2023年,全区上下深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神,全面落实省委省政府、市委市政府经济形势分析调度会议部署要求,着力改善市场预期、提振发展信心、增强内生动力,奋发作为、顽强拼搏,经济运行总体呈现加快回升走势,改革发展稳定各项事业取得新成效、迈上新台阶。
一、综 合
2023年,全区共实现地区生产总值837.63亿元,可比价增长5.4%。其中:第一产业增加值9.01亿元,可比价增长2.8%;第二产业增加值298.93亿元,可比价增长5.8%;第三产业增加值529.69亿元,可比价增长5.2%。三次产业构成比例由上年的1.1:37.5:61.4调整为1.1:35.7:63.2。
2023年,全区实现一般公共预算收入40.07亿元,较上年增长26.2%,其中税收收入28.51亿元,较上年增长3.2%。财政支出115.98亿元,其中一般预算支出44.62亿元。
二、农林牧渔业
农林牧渔业现价总产值完成20.62亿元,比去年同期增长2.21%。其中,农业总产值12.05亿元,林业产值0.2亿元,牧业产值1.44亿元,渔业产值5.47亿元。农林牧渔业增加值完成9.57亿元(含农林牧渔服务业),比去年同期可比价增长3.0%。
乡村振兴持续推进。粮食生产实现“二十连丰”,区级粮食和物资储备中心建成投用,苏中智慧农业产业示范城提质扩容,20亿元西商联谊农产品交易中心签约落户。创成国家级“平安农机”示范区,完成列省农业重大项目13个,蔬菜精深加工全产业链获批省级现代农业发展项目。开展农村人居环境提升“十百千万”行动,改善农房685户,整改农村户厕160座,建成农村生态河道70公里,创成省级特色田园乡村2个,沙河、新坝小流域获评“省生态清洁小流域”。实施富民强村帮促行动,村集体经营性收入增长13%,非经营性债务保持零增长。
三、工业和建筑业
全年净增规模以上工业企业15家, 年末规模以上工业企业达306家,实现营业收入550.46亿元,利润总额31.41亿元。规模以上工业增加值比上年增长2.8%。全区规模以上工业企业完成产值603.24亿元,下降4.1%。其中,重工业产值比重达79.1%,同比下降2.9%;股份制企业比重达88.1%,同比下降5.8%;私营企业比重达66.5%,同比下降9.4%;大中型企业比重达63.6%,同比下降6.0%。黑色金属冶炼和压延加工业、电气机械和器材制造业、以及铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业是全区工业的主导产业,分别占比33.7%、12.7%、7.4%。亿元以上企业69个,其中:5亿元企业11个;10亿元企业5个;百亿元企业1个。
工业经济平稳回升。积极应对钢铁、石化、医械产业市场需求与产品价格大幅下滑,开票销售降幅持续下行的不利形势,全年累计开票609亿元。工业、技改投资领跑全市,坚持项目引领,狠抓在建项目投资进度,靠前做好服务保障,积极协调困难问题,借力智改数转,大力推进企业智能化改造,全年完成工业投资126.36亿元,增幅42.7%;完成技改投资51.78亿元,增幅85.1%,全市8地排名第1。做好专精特新企业申报梯队培育,建立全部规上工业企业档案,新增创新型中小企业124家,目标达成率248%,全市第1,新认定21家市级专精特新中小企业、20家企业省级专精特新中小企业,新增1家国家级专精特新“小巨人”企业。
建筑业稳健增长。资质以上企业完成建筑业总产值832.16亿元,比去年同期增长9.1%;完成竣工产值604.73亿元,与去年持平;房屋建筑施工面积4927.38万平方米,比去年同期增长4.4%,其中新开工面积1535.02万平方米,比去年同期增长17.4%。
四、国内贸易
全区实现社会消费品零售总额318.76亿元,比上年增长8.7%,批零住餐业销售额(营业额)576.12亿元,按行业分:批发零售业销售额529.00亿元,住宿餐饮业营业额47.12亿元。全区实现规上服务业营业收入73.97亿元,比上年增长12.4%。
消费态势回暖复苏。曲江至成城市广场开业运营,时代广场提档升级,比亚迪新能源体验中心成功落户,策划开展第八届青岛啤酒节、汉森熊潮玩节、新能源汽车展销会、智能家电家装博展会等促消费活动,发放惠民券740万元,拉动消费1.2亿元。仁丰里民俗文化节、皮市街“嗨!皮市集”入选省“文旅消费热力榜”,维扬乳业获评省级工业旅游区。积极落实市稳房地产“8条”政策,兑现人才购房、企业团购等优惠政策1.3亿元。
五、固定资产投资
全年固定资产投资增长8.1%。第一产业投资增长10.5%;第二产业投资增长42.7%;第三产业投资下降3.2%。第二产业投资中,制造业投资增长44.1%,其中,工业技改投资增长85.1%,占工业投资比重为41.0%。高技术投资增长26.5%,占全部投资的19.6%。全年完成房地产开发投资126.24亿元,比上年下降13.0%,其中完成住宅投资114.05亿元。房地产市场平稳发展,商品房销售面积达94.55万平方米,其中住宅销售面积84.71万平方米;商品房销售额129.76亿元,其中住宅销售额119.21亿元。
项目建设强势发力。出台《全面加强招商引资工作的实施意见》及配套机制,打响招商引资“擂台赛”、“百日会战”,赴北京、上海、广州、深圳、西安等地开展招商推介,举办中欧(扬州)智能制造产业园商机说明会、中意(扬州)美食产业园商机说明会、跨境电商大会、金融集聚区发展峰会等特色招商活动50场次,新招引亿元以上项目76个。列省恒润高强度工业薄板项目加快建设,市级重大项目年度投资完成117.2%。
园区发展量质并举。经济开发区获批省“互联网+先进制造业”特色产业基地,签约落户20亿元中科纳米、15亿元坤鼎智造园等项目,盘活低效工业用地513亩、闲置厂房1.6万平方米。广陵新城引进亿蜂网、新能源汽车产业社区等项目,大润发mini全国首店签约落地,环球金融城三期开工建设,建工科技园正式启用。食品、医疗健康、新材料、智慧电气等特色园区提质增效,新签约亿元项目37个。
六、开放型经济和民营经济
开放型经济稳步发展。赴德国、荷兰等开展招商推介,启动建设中欧(扬州)智能制造产业园3000亩先导区,成功签约荷兰重卡牵引座、法国工程机械等外资项目。扬农股份、巨鑫石油钢管获批外贸领域省级国际知名品牌。加快布局跨境电商全产业链,全市率先出台《促进跨境电子商务高质量发展的扶持政策》,启动阿里跨境电商产业园,天猫国际、卖淘淘等项目落户运营。
市场主体梯次培育。新增市场主体1.22万户,申报“四上”企业510家。宇安电子获批国家级专精特新“小巨人”企业,新增省级专精特新企业20家,埃泰斯入选省“潜在独角兽”企业。288家规上工业企业实现“数字诊断”全覆盖,电力修造入选国家级智能制造优秀场景,中铁宝桥获批省工业互联网标杆工厂。扬农化工获批省“两业”深度融合试点企业。万方科技完成深交所过会,洁源环境实现新三板挂牌。
营商环境不断提升。制订实施《2023年广陵区优化提升营商环境任务清单》,“五证齐发”“拿地即开工”实现常态化,经济开发区行政审批服务中心投入使用,59项行政审批服务直达园区,“企业开办”等48项“一件事改革”全面落地,在全省率先实现“个转企”直接登记“一次申请、即来即办”。
七、科技创新
科创活力持续迸发。招引科技型企业95家,新增国家高新技术企业70家、科技型中小企业294家,净增有效发明专利407件。扬州创新中心获批国家级孵化器,广陵微谷获批省科技型创业企业孵育专项资金,设立西安创始人域外创新中心。
人才招引提质增效。举办人才科技创新发展大会,开展“智汇广陵”系列产才融合活动24场次。入选国家重大人才工程6人,获批省“双创博士”13人、省级乡土人才创新创业载体平台2个,兑现人才“来留回”及租购房政策2679万元,新增人才公寓1527套。
八、教体、卫生事业
发展根基更加坚实。召开全区教育高质量发展大会,擘画2023—2025年广陵教育现代化发展蓝图。聚焦集团化办学提升年,制定《广陵区2023年集团化办学提升年实施方案》等“1+8”配套文件,全面实施“十大行动”,提升集团化办学质态。全市范围内率先发布《广陵区关于热点小学招生涉及房屋产权政策的公告》,严控热点学校招生规模。深入推进“双减”工作,汶河小学课后服务入选省“双减”工作成效典型案例(全市仅3家)。以教研员驻校制为抓手,开展教学视导23场,学业检测186场。严管校外培训机构,审批非学科类30家,注销学科类113家,资金监管实现全覆盖,推动提质减负齐头并进。继续深化中学课程改革,9所学校创成“课改合格校”“课改试点校”。
体教融合成果丰硕。全力奋战第14届市运会,共获得金牌190枚,银牌114枚,铜牌91枚,团体总分3822.5分,金牌榜、奖牌榜、总分榜均位列全市第一。建成“好地方·运动坊”社区智慧健身服务站1个。新增体育场地面积8.3万平方米,新建健身步道5公里,更新全民健身路径45套,确保室外器材完好率达95%以上。开展“体育文化进万家”等各类全民健身赛事活动60余场。以体育赛事品牌打造助力乡村振兴,创新举办环洲一号公路自行车骑行大会,吸引1800多名骑友参加。成功举办全国艺术体操训练营、大学生篮球一级联赛(女子四强赛)、体育舞蹈公开赛等省级以上品牌赛事活动10余场。
基础硬件持续强化。市口腔医院东区分院、东关中心、广陵经开区中心新建项目建成投用。区中医院异址新建项目、汤汪中心扩建项目进入尾声。沙头中心扩建暨区职业健康管理中心建设项目开始实质性施工;李典卫生院发热门诊和消毒供应中心建设项目进场动工;头桥中心医疗附属用房建设项目完成初步设计。湾头中心易址新建规划被提上议事日程。
健康服务加速优化。优质服务基层行活动务实推进,新增文峰中心达“推荐”标准、东关中心达“基本”标准。头桥中心建成省社区医院。天顺花园社区卫生服务站建成省甲级站。东关琼花观、汶河旌忠寺社区创成省级老年友好型社区。全年建立电子健康档案40.5万份,建档率74.55%,全人群签约率40.47%,重点人群签约率70.12%。脑卒中筛查和干预项目完成率105.4%;癌症患者康复指导和随访管理完成率100.4%;居民慢阻肺高危人群筛查完成率103.6%。城乡妇女两癌筛查15094人,完成率100.62%。适龄女生HPV疫苗免费接种任务完成率108.3%。
九、城乡建设和环境保护
城市品质持续提升。开展美丽广陵城乡建设“五百攻坚”行动,完成房屋征迁约100万平方米,推动1381亩经营性用地挂牌上市。完成违法用地整改597亩、低效用地再开发1644亩。建筑业产值突破800亿元。实施城建“双十”项目71个,完成投资70.6亿元,改造老旧小区101万平方米,江都路北段提升改造实现贯通,加快建设二里桥路跨京杭运河节点工程,整治易涝积水点5处,建成海绵城市示范项目9个、幸福河湖24条。落实城市精细化管理“红黑榜”制度,开展“规整行动”、“清巷行动”,整理场地600多亩,拆除违建4.15万平方米、披棚130处。创新试点临街单位“五包五查”责任制,新增生活垃圾“四分类”达标小区35个。统筹推进中心城区23家农贸市场整治提升,全面规范活禽交易。
古城复兴加速推进。制定《广陵区历史文化名城保护和有机更新三年行动方案》,构建公房“1+1+N”管理制度体系,上线运行公房信息管理系统,整合利用资产4.2万平方米。加快建设广陵路、仁丰里、皮市街省级城市更新试点项目,广陵“有盐”文化街区、梅花书院全新开放,万科有熊酒店签约落户,开通4条“漫游广陵古城”主题旅游路线。扬州京杭大运河(广陵段)文化带建设入选省重点文旅产业项目,东关街创成国家级旅游休闲街区。
生态环境持续改善。高标准完成中央、省环保督察反馈问题年度整改任务,加快推进长江经济带警示片披露问题整改,新坝作业区专用航道成功获批。PM2.5年均浓度33微克/立方米,空气质量优良天数比率78.1%,省考以上断面水质优Ⅲ比例保持100%,建成4.3平方公里曲江北部污水排放达标区。完成137家“散乱污”企业集中整治,新大洋造船下水全球第一艘支线甲醇双燃料集装箱船舶,中铁宝桥创成国家级绿色工厂,海沃机械获评省绿色发展领军企业。新增城市绿地24.78万平方米,完成营造林195亩,修复湿地230亩,三江营入选省首批生态岛试验区建设试点项目。
十、人口、人民生活和社会保障
年末全区总人口41.97万人,其中,女性人口21.47万人,占总人口数的51.2%。人口出生率为3.9‰,死亡率10.9‰,人口自然增长率-7.0‰。全体居民人均可支配收入57263元,同比增长5.9%;城镇居民人均可支配收入60389元,比上年增长5.5%;农村居民人均可支配收入42095元,比上年增长7.2%;城乡居民人均消费支出44566元,比上年增长8.6%,扣除物价因素实际增长8.17%。
基础保障更加扎实。全面完成民生“1号文件”46个重点项目。举办招聘活动59场次,城镇新增就业约5200人,支持自主创业3014人,发放就业惠民资金1.45亿元。健全特殊困难群体一体化服务保障机制,城乡低保标准提高至800元,发放各类救助资金1896.8万元,有效落实失地农民进保政策。全市率先开通“两定机构”门诊统筹,“15分钟医保服务圈”实现区域全覆盖。筹集保障性租赁住房2961套(间)。
公共服务更加优质。实施集团化办学“十大行动”,积极破解热点学校“大校额”问题,开工建设经济开发区九年一贯制学校、工人新村小学,新开办幼儿园3所。启动实施公立医院改革与高质量发展示范项目,紧密型城市医疗集团建设实现全覆盖,建成投用市口腔医院东区分院、经济开发区和东关卫生服务中心,区中医院主体完工,区妇幼保健院竣工验收。完成居家适老化改造354户,创成省级老年友好型社区2个。开展困境儿童保障专项治理,新建未保工作站5个。获评省退役军人就业创业工作先进单位,第14届市运会学校体育部荣获金牌、奖牌、总分三榜第一,旌忠寺社区入选省公共文化服务“十佳案例”。
注:1、本公报数为初步统计数;
2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对值按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
3、部分指标数据因统计口径调整,较上年不具可比性。