红黑统计公报库伊宁县2020年国民经济和社会发展统计公报
伊宁县统计局
2020年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和复杂多变的国内外环境，在伊宁县委的坚强领导下，伊宁县上下坚决贯彻党中央的各项决策部署，全面落实自治区党委、自治州党委的各项工作要求，科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全年经济运行呈现政策效应持续显现，增长势头逐步向好，整体好于预期的态势。
⠂ ⠼/span>一、综合
国民经济保持平稳增长，初步测算全年实现生产总值94.66亿元，同比增长4.2%，其中：第一产业32.24亿元，增长4.8%；第二产业24.47亿元，增长4.2%；第三产业37.95亿元，增长3.5%。三次产业比重34:26:40；规模以上工业增加值同比增长2.3%；实现社会消费品零售总额26.32亿元，同比下降3.9%；公共财政预算收入完成5.61亿元，同比增长15.5%；城镇居民人均可支配收入达到29385元，同比增长4.2%；农村居民人均可支配收入达到15106元，同比增长8.1%。
二、农业
2020年伊宁县紧紧围绕农牧民增收，狠抓种植业结构调整。全年实现农林牧渔业总产值56.82亿元，同比增长5%。其中：完成农业产值28.03亿元,增长16.3%；林业产值0.84亿元，同比增长25%；牧业产值25.32亿元，下降5.8%；渔业产值1.34亿元，增长4.8%；农林牧渔服务业1.29亿元，增长2.5%。今年全县农作物种植面积总体保持稳定。全年农作物种植面积127.71万亩。其中：正播面积为110.38万亩，复播面积为17.33万亩。粮食面积为102.08万亩，粮食总产60.61万吨，同比增长12.3%；其中：玉米面积为71.43万亩，总产量49.13万吨，同比增长12.1%；小麦面积22.95万亩（包括春小麦0.84万亩，冬小麦22.11万亩），总产量达10.48万吨，同比增长18.1%；蔬菜面积为2.51万亩，总产6.56万吨，同比增长4.02倍；油料面积为2.05万亩，总产0.27万吨，同比下降2.4%。
⠂ ⠼font face="仿宋_GB2312" >畜牧业生产运行良好，牲畜年末存栏数101.62万头（只），增长9%；繁殖成活数62.7万头（只），下降1.7%；出栏 77.35万头（只），下降6.4%；其中：牛出栏11.38万头,增长2.2%；羊出栏55.39万只,下降3.9%；猪出栏8.6万头,增长1.9%。家禽出栏301.44万羽,下降34.7%。肉产量3.73万吨，下降12%；奶产量5.57万吨，下降11%；鸡蛋产量3.07万吨，增长15.6%。
2020年末全县有20个乡镇（片区），其中有8镇、10个乡、2个片区；有152个村居委会。⠂༯span>
三、工业和建筑业
规模以上工业总产值64.78亿元；规模以上工业实现增加值17.85亿元，同比增长2.3%。在规模以上工业增加值中，轻工业实现增加值1.32亿元，同比下降9.7%；重工业实现增加值16.53亿元，增长3.4%。规模以上企业实现销售产值58.95亿元，同比下降0.6%。全年规模以上工业企业产品销售率达到91%。
2020年建筑企业共有3家，完成建筑业总产值2.85亿元，同比增长1.3倍；施工面积4.51万平方米，同比增长46.4%；竣工产值0.99亿元，同比增长2.9倍；竣工面积1.25万平方米，增长15.7%。
四、招商引资、固定资产投资和城镇建设
2020年，共实施招商引资项目76个，到位资金50.05亿元(其中续建项目16个，到位资金16.42亿元；新建项目60个，到位资金33.63亿元)。按照县委政府安排部署，18个招商小组76人分赴江苏、浙江、陕西、福建、四川、江西、河南等地开展外出招商，对接洽谈项目150余个，接待来伊考察客商25批90余家企业，对接项目信息90个；在江苏南通、浙江绍兴等产业集散地召开产业推介会，参会企业100余家，有效扩大伊宁县轻纺产业区影响力。
全县固定资产投资项目共122个，完成42.88亿元，同比增长100.2%。其中：5000万元以上项目完成投资额34.98亿元，同比增长1.3倍；500-5000万元以上项目完成投资额7.9亿元，同比增长21.5%。按产业分：一产完成0.96亿元，同比增长11.7%；二产完成20.46亿元，同比增长1.1倍；三产完成21.46亿元，同比增长98.6%。
房地产项目共11个，完成投资2.46亿元，增长2.9倍。房屋施工面积25.95万平方米，同比增长85.1%；商品房销售面积5.63万平方米，同比增长1.3倍；销售额2.11亿元，同比增长1.6倍。
城市综合保障能力有效提升。完成伊宁县自来水厂改扩建，县城10.6公里老旧供水管网改造和3200户户表改造，供水能力由2.6万立方米/日提升到5.1万立方米/日；1100户天然气入户安装和胡地亚于孜镇管道天然气的规划布局，清洁能源普及率得到显著提升；建成4座集中供热换热站和6.2公里供热管网，供热安全得到进一步保障。基础设施不断完善。完成2.2公里和平西路全线贯通；五道桥路、墩买里路等11条道路改扩建、县城2.1万平方米人行道、停车场铺设，省道314线5.6公里护栏安装和18公里道路标线；吉里于孜大街、和平西路路灯安装；南环路、北环路等区域16万平方米绿化；城市道路布局和居民出行环境进一步优化。生态保护成效显著。完成城南污水处理厂建设，同步实施墩麻扎镇、胡地亚于孜镇污水处理厂建设；实施墩麻扎镇、温亚尔乡集中供热建设，建成后可拆除14座10蒸吨以上锅炉，大大减轻我县大气排放压力；做好病虫害防治工作，为防治病虫害的蔓延扩散，涂白树木1.2万余颗，打孔注射药物2.6万余棵。城市管理进一步规范。认真贯彻落实《关于常态化疫情防控下全面加强物业服务管理的实施意见》，构建业务完备、服务优质、竞争有序、管理规范的现代物业服务管理体系；不断完善城市管理综合执法监管体系，持续加大执法力度，严管占道经营、乱停乱放、违章建筑等现象，拆除幸福路、友谊路等乱搭乱建违章建筑，查处违规建房40余起；不断规范市容市貌秩序，整治乱堆乱倒、乱涂乱画、城镇卫生死角和污水乱排等问题。强化国土空间规划刚性约束，坚持一张蓝图绘到底。以国土空间规划为引领，修订完善县城控制性详细规划，高起点、高标准、高质量编制重点地段城市设计、城镇老旧小区（棚户区）改造规划、住房建设专项规划、市政公用基础设施专项规划等建设类专项规划。
五、社会消费品
2020年以来，全县各级、各部门在常态化疫情防控前提下，全力恢复生产生活秩序、统筹推进各项工作，采取多项促销措施，加快复商复市。全县7家限额以上商贸零售企业、10家限额以上商贸批发企业、1家住宿餐饮企业在政府部门的支持和帮助下，克服种种困难，企业发展逐步向好。2020年我县实现社会消费品零售总额26.32亿元，同比下降3.9%。按经营地分组：城镇社会消费品零售额达20.1亿元,同比下降5.97%；农村社会消费品零售额达6.22亿元，同比增长3.28%。按消费形态分组：餐饮收入5.38亿元，商品零售20.93亿元。
六、交通和旅游业
2020年伊宁县辖区已取得许可的客运、货运、维修、驾培、客货站场等道路运输经营企业35户，其中客运企业4户，货运企业17户，二类维修企业4户，驾培企业7户，客运站（场）2个，检测站1 个。客货营运车辆有1418辆，其中货运车辆670辆，比上年减少了354辆；客运车辆748辆，更新营运客27辆；客货运车辆年审率为100%。已开通客运班线126条，其中市际班线1条，县际班线51条，县内班线74条，乡、镇（场）通班车率达到100%，行政村的通班车率达到100%。
2020年我县旅游人次502.45万人次，旅游收入完成22.59亿元。全力招商，奋力拓宽资金引进渠道，紧紧围绕我县优势旅游资源转化，突出重点招商选商。通过伊犁州工商联、河南商会的引荐，推动相关投资商、投资集团来伊宁县开展旅游项目洽谈、实地踏勘11次。加大投入力度，文旅建设稳步推进，推进新建、续建项目开工建设。其中新建项目1个，即伊宁县-托乎拉苏景区公路（一期）建设项目。投入9568万元完成了天山花海旅游度假区游客接待中心、生态停车场、场地绿化、生态厕所等基础设施建设。投入1340万元完成托乎拉苏草原片区茶马互市相关项目建设。培育发展星级农家乐8家，旅游民宿30家。立足本地资源优势，打造特色旅游品牌，利用“第十届新疆·伊犁杏花文化旅游节”“五一游家乡”“5·19中国旅游日”系列文化旅游节庆活动，“第二十四届农牧民运动会”“迎国庆·庆中秋”“网络舞蹈、声乐、戏曲大赛”“庆丰收乡村采摘节”“馕味飘香”美食节等一批旅游+体育、旅游+购物模式系列活动20场次，有效带动广大农牧民就业增收。利用各乡镇（片区）巴扎日开展集购物、美食、农副产品销售等为主的“巴扎游”活动，积极推动购物经济发展。通过夜游杏园等活动引爆夜游经济。通过祥和杏园举办的夜游主题灯光秀、露天电影院、宿营帐篷、网红屋等夜游项目，以及吉里于孜镇、愉群翁回族乡、墩麻扎镇等美食街的开办，夜经济使得旅游业增加了32%以上的收益。强力推进旅游商品开发推介，精心选送30件产品参加了全州第二届“伊犁礼物”评选活动，入围22个；在伊宁市中亚之门开设伊宁县农副产品专卖店，推销推介伊宁县优质土特产品和旅游商品；通过“县长网上直播代言”的方式扩大旅游商品销售，3名县领导为伊宁县农特产品代言，通过线上直播形式直播带货，2个小时成交2887单实现销售总额26.4万元；采取以奖代补的方式拉动旅游消费，全县累计发放使用消费券总额2000余万元；积极推进“旅游专列”“旅游包机”促销措施的实施。
七、财政、金融
财政收入方面：12月末伊宁县地方财政收入完成7.26亿元，同比增长15.9%。其中：公共财政预算收入完成5.61亿元，同比增长15.5%。其中:税收收入完成4.49亿元，同比增长7%；非税收入完成1.12亿元，同比增长70.1%。财政支出方面：地方财政支出完成42.45亿元，同比16.3%，其中：公共财政预算支出38.72亿元，同比增长10％。一般公共服务支出增长44.7%、公共安全支出增长11.7%、社会保障和就业支出增长33.4%、医疗卫生与计划生育支出25.5%、教育支出增长1%、科学技术支出增长0.4%、节能环保支出下降80.4%、城乡社区事务支出下降26.3%。
12月末伊宁县金融运行正常，主要特点是各项存款、贷款较上年同期呈现“双增”态势，分别为9.6%、4%。从金融存款方面来看：截止12月底，全县金融机构各项存款余额66.75亿元，同比增长9.6%。其中，住户存款45.41亿元，同比增长12.1%，占存款余额的68%。从金融贷款方面来看：截止12月底，全县金融机构各项贷款余额为102.52亿元，同比增长4%。其中，住户贷款32.4亿元，同比增长7.2%，占贷款余额的31.6%。
八、教育和科学技术
全面实施素质教育，统筹发展基础教育和农村教育。现有各级各类学校262所（含一所职业高中）,其中:幼儿园144所（公办137所、私立7所），小学 94所（公办93所、私立1所），初级中学9所，九年一贯制9所，完全中学1所，高级中3所，职业高中1所，特殊教育学校1所。全县教职工9388人,专任教师7212人；其中，幼儿园教职工2994人，专任教师1640人；小学（含教学点）教职工3729人，专任教师3239人；中学教职工1686人，专任教师1493人；高中教职工815人,专任教师715人；特殊教育教职工32人，专任教师23人；职业高中教职工132人，专任教师102人。全县在校（园）学生共计97896人（含特殊教育学校），其中在园幼儿18462人，小学生50793人，初中生18492人，高中生7896人，特殊教育学生128人，职业高中学生2125人。
科技工作，围绕本县特色优势产业和国家、自治区、伊犁州科技计划承担主体逐步向企业转变的导向结合起来，抓好2020年度伊犁州科技项目的筛选凝练、申报和管理工作。已争取落地新疆褐牛生产“高档雪花牛肉”技术研究与示范项目1个。加大十四五科技重大项目的征集工作，上报自治区科技厅新疆褐牛生产“高档雪花牛肉”技术研究项目、伊宁县巴依托海梨树龙坤现代农业科技示范园建设项目、现代农业智能温室的技术集成示范与应用项目、薰衣草精油连续蒸馏提取设备研发项目等15个，申报新疆维吾尔自治区科技示范园建设项目、星创天地建设项目、高科技智能温室示范基地建设项目等7个。通过深入企业调研发现伊犁西部建设有限责任公司、伊犁冠通生物有限责任公司、伊犁西部黄金有限公司具备一定的科技创新能力，积极对接州科技局对这三家企业开展高新技术企业申报评估工作，积极动员具备基础条件的伊犁西部黄金有限责任公司申报评定高新技术企业，已通过评定审核。同时年内组织企业开展高新技术企业认定培训2期，参加培训企业20家。组织开展科技特派员年终考核，其中29名科技特派员年底考核为优秀。经过层层把关，已初步完成科技示范户、科技示范基地、科技实训基地的创建工作，评定科技示范户152名，科技示范基地36个，推荐州级科技实训基地6个。
九、文化、体育、广播和卫生
有效提升文化惠民服务水平，充分发挥文化阵地惠民作用。在完善疫情防控措施的基础上，开展全民阅读活动25场，（其中线上活动14场，线下活动11场），文化扶贫活动10场，借阅流通图书1.2万册，阅读人数1.72万人次。积极开展送图书下乡工作，共捐赠党报300余份、党刊200余份、图书1000余册，受益群众达到4000余人；投入3.6万元补充县图书馆报刊图书1850册。
积极开展总分馆建设试点工作，积极争取资金推进县级、乡级分馆建设并将分馆延深至县级两所重点学校；投入31.2万元，为县文化馆、图书馆、歌舞团、20个乡镇（片区）购置音响一套、电视20台，电脑49台，有力推动了总分馆建设进程。积极提升文化惠民力度。举办“迎新春送祝福·多彩文化共圆中国梦”活动2场，赠送春联1200余幅，福字2800多个。举办“我们的中国梦·文化进万家”惠民演出65场次。承接冰雪节、杏花节各类文旅节庆、大型演出活动55场次，为全县各族人民群众呈现了丰富多彩的文化盛宴。为全县5个乡镇14个贫困村分别购置、发放了专业音箱、功放、扩音机、调音台、话筒等全套设备，总价值28.7万元。
体育工作扎实有效推进，对现有体育工作力量进行整合，建立健全了由分管县领导亲自挂帅的体育工作领导小组，协调抽调12名体育教师充实体育工作力量，有效推进了全民健身和青少年业余训练工作。高效推进2018-2020年度体育项目落地实施。2020年，积极协调推动了总投入1090万元共6个体育项目建设，已完成武功乡莫洛托乎提于孜村农村健身小广场项目、萨木于孜镇农民健身工程、吉里于孜镇社会足球场等3个项目，体育中心草坪及跑道维护项目、吉里格朗河健身步道工程、吉里于孜镇社区健身中心工程等3个项目。积极组织体育活动，举办了第十届杏花节斗鸡比赛、伊宁县第24届农牧民运动会足球比赛活动，“旅游+体育”融合发展为全县旅游经济注入了新的活力。
营造文化市场良好环境。对全县14个乡贫困村的喇叭和卫星广播进行了检修维护，共检修28个点，卫星广播20个点，更换控制器16台、喇叭46支。及时把惠民政策、民族团结、扫黑除恶、脱贫攻坚疫情防控等相关政策法规知识传达了千家万户，为打好宣传主动仗奠定了坚实基础。伊宁县维、汉语电视播出时长共11975小时，维、汉语广播播出时长共11384小时，播发各类公益广告11864条次。累计检查文化场所1415家次，检查出动执法人员613人次、车辆426辆次。收缴盗版光碟426张，盗版出版物453本。持续强化疫情防控措施落实力度，有力地促进了文化市场的平稳安全有序发展。
2020年全县共有各类医疗卫生机构174个，其中：县级医疗机构2个（人民医院、中医医院，均为二级甲等）；专业公共卫生机构3个（疾病预防控制中心、卫生健康综合监督执法局、妇幼保健院）；基层医疗卫生机构169个（乡镇卫生院20个、民营医院3个、社区卫生服务站5个、村卫生室117个，综合门诊部2个、诊所20个，卫生所（急救站）1个）；编制床位总数1722张，实际开放床位1990张；卫生健康系统共有职工3051人，其中在编1049人，县级财政聘用317人，自聘1680人，公益性岗位5人。执业（助理）医师451人，执业护士726人。
十、人民生活
城镇居民人均可支配收入达到29385元，同比增长4.2%；农村居民人均可支配收入达到15106元，同比增长8.1%。
十一、劳动就业和社会保障
就业服务方面。扎实开展人力资源工作。精准开发本县辖区内就业岗位5138个，组织122家企业分批次线上发布就业岗位4847个；城镇登记失业率控制在4.0%以内。发放公益性岗位补贴709.22万元；发放灵活就业社保补贴910人474.48万元；累计转移城乡富余劳动力就业8.2万人次，累计创收5.7亿元，疆内外企业有组织转移就业577人，贫困劳动力转移就业专项行动1119人，落实旅游促就业人员录入系统572人。
就业促进方面。“自主创业补贴”审批个体工商户240户332.2万元（其中高校毕业生32人52.4万元；建档立卡贫困户208人279.8万元）；发放个体工商户创业担保贷款105笔共1099万元，发放小微企业创业担保贷款4家共1200万元；发放就业援助金45人22.5万元,一次性自主创业补贴9人1.8万元；新增创业人员904人，带动就业1506人；新建创业孵化基地（就业坊）5家，带动就业近150余人，审批拨付7家创业孵化基地（就业坊）创业引导性资金105万元。
培训工作方面。2020年累计开展各类职业培训14155人次，建档立卡贫困劳动力1431人次。其中：城乡农牧民（居民）职业能力培训3559人，其中建档立卡贫困劳动力668人；创业培训676人，企业在岗职工培训6356人，纺织服装企业岗前培训961人，馕产业专项能力培训2501人，基本素质培训102人。开展中式烹调师、中式面点师、焊工、保安和美发师等职业技能鉴定工作1749人。开展以工代训工作，申请以工代训补贴51家企业2657人次，申请以工代训补贴资金79.71万元。
社会保障方面。社保减免情况。按照自治州疫情防控指挥部《伊犁州落实国家、自治区扶持中小微企业、个体工商户政策的工作方案》规定，减免政策企业288户3491.55万元。对中小微企业裁员率不高于5.5%、员工人数30人（含）以下的参保企业裁员率不超过参保职工总数20%的，发放稳岗补贴，已发放186家企业，金额259.66万元。认真落实失业人员领取失业保险金政策，失业金累计发放2492人次，发放失业金242.67万元;失业补助金累计发放225人84.45万元。临时价格补贴累计发放1457人次16.18万元。全民参保情况。完成参保登记178645人，完成目标任务的100.82%（其中:职工基本养老保险参保登记31220人，完成率100%、居民基本养老保险参保登记147425人，完成率101%）。社会保险基金监督管理，认真做好疑点信息核查及社会保险基金风险防控工作，共处理419条的疑点信息的监督核查工作。其中：工伤保险涉及2条；失业保险涉及417条，完成率100%，避免了重复领取待遇、不符合条件领取待遇、超标准待遇等情况的发生，有效预防了社保基金的流失。
十二、环境保护
以节能减排为重点，着力推进资源节约型、环境友好型城市建设。做好对重点企业的监管，防止化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项指标增长。辖区内环境质量呈良好态势，本县环境空气质量符合《环境空气质量标准》中的二级标准；伊宁县吉里格朗水源地的水质达到《地表水环境质量标准》II类；地表水即雅马渡大桥的水质达到《地表水环境质量标准》II类。
说明：本公报生产总值、各产业增加值和总产值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
附 件：