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2021年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神，持续推动全县巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县经济稳中向好，经济总量迈上新台阶，发展质效全面改善，社会治理不断提升，民生福祉稳步增进，全方位推进高质量发展取得积极成效，“十四五”实现良好开局。
初步核算，全年全县地区生产总值19.8亿元，同比增长9.1 %。其中，第一产业增加值1.4亿元，同比增长9.7 %；第二产业增加值9.4亿元，同比增长11.7 %；第三产业增加值9亿元，同比增长6.8 %。三次产业结构比为7:48:45。按常住人口计算，人均地区生产总值130964元，比上年增长16.9%。
全县十大生态产业增加值6.56亿元，比同比增长34.4 %，占全县地区生产总值的33.2 %。
年末，全县常住人口1.51万人，其中，城镇人口1万人，占常住人口比重为 66.08%。出生人口0.01万人，出生率为8.8‰；死亡人口0.01万人，死亡率为6.38‰；人口自然增长率为2.42‰。
表1： 2021年肃北县年末常住人口数及其构成
| 指 标 |
年末数（万人） |
比重（%） |
| 常住人口 |
1.51 |
- |
| -其中：城镇 |
1 |
66.22 |
| 乡村 |
0.51 |
33.77 |
| 其中：男性 |
0.91 |
60.26 |
| 女性 |
0.60 |
39.73 |
| 其中：0-14岁 |
0.16 |
10.84 |
| 15-64岁 |
1.23 |
81.45 |
| 65岁及以上 |
0.12 |
7.84 |
城镇新增就业155人，比上年增加47人；安置下岗失业人员再就业55人；城镇登记失业率为1.96%。输转城乡富余劳动力 1012人，其中，县外输转38人，县内输转974人。年末，全县事业单位专业技术人员589人，其中具有中级及中级以上职称人员320人。
全县农作物播种面积达19052.3亩，同比增长2.9%。粮食播种总面积11783亩，增长24.2%；产量6187吨，增长28.3%。其中：小麦播种面积9520.3亩，增长20%；产量4855.4吨，增长23.4%。大麦播种面积80亩，增长100%；产量38吨，增长100%；玉米播种面积1517.3亩，增长123%，产量940吨，增长129%；豆类播种面积134亩，增长11.6%，产量26.3吨，增长14.4%；薯类播种面积531.3亩，下降26.1%，产量327.1吨，下降24.7%。油料播种面积861.1亩，下降74%，产量190吨，下降72%。青饲料面积5536.3亩，增长18%。蔬菜播种面积260亩，下降14.2%，产量518.1吨，下降15%。林果面积556亩，增长24%,产量291吨，增长1.8%。
全县大牲畜存栏3万头（只），增长1.6%。其中：牛存栏1.4万头,增长0.5%，出栏0.8万头，增长18%；骆驼存栏0.8万峰,增长4.7%，出栏0.3万峰，增长21%；马存栏0.7万匹,增长0.5%，出栏0.2万匹，增长13%；驴骡共存栏0.4万头，同期持平。羊存栏22万只,增长6%，出栏15万只，增长16%；猪存栏0.2万头，下降5.5%，出栏0.3万头，增长18%；家禽存栏1.4万羽，增长4.2%，出栏1.4万羽，增长5.4%。
2021年，肉产量达3810.1吨，增长16%。其中：羊肉产量2243.5吨，增长17%；牛肉产量707.6吨，增长11.4%；骆驼肉产量474.5吨，增长20.5%；马肉产量164.9吨，增长12.9%；猪肉产量179.6吨，增长18%；家禽肉产量15.1吨，增长5.4%。禽蛋产量40.5吨，增长3.8%；牛奶产量1012吨，增长36%；羊奶产量4吨，与上年持平；驼奶产量39吨，增长6.7%。山羊绒产量35吨，增长5.7%；绵羊毛产量173吨，增长6.8%；骆驼毛产量37吨，增长4.7%。
表3 ：2021年肃北县主要农畜产品产量及其增长速度
| 产品名称 |
产量（吨） |
比上年增长（%） |
| 粮食 |
6186.8 |
28.3 |
| 夏粮 |
4919.7 |
23.7 |
| 小麦 |
4855.4 |
23.4 |
| 秋粮 |
1267.2 |
49.9 |
| 玉米 |
940.1 |
128.7 |
| 薯类 |
327.1 |
-24.7 |
| 油料 |
190.2 |
-72.6 |
| 胡麻籽 |
190.2 |
-72.6 |
| 蔬菜 |
518.1 |
-15.9 |
| 园林水果 |
291 |
1.8 |
| 主要肉产量 |
|
|
| 羊肉 |
2243.5 |
17 |
| 牛肉 |
707.6 |
11.4 |
| 骆驼肉 |
474.5 |
20.5 |
| 牛奶 |
1012 |
19.2 |
| 羊奶 |
4 |
0 |
| 骆驼奶 |
39 |
6.7 |
| 禽蛋 |
40.5 |
3.8 |
| 绵羊毛 |
173.1 |
6.8 |
| 山羊绒 |
35 |
5.7 |
全县全部工业增加值8.8亿元，比上年增长13.8%。规模以上工业增加值增长11.5%。在规模以上工业中，分门类看，采矿业下降1.3%，制造业下降1.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长49.1%。
表5：2021年肃北县规模以上工业产品产量及其增长速度
| 产品名称 |
单位 |
产量 |
比上年增长（%） |
| 发电量 |
万千瓦时 |
213291.4 |
106.1 |
|
| ＃风力发电量 |
万千瓦时 |
167673.8 |
194.1 |
|
| 水力发电量 |
万千瓦时 |
41729.8 |
-3.1 |
|
| 太阳能发电量 |
万千瓦时 |
3887.7 |
14 |
|
| 铁矿石成品矿（铁精粉） |
万吨 |
97.235 |
-5.2 |
|
| 铜（铜金属含量） |
万吨 |
1.2 |
31.4 |
|
| 黄金 |
千克 |
1535 |
6.5 |
|
规模以上工业企业利润2.41亿元，比上年增长25.2%。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为68.45元。年末，规模以上工业企业资产负债率为80.1%，营业收入利润率为10.1%。
建筑业增加值0.57亿元，比上年下降12.2%。年末，具有资质的总承包和专业承包建筑业企业8个，比上年末增加3个。
全县交通运输、仓储和邮政业增加值1.3亿元，比上年增长13.6%；批发和零售业增加值0.64亿元，增长13.1%；住宿和餐饮业增加值0.28亿元，增长6.3%；金融业增加值0.73亿元，增长1.1%；房地产业增加值0.29亿元，下降8.5%。
货物运输总量200万吨，比上年增长25%；货物运输周转量6万吨公里，增长50%。旅客运输总量1.2万人（次），下降16%；旅客运输周转量300万人公里，下降20%。年末，全县公路里程2646公里，增长12 %，其中等级公路2300公里，增长15%。
表6： 2021年肃北县主要运输方式完成货物、旅客运输量及其增长速度
| 指标 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长（%） |
| 货物运输总量 |
万吨 |
200 |
25 |
| 货物运输周转量 |
万吨公里 |
6 |
50 |
| 旅客运输总量 |
万人（次） |
1.2 |
-16 |
| 旅客运输周转量 |
万人公里 |
300 |
-20 |
完成邮政行业业务总量127万元，比上年增长20%。邮政业完成邮政函件业务66万件；包裹业务80万件；快递业务量126万件，增长15%；快递业务收入251万元，增长20%。完成电信业务总量930万元，增长3.6%。年末，电话用户18510户，其中，移动电话用户16300户，固定互联网宽带接入用户8700户。全年移动互联网用户接入流量亿0.018亿GB，比上年增长55%。年末，互联网宽带接入端口57个，增长0.18%。
全县社会消费品零售总额36756.1万元，比上年增长20.6%。按经营地统计，城镇消费品零售额34355.3万元，增长29.2%；乡村消费品零售额2400.8万元，增长38.4%。按消费形态统计，商品零售额33854.4万元，增长24.5%；餐饮收入额2901.7万元，下降11.7%。
批发业零售额26401.3万元，增长45%，占全县社会消费品零售总额的71.8%。零售业零售额7410.1万元，下降17.2%，占全县社会消费品零售总额的20.2%。其中，限上商品零售额3742.3万元，增长7%。住宿业零售额588.7万元，增长21.5%，占全县社会消费品零售总额的1.6%。餐饮业零售额2356万元，下降15.9%，占全县社会消费品零售总额的6.4%。
全县外贸进出口企业1个，引进利用国外资金507万美元，当年使用实际外资额507万美元。
开工建设招商引资项目20个，其中引进省外招商引资项目7个，建成投产项目3个，引进到位资金47.35亿元，增长107%。
全县固定资产投资比上年增长33.07%。按三次产业分，第一产业投资下降47.36%；第二产业投资增长86.32%，其中工业投资增长86.32%；第三产业投资下降31.13%。基础设施投资下降32.8%。
项目投资比上年增长33.6%。其中，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长105.97%，交通运输、仓储和邮政业投资下降32.6%，水利、环境和公共设施管理业投资下降57.34%。
表7: 2021年肃北县分行业项目投资情况
| 行 业 |
比上年增长（%） |
占项目投资比重（%） |
| 项目投资 |
33.6 |
100 |
| 农林牧渔业 |
-47.36 |
0.10 |
| 采矿业 |
8.9 |
6.47 |
| 电力、热力、燃气及水生产和供应业 |
105.97 |
70.91 |
| 建筑业 |
90.87 |
0.26 |
| 批发和零售业 |
-87.6 |
0.08 |
| 交通运输、仓储和邮政业 |
-32.6 |
19.77 |
| 住宿和餐饮业 |
-8.42 |
0.41 |
| 租赁和商务服务业 |
- |
0.01 |
| 水利、环境和公共设施管理业 |
-57.34 |
1.56 |
| 教育 |
- |
0.12 |
| 卫生、社会保障和社会福利业 |
-43.82 |
0.28 |
| 文化、体育和娱乐业 |
-99.57 |
0.003 |
房地产开发投资比上年下降3.1%，其中,住宅投资增长270.59%。房屋施工面积6.79万平方米，增长57.07%，其中,住宅施工面积4.05万平方米，增长132.82%。在房屋施工面积中,房屋新开工面积2.47万平方米，其中,住宅新开工面积2.31万平方米。房屋竣工面积4.27万平方米，其中,住宅竣工面积1.73万平方米。商品房销售面积0.59万平方米，下降55.39%，其中,住宅销售面积0.56万平方米，下降30.1%。
全县一般公共预算收入30550万元，比上年增长1.7%。其中，税收收入13118万元，增长42%；非税收入17374万元，下降16%。一般公共预算支出107241万元，下降17.4%。
年末,全县金融机构本外币各项存款余额20.7亿元，比上年末增长11.6%;金融机构本外币各项贷款余额10.5亿元，增长6.6%。
表8: 2021年肃北县金融机构本外币各项存贷款余额及其增长速度
| 指标 |
年末数（万元） |
比上年末增长（%） |
| 金融机构本外币各项存款余额 |
207049 |
11.6 |
| ＃住户存款 |
89587 |
0.3 |
| 非金融企业存款 |
51336 |
27.6 |
| 广义政府存款 |
66125 |
18.2 |
| 金融机构本外币各项贷款余额 |
105527 |
6.6 |
| ＃住户贷款 |
53380 |
7.9 |
| 企（事）业单位贷款 |
52148 |
5.3 |
保险公司原保险保费收入2519.7万元，比上年增长32.7%；支付各类赔款及给付1137.8万元，增长2.8倍。
表9: 2021年肃北县保险业务情况
| 指标 |
绝对数（万元） |
比上年增长（%） |
| 原保险保费收入 |
2519.7 |
32.7 |
| 财产险 |
1556.4 |
24.5 |
| 人身险 |
963.3 |
3.9 |
| 支付各类赔款及给付 |
1137.9 |
2.8倍 |
| 财产险 |
986.2 |
4.6倍 |
| 人身险 |
151.7 |
3.5 |
八、居民收入消费和社会保障
全县城镇居民人均可支配收入44720.92元，增长6.8%；农村居民人均可支配收入31689.94元，增长9.7%。城镇居民人均消费支出37556.71元，增长7.0%；农村居民人均消费支出26782.21元，增长7.8%。全县居民恩格尔系数城镇为28.6%，农村为27.2%。
表10: 2021年肃北县城乡居民家庭人均收支情况
| 指标 |
城镇 |
农村 |
| 绝对数
（元） |
比上年增长（%） |
绝对数（元） |
比上年增长（%） |
| 可支配收入 |
44720.9 |
6.8 |
31689.9 |
9.7 |
| 工资性收入 |
36721.2 |
7.3 |
3389.0 |
10.1 |
| 经营净收入 |
4635.3 |
5.0 |
10927.3 |
8.3 |
| 财产净收入 |
922.7 |
2.8 |
149.2 |
2.2 |
| 转移净收入 |
2441.7 |
4.9 |
17224.6 |
10.6 |
| 生活消费支出 |
37556.7 |
7.0 |
26782.2 |
7.8 |
| 食品烟酒 |
10744.5 |
4.3 |
7293.5 |
1.7 |
| 衣着 |
3853.4 |
2.3 |
1673.8 |
7.1 |
| 居住 |
4914.6 |
5.8 |
3765.1 |
6.5 |
| 生活用品及服务 |
3722.3 |
3.4 |
2318.6 |
10.0 |
| 交通通信 |
5167.7 |
2.9 |
4167.4 |
1.1 |
| 教育文化娱乐 |
5670.6 |
26.7 |
5042.9 |
22.9 |
| 医疗保健 |
2526.0 |
6.2 |
836.0 |
29.2 |
| 其他用品和服务 |
957.7 |
3.8 |
1684.9 |
5.7 |
年末,全县参加城镇职工基本养老保险4572人，比上年末增加129人。全县参加基本养老保险9120人，增加88人。参加基本医疗保险12545人，减少39人。其中，参加职工基本医疗保险4298人，参加城乡居民基本医疗保险8247人。参加失业保险6670人，增加195人。年末,全县领取失业保险金24人。参加工伤保险7474人，增加218人，其中参加工伤保险的农民工3125人，减少223人。参加生育保险3151人，增加26人。发放企业离退休人员基本养老金1168万元，发放失业保险金130万元，发放工伤保险金1005万元。年末,全县共有294人享受城市居民最低生活保障，209人享受农村居民最低生活保障，21享受农村特困人员救助供养。发放最低生活保障金201.8万元。
年末，全县共有各类社区服务机构和设施14个。其中，社区服务中心3个，社区服务站3个，未登记和挂靠的特困人员供养机构1个，社区养老照料机构和设施4个，社区互助型养老设施3个。
年末，全县有各类学校5所，其中幼儿园1所，十二年一贯制学校1所，完全中学1所，完全小学2所。在校中小学生1168人，其中，小学学生646人，有少数民族学生273人；初中学生314人，有少数民族学生137人；高中学生208人，有少数民族学生74人。在园幼儿333人，有少数民族幼儿159人。教职工212人，其中，专任教师197人，专任教师中幼儿园教师33人，小学教师79人，初中教师49人，高中教师36人。学龄儿童入学率100%；小学毕业率100%；小学升学率100%；初中应届生毕业率100%；初中三年保留率100%。义务教育九年巩固率100%，高中毛入学率99.31%。2021年高考考生109人，重点院校上线15人，普通院校上线45人，专科录取36人，专科及以上录取率达到了99.1%。参加中考考生103人，高中学生毛入学率达到了99.32%。农村义务教育专任教师本科及以上学历比例57%。落实义务教育和学前教育免费补助1646人（次），共补助资金128.76万元。
各类学校占地面积12.89万平方米，其中普通中小学占地11.39万平方米。校舍建筑面积3.83万平方米，其中普通中小学建筑面积3.09万平方米。体育运动场面积5.89万平方米，图书藏量7.47万册，固定资产总值10626.53万元。
财政投入科技经费140万元。完成全社会研发经费投入981.8万元；引进新技术成果5项，申请专利43项，有效发明专利拥有量2项，每万人口发明专利拥有量1.93项。签订技术合同6项，技术合同成交额0.01亿元。
接待国内外游客50.32万人（次），比上年增长1%；实现旅游业综合收入4.05亿元，比上年下降1%。
年末，拥有文化馆、图书馆各1个，乡（镇）文化站4个，社区综合文化中心2个，村级文化室26个，国有文化艺术表演团体1个，年演出73场（次）。拥有国家级文物保护单位3处（五个庙石窟、大黑沟岩画、马鬃山玉矿遗址），省级文物保护单位7处，市级文物保护单位2处。共有国家级非物质文化遗产项目2个，省级项目7个，市级项目42个，县级项目48个。共有非遗传承人161名，其中，国家级1名，省级3名，市级67名，县级90名。公共图书馆1个，公共图书藏书量达52600册；有26个农家书屋，1个寺庙书屋，拥有藏书37260册（其中寺庙书屋280册，各村书屋17636册，其余为乡镇职工书屋藏书）。拥有博物馆1个，文物藏量456件。
全县4个乡（镇）26个行政村全部通广播电视；广播节目综合覆盖人口1.51万人，广播节目综合覆盖率100%；电视节目综合覆盖人口1.51万人，电视节目综合覆盖率100%。
共举办全县性群众体育赛事32次，完成国民体质监测200人，全县经常参加体育活动人数达5500人。
全县共有体育场（馆）3个，体育场地面积375412平方米，人均体育场地面积24.38平方米。
有医疗卫生机构11个，其中综合医院1个，民族医院1个；社区卫生服务机构1个（挂靠蒙医院）；乡（镇）卫生院4个；急救中心1家（挂靠县人民医院）；卫生监督局（所）1家。全县卫生所27个、医务室3个。计划生育服务所4个。医疗卫生机构共有床位158张（实际开放床位），每千人口拥有病床数10.4张。床位平均使用率34.25%。全年总诊疗71196人（次），出院人数1019人（次）。医疗卫生技术人员135人，其中执业医师33人、执业助理医师40人、注册护士37人。全县共有卫生防疫防治机构1个，卫生技术人员14人。妇幼卫生机构1个，卫生技术人员12人。乡村医生和卫生员27人，农村有医疗点的村占总村数的100%。
全县各类建设用地供应总量47公顷，耕地保有量1302公顷，其中，基本农田保护面积975公顷。
全年水资源总量0.47亿立方米。人均水资源量3112立方米。全年总用水量0.31亿立方米，比上年下降0.42%。其中，生活用水量0.19亿立方米，增长2.14%；工业用水量0.20亿立方米，下降3.43%；农业用水量0.21亿立方米，下降0.89%；生态用水量0.61亿立方米，增长1.51%。人均用水量2048.34立方米，下降0.42 %。
人工造林面积1122亩。年末，森林面积128.84万亩，森林覆盖率2.06%，草原综合植被覆盖率18.62%。
县城环境功能区水质达标率100%，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到100%，饮用水质达标率100%。空气质量优良天数293天，优良天数比率81.8%。细颗粒物（PM2.5）年平均浓度23微克/立方米。
党城地区平均气温为6.9℃，年日照小时数2708.1小时，年降水量138.4毫米，地面平均温度10.2℃。
表11: 2021年党城和马鬃山地区气候雨量情况
| 指 标 |
单 位 |
党城地区 |
马鬃山地区 |
| 一、年平均气温 |
℃ |
6.9 |
9.0 |
| 气温最高月份及温度 |
℃/月 |
35.1/7 |
35.4/7 |
| 气温最低月份及温度 |
℃/月 |
-20.5/1 |
-23.3/7 |
| 二、无霜期天数 |
天 |
275 |
185 |
| 三、日照时数 |
时 |
2708.1 |
2928.8 |
| 四、年降雨量 |
毫米 |
138.4 |
112.2 |
| 年降雨量最多月份及降雨量 |
毫米/月 |
42.5/5 |
25.0/7 |
| 年降雨量最少月份及降雨量 |
毫米/月 |
0/2.1 |
-/2 |
| 五、全年地面平均温度 |
℃ |
10.2 |
11.6 |
| 六、最大冻土深度 |
cm |
114 |
10.1 |
| 七、风速：全年平均风速
最大风速
极大风速 |
m/s
m/s
m/s |
3.5
16.9
24.8 |
2.4
15.3
25.3 |
年末，城市污水日均处理能力1800立方米，全年污水处理量49.14万立方米，污水处理率98%。城市生活污水集中处理率98%，生活垃圾无害化处理率100%。集中供热面积73.51万平方米。燃气普及率75%。城市建成区绿化覆盖率46.7%。人均公园绿地面积29.36平方米。
共发生各类生产安全事故4起，与上年持平；死亡6人，增长200%；直接经济损失195.52万元，增长32.8%。发生自然灾害4起，造成直接经济损失125.75万元，比上年下降5.8%。发生道路交通事故15起，死亡6人，受伤25人，直接经济损失4650元。
注：1.本公报各项数据均为初步统计核算数，部分数据因四舍五入的原因，存在着总计与分项合计不等的情况。
2. 公报中地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。
3. 工业战略性新兴产业包括新一代信息技术产业，高端装备制造产业，新材料产业，生物产业，新能源汽车产业，新能源产业，节能环保产业和数字创意产业等八大产业中的工业相关行业。
4 .本公报主要工业产品产量数据均为规模以上工业产品产量。
资料来源：本公报中户籍人口数据来自县公安局；城镇登记失业率、城镇新增就业人数来自县人力资源和社会保障局；交通数据来自县交通运输局；邮政、电信数据来自县工业和信息化局；财政数据来自县财政局；金融数据来自中国人民银行敦煌支行，保险数据来自财产保险公司肃北支公司和人寿保险公司肃北支公司；社会保障数据来自县民政局，医保数据来自县医保局，教育数据来自县教育和科学技术局，旅游、文化、广播电视、体育数据来自文体广电旅游局，卫生数据来自县卫生健康局，水资源数据来自县农业农村和水务局，城市污水处理率、城市建成区绿地率等数据来自县城乡建设局，环境监测数据来自酒泉市生态环境局肃北分局，气候数据来自县气象局，安全生产数据来自县应急局，其他数据来自县统计局各专业。
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