18-34岁（含）111390人，占总人口16.71%，35-59岁（含）262542人，占总人口39.39%，60岁至99岁（含）190811人，占总人口28.63%，100岁及以上有66人。从人口自然增长看，全年出生2978人，出生率为4.5‰，同比减少15.66%，死亡6519人，死亡率9.8‰，同比增长50.38%；从人口机械增长看，全年迁入1053人，同比增长17.26%，迁出1935人，同比减少16.52%。

常住人口方面，全县常住人口为54.40万人，较去年同期减少0.97万人，常住城镇人口27.66万人，常住乡村人口26.74万人，城镇化率为50.85%。

城乡居民收入持续增长，人民生活水平不断提高。全县城乡居民人均可支配收入为25696元，同比增长5.9%。城镇居民人均可支配收入35437元，增长4.8%；农村居民人均可支配收入18460元，增长6.2%。城乡居民人均消费支出20741元，同比增长4.4%。分城乡来看，城镇居民人均消费支出25350元，同比增长3.0%，农村居民人均消费支出17318元，同比增长5.1%。

慈利县2025年居民人均可支配收入、支出及增速

    获得政府最低生活保障的城镇居民人数为1.31万人次，同比下降8.9%，获得政府最低生活保障的农村居民人数为14.0万人次，同比下降1.4%；发放城镇居民最低生活保障经费为594.1万元，同比下降14.2%，发放农村居民最低生活保障经费为4135.6万元，同比增长7.5%。年末提供住宿民政机构床位1358张。全年销售社会福利彩票2848万元，筹集福彩公益金531.5万元。

慈利县2025年民生保障参保人数

十一、资源环境和安全生产

行政区域面积3492.1平方公里，耕地面积4.6万公顷，基本农田为4.1万公顷，森林面积24.5万公顷，全县活立木蓄积1145.8万立方米，全年完成造林面积2092公顷，国家级自然保护区1个，省级森林公园1个，省级风景名胜区1个，森林覆盖率65.0%，自然保护区面积为6790公顷，城市人均公园绿地面积为12.96平方米。

总体水质达到Ⅴ类标准的断面比例为100%，污水处理厂2座，城市污水处理率为98%。空气质量优良天数为338天，比去年增加6天，空气质量优良达标率为92.6%。县城区环境空气质量连续6年保持国家二级标准。重点建设用地安全利用率为100%，受污染耕地安全利用率为93%。完成入河排污口整治84个，溶洞垃圾清理561个，生态修复历史遗留矿山67处。成功实施全省首单水土保持碳汇交易，单次交易金额全国第四，助推全省水土保持生态产品价值转化实现“零”的突破。

已发现矿种42种，已探明资源储量的矿种有21种。其中能源矿产3种，金属矿产4种，非金属矿产13种，水气矿产1种。

安全生产形势总体稳定。全年发生各类生产经营性安全事故12起，同比增长71.4%，死亡12人，同比增长71.4%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.056人。非煤矿山国家级重点县“摘帽”通过省级验收，“智慧减灾高质量发展试点县”建设初见成效，在全省率先建成地质灾害防治“隐患点+风险区”双控体系，连续22年无一人因地质灾害死亡。

注释：

本公报数据为初步统计数，所有数据均来源于慈利县统计局各专业股室及相关县直部门，部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。

地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价进行计算，增长速度按不变价格进行计算。