2025年吉阳区国民经济和社会发展统计公报 2025

2025年，是全面实现“十四五”规划目标的收官之年，也是吉阳区全面融入海南自贸港建设封关运作的关键攻坚之年。面对复杂多变的宏观环境，全区上下始终坚持贯彻落实中央、省、市各项决策部署，牢牢把握高质量发展这一新时代硬道理，统筹稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作。坚定不移深化改革开放，持续优化营商环境，加速构建现代化产业体系，着力提升城市功能品质，切实保障改善民生，推动经济社会发展迈出更坚实的步伐，为三亚打造海南自由贸易港建设新标杆贡献吉阳力量。

一、综合

经济运行。根据地区生产总值统一核算结果，2025年，吉阳区实现地区生产总值391.09亿元，按不变价格计算，同比增长8.6%，占全市比重37.8%。按三次产业划分，第一产业增加值17.72亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值39.77亿元，同比下降11.9%；第三产业增加值333.59亿元，同比增长11.6%。三次产业结构由上年同期的5.2：12.1：82.7调整为4.5：10.2：85.3。各行业增加值详见表1。

表1：2025年全区地区生产总值

财政收支。全年全区完全地方一般公共预算收入19.96亿元，完成年初预算的105.26%，同比增长0.41%；其中，税收收入19.14亿元，较2024年18.38亿同比增长4.1%。全区一般公共预算支出24.25亿元，同比下降1.8%。民生类支出20.79亿，下降3.9%，占一般公共预算支出的85.7%，其中一般公共服务支出同比增长2.1%（注：该项支出不属于十项民生内）；社会保障和就业支出同比增长4.9%；住房保障支出同比下降58.2%；教育支出同比增长4.6%；交通运输支出同比下降94.2%。

居民消费价格：全年全市居民消费价格总指数下降0.5%。八大类生活消费“四升四降”，吃穿行教类下降，医居服务类提升。分类别看，食品烟酒类下降0.3%，衣着类下降1.2%，交通和通信类下降3.3%，教育文化和娱乐类增长0.3%；居住类下降0.2%，生活用品及服务类下降0.6%，医疗保健类持平，其他用品和服务类增长2.7%。

人口。全区年末户籍人口276222人，比上年末增加10305人。其中，男性134077人，女性142145人。按民族分，汉族193773人，占总人口的70.15%；黎族72197人，占总人口的26.14%；回族1469人，占总人口的0.53%；苗族482人，占总人口的0.17%；壮族988人，占总人口的0.36%；其他民族7313人，占总人口的2.65%。

二、农林牧渔业

初步核算，全区第一产业增加值17.72亿元，同比增长3.3%，全区农林牧渔业总产值为25.29亿元，同比增长3.4%，农林牧渔专业及辅助性活动产值是1.7亿元，同比增长5.3%。

三、工业和建筑业

工业。全年完成规模上工业总产值20.8亿元，下降4.34%。从主要产品产量看，供水量同比下降13.38%；商品混凝土产量同比下降4.68%。从能源消耗情况看，规上工业的综合能源耗电量同比下降10.95%；柴油消耗同比增长25.19%。

建筑业。全年资质内建筑业实现产值18.74亿元，同比增长5.77%。

四、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资。全年固定资产投资比2024年同比增长2.8%，比2023年同比增长3.8%。其中非房地产投资占全区总投资的28.68%，完成量同比增长2.49%；房地产投资占全区总投资的71.32%，完成总量同比增长2.94%（含跨区域）。从构成看（不含跨区域），建筑工程投资下降23.95%；安装工程投资下降9.96%；设备工器具购置投资增长130.85%；其他费用投资增长40.32%。全年固定资产投资到位资金135.2亿元，比同期下降19.86%。本年资金中，国家预算内资金13.14亿元；国内贷款22.21亿元；自筹资金33.50亿元；其他资金6.98亿元。

房地产开发。全年房地产开发投资比上年增长2.94%。房屋施工面积605.21万平方米。其中，住宅367.32万平方米，办公楼51.98万平方米，商品营业用房62.51万平方米，其他123.40万平方米。房屋施工面积中，本年新开工面积102.58万平方米。其中，住宅80.43万平方米，办公楼0.18万平方米，商业营业用房1.84万平方米，其他20.13万平方米。本年房屋竣工面积114.77万平方米，其中，住宅78.55万平方米，商业用房5.26万平方米，其他20.78万平方米。商品房销售面积89.17万平方米。

五、国内贸易

2025年，全区社会消费品零售总额253.26亿元，同比增长44.2%。限额以上批发零售业实现商品销售额811.03亿元，同比增长6.8%。限额以上住宿餐饮业实现营业额54.59亿元，同比增长4.50%。离岛免税实现商品销售额23.41亿元，同比下降12.54%。限额以上通过公共网络实现的客房收入16.49亿元；限额以上通过公共网络实现的餐费收入2.33亿元。

六、旅游业

2025年，吉阳区接待过夜游客970.58万人次，同比增长4.96%。全年旅游花费346.10亿元，同比增长7.20%。旅游饭店平均入住率75.17%，同比增长约6.59%。全区列入统计的旅游宾馆(酒店) 114家（不含民宿）。其中，五星级酒店9家；四星级酒店4家；三星级酒店0家。星级酒店拥有客房5221间（四星级加五星级）。全区共有A级及以上景区6处，其中，5A景区0处，4A景区3处，3A景区3处。

七、社会事业

教育。2025年，全区共有各类学校113所，比上年减少3所。其中，九年一贯制5所；普通中学4 所；小学29所；幼儿园74所；教职工3561人。其中，普通中学专任教师429人（九年一贯制学校专任教师402人），小学专任教师1537人，幼儿园专任教师1193人。在校学生数 47178人。其中，普通中学学生（普通初中）4645人，小学学生24105 人，幼儿园13224人。

文化体育。全区各村、社区基层综合性文化服务中心已实现全覆盖， 全区共有各类图书阅览点30个（其中市图书馆1个、吉阳区分馆1个、市图书馆分馆11个、城市书房4个、旅游咨询服务外阅点3个），10个24小时自助图书馆、74个流动图书站。电视节目综合人口覆盖率100%，广播节目综合人口覆盖率100%。举办大型文体活动15场。

八、人民生活和民生事业

人民生活。全区全体居民人均可支配收入46169元，同比增长3.4%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入49847元，同比增长3.3%；农村居民人均可支配收入26160元，同比增长5.4%。

就业。全区城镇新增灵活就业人员3869人，农村劳动力转移就业1196人，就业困难人员再就业574人，城镇登记失业率控制在5%以内。

社会保障。全区累计发放城乡低保6072户13208人，共计发放最低生活保障金6329438元；累计发放特困供养人员2744户2783人，共计发放特困基本生活费2859230元、特困护理补贴2679360元。

城乡居民养老保险实际参保人数43430人，增加1888人。基本养老保险缴费率63.5%。

保障性住房。全年全区完成保障性住房投资111347万元。保障性住房销售套数2682套。

九、节能减排和生态环境

节能减排。全区现有生活垃圾处理设施5个，城镇生活垃圾日处理能力900吨。城镇生活垃圾无害化处理率100%；生活垃圾渗滤液达标处理率100%。

生态环境。全年空气质量达标( AQI≤100）360天，空气质量优良率98.6％。细颗粒物（PM2.5）平均浓度11.4微克/立方米，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度22微克/立方米。

注：

1.公报中各项统计数据最终核实数以《三亚统计年鉴--2026》、《吉阳年鉴--2026》刊发数据为准。

2.公报中生产总值、各产业增加值、农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3.根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011) 对三次产业划分进行了修订，将“农林牧渔业"中的“农林牧渔服务业”，“采矿业”中的“开采辅助活动”，“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类调入第三产业。

4.数据来源:本公报中财政数据来自区财政局；人民生活数据来自国家统计局三亚调查队；户籍人口数据来自三亚市公安局吉阳分局；文化体育、旅游数据来自区旅游文体局；就业、社会保障数据来自区人社局、区民政局；教育数据来自区教育局；节能减排数据来自区环卫所；生态环境数据来自市生态环境局吉阳分局；其他数据来自区统计局。

5.数据四舍五入，未做机械性调整。