2022年,我市全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,深入贯彻“产业强市”一号战略,积极推进高质量发展,全年主要经济指标保持稳增长,经济社会发展稳中向好、稳中提质。
一、综 合
综合实力稳步增强。全年实现地区生产总值(GDP)585.99亿元,可比增长5%。其中,第一产业增加值18.47亿元,增长4.2%;第二产业增加值317.99亿元,增长6.1%;第三产业增加值249.53亿元,增长3.7%。人均地区生产总值18.54万元,比上年增长6.25%。三次产业构成由上年同期的3.18:52.48:44.34调整至3.15:54.27:42.58。
二、农 业
农业产量保持稳定。全年完成农林牧渔业总产值33.53亿元,比上年增长5.67%。其中,种植业产值18.17亿元,增长7.13%;林业产值1.79亿元,增长2.87%;牧业产值3.82亿元,增长2.96%;渔业产值5.8亿元,增长3.57%。粮食播种面积10.39千公顷,比上年增播2.67%;粮食总产量7.4万吨,比上年增产1.65%,其中,秋粮总产量5.19万吨,减产0.76%。油料种植面积0.79千公顷,比上年增播1.28%;油料总产量2169吨,增产2.5%。蔬菜种植面积4.12千公顷,比上年增加170公顷。主要农产品中,肉类总产量3906吨,比上年增长0.59%;家禽出栏74.11万只,增长0.24%;禽蛋产量3485吨,减产4.76%。
特色渔业持续发展。全年水产放养面积1.62万亩,水产品总产量7702吨,新增池塘生态化改造1500亩,特色水产工厂化养殖面积达18.8万平方米,河蟹标准化养殖面积达7900亩,刀鱼特色化养殖规模达60万尾。
绿化造林有序开展。全年完成造林面积455亩,新建农田林网1000亩,更新完善农田林网8000亩,四旁植树8万株。推进村庄绿化建设,三茅街道营房村、八桥镇红旗村等5个村创成省绿美村庄,兴隆街道恒跃科普生态园被省确定为“互联网+全民义务植树”基地。加强湿地保护,在新坝镇新宁村外江滩开展湿地修复,修复面积达200亩。推进湿地保护小区建设,建成经开区东江、八桥镇永胜2个湿地保护小区。
水利工程建设持续推进。全年水利工程总投入 1.09亿元,完成总土方113.08万立方米、石方15.09万立方米、砼2.88万立方米。完成疏浚河道198条,总长度74.87千米,疏浚土方76.16万方。其中县级河道1条(思议港),总长度4.45千米,疏浚土方2.75万方;乡级河道5条,总长度5.14千米,疏浚土方4.06万方;村庄河塘192条,总长度65.28千米,疏浚土方69.35万方。积极开展河道整治,通过实施岸坡整治、坝头改造、水系连通工程,持续提升水体流动能力,河道水质得到有效改善。
农业节能减排效果明显。农用化肥施用量3170吨,比上年下降0.6%;农膜使用量176.71吨,增长6.2%;农药使用量182吨,下降1.1%。
三、工业和建筑业
工业经济发展强劲。全市规模以上工业企业实现产值879.05亿元,同比增长20.57%;完成工业增加值216.12亿元,可比增长9%。规模以上工业企业实现销售收入850.29亿元,利税52.36亿元。全年全社会用电量19.02亿千瓦时,同比上升4.08%,其中,工业用电量11.34亿千瓦时,同比上升2.11%。
主导产业支撑明显。智能电气、新能源、汽车零部件、临港装备制造四大主导产业规模以上产值达684.64亿元,占全部规模工业的77.88%。智能电气行业创新转型发展实现新突破,规模以上产值达358.71亿元;新能源行业异军突起,规模以上产值达210.47亿元;汽车零部件行业稳步增长,规模以上产值达73.59亿元;临港装备制造行业抢抓机遇,规模以上产值达41.86亿元。
重点企业不断突破。年末销售亿元以上的工业企业达133家,比去年增加22家,十亿元以上的企业16家,比去年增加5家,大全集团、美科太阳能首次突破百亿。作为工业经济中坚力量的“三十强”工业企业,在稳定发展的同时持续发力,“压舱石”作用凸显。“三十强”工业企业实现销售596.45亿元,占规模工业的比重达70.15%。
建筑业规模持续扩大。全市资质以上建筑业企业45家,比去年增加3家,其中产值超亿元建筑业企业2家。全年实现建筑业总产值41.4亿元,同比下降0.9%。建筑业企业房屋建筑施工面积155.04万平方米,其中,当年新开工面积50.03万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资稳步增长。全年完成固定资产投资122.85亿元,比上年增长13%。其中,制造业投资83.13亿元,增长13.3%,占固定资产投资比重为67.7%;服务业投资36.01亿元,增长4.6%,占固定资产投资比重为29.3%。
房地产市场下行压力较大。房地产行业下行压力进一步加大,行业及相关产业均承受较大压力,但总体保持稳定发展态势。全市在库房地产企业35家,全年完成房地产开发投资23.81亿元,同比下降20%。完成商品房施工面积145.3万平方米,同比下降26.7%。商品房竣工面积3.24万平方米,同比下降89.2%。商品房销售面积53.4万平方米,同比增长5.5%,其中,住宅面积29.68万平方米,同比下降26.8%。商品房销售额55.14亿元,同比增长24.4%,其中,住宅销售额20.03亿元,同比下降36.6%。
五、国内贸易
消费市场逐步复苏。全年实现社会消费品零售总额158.76亿元,增长1.5%。其中,批发业商品销售额增长8.5%;零售业商品销售额增长3.1%;住宿业营业额下降1.9%;餐饮业营业额下降7.2%。实现限上批发业销售额106.07亿元,同比增长8.7%;限上零售业销售额20.17亿元,同比增长2.8%。
六、开放型经济
对外贸易量质齐升。多元化开拓国际市场,持续推动新能源、船舶企业出口订单落地,新能源、船舶制造行业保持强劲增长态势。搭建全球营销网络开拓市场,支持光伏、工具等行业积极布局海外,优化营商环境,推动贸易便利化。进一步加大政策扶持力度,简化出口退税流程,鼓励外贸新业态发展,积极为企业纾困解难,助力抓单稳链。全年实现进出口总额45.7亿元,比上年增长10%。其中,出口总额41.8亿元,增长9.6%。
七、财政、金融和保险业
财政收支总体平衡。全年实现一般公共预算收入36.15亿元,扣除留抵退税因素后同口径比上年增长4.61%。一般公共预算收入中,税收占比74.44%。全年一般公共预算支出61.22亿元,增长2.13%。
金融存贷款规模扩大。年末全市金融机构本外币存款余额888.1亿元,比年初增加79.81亿元,增长9.87%。其中,居民存款余额510.55亿元,比年初增加81.23亿元,增长18.92%。金融机构本外币贷款余额878.95亿元,比年初增加144.56亿元,增长19.68%。其中,中长期贷款511亿元,比年初增加93.43亿元,增长22.37%;短期贷款317.92亿元,比年初增加33.17亿元,增长11.65%。
保险业稳中有进。年末全市拥有保险业金融机构34家,全年保费收入17.11亿元,比上年增长14.68%。其中财产险收入3.31亿元,增长20.15%;人身险收入13.8亿元,增长13.43%。赔付额3.99亿元,增长3.91%,其中财产险赔付1.8亿元,下降11.2%;人身险赔付2.19亿元,增长20.61%。
八、科学技术和教育
科技创新实力持续增强。围绕“智慧制造城”建设,深入实施创新驱动发展战略,科技政策落实和科技体制改革成效明显,获省政府办公厅督查激励通报。全年获批镇江市级以上科技项目17项,其中2项为省级重大科技成果转化项目,全市通过科技创新类项目累计向上争取资金超4500万元。稳步推进市本级科技计划项目立项,安排实施年度市级科技创新专项46项。2家企业入选江苏省新一轮创新型领军培育行动入库企业名单;1家企业入库年度省科技企业上市培育计划。全年通过全国科技型中小企业评价466家,通过国家高新技术企业认定104家,全市高新技术企业跃升至311家。三茅街道帷幄创客空间获批国家级众创空间,西来桥镇“大津创客吧”获批镇江市级众创空间,新增3家省级工程技术研究中心。
教育资源供给持续增加。完成三跃中心小学回迁、新坝镇中心幼儿园一号楼改造,新建第一幼儿园、丰裕小学食堂综合楼,建成青苗幼儿园、复旦上雅园幼儿园,城西小学建设加快推进,获评义务教育优质均衡先行创建市。现有各级各类学校53所,其中高中3所、初中7所(含外中分部)、小学15所、九年一贯制学校1所、特殊教育学校1所、体育学校1所、开放大学1所、幼儿园24所(含4所民办幼儿园)。在校学生37822人,其中幼儿园7645人、小学17146人、特教81人、初中7136人、普通高中4124人、中等专业学校1690人。学前三年教育毛入园率达100%,义务教育适龄儿童入学率、巩固率均达100%,高中教育毛入学率达100%。
九、文化、体育和卫生
文化活动精彩纷呈。举办第十七届社区(农民)文化艺术节系列活动,实施村(社区)文艺播种计划265场,全民艺术普及活动140场,举办各类社教活动439场,线上线下文艺展演108场,送电影下乡720场。创作小戏《天涯有路》及舞蹈作品《我心飞扬》参加省第十五届五星工程奖片区选拔赛。创作小锡剧《太平洲上艳阳高照》、改编歌曲《因为有你》助力全民抗疫。积极发挥三馆阵地服务功能,图书馆进馆人次近10万,人均藏书量达1.63册/人,公共图书流通册次40万册;博物馆打造“文化惠民 博物育人”品牌,举办各类临展、社教活动近20场,接待公众13万余人次;文化馆组建“文艺轻骑兵”下基层送文艺,开展各类演出、文艺辅导活动102场次。
体育健身氛围浓厚。稳步推进全民健身设施建设,建成3个体育公园、5.05公里健身步道和12套健身路径。制定《扬中市全民健身实施计划(2021—2025年)》,依托各单项协会开展篮球、象棋、游泳、骑行、迷马等全民健身活动。举办江苏省老年人体育节扬中分会场开幕式暨全国老年人太极拳大联动和老体志愿者服务活动,积极参加新春网络健身大联欢活动,承办江苏省户外运动和太极拳一线社会体育指导员技能再培训活动,全年为3000多名市民进行国民体质监测。
卫生健康工作取得新进展。坚持疫情防控、医疗发展两手抓,科学应对新冠病毒疫情,高效处置“3.29”“10.5”“12.2”等10余起本土疫情,建成标准化救护车洗消中心和4.5万管核酸检测基地,建立核酸采样检测、流调溯源、消毒消杀队伍。优化全市医疗资源布局,加快推进市人民医院华康院区改造,有序推进市中医院综合楼、市精神病防治院、八桥区域医疗中心三个抗疫国债项目建设,启动三茅街道社区卫生服务中心、油坊镇卫生院异地新建工作,扩大医疗资源供给。新建名医工作站(室)6个,委培23名农村订单医学生,引进卫生专业技术人才71名。启动市人民医院三级医院转设,建立上海市中西医结合学会肿瘤微创治疗合作基地、扬州大学附属医院心脏大血管中心扬中分中心,兴隆街道社区卫生服务中心通过优质服务基层行国家推荐标准,新建四级中医馆3个。做好“一老一小”健康服务,创建全国示范性老年友好型社区1家,江苏省老年友好型社区1家,江苏省老年友善医疗机构优秀单位1家,江苏省老年友善医疗机构合格单位3家。发展普惠托育,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2.94个。
十、城市建设和环境保护
交通功能稳步提升。实施G523扬中段、S238扬中段修复养护工程、长旺港口物流园区道路1.26km维修工程;新改建农村公路16.6公里,危桥改造1座,安全生命防护工程94公里,在环岛公路和西环线各设置限高门架2处;开展农村公路养护体制改革试点,扬中大道成功入选全国2022年度“红色旅游路”最美农村路;优化群众出行方式。优化调整103路、105路、106路3条公交线路,新购置20辆新能源公交车,适老化改造4处公交站台,连续8年获得交通运输部城乡客运一体化发展水平评价最高5A级,创成第一批“江苏省城乡公交一体化达标县”。
城市治理不断优化。科学布局非机动车停放区域,规范共享助力车管理,加强停车泊位建设,新增停车泊位500个。推进城乡生活垃圾分类和治理,建成9个省级垃圾分类达标小区,建成34个垃圾分类四分类小区,生活垃圾无害化处理率达100%。开展公厕管理专项提升行动,开展“星级公厕”评比,提升公厕管理服务水平。围绕创文要求,积极落实组团创建新机制,全年开展周五定期组团创建活动30次,解决各类问题1000余个。深入开展背街小巷整治等五大专项行动,全年组织各类整治189次。加强道路扬尘污染防治,规范渣土运输公司化运作,严格建筑垃圾处置审批流程,从源头上管控抛洒滴漏、带泥行驶等行为。
生态环境质量稳定改善。建立涉气污染源责任清单,排查621家涉VCOS企业,启动3次错峰生产;推进大气重点工程,开展企业集群整治,检查302家餐饮油烟单位,实现PM2.5浓度32.2微克/立方米,空气优良率76.7%。推进排污口分类整治,完成长江排口整治1862个;改善扬子桥断面水质波动问题,发放排污许可证750余户;加强水环境基础设施建设,修复、清淤污水管网25.4公里。省考断面和饮用水源地水质优Ⅲ比率连续3年保持100%。狠抓土壤治理,全面启动“无废城市”建设,回收废旧农膜176.71吨,完成13家土壤污染重点监管单位自行监测工作及扬中市合成化工厂有限公司地块土壤修复工程,净土保卫战落实有力。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口规模总体稳定。年末全市常住人口31.61万人,比去年略有增长。年末全市户籍人口278213人,比上年减少1428人,其中男性人口135827人,女性人口142386人。全年出生人口1149人,人口出生率4.13‰,比上年下降0.8个千分点;死亡人口2552人,死亡率9.17‰,比上年提高0.52个千分点。
居民收入持续增长。全体居民人均可支配收入56310.2元,比上年增长4.8%。其中,城镇居民人均可支配收入67926.5元,增长4.1%;农村居民人均可支配收入37935.7元,增长5.9%。居民消费保持增长,人均生活消费支出31585元,增长4.6%,其中,城镇居民34558元,增长3.2%;农村居民26882元,增长7.3%。
民生保障显著改善。全市最低生活保障标准提高至每人每月820元,散居孤儿基本生活保障标准提标至每人每月1982元,全面落实残疾人“两项补贴”制度,惠及3031名困难残疾人和3469名重度残疾人。为1196名城乡低保对象、特困人员按照每人200元标准发放一次性生活补贴。做好60年代精简下放职工调标工作,城镇户口每人每月由1503调整至1725元,农村户口每人每月由1230调整至1412元。开展困难群众危房修缮项目,11户住房存在严重安全隐患的困难家庭住上安心房。实施急难愁盼“微心愿”项目,为55户老弱病残家庭送去5.6万元“微心愿”物资。推进“幸福家园”村社互助工程建设,共发布慈善项目95个,注册村民达3.1万人,累计筹款1085万余元。养老服务提质扩面,全市共建成各类养老机构28家、标准化及以上居家养老服务中心78家、农村区域性养老服务中心3家,其中医养融合型养老护理院4家。试点实施“慈善家庭养老床位”服务项目,为30户经济困难且无力入住养老机构的失能半失能老年人家庭提供家庭养老床位服务。
儿童关爱持续加强。全年新增困境儿童16人,退档23人,登记在册的困境儿童157人,共发放困境儿童基本生活补贴210.3万元。在兴隆街道和油坊镇新建2家省级儿童“关爱之家”,打造“幼教+科普”、“缤纷世界 你我‘童’行”服务品牌,全年共开展活动281场次,累计服务困境、留守儿童以及其他未成年人3777人次。举办年度未成年人保护工作培训班,邀请专家为170余名学员授课。整合慈善力量,为享受基本生活保障的197名困境儿童购买人身意外险和重疾险。
注:
[1]公报中各项统计数据均为初步统计数,正式数据以当年《扬中统计年鉴》为准。
[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。