2020年,面对错综复杂的发展环境,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,在的县委、县政府的坚强领导下,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记对甘肃的重要讲话和指示精神,全力实施县委“135+”发展战略,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全县经济运行承压提速,人民生活福祉持续提升,各项社会事业繁荣发展,社会大局和谐稳定,高质量发展呈现稳中提质的良好态势,全面建成小康社会取得新成就。
一、综合
经初步核算,2020年全县地区生产总值16.91亿元,比上年增长7.8%。其中,第一产业增加值1.23亿元,增长5.6%;第二产业增加值7.35亿元,增长14.6%;第三产业增加值8.33亿元,增长1.6%。三次产业结构由上年6.8∶42.3∶50.9调整为7.3:43.5:49.2。十大生态产业增加值4.88亿元,增加值占本地区GDP比重达28.8%,比重比上年提升8.3个百分点。
图1:“十三五”期间地区生产总值总量及增长速度
年末户籍人口12408人,其中城镇人口8065人,乡村人口4343人;户籍人口中汉族7251人,占全部户籍人口的58.43%;蒙古族4728人,占38.10%;其他民族429人,占3.45%。
表1:2020年末肃北县人口及构成
指 标 | 年末数(人) | 比重(%) |
户籍人口 | 12408 | 100.00 |
其中:城镇 | 8065 | 64.99 |
乡村 | 4343 | 35.00 |
其中:男性 | 6167 | 49.70 |
女性 | 6241 | 50.29 |
其中:0-17岁 | 2067 | 16.66 |
18-34岁 | 2635 | 21.24 |
35-59岁 | 5578 | 44.95 |
60周岁及以上 | 2128 | 17.15 |
全年城镇新增就业108人,比上年减少5人;安置下岗失业人员再就业41人。年末城镇登记失业率为1.2%。年末事业单位专业技术人员578人,其中具有中级及中级以上职称人员205人。
二、农业
全年第一产业增加值完成12314万元,同比增长5.58%;完成农林牧渔业增加值12532万元,同比增长5.49%;完成农林牧渔服务业增加值217万元,同比增长3.35%。
图2:“十三五”期间第一产业增加值总量及增长速度
全县农作物播种面积18502亩,同比下降2.26 %。粮食种植面积9489亩,同比下降0.02 %,其中小麦播种面积7930亩,同比增长3.58%;玉米播种面积680亩,同比下降14.47%;蚕豆播种面积120亩,同比下降42.31%;薯类播种面积719亩,同比增长25.7%;油料种植面积3340亩,同比增长1.77%。蔬菜种植面积303亩,同比下降10.6%。药材新种植面积20亩,果园面积450亩。
年末大牲畜存栏达2.91万头(匹、峰),同比增长9.66%,其中:牛存栏1.4万头,同比增长12.9%;马存栏0.67万匹,同比增长3.28%;骆驼存栏0.79万峰,同比增长12.57%。年末羊存栏20.8万只,同比增长4.33%;猪存栏0.18万头,同比增长7.12%;禽类存栏1.3万只,同比增长8.33%。
当年牛出栏0.64万头,同比增长10.8%;羊出栏12.78万只,同比增长8.3%;生猪出栏0.22万头,同比增长6.42%;骆驼出栏0.24万峰,同比增长5.08%。
全年化肥施用量0.02万吨,同比增长5.98%。农村用电量174.9万千瓦时,同比增长26.9%。保证灌面积1.84万亩,同比增长2.22%。
表2:2020年肃北县主要农产品产量及增长速度
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全年第二产业增加值完成73502万元,同比增长14.6%。实现全部工业增加值67534万元,比上年增长15.6%,其中规模以上工业增加值增长20.0%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增加值增长2.6%,股份制企业增长23.2%。分门类看,采矿业增长30.9%,制造业增长22.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业下降9.9 %。规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年下降2.97 %。
图3:“十三五”期间第二产业增加值总量及增长速度
表3:2020年肃北县主要工业产品产量及增长速度
产品名称 | 单位 | 产量 | 比上年增长(%) | |
原煤 | 万吨 | |||
发电量 | 万千瓦时 | 103479 | -3.86 | |
#风力发电量 | 万千瓦时 | 57022 | 5.09 | |
水力发电量 | 万千瓦时 | 43047 | -13.4 | |
太阳能发电量 | 万千瓦时 | 3410 | -6.85 | |
铁矿石成品矿(铁精粉) | 万吨 | 89.5 | 2.1 | |
铜(铜金属含量) | 万吨 | 0.9 | 12.5 | |
黄金 | 千克 | 1441 | 28.2 |
规模以上工业企业实现主营业务收入198291万元,比上年增长21.4%。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为67.73元,比上年减少6.37元;营业收入利润率为11.77%,比上年增长7.97个百分点;年末规模以上工业企业资产负债率77.6%,比上年末降低5.9个百分点。
全社会建筑业增加值5968万元,比上年增长2.3%。年末具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业5家,比上年增加1家。
图4:“十三五”期间建筑业增加值总量及增长速度
四、服务业
全县第三产业增加值实现83286万元,同比增长1.6%;批发和零售业增加值5486万元,同比下降2.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值11922万元,同比增长2.7%;住宿和餐饮业增加值2619万元,同比下降17.0%;金融保险业增加值7056万元,同比增长9.1%;房地产业增加值2914万元,同比下降4.3%。其他服务业增加值53072万元,同比增长2.4%,其中营利性服务业增加值9253万元,同比增长0.3%;非营利性服务业增加值43820万元,同比增长2.9%。
图5:“十三五”期间第三产业增加值总量及增长速度
年末公路总里程2629公里,其中高速公路里程134公里,等级公路里程2494公里。26个行政村客运班车通达率达100%,客运班线7条,班车客车18辆,共327座。公交线路2条。客运出租车37辆。
全年邮政业务总量216万元,比上年增长5.6%。快递业务量1.37万件,增长44.8%;快递业务收入47万元,增长26.8%。全年电信业务总量987万元,增长17%。年末电话用户0.9万户,其中移动电话用户0.75万户,4G移动电话用户0.65万户。固定互联网宽带接入用户0.55万户。
五、商业和招商引资
全县社会消费品零售总额30489万元,比上年下降4.3%。按经营地统计,城镇消费品零售额26592万元,下降16.5%;乡村消费品零售额3897万元,增长3.1%。按行业分类统计,批发业销售额实现18681万元,同比下降9.3%;零售业销售额16578万元,下降1.1%;住宿业营业额1302万元,下降7.2%;餐饮业营业额7840万元,下降20.6%。
全年开工建设招商引资项目16个,其中引进省外招商项目10个,建成投产项目2个。引进到位资金22.8亿元,增长93.5%。
全县外贸进出口企业1家。
六、固定资产投资
年内开工建设项目(含房地产) 55个,完成固定资产投资比上年增长51.2%。从投资构成看,5000万元及以上项目20个,完成投资增长98.2%,占全县投资总额的92.1%;5000万元以下项目35个,完成投资下降 55.6%,占投资总额的7.9%;分产业看,第一产业投资比上年下降76.9%,第二产业投资比上年增长 74.24%,第三产业投资比上年增长46.94%。房地产开发项目2个,完成投资比上年下降87.64%。固定资产投资中,基础设施投资比上年下降37%,占固定资产投资的比重为15.49%。民间固定资产投资比上年增长103.43%,占固定资产投资的比重为 82.79%。
七、财政金融
全县财政总收入46044万元,比上年增长24.0%。一般公共预算收入30033万元,比上年增长30.3 %。其中税收收入9187万元,增长6.7%;非税收入20846万元,增长44.4%;基金收入936万元,增长2.2%。财政总支出151429万元,比上年增长44.1%;一般公共预算支出142754万元,比上年增长41.7%。
图6:“十三五”期间一般公共预算收入及增长速度
表5:2020年肃北县金融机构本外币各项存贷款余额及增长速度
指标 | 年末数(万元) | 比上年末增长(%) |
金融机构本外币存款余额 | 185460 | 8.1 |
#住户存款 | 89293 | 8.4 |
非金融企业存款 | 40239 | 83.5 |
广义政府存款 | 55928 | -16.8 |
金融机构本外币贷款余额 | 99000 | 37.4 |
#住户贷款 | 49467 | 6.2 |
非金融企业及机关团体贷款 | 49533 | 94.4 |
保费收入1898万元,比上年增长52.6%;赔付额302万元,下降16.7%。
表6:2020年肃北县保险业务情况
指标 | 绝对数(万元) | 比上年增长(%) | |
保费收入 | 1898.3 | 52.6 | |
财产险收入 | 862.0 | 115.4 | |
人身险收入 | 1036.3 | 26.3 | |
赔付支出 | 301.9 | -16.7 | |
财产险赔款 | 209.4 | -28.2 | |
人身险赔付 | 92.5 | 27.8 |
八、居民收入消费和社会保障
全县城镇居民人均可支配收入41874元,比上年增长4.6%;城镇居民人均生活消费支出35111元,比上年增长6.9%。城镇居民恩格尔系数29.3%。农村居民人均可支配收入28888元,比上年增长6.9%;农村居民人均生活消费支出24844元,比上年增长5.8%。农村居民恩格尔系数28.9%。
图7 :“十三五”期间城镇居民可支配收入及增长速度
图8:“十三五”期间农村居民可支配收入及增长速度
全年城镇新增就业108人,比上年减少5人;安置下岗失业人员再就业41人。年末城镇登记失业率为1.2%。社会保障和就业支出8164万元,比上年增长14.2%。年末基本养老保险参保人数9032人,比上年增加39人,参保率98 %,其中城乡居民养老保险参保人数4589人比上年增加42人。失业保险参保人数 6475 人,增加3808 人。工伤保险参保人数7256人,增加1322人,其中农民工参保人数3348人,增加379人。发放企业离退休人员基本养老金1059万元,发放失业保险金37人(次)5.2万元,发放失业补助金164人(次)18.6万元。发放工伤保险金1076万元。
全县共有300人享受城市居民最低生活保障, 161人享受农村居民最低生活保障,发放最低生活保障金239.7万元。
九、教育和科学技术
全县有各类学校5所,其中幼儿园1所,十二年一贯制学校1所,完全中学1所,完全小学2所。在校中小学生1163人,其中小学学生628人,少数民族学生253人;初中学生321人,少数民族学生155人;高中学生214人,少数民族学生90人。在园幼儿338 人,少数民族幼儿158人。教职工206人,其中专任教师192人,专任教师中幼儿园教师30人,小学教师78人,初中教师49人,高中教师35人。
学龄儿童入学率100%;小学毕业率100%;小学升学率100%;初中应届生毕业率100%;义务教育九年巩固率100%,高中毛入学率99.32%。
高考考生132人,重点院校录取26人,普通院校录取44人,专科录取53人,专科及以上录取率达到93.2%。参加中考考生84人,高中学生毛入学率达到99.32%。
落实义务教育和学前教育免费补助922人(次),补助资金98万元。各类学校占地面积12.9万平方米,其中普通中、小学占地11.4万平方米。校舍建筑面积3.8万平方米,其中普通中、小学建筑面积3.1万平方米。体育运动场面积5.89万平方米,图书藏量7.33万册,固定资产总值6321.1万元。
财政投入科技经费218万元。完成全社会研发经费投入2470万元;引进新技术成果3项,有效发明专利拥有量2项,每万人口发明专利拥有量1.33项。签订技术合同3项,技术合同成交额320万元。
十、文化旅游、卫生健康和体育
年内接待国内外游客59.5万人(次),比上年增长9%。实现旅游综合收入5.3亿元,比上年增长4%。
年末拥有文化馆1个,乡(镇)文化站4个,社区综合文化中心2个,村级文化室26个。拥有公共图书馆1个,公共藏书量5.26万册,有农家书屋20个,社区文化室2个,寺庙书屋1个,藏书4万册;拥有博物馆1个,文物藏量171件。
全县4个乡(镇)26个行政村全部通广播电视,广播节目综合覆盖人口1.23万人,广播节目综合覆盖率达到100%;电视节目综合覆盖人口1.23万人,电视综合人口覆盖率100%。
举办全县性群众体育赛事19次,完成国民体质监测57 人。全县经常参加体育活动人数达2000人。
现有医疗卫生机构11个,其中综合医院1个,民族医院1个;社区卫生服务机构 1个(挂靠蒙医院);乡(镇)卫生院4个;急救中心1家(挂靠县医院);卫生监督局(所)1 家。卫生所27个、医务室3个。计划生育服务所4个。卫生机构实际开放床位152张,每千人口拥有病床数11.9张,床位平均使用率33.12%。卫生技术人员147人,其中执业医师38人、执业助理医师26人。乡村医生和卫生员27人,农村有医疗点的村占总村数的100%。
全县有社会福利院2个,福利院床位45张。各类养老机构3个,社区服务设施数3套。
十一、资源、环境和应急管理
全县各类建设用地供应总量6655亩。耕地保有量1167公顷,其中基本农田保护面积975公顷。
全年水资源总量0.47亿立方米。人均水资源量3052立方米。全年总用水量0.31亿立方米,比上年增长11.81%。其中,生活用水量0.0187亿立方米,增长38.52%;工业用水量0.0204亿立方米,增长108.59%;农业用水量0.2119亿立方米,增长27.73%;生态用水量0.0596亿立方米,下降32.73%。人均用水量2016立方米,下降11.81 %。
初步核算,全县能源消费总量13.39万吨标准煤,比上年增长4.81%。规模以上工业能源消费量 40982 吨标准煤,万元GDP能耗下降2.8%。
全年人工造林面积2.23万亩。年末森林面积29.1万公顷,森林覆盖率5.33 %。
县城环境功能区水质达标率100%,地表水质达标率100%,饮用水质达标率100%。全年空气质量优良天数301天,优良天数比率84.6%。细颗粒物(PM2.5)年平均浓度27微克/立方米,环境空气质量综合指数2.58,同比变化率改善5.49%。
党城地区平均气温为6.6℃,年日照小时数2850.3小时,年降水量93.2毫米,地面平均温度10.6℃。
表12:2020年党城地区和马鬃山地区气候情况
指 标 | 单 位 | 党城地区 | 马鬃山地区 |
一、年平均气温 | ℃ | 6.6 | 5.4 |
气温最高月份及温度 | ℃/月 | 30.8/8 | 32.4/7 |
气温最低月份及温度 | ℃/月 | -19.6/1 | -28.2/12 |
二、无霜期天数 | 天 | 156 | 221 |
三、日照时数 | 时 | 2850.3 | 3326.7 |
四、年降雨量 | 毫米 | 93.2 | 19 |
年降雨量最多月份及降雨量 | 毫米/月 | 51.7/5 | 9.8/8 |
年降雨量最少月份及降雨量 | 毫米/月 | 无降水/4 | 无降水/4、10 |
五、全年地面平均温度 | ℃ | 10.6 | 8.9 |
六、最大冻土深度 | cm | 98 | 127 |
七、全年平均风速 | m/s | 3.4 | 4.3 |
最大风速 | m/s | 15.8 | 16.8 |
极大风速 | m/s | 22.6 | 26.2 |
全年发生工矿商贸安全生产事故1起,受伤1人,直接经济损失0.2万元。发生火灾事故15起,直接经济损失139万元。全年无4级以上地震发生。
注:1.本公报各项数据均为初步统计核算数,部分数据因四舍五入的原因,存在着总计与分项合计不等的情况。
2. 公报中地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果,对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。
3. 工业战略性新兴产业包括新一代信息技术产业,高端装备制造产业,新材料产业,生物产业,新能源汽车产业,新能源产业,节能环保产业和数字创意产业等八大产业中的工业相关行业。
4 .本公报主要工业产品产量数据均为规模以上工业产品产量。
资料来源:本公报中户籍人口数据来自县公安局;城镇登记失业率、城镇新增就业人数来自县人力资源和社会保障局;交通数据来自县交通运输局;邮政、电信数据来自县工业和信息化局;财政数据来自县财政局;金融数据来自中国人民银行敦煌支行,保险数据来自财产保险公司肃北支公司和人寿保险公司肃北支公司;社会保障数据来自县民政局,医保数据来自县医保局,教育数据来自县教育和科学技术局,旅游、文化、广播电视、体育数据来自文体广电旅游局,卫生数据来自县卫生健康局,水资源数据来自县农业农村和水务局,城市污水处理率、城市建成区绿地率等数据来自县城乡建设局,环境监测数据来自酒泉市生态环境局肃北分局,气候数据来自县气象局,安全生产数据来自县应急局,其他数据来自县统计局各专业。