2023年,我县全面贯彻落实党的二十大精神以及中央、省委经济工作会议精神,在县委、县政府的坚强领导下,坚持“一本三基四梁八柱”战略框架,坚定实施“三区一园”发展战略,大力发展“五色经济”,突出重点攻坚破难,抢抓机遇提档升级,经济社会发展总体安全平稳。2023年,工业、固定资产投资保持增长,农业生产平稳,社会消费品零售总额呈较好趋势,居民收入总体平稳,经济发展活力逐步恢复。
一、综 合
经济持续保持稳步增长。初步核算,2023年,全县生产总值2520562万元,按可比价格计算(下同),比上年增长8.0%。人均生产总值59440元,比上年增长7.9%。其中,第一产业增加值1582245万元,增长7.5%(渔业增加值1152433万元,增长9.5%);第二产业增加值128424万元,增长6.8%;第三产业增加值809893万元,增长8.9%。
从三次产业对经济增长的贡献率来看。在全县生产总值中,第一产业比重62.8%,对经济增长的贡献率为63.4%,拉动GDP增长5.0个百分点;第二产业比重5.1%,对经济增长的贡献率为5.8%,拉动GDP增长0.5个百分点;第三产业比重32.1%,对经济增长的贡献率为30.8%,拉动GDP增长2.4个百分点。
从产业结构的变化来看。第一产业增加值占生产总值的比重由上年的62.7%上升到今年的62.8%,上升0.1个百分点;第二产业增加值占生产总值的比重由上年的5.0%上升到今年的5.1%,上升0.1个百分点;第三产业增加值占生产总值的比重由上年的32.3%上升到今年的32.1%,下降0.2个百分点。
二、农 业
农业生产稳步增长。2023年,全县第一产业增加值1582245万元,同比增长7.5%,其中渔业增加值1152433万元,占农业增加值的72.8%。
种植业生产稳中有增,建成高标准农田1.42万亩,粮食产值增长2.11%,冬季瓜菜种植面积保持17万亩。种业振兴硕果累累,实施双季稻新品种杂交水稻示范项目,实现亩产达1554.66公斤,创琼北双季稻亩产最高纪录。热带水果产业加速发展,全县热带水果种植面积增长2.71%,产值突破15亿元。蜜柚、凤梨种植面积分别达到2万亩、3.3万亩,是全省最大的生产基地。玫瑰释迦、榴莲蜜、黄金果、燕窝果等新品种热带水果试种成功,种植规模不断扩大。品牌建设持续发力,推动成立临高县柚子协会,创建波莲柚子县级产业园。冬交会签约额达12亿元,同比增长3.4%。
现代畜牧业产能稳步提升,增加值增长8.6%,生猪出栏24万头,完成省定任务156.8%。
渔业经济加快转型。全年渔业生产总产量42.68万吨,同比增长4.89%,渔业增加值达115.24亿元,同比增长9.5%。深水网箱规模达1374口,养殖规模保持全省第一。宝路水产入选国家水产种业阵型企业,种苗繁育规模超千亩,工厂化智能孵化厂正式投产。积极创建国家渔港经济区,建成海南西部(临高)水产国际交易市场项目(一期)并投入运营。美夏国际休闲海钓运动中心项目动工建设,建造休闲渔船25艘。首次实施南海区伏季休渔期芒果螺专项捕捞项目,产值达2139万元。大力解决入库渔船发证历史遗留问题,顺利完成600艘入库渔船发证工作。成功举办2023年海南临高首届开渔文化节。
三、工业和建筑业
工业生产略有减少。2023年,全县工业增加值44229万元,比上年减少1.2%。
2023年,受房地产市场行情影响,中铁建和高新分别下滑34%、18%,加上甘蔗种植面积大幅减少,制糖产值下滑40%,仅这三家企业工业产值就减少2亿元。
建筑业生产减少。2023年,全县建筑业完成增加值84451万元,增长11.2%。
四、固定资产投资及房地产开发
固定资产投资较快增长。2023年,全县固定资产投资完成额602311万元,同比增长14.9%,高于全省平均水平13.8个百分点。从投资结构来看,房地产开发投资完成126293万元,同比增长85.2%;非房地产开发投资额476018万元,同比增长4.4%,非房地产开发投资占投资比例79.0%,产业投资结构总体持续优化。
2023年,全县房地产销售面积23.97万平方米,同比增长138.3%,房地产销售额201132万元,同比增长157.0%。
五、乡村旅游、市场消费
消费市场呈较好趋势。2023年,成功举办“临高杯排球赛”“五一欢乐购”“2023年度海南汽车消费节暨美食展”等多场促消费活动,累计发放130万元政府消费券,带动社会消费500万元,实现社会消费品零售总额45.44亿元。县级农村电商物流仓储配送中心加快建设,成功培育1个电商公共品牌。富罗广场商业综合体建成开业,消费商圈不断扩大。
2023年,全县社会消费品零售总额454404万元,同比增长8.5%。
乡村旅游稳步发展。2023年,围绕海南环岛旅游公路布局24个产业项目,打造扶提船歌、耕读山房、海屿星辰、滨海生态日出花园、万人野生海鲜广场等一系列旅游景点,逐步形成以海南环岛旅游公路为主线的“旅游珍珠链”。海南解放公园成功申报全国关心下一代党史国史教育基地和全省廉洁文化教育基地,并入选全国红色基因库建设单位。东英镇获授“国际慢城”称号,成为中国首个滨海国际慢城。吉海土窑、鹭港小站获评三椰级乡村旅游点,浪花小筑共享渔庄成功评为银椰级共享农庄,耕读山房首次荣获“金宿”称号,旅游产业实现全面发展。全年接待游客总人数226.71万人次,旅游总收入16.08亿元,分别增长33.21%和43.14%。
六、交通运输、仓储和邮政业
交通运输、仓储和邮政业较快增长。2023年,积极推进农村公路三级路长制及四项制度的落实,深化全县11个乡镇农村公路管养路长制,落实乡镇(涉农公路)农村公路管养运主体责任;加强农村公路养护,全年完成水泥混凝土面层修复701平方;沥青路面修复2251平方;坑槽填补758处,县道公路优良率为95%,乡道公路优良率为85.1%,农村公路路面自动化检测比例达100%;完成了临高县农村公路精细化提升项目,针对县道X303(金多线)病害现状,结合常态化维修养护工作计划组织实施了临高县X303修复养护工程,有效保障路域环境安全、干净清洁、绿化美化。对临水临崖、断头路等危险路段安全防护和事故隐患路段排查治理等工作有序推进。
2023年,全县交通运输仓储业完成增加值13149万元,按可比价计算,比上年增长13.2%。
七、财税、金融业
公共财政预算收支较快增长。2023年,全县地方财政收入98519万元,同比增长37.3%,其中公共财政预算收入55143万元,增长14.7%;政府性基金收入43376万元,增长83.0%。
在公共财政预算收入中,税收收入31633万元,占比重57.4%,增长64.2;非税收入23510万元,占比重42.6%,减少18.4%。
2023年,全县地方财政支出644546万元,同比增长28.6%,其中公共财政预算支出523175万元,增长16.5%。
金融存款稳步增长,贷款规模较快增长。12月末,全县金融机构人民币各项存款余额174.84亿元,同比增长4.8%,其中,住户存款余额141.67亿元,同比增长11.3%;金融机构人民币各项贷款余额100.68亿元,同比增长14.7%,其中,中长期贷款余额81.95亿元,增长13.5%。
八、教育
教育事业优质均衡发展。2023年,改扩建11所义务教育学校和幼儿园,新增各类学位2020个。扎实开展“六项管理”工作,率先在全省开展划片区域教研活动,撤并6个教学点,建设同步课堂78间,同步课堂开展率全省第一。实施3个县域内和1个跨市县集团化办学项目,新增省级规范化学校1所、省级消防标准化学校1所,招聘、引进本科及以上学历新教师235人,教师队伍结构不断优化,综合素质不断提高。
九、文体和卫生
文体事业欣欣向荣。2023年,投入684万元完善乡村文化基础设施。顺利通过“中国曲艺之乡”复核。举办沙滩音乐节、全国海钓大赛、省排球联赛等各类文体活动30余场,开展送戏下乡108场。“三馆”人均服务22万人次,同比增长180%。《临高年鉴2022》入选2023年度“海南省域精品年鉴”。
医疗卫生体系持续完善。2023年,深化医药卫生体制改革和疾控机构“1+5+N”改革,医共体建设实现县域公立医院全覆盖,集采药品价格平均降价50%,基本实现异地就医、购药即时结算。成功引进海南医学院第二附属医院优质医疗资源,协同推进“万人医护下基层”,共同打造“联合门诊联合病房”。成立临高县120指挥中心,构建临高县域内“东西南北中”院前急救网络,新增8辆救护车,实现“十五分钟急救圈”全覆盖,院前救治水平显著提高。全面推广“2+3”健康服务包,提供免费筛查52万人次,“筛、防、治、管”体系初步成型。
十、环境保护
生态环境整治成效显著。2023年,全面完成两轮中央环保督察和省生态环境百日大督察反馈问题整改工作,生态环境保护督察整改经验得到全省推广。第三轮中央生态环保督察交办信访件加快办理。扎实推进“六个严禁两个推进”,空气优良天数比例达98.1%,连续两年完成PM2.5年度目标。农膜回收率、受污染耕地安全利用率、重点建设用地安全利用率分别达到90%、91%和100%。河(湖)长制、林长制严格落实。完成省级白蝶贝自然保护区、矿区以及红树林受损斑块生态修复。成功打赢污染防治“翻身仗”,污染防治攻坚战成效考核首次进入全省中上行列。2022年全县县域生态考核评估明显提升,重点生态功能区转移支付收入1.91亿元,较2021年增加4552万元。
“六水共治”取得阶段性成效,完成百仞滩坝改闸项目、滨海新区地下式污水处理厂项目和11个建制镇污水处理设施建设并投入使用,城乡排污、垃圾污水收集处理能力大幅提升,地表水断面水质优良率持续保持100%,2022年度海南省流域上下游横向生态保护补偿工作评估排名全省第二。新型建筑占新建建筑比例达87.78%,高出省定标准7个百分点。累计推广新能源汽车387辆,新增充电桩340套,超额完成年度目标任务。禁塑工作考核全省排名第二,网格化管理模式在全省范围内推广。
十一、劳动就业、社会保障和人民生活
就业服务质量提升。2023年,正式上线“临高就业云超市”,开设32个重点攻关村“就业驿站”村级便民服务点,就业服务范围进一步延伸。全力培树“琼筑劳务-金牌住工”省级劳务品牌,品牌效应辐射至周边市县。发放创业担保贷款1207万元,完成职业技能培训109期,实现城镇新增就业3867人,农村劳动力转移就业3704人。
社会保障更加有力。2023年,全年发放社会救助资金1.24亿元,民生支出达42.73亿元,占公共财政支出81.7%以上。持续推进全民参保扩面,全年参保人数突破40万人,累计报销4.64亿元。“一老一小”服务质量显著提升,发放高龄及长寿补贴908.83万元、孤困儿童补贴515.5万元,实施社会养老院项目公建民营,完成困难老年人家庭适老化改造项目244个,新增婴幼儿托位116个,不断满足群众多样化的养老和托育需求。全县低保、特困等特殊人群保障到位。
社会大局平稳向好。2023年,全面织密自贸港风险防控网,全年拆解“三无”船舶55艘,完成省定任务。严厉打击离岛免税“套代购”走私违法犯罪行为。全力化解房地产领域风险,恒大御海天下、观悦城、恒泰阿奎利国际社区、凭海临江等保交楼项目交付率达96.3%。常态化开展扫黑除恶斗争,“三反一防”通道治理等新领域专项工作初显成效。试点派出所警务机制改革初步成型,率先开展“带刀”专项整治行动,社会面管控能力大幅提升,吸毒人数占比降至0.78‰,全县治安案件受理数同比下降16%,刑事案件立案数同比下降3.2%,创历年最低。首次实现全年命案零发生。深入践行“枫桥经验”,全年化解信访事项61件。完成中央交办第三批重复信访积案87件,办结率100%。
安全生产形势保持稳定。2023年,全面贯彻国务院安委会“十五条”硬措施,持续开展重大事故隐患专项排查整治,道路交通安全减量控大治理工作稳步向好,安全生产治理模式加快向事前预防转型。全年未发生食品药品安全事故和较大及以上安全生产事故。
城乡居民收入稳步增长。2023年,全县城乡居民人均可支配收入26555元,同比增长7.2%;其中,城镇居民人均可支配收入35742元,同比增长5.8%;农村居民人均可支配收入19373元,同比增长8.4%。
注:
1、本公报数据为初步统计数。
2、公报中全县生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按可比价计算。