红黑统计公报库鄂尔多斯市统计局
国家统计局鄂尔多斯调查队
（2026年4月17日）
2025年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，全面落实党中央决策部署和自治区党委、政府工作要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，全市经济运行稳中有进、向新向好，现代化建设迈出坚实步伐，为“十五五”接续奋斗奠定坚实基础。
一、综合
初步核算，全年地区生产总值[2]6122.2亿元，扣除价格因素影响，同比增长5.1%。其中，第一产业增加值为229.4亿元，同比增长5.3%；第二产业增加值为4168.7亿元，同比增长6.7%，第三产业增加值为1724.1亿元，同比增长2.1%。三次产业结构为3.7:68.1:28.2。第一、二、三产业对地区生产总值的贡献率分别为3.8%、82.4%、13.8%。人均地区生产总值272704元，同比增长4.3%。
年末全市常住人口224.50万人，比上年末增加0.45万人。其中，城镇人口182.07万人，比上年末增加1.93万人；乡村人口42.43万人，比上年末减少1.48万人。常住人口城镇化率81.10%，比上年提高0.7个百分点。全年出生人口1.25万人，出生率为5.57‰；死亡人口1.53万人，死亡率为6.82‰；人口自然增长率-1.25‰。
全市新增就业26885人，比上年增加6036人。失业人员再就业5242人，就业困难人员再就业2090人。年末全市城镇实有登记失业人员31143人，比上年增加1933人。
全年主城区居民消费价格总水平比上年下降0.1%。分类别看，食品烟酒类价格同比下降0.7%，衣着类同比上涨0.8%，居住类同比下降0.1%，生活用品及服务类同比上涨0.5%，交通和通信类同比下降3.3%，教育文化和娱乐类同比上涨0.5%，医疗保健类同比上涨1.5%，其他用品和服务类同比上涨11.8%。
全市规模以上高技术制造业、原材料制造业、新能源装备制造业增加值同比分别增长29.7%、27.6%和24.2%。目前全市入围国家专精特新“小巨人”的规模以上工业企业4家，增加值同比增长17.2%。单晶硅、聚乙烯、聚丙烯、锂离子电池等新兴产品同比分别增长147%、125.6%、112.5%和47.6%。
全市可再生能源发电量282.7亿千瓦时，其中，规模以上风力发电总量73.3亿千瓦时，规模以上水力发电量25.2亿千瓦时，规模以上光伏发电量184.2亿千瓦时，可再生能源发电量占全部发电量比重13.2%。全市可再生能源发电总装机容量2779万千瓦，占比42%，较上年提升3.5个百分点。其中，光伏发电装机2043万千瓦，风电装机660万千瓦，水电装机76万千瓦。全年新增新能源装机655万千瓦。
二、农牧业
全年农林牧渔及服务业总产值377.0亿元，按可比价格计算，同比增长5.3%。其中农业产值196.0亿元，同比增长5.0%；林业产值25.4亿元，同比增长14.1%；牧业产值141.5亿元，同比增长4.4%；渔业产值3.6亿元，同比增长6.4%；农林牧渔服务业产值10.4亿元，同比增长7.0%。
全年农作物总播种面积750.2万亩。其中，粮食作物播种面积514.1万亩，经济作物播种面积236.1万亩[3]。油料播种面积75.7万亩，蔬菜及食用菌播种面积28.1万亩。全年粮食总产量232.0万吨，同比增长2.1%；油料产量13.7万吨，同比增长8.7%；蔬菜及食用菌产量88.3万吨，同比增长20.2%。
全年猪牛羊禽肉产量18.3万吨，比上年增长4.6%。其中，猪肉产量4.0万吨，同比增长8.9%；牛肉产量4.0万吨，同比增长19.8%；羊肉产量9.9万吨，同比下降2.6%；禽肉产量0.4万吨，同比增长25.8%。禽蛋产量2.1万吨，同比增长54.6%。年末猪存栏27.9万头，同比增长6.3%；牛存栏43.4万头，同比增长10.4%；羊存栏812.8万只，同比下降3.8%；禽存栏202.9万只，同比增长30.0%。
全年水产品[4]总产量18841吨，同比增长1.3%。其中，捕捞产量385吨，同比增长0.5%；养殖产量18456吨，同比增长1.3%。全市农牧业机械总动力[5]350.3万千瓦，同比增长3.3%。拖拉机拥有量6.3万台，同比增长1.1%，其中，大中型拖拉机3.7万台，同比增长5.0%；播种机械拥有量1.8万台，同比增长5.2%；联合收获机拥有量2941台，同比增长3.8%。全市实施高标准农田22.3万亩。
三、工业和建筑业
全年规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长7.0%，年末规模以上工业企业[6]690家。按经济类型分，集体企业同比下降30.8%；股份制企业同比增长6.9%；外商及港澳台投资企业同比增长12.6%；其他经济类型工业企业同比下降26.6%。分门类看，采矿业增加值同比增长5.0%；制造业同比增长23.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长2.9%。三大门类比重分别为78.5%、14.4%和7.1%。
全年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值同比增长5.7%，电力、热力生产和供应业增加值同比增长3.3%，化学原料和化学制品制造业增加值同比增长39.7%，石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比增长15.6%，非金属矿物制品业增加值同比增长10.2%，装备制造业增加值同比增长14.3%，冶金行业增加值同比增长5.3%，纺织行业增加值同比增长3.5%。
全年规模以上工业企业实现营业收入6955.8亿元，每百元营业收入中的费用为7.9元，比上年增加0.2元；每百元营业收入中的成本为67.0元，比上年增加2.8元。年末规模以上工业企业资产负债率为47.2%，比上年末下降0.4个百分点。全年规模以上工业企业产品销售率为99.1%。
全市主要工业产品产量[7]增长面近六成。规模以上发电量2147.7亿千瓦时，同比增长2.4%；精甲醇2126.6万吨，同比增长70.7%；碳化钙565.0万吨，同比增长11.7%；铁合金189.0万吨，同比增长3.2%；硅铁161.5万吨，同比增长5.9%；PVC220.5万吨，同比增长5.5%；化肥266.3万吨，同比增长7.0%。
年末全市具有资质等级的建筑施工企业268个，全年总承包和专业承包建筑业总产值327.6亿元，同比增长12.4%，竣工产值148.7亿元，同比增长19.9%。建筑业企业房屋建筑施工面积317.6万平方米，同比下降36.6%；房屋竣工面积193.8万平方米，同比增长27.1%。
四、服务业
全年批发和零售业增加值378.6亿元，同比增长3.1%；住宿和餐饮业增加值57.1亿元，同比增长2.0%；交通运输、仓储和邮政业增加值325.8亿元，同比增长5.7%；金融业增加值155.3亿元，同比增长0.6%；房地产业增加值154.5亿元，同比下降1.8%；其他服务业增加值632.0亿元，同比增长1.0%。全年357户规模以上服务业企业[8]实现营业收入585.7亿元，同比增长7.1%。
鄂尔多斯机场全年共运营航线84条，通航城市71个。铁路通车里程2830公里；公路总里程28149公里，其中高速公路里程1331公里，公路网密度为32.4公里/百平方公里。铁路旅客发送量350.5万人次，同比增长7.3%；货物发运量48141.3万吨，同比增长1.4%。公路旅客运输量2138.0万人次，同比增长34.4%；货物运输量37175.3万吨，同比增长4.8%。民航旅客吞吐量320.1万人次，同比增长5.5%；货邮吞吐量13367.8吨，同比增长1.3%。年末机动车保有量107.9万辆，较上年增加4.8万辆。新注册机动车9.3万辆，其中新能源机动车5.0万辆。
全年完成邮电业务收入39.7亿元，同比增长2.1%。其中，邮政行业业务收入9.4亿元，同比增长15.1%；电信业务收入30.3亿元，同比下降1.2%。年末固定电话用户14.5万户，移动电话用户284.3万户，宽带用户95.7万户。邮政行业业务总量7.9亿标准量。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额698.0亿元，同比增长4.4%。其中，城镇消费品零售额618.6亿元，同比增长4.4%；乡村消费品零售额79.4亿元，同比增长4.7%。
全年限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类同比增长3.0%；服装鞋帽、针、纺织品类同比增长9.6%；日用品类同比增长9.4%；文化办公用品类同比下降17.6%；通讯器材类同比增长46.5%；汽车类同比增长6.2%，其中，新能源汽车同比增长21.5%。
全市通过公共网络实现商品销售额67.6亿元，同比增长42.3%，占限上商品零售比重21.7%。
六、固定资产投资
全年固定资产投资（不含农户）同比增长1.7%。从三次产业投资看，第一产业投资同比增长17.4%；第二产业投资同比下降0.4%；第三产业投资同比增长6.6%。全市亿元以上项目435个，亿元以上项目投资同比增长0.7%。
全年房地产开发投资201.2亿元。其中，商品住宅投资141.1亿元，同比增长1.8%；商业营用房投资23.6亿元，同比增长6.2%。房屋施工面积2628.6万平方米，同比增长9.1%，房屋竣工面积107.1万平方米，同比增长112.5%。商品房销售面积226.7万平方米，同比下降25.7%。
七、对外经济
全年完成进出口总额120.9亿元，同比增长6.2%。其中，进口总额28.7亿元，同比增长20.2%；出口总额92.2亿元，同比增长2.5%。一般贸易进出口额81.5亿元，同比增长12.6%，占全市进出口总额67.4%；加工贸易进出口额19.2亿元，同比增长18倍，占全市进出口总额15.9%。全年新设外资企业10家，实际使用外资金额19732万美元。
八、财政、金融和保险
全市一般公共预算收入完成803.0亿元，同比下降12.4%，其中，税收收入575.9亿元；非税收入227.1亿元。一般公共预算支出1001.7亿元，同比下降12.3%。
全市共有银行法人机构4家，银行营业网点630个，共有从业人员9871人。年末金融机构各项存款余额7575.0亿元，同比增长2.7%。其中，非金融企业存款余额2289.1亿元，同比下降5.3%；住户存款余额4246.2亿元，同比增长7.3%。年末金融机构各项贷款余额4618.4亿元，同比增长2.4%。其中，非金融企业及机关团体贷款3620.1亿元，同比增长2.6%；住户贷款998.3亿元，同比增长5.1% 。
全市保险公司中心支公司39家，中支以下各级保险机构210家。保险业实现保费收入120.8亿元，同比增长9.7%。其中，财产险收入33.9亿元，同比增长9.6%；寿险收入71.8亿元，同比增长11.6%；健康险收入13.5亿元，同比增长1.2%；意外伤害险收入1.7亿元，同比增长5.0%。各项赔付支出43.9亿元，同比增长19.6%。其中，财产险赔付支出20.8亿元，同比增长9.1%；寿险赔付支出17.6亿元，同比增长31.9%；健康险赔付支出4.8亿元，同比增长31.7%；意外伤害险赔付支出0.8亿元，同比增长10.0%。
九、居民收入消费和社会保障
全年全体居民人均可支配收入55914元，同比增长4.5%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入63946元，同比增长3.8%。从主要收入构成看，工资性收入40205元，同比增长1.7%；经营净收入11751元，同比增长8.2%；财产净收入6477元，同比下降2.2%；转移净收入5513元，同比增长20.1%。农村牧区常住居民人均可支配收入30478元，同比增长5.8%。从主要收入构成看，工资性收入6356元，同比增长7.1%；经营净收入16289元，同比增长4.1%；财产净收入3826元，同比下降1.7%；转移净收入4007元，同比增长20.4%。
全年全体居民人均消费性支出39182元，同比增长2.6%。按常住地分，城镇常住居民人均消费性支出42910元，同比增长2.5%。农村牧区常住居民人均消费性支出27374元，同比增长6.8%。城镇常住居民人均食品烟酒消费支出占消费支出比重23.5%，农村牧区常住居民人均食品烟酒消费支出占消费支出比重24.1%。
城镇常住居民人均住房建筑面积43.0平方米，农村牧区常住居民人均住房建筑面积51.3平方米。每百户城镇居民拥有家用汽车107辆，每百户农牧民拥有家用汽车66辆。
全市参加城镇职工基本养老保险92.5万人；参加城乡居民养老保险52.9万人；参加城乡居民医疗保险119.1万人，职工医疗保险69万人；参加工伤保险54.3万人；参加失业保险52.8万人。年内企业离退休人员月人均养老金水平为3960元，城乡居民养老保险人均待遇水平为597元。
全市享受城镇最低生活保障5665人，享受农村最低生活保障25858人。城镇最低生活保障标准提高到每人每年12240元，农村最低生活保障标准[9]提高到每人每年9960元。全市公办（公办公营、公建民营）养老机构26家，床位3278张；民办养老机构26家，床位4738张。
十、科学技术和教育
全市年内共登记各类科技成果215项，同比增长26.5%。技术合同认定登记429项，成交金额15.1亿元。全年专利授权量3455件，其中发明专利授权936件，实用新型专利授权2286件，外观设计授权233件。年末全市拥有有效专利19574件，其中，有效发明专利2660件。
全市有普通高校5所，在校生31817人；普通高中29所，在校学生49346人；普通初中61所，在校学生92573人；职业高中10所，在校学生15738人；普通小学147所，在校学生161319人；幼儿园275所，在校学生66523人；特殊教育学校4所，在校学生462人。各级各类学校（含幼儿园）共有在校生42万人。
十一、文化旅游、卫生健康和体育
年末全市拥有文化馆、群众艺术馆10个，组织文艺活动4679场次，乡镇文化站52个，街道文化中心26个，公共图书馆9个，博物馆20个，艺术表演团体12个，组织开展演出活动3455场次。广播、电视综合覆盖率均为99.91%。电视用户数79万户。直播卫星户户通用户7万户。免费放电影12135场次，观众人数73万人次。
全市共有A级旅游景区53家，其中国家5A级旅游景区2家，4A级旅游景区28家，3A级旅游景区15家。全市共173家旅行社，其中具有出境经营权的旅行社4家。共接待旅游者4325.9万人次，实现旅游总收入614.2亿元，同比增长10.7%。
年末全市共有公立医院[10]26家，社区卫生服务中心41个，社区卫生服务站65个，乡镇卫生院87个，村卫生室547个，疾病预防控制中心10个，妇幼保健机构9个。公立医院实有床位数8574张，乡镇卫生院实有床位数1580张。卫生技术人员24033人，其中执业（助理）医师9645人，注册护士10024人。
全市现有国家级社会体育指导员58人，一级社会体育指导员551人，二级社会体育指导员1502人，三级社会体育指导员6994人，共计9105人。年内开展各级各类群众体育赛事活动400余场，参与活动77万人次。
十二、城市建设和环境保护
全市建成区[11]面积278.6平方公里，道路面积6222.4万平方米，集中供热面积12849.1万平方米，燃气普及率98.17%，污水处理率99.65%，城市生活垃圾无害化处理率为100%。建成区绿地率41.05%，人均公园绿地面积32.04平方米。
全市水资源总量28.6亿立方米。全年总用水量17.6亿立方米，同比下降5.2%。其中，生活用水同比下降3.8%，工业用水同比增长6.5%，农业用水同比下降9.5%，人工生态环境补水同比增长1.7%。万元地区生产总值用水量40.8立方米/万元，按不变价计算，较2020年下降14%。万元工业增加值用水量17.3立方米/万元，较2020年下降9.5%。人均用水量782.5立方米，同比下降5%。
城市环境空气质量优良天数327天，污染38天。其中，剔除沙尘影响导致异常超标天后重度污染0天，全市二氧化硫均值为7μg/m3，二氧化氮均值为20μg/m3，同比分别下降22.2%和16.7%。可吸入颗粒物年平均浓度54μg/m3，同比下降1.8%。城镇及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%（本底值超标除外）。城镇区域环境噪声等效声级均值为49分贝，道路交通噪声等效声级均值为66分贝。
全年完成林草生态建设面积1270.2千公顷，其中，新造林面积29.4千公顷，乔灌草综合治理27.8千公顷，人工种草135.0千公顷，光伏治沙13.7公顷，退化林修复面积43.0千公顷，森林抚育面积148.3千公顷，草原改良395.8千公顷，围栏封育477.2千公顷。全市有各级自然保护区13个，其中，国家级自然保护区3个，自治区级保护区8个，旗县级自然保护区2个，批复总面积951.9千公顷。
注释：
[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
[3]经济作物数据均为统计上报数。
[4]水产品数据均为上报数，最终数据以国家和自治区反馈数为准。
[5]农牧业机械总动力数据均为初步统计数，最终数据以年报数为准。
[6]规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业。
[7]主要工业产品产量中，除原煤产量、发电量为全口径数据，其余为规模以上工业企业口径。
[8]规模以上服务业统计范围包括：年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。
[9]东胜区、鄂托克旗最低生活保障标准实现城乡统筹，均为每人每年12240元。
[10]卫生数据均为国家卫生统计信息网络直报系统上报数据，最终数据以国家和自治区反馈数据为准。
[11]城市建设数据均为统计快报数据，最终数据以全国城市（县城）建设统计年报为准。
资料来源：
本公报中城镇新增就业、失业人员、登记失业率、社会保障数据来自人力资源和社会保障局；价格指数、粮食作物播种面积、粮食产量、猪牛羊禽肉产量、畜禽存栏、居民收入消费来自国家统计局鄂尔多斯调查队；能源发电装机容量来自能源局；水产品、农牧业机械总动力、高标准农田数据来自农牧局；铁路、公路、民航客货运量数据来自铁路部门、民航部门和交通运输局；机动汽车数据来自公安局；电信业务收入、宽带数据来自移动、联通、电信公司；邮政业务数据来自邮政管理局；对外贸易数据来自鄂尔多斯海关；实际利用外资数据来自商务局；财政数据来自财政局；金融数据来自中国人民银行鄂尔多斯市中心支行；保险数据来自国家金融监督管理总局鄂尔多斯监管分局；医疗保障数据来自医疗保障局；福利机构、最低生活保障数据来自民政局；科学技术数据来自科学技术局；专利数据来自市场监督管理局；教育数据、国家体育指导员数据来自教育体育局；文化馆、公共图书馆、博物馆、艺术表演团体、旅游数据来自文化和旅游局；广播、电视数据来自宣传部；卫生数据来自卫生健康委员会；城市建设数据来自住房和城乡建设局；水资源数据来自水利局；城市环境数据来自生态环境局；林业、自然保护区个数及面积数据来自林业和草原局；其他数据均来自统计局。
