2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,这一年在县委、县政府的坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全力以赴稳经济、促发展、惠民生,经济运行稳定向好,高质量发展扎实推进,民生保障扎实有力。
一、综 合
经济运行平稳增长。初步核算,全年实现地区生产总值321.15亿元,比上年增长7.0%。其中,第一产业增加值45.40亿元,同比增长3.7%;第二产业增加值141.28亿元,增长9.5%;第三产业增加值134.46亿元,增长5.7%。三产结构为14.1:44.0:41.9。人均生产总值78252元。
市场主体出现下降。2024年末实有各类市场主体4.39万户,下降1.1%。其中,内资企业315户,下降0.3%;私营企业1.32万户,下降1.5%;个体工商户2.93万户,下降0.7%;农民专业合作社1014户,下降11.1%。
电力保障水平进一步提升。全年累计完成售电量12.74亿千瓦时,同比增长6.54%。综合线损率完成3.15%,同比降低0.13个百分点。全社会用电量15.89亿千瓦时,同比增长13.9%,其中工业用电量8.01亿千瓦时,同比增长15.8%。全年电网累计投资1.91亿元,实施项目242个,完成春秋检任务147项,新建改造线路94公里、配变204台,解决重过载台区63个,22台主变实现低压侧绝缘化。新增带电作业持证人员8人,累计开展带电作业457次,同比增长300%。自动化标准化配置率提升至100%,全市首家实现配电自动化一键转供,配网分级保护、三级保护实现全覆盖。全年完成高压业扩252户、容量15.69万千伏安。实施“三省三零”项目68个,节省客户投资1629.5万元。95598故障报修工单自动研判准确率连续10个月保持全市第一。全年意见工单同比下降51.4%。
守牢安全生产底线。安全生产事故起数和死亡人数分别同比下降20%和16.7%。在全市率先完成氯化工艺装置全流程自动化改造,化工园区风险等级达到D级,与中国安全生产科学研究院达成战略合作,完成7轮安全诊断,帮扶企业25家次。10个乡镇(街道)均建成应急救援站,进一步夯实应急救援基础。
二、农林牧渔业
农业发展稳固增效。农林牧渔业总产值86.20亿元,按可比价格计算,同比增长3.8%。粮食生产再获丰收,粮食播种面积102.95万亩,单产442.60公斤/亩,总产量45.57万吨,比上年分别增长0.2%、0.9%、0.7%。其中夏粮总产量25.43万吨,增长1.1%,单产450.11公斤/亩,增长0.5%;秋粮总产量20.14万吨,增长0.7%,单产433.47公斤/亩,增长0.9%。蔬果肉蛋奶等重要农产品供给保障有力。蔬菜总产量23.61万吨,增长7.9%。猪牛羊禽肉产量13.9万吨,增长4.8%。水果产量22.84万吨,增长0.4%。水产品总产量2.03万吨,增长5.1%。
2024 年农林牧渔业产值及增长速度 |
||
指标 |
总产值 |
增速 |
农林牧渔业 |
86.20 |
3.8 |
农业 |
34.61 |
1.9 |
林业 |
2.76 |
5.3 |
牧业 |
40.50 |
5.2 |
渔业 |
4.31 |
4.7 |
农林牧渔专业及辅助性活动 |
4.01 |
3.6 |
农业产业化水平稳步提升。2024年新认定农业产业化市级重点龙头企业6家,新认定市级农业产业强镇2个,新认定农业产业化省级重点龙头企业3家,入选山东省县域数字农业发展县建设名单。生物质能清洁取暖工作被农业农村部列入农业生态环境保护典型模式案例汇编中(全省唯一)。建成“水韵梨乡”乡村振兴齐鲁样板示范区。“古马乡韵”衔接推进区获批创建全省第三批衔接乡村振兴集中推进区,获批上级资金4000万元。成功举办全国梨产业绿色高产高效发展会议。被山东省农业农村厅列为2024年“耕耘者振兴计划”新型农业经营主体培训县级送教班研学基地。农村新能源环境保护站被授予农业生态与资源保护总站县级工作联系点(全省唯一)。“阳信鸭梨”获批“国家地理标志保护产品”、获评2024年全国首批“气候好产品”。
林业生态建设规模化发展。2024年,被确定为全国森林草原湿地荒漠化普查试点县,完成全县1株二级保护古树、19株三级保护古树、1处(13株)三级保护古树群的挂牌工作。组织实施森林生态补偿新造林调查项目,已提交新造林落地上图成果2457.33亩。发展2家林下蚯蚓养殖合作社,面积1000亩,发展1家林药种植合作社,面积500亩;联合省林科院指导完成10亩海棠新品种繁育基地建设。
畜牧业生产总体稳定。全年生猪年末存栏7.71万头,同比下降31.4%,牛年末存栏19.09万头,同比增长4.7%,羊年末存栏15.09万只,同比下降36.4%,禽年末存栏582.13万只,同比增长10.6%。
渔业工作成效显著。2024年渔业产值43123万元,同比增长4.7%,全年水产品产量2.03万吨,同比增速5.1%,改造养殖池塘240亩。“阳信对虾”获全国名特优新农产品认证,斑节对虾养殖试点取得成功。
农机化工作持续稳定推进。2024年,成功创建全国“平安农机”示范县;成功创建1个省级区域农机社会化服务中心和2个市级区域农机社会化服务中心;成功创建全市唯一一个区域性农机维修中心。争取中央农机购置与应用补贴资金4914万元,使用报废补贴资金306万元。成立“三夏”“三秋”农机服务队,农机服务工作水平持续提升。
水利建设成效显著。2024年完成创建1条市级美丽幸福示范河湖(劳店镇前周沟)。抓好现代水网建设,实施4项重点水利工程,完成投资2.1亿元,其中包括农村水网引调水工程、幸福河(阳信段)提升改造工程及德惠新河综合治理工程等3个续建项目,秦口河流域排涝治理工程1个新开工项目。
三、工业和建筑业
工业企业规模不断扩大。规模以上工业企业(年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业)188家。其中,年营业收入过10亿元的企业15家,过50亿元的企业3家(独立法人企业),过100亿元的企业1家。
工业经济较快发展。全年全部工业增加值126.23亿元,比上年增长10%。规模以上工业增加值增长14.5%。分门类看,制造业增加值增长15.4%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值下降3.9%。产销衔接较好,工业企业产销率为95.1%。全县规模以上工业企业实现营业收入698.16亿元,同比增长8.5%;利润23.92亿元,同比减少8.9%。
建筑业稳步增长。具有总承包或专业承包资质的建筑业企业31家,比上年增加9家。实现建筑业总产值11.37亿元,同比增长7.6%。
四、固定资产投资和房地产开发
投资质量持续优化。固定资产投资(不含农户)同比增长4.3%。三次产业投资构成为0.9:56.0:43.1。重点投资领域中,建安投资增长10.9%;工业投资增长19.5%,投资占比56.0%;“四新”经济投资增长14.3%,拉动全部投资增长9个百分点。
房地产市场低迷运行。全年房地产开发投资16.45亿元,同比下降32.3%。其中住宅投资12.82亿元,同比下降38.7%;商业营业用房投资3.62亿元,同比增长24.0%。商品房销售面积44.81万平方米,同比下降12.5%。
五、国内贸易
消费市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额99.29亿元,同比增长8.1%。其中,城镇消费品零售总额78.59亿元,同比增长8.0%,农村消费品零售总额20.70亿元,同比增长8.2%。限额以上单位实现零售额18.51亿元,同比增长22.1%,限额以下单位实现零售额80.78亿元,同比增长5.4%。
商品零售稳步增长。全年商品零售额89.40亿元,同比增长7.6%,占全社会消费品零售总额的比重达90.0%。从限额以上单位零售数据看,涉及居民基本生活需求的吃、穿类商品增长稳定,全年消费5.23亿元,同比增长40.8%;通过公共网络实现的商品零售额1.64亿元,同比增长63.9%。全年实现餐费收入1.47亿元,同比增长35.5%。
六、对外经济
对外贸易稳进提质。全年实现进出口总额71.9亿元,同比增长36.0%。其中,出口65.2亿元,增长35.6%。从贸易方式看,跨境电商实现54亿元,同比增长74.6%。从贸易主体看,有外贸实绩企业103家,较上年增加24家。
七、交通和旅游
运输保障能力进一步增强。2024年年末公路通车总里程达1877公里,其中国道38公里,省道78公里,县级公路213.14公里,乡级公路359.13公里,村级公路1189.33公里。
统筹城乡客运发展,改善群众出行环境。营运客、货车辆合计7353辆,其中营运货车7156辆,公交车辆197辆,全部实行公交一卡通,运营线路22条,通达里程862.5万公里。全县329个行政村全部实现通达,覆盖率达100%,实现了133个省定贫困村客运班车通达率100%,达成“村村通”的民生目标。
新能源汽车发展较快。机动车保有量136761辆,其中大型汽车保有量4865辆,小型汽车保有量115905辆,小型新能源保有量7871辆,其他汽车保有量8120辆(摩托车3105辆,半挂车2762辆,低速车2253辆)。其中,2024年新增大型汽车35辆、小型汽车1744辆、新能源汽车4075辆,新能源汽车增长速度加快。
旅游产业融合发展、提档提质。2024年旅游人数突破200万人,旅游收入达到12.4亿元,推出特色旅游路线4条。举办“乡村好时节·乐动生活”主题年活动5场,发放文旅消费券10万元,组织参加“跟着孔子游山东”宣传推介活动2次;水落坡民俗文化旅游区获评本年度滨州市“十佳品质提升景区”;万亩梨园风景区建设特色集市小镇新场景,阳光田园小镇新增一方小院、水上音乐餐厅等新业态。成功创建市级中小学研学基地1个、市级中小学研学营地1个,
八、财政、金融和保险
财政收支较快增长。2024年,全县完成一般公共预算收入15.01亿元,同比增长6.3%,其中,税收收入10.7亿元,同比增长5.1%。一般公共预算支出34.85亿元,同比增长2.4%。
存贷款高速提升。12月末,本外币存款余额302.07亿元,较年初增加25.82亿元,较年初增长9.3%。其中,住户存款244.99亿元,较年初增长28.66亿元,较年初增长13.2%。本外币贷款余额293.33元,较年初增加35.75亿元,较年初增长13.9%。
保险业持续健康发展。全县共有16家全国性保险公司,其中财险单位9家,寿险单位7家。全年提供风险保障8274.36亿元,财产险保额7240.39亿元,人身险保额1033.97亿元;全年保费收入7.87亿元,同比增长5.5%,其中财产险保费收入2.87亿元,同比增长6.2%;人身险保费收入5.0亿元,同比增长5.1%。全年支付赔款与给付2.96亿元,同比增长8.9%,其中财产险支付赔款1.85亿元,同比增长5.3%。人身险赔款与给付1.11亿元,同比增长15.4%。保险行业在各方共同努力下运行总体平稳,风险基本可控,保障水平持续提升,为全县经济社会稳定发展和安定人民生活发挥了重要作用。
九、科学技术和气象
科技创新水平再提升。2023年度(错年统计)全社会研发经费内部支出达到9.44亿元,同比增长8.4%。认定高新技术企业24家,备案科技型中小企业247家。2024全县高新技术产业产值增速11.0%,高新技术产业产值占规模以上工业企业产值比重为53.1%,较上年提高10.0个百分点。全市唯一以企业为申报主体入选科技部“HJ计划”项目,实现阳信国家级人才项目零的突破;同时入选“TS创业类”和“WZSB计划”项目,省级以上人才项目获批层次和数量均创历年之最。1个项目入选滨州市青年科技启明星计划。首次获批中央引导地方科技发展资金(县域科技融合)项目;连续三年成功立项省重点研发计划(乡村振兴科技创新提振行动计划)项目。入选山东重大科技成果库2项。备案省科技成果转化风险补偿资金1.703亿元,通过贷款贴息30.36万元;争取省市级资金3079万元(含人才项目)。
知识产权工作有新突破。2024年,共办理专利权质押融资16笔,融资额1.83亿元。发放各类知识产权奖补资金273万元,惠及企业30余家。发明专利有效数达429件,每万人口发明专利拥有量达到9.59件。强化项目建设,培育专利导航项目1项、专利群项目1项。9月30日,国家知识产权局正式发布公告,批准“阳信鸭梨”为国家地理标志保护产品,这是全市第4件、我县第1件保护产品。
质量强县全面加强。2024年,3家企业获得山东省高端品牌培育企业,2家企业成功争创山东知名品牌。
气象综合服务能力显著提升。2024年,通过微信、短信、政务办公系统、电视、广播电台等渠道发布各类服务材料共861期。其中开展决策服务和公众服务材料190期;开展专项气象服务,制作发布春运气象保障服务专报41期、空气污染气象条件等级预报365期、森林火险等级预报262期;开展农业气象服务,制作发布麦收及三夏预报31期、鸭梨专项服务14期。发送气象服务决策短信121条,接收10万人次。发布预警信号66次,预警准确率100%,其中暴雨(雪)时间提前量207分钟,强对流天气预警时间提前量53分钟。全年启动气象灾害防御应急响应8次。全年开展增雨(雪)作业3次,防雹作业2次。全省气象部门高质量发展考核位列第15名。
十、教育、文化、卫生和体育
教育事业迅速发展。2024年末,高中6处,在校学生8715人;初中21处,在校学生16536人;普通小学32处,在校生35299人;年末幼儿园83处,在园幼儿学生数9537人;年末特殊教育学校1处,在校学生49人。各级各类学校教职工5190人,其中专任教师4766人。
2024年各类教育基本情况
指标名称 |
学校数(所) |
毕业生数(人) |
招生数(人) |
在校学生数(人) |
||||
数量 |
增减 |
人数 |
增长(%) |
人数 |
增长(%) |
人数 |
增长(%) |
|
中等职业学校 |
1 |
- |
1855 |
14.15 |
1449 |
-12.66 |
4765 |
-8.44 |
普通中学 |
27 |
1 |
7918 |
-3.73 |
8417 |
-1.43 |
25251 |
0.63 |
小学 |
32 |
-1 |
5346 |
-5.95 |
5869 |
-28.27 |
35299 |
1.19 |
特殊教育学校 |
1 |
- |
3 |
-25 |
14 |
55.56 |
49 |
28.95 |
幼儿园 |
83 |
-52 |
5694 |
-30.41 |
3053 |
-30.69 |
9537 |
-22.49 |
各类文化事业蓬勃发展。扎实推进文化中心建设,进一步完善“三馆一院”服务功能。打造省特级综合文化站3个,一级综合文化站7个,高质量建设1个城市书房、5个乡村书房,形成较为完善的城乡公共文化服务体系脉络。深入贯彻实施文化惠民工程,全年开展免费送戏下乡演出329场。组织承办2024全国“四季村晚”春季示范展示、山东省“扭起秧歌过大年”主题活动启动仪式暨阳信鼓子秧歌展演、京津鲁北方鼓曲艺术交流展演、山东省第七届农民戏剧展演月、第五届山东省少儿曲艺展演(滨州展区)等国家、省、市级大型文化活动。搭建群众文化活动平台,累计开展乡村村晚、梨花会、戏曲文化周等各类群众文化活动1000余场。常态化开展戏曲、曲艺、农民画、广场舞等各类公益培训100余期,逐步提升市民艺术品位和素养。
公共卫生服务水平稳步发展。2024年全县各类卫生机构共计414个(村卫生室317个),其中二级以上公立医院2个、乡镇卫生院8个、社区卫生服务中心2处、疾病预防控制中心1个、妇幼保健机构1个、卫生健康执法大队1个。卫生技术人员2461人,执业(助理)医师960人,注册护士1124人。实有床位2409张,其中医院1333张、卫生院741张、社区卫生服务中心(站)120张。
体育事业蓬勃发展。2024年参加各类体育比赛28次,参赛人数达2400人次,获市级奖牌217.5枚(金牌72.5枚、银牌72枚、铜牌73枚)。全县共有运动场所1439处,其中篮球场所462处、田径场所76处、门球场所9处、训练房10处、健身路径882处,“盛世古韵 水韵梨乡”线路成功申报“2025春节假期山东户外运动精品线路”。
十一、城市建设和环境保护
基础设施建设持续完善。2024年,完成河东二路北延、沿河西路(阳城七路至阳城八路段)、河东四路(阳城六路至阳城七路段)及兴悦城商业街(幸福三路至幸福四路段)的建设,新增道路长度1.2公里;维修主路面1087.06平方米,人行道2122平方米,路沿石1328米,挡车柱266个,火烧砖改盲点火烧砖103平方米;维护维修县城区9处损坏严重路口;幸福三路人行道的无障碍设施改造顺利竣工。通过道路的维护维修及提升,极大地改善了道路状况,为群众营造了更为安全、便捷的出行环境。
重点民生项目成效显著。优化道路设计、交通信号控制等众多因素,解决了河东一路(中兴商厦门口)、阳城八路与沿河东路路口的交通拥堵难题,拆除了中兴商厦、阳城八路护栏,实现了优化车流和人行交通的目标;对城区部分路灯进行了全面深入的检查和摸排,并安排施工人员及时维修更换光源。有效解决了群众夜间出行照明的问题,切实提高了道路的安全性,显著提升了城市的整体形象和居民的生活质量。
环境质量相对改善。2024年全县环境空气质量综合指数4.20,同比改善7.7%;PM2.5平均浓度34微克/立方米,同比改善15.0%;NO2平均浓度为26微克/立方米,优良天数262天,同比增加33天。全县集中式饮用水水源地水质达标率100%;全县3条重点河流断面21项水质指标浓度均值均达到地表水Ⅳ类标准,其中氨氮浓度均值0.29mg/L,总磷浓度均值0.09mg/L,氟化物浓度均值0.63mg/L,高锰酸盐指数浓度均值7.34mg/L。2024年共作出行政处罚决定26个;实施查封扣押案件0件;申请法院强制执行案件7件。
十二、居民生活和社会保障
人口出生基本持平。全年人口出生率6.09‰,较上年提高0.06个千分点。年末常住人口40.48万人。其中,城镇常住人口19.22万人,常住人口城镇化率为47.48%,比上年末提高0.64个百分点。
居民生活水平稳步提高。2024年,全县居民人均可支配收入32927元,同比增长6.4%。其中,城镇、农村居民人均可支配收入分别为45789元、23087元,分别增长5.5%和7%。全体居民人均消费支出20321元,同比上升7.2%。其中,城镇居民人均消费支出25341元,同比上升5.5%;农村居民人均消费支出16481元,同比增长8.7%。
就业形势稳中有进。2024年城镇新增就业5613人,完成年度目标任务的140%,高校毕业生总体就业率达94%。拨付企业吸纳就业困难人员社保补贴和岗位补贴29余万元。发放技能提升补贴149.2万元。
社会保障体系更加健全。城镇职工基本养老保险参保人数达到6.85万人(含离退休人员1.73万人),比去年净增0.28万人,居民基本养老保险参保人数达到27.91万人(含享受待遇人员8.89万人)。城镇职工基本养老保险基金收入6.17亿元,城镇职工基本养老保险基金支出6.72亿元。年末职工基本医疗保险参保人数为4.58万人,征缴医疗保险基金23357万元,支出21932万元;城乡居民基本医疗保险参保人数为36.92万人,征缴基金38366万元,支出医疗保险基金39569万元。居民基本医保财政补助和个人缴费最低标准分别由610元,350元提高至640元,380元。在全县升级打造了33市级标杆型,63个标准型、87个基础型医保工作站。全年业务办件量高达38952件,其中居民异地就医备案11376人次,城镇职工异地就医备案4016人次。全年追回拒付基金本金152.59万元,收取违约金22.72万元,行政罚款46.21万元,医药机构自查自纠主动退回43.33万元。
社会救助体系建设更加完善。不断健全完善分层分类社会救助体系建设,扎实推进社会救助扩围增效,提升社会救助工作质效,努力发挥社会救助兜底保障作用。2024年1月1日起,提高困难群众救助保障标准。城市低保标准提高到每人每月1070元,月人均补助标准提高到642元。农村低保标准提高到每人每月864元,月人均补助标准提高到519元。全年发放城乡低保13.83万户次、21.91万人次、9276万元。其中,城市低保3100户次、4251人次、220万元;农村低保13.52万户次、21.48万人次、9056万元。截至12月31日,全县城市低保203户270人,农村低保9181户14263人。2024年,城市特困人员基本生活标准为每人每月1391元,农村特困人员基本生活标准为每人每月1124元。发放城乡分散特困人员救助供养金3.41万人次、3105万元。养老机构4处,养老机构床位1790张,护理型床位1500张。建有社区老年人日间照料中心1处、农村幸福院53处。东、西部中心敬老院入住集中特困供养人员145人;城乡分散特困供养人员2226户2313人。
社会福利和慈善救助工作稳定推进。社会福利和慈善救助工作稳定推进。自2024年1月1日起,困难残疾人生活补贴一、二级残疾人达到每人每月214元,三、四级残疾人提高到每人每月161元。重度残疾人护理补贴一级残疾人提高到每人每月193元,二级残疾人提高到每人每月161元。全年累计发放困难残疾人生活补贴7.29万人次、1122万元;重度残疾人护理补贴10.51万人次、1414万元。
优抚工作成效明显。2024年度发放定期定量抚恤和生活补助金共计3535.72万元;重点优抚对象医疗补助救助680人次,发放医疗补助金与门诊费106.29万元;缴纳重点优抚对象医疗保险52.6万元;发放义务兵家庭优待金547.58万元;发放重点优抚对象家庭优待金122.04万元。累计发放优抚资金共计4364.23万元,各项优抚资金按时足额发放,确保政策严格落实到位。
乡村振兴成效显著。2024年,全县共有脱贫享受政策户和防止返贫监测帮扶对象4068户7773人,其中新纳入监测对象49户132人。累计资助脱贫享受政策学生(含监测对象)1232人次,75万元,发放“雨露计划”559人次、84万元;新办理低保69人,特困83人,兜底保障率达到75.7%;实施危房改造13户,确保脱贫群众住房安全。持续投入衔接资金745万元,开发帮扶公益岗位813个,人均月增收836元,切实激发脱贫群众内生发展动力,促进脱贫群众稳固增收。聚焦促进肉牛、鸭梨、蔬菜、民俗文化等特色产业提档升级,小型基础设施补短板,投入各级衔接资金7325万元,实施产业和基础设施项目29个,有效提升产业竞争力和基础设施建设水平,其中投入4000万元实施“古马乡韵”衔接乡村振兴集中推进区,投入1180万元建设特色产业项目7个,通过直接上缴收益、带动务工等形式增加村集体收入和农民增收,投入2145万元建设基础设施项目19个,修建村内道路、排水沟等基础设施,提升群众满意度。
注:
1.本公报中数据均为初步统计数,部分数据因四舍五入影响,存在总计与分项合计不等情况。
2.生产总值、各产业增加值按现价计算,增长速度按不变价格计算。
3.规模以上工业统计范围:年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
4.规模以上服务业企业统计范围:年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生行业法人单位;年营业收入1000万元及以上的房地产业(不含房地产开发经营),租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育行业法人单位;以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业,社会工作行业法人单位。
5.固定资产投资统计范围:辖区内计划总投资500万元及以上建设项目投资,全部房地产开发经营业法人单位开发项目投资,不包括农户投资。
6.限额以上批发业统计范围:年主营业务收入2000万元及以上;限额以上零售业统计范围:年主营业务收入500万元及以上;限额以上住宿和餐饮业统计范围:年主营业务收入200万元及以上。