2021年莘县国民经济和社会发展统计公报 2021

2021年，在县委、县政府坚强领导下，全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在视察山东时的重要指示精神，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持创新驱动发展，统筹发展与安全，加快新时代现代化强县建设，全县经济运行稳中有进,“十四五”迎来良好开局。

一、综  合

经济运行稳中有进。初步核算，全县实现生产总值258.05亿元，按可比价格计算，比上年增长8.4%。其中，第一产业增加值为81.36亿元，同比增长8.4%;第二产业增加值为49.07亿元，同比增长11.4%;第三产业增加值为127.62亿元，同比增长7.4%。三次产业结构调整为31.5:19:49.5。

市场主体活力增强。年末实有各类市场主体8.5313万户，比上年增长12.69％。其中，个体工商户6.1014万户，注册资金77.8亿元，分别增长10.9％和31.12％；私营企业1.8797万户，注册资金891.94亿元，分别增长19.47％和14.85％。

就业形势基本稳定。城镇新增就业6983人，其中失业人员再就业702人，困难群体就业341人。发放创业担保贷款10124万元，扶持带动就业962人。城镇登记失业1685人，城镇登记失业率 2.48％，均控制在市控目标4.5％范围内，开展补贴性职业技能培训10241人。

二、动能转换与改革创新

动能转换成效显现。坚决改造提升传统动能，制造业技改投资比上年增长50.1%。坚决培育壮大新动能，“四新”经济增加值同比增长19.4%，占GDP比重达到27.6%，较上年提高1个百分点，“四新”投资占比达到57.1%。“十强”产业中高端化工增加值增长5.5%，新能源新材料增加值增长12.8%。2021年，高新技术企业达到29家，占规模以上工业企业的20%。高新技术产业产值完成42.49亿元，同比增长19.4%，占规模以上工业总产值的比重为18.04%。

改革创新力度不断加大。坚持以改革打头阵、破难题、促发展，重点领域改革深入推进，压减企业简易注销登记公告时限达60%以上，建立“简易低风险项目小时制”新模式，刷新项目办理3小时落地开工速度。深入开展医联体和医共体建设，“省级医院”优质服务送到了群众家门口。大力推进新生儿证件多证联办，出生证明、参保登记等6项证件实现了“一站式服务”。组建农村基层党建、机关党建、国企党建和“两新组织”党建四个专班，实行项目化、品牌化、专班化推进，打造“红色物业”“支部建在网格上”“两新组织党校”等一批党建品牌。对接周边93个县（市、区），实现商事登记、工建、税务等领域事项跨域通办。2021年，全县累计新增市级以上“专精特新”中小企业66家、科创平台19个，新增高新技术企业29家。莘县创智谷数字经济园区被确定为省级示范型数字经济园区。嘉华股份主板上市进展顺利，莱商银行、日照银行入驻我县。省级高新技术企业29家，市级工程技术研究中心11家、国家级“星创天地”1家。新增“三品一标”数量44个，达到310个，“三品一标”农产品基地面积874608.95万亩，“聊·胜一筹”企业品牌24家。

三、农  业

农业生产平稳发展。农林牧渔业总产值163.33亿元，比上年增长10%。粮食生产喜获丰收。全年粮食种植面积172.78万亩，比上年略增0.52万亩；单产459.22公斤/亩，较上年减少0.77公斤/亩；总产量79.34万吨，较上年增长1.05万吨。其中，小麦种植面积89.31万亩，较上年增长8258亩；总产量40.61万吨，较上年增加8527.27吨。玉米种植面积81.94万亩，较上年减少3020 亩；总产量38.40万吨，较上年减少7512.74吨。

蔬菜瓜果产量增加。蔬菜播种面积64.89万亩，比上年增长4.6%；总产量279.06万吨，同比增长9.4%；单产4300公斤/亩，同比增长4.7%。瓜果播种面积15万亩，比上年增长4.6%；总产量58.82万吨，同比增长7.5%；单产3922公斤/亩，同比增长2.8%。

畜牧产能稳步提升。年末，生猪存栏50.13万头，同比增长10.1%；出栏68.93万头，同比增长136.2%。家禽存栏1179.38万只，同比下降4.3%；出栏4377.43万只，同比增长26.9%。牛存栏0.93万头，同比增长31.4%；出栏1.41万头，同比增长72.8%。羊存栏8.43万只，同比增长 35.6 %；出栏11.64万只，同比增长48.2%。

现代农业发展势头增强。现代高效农业增加值比上年增长18.4%，增速高于农林牧渔业增加值8.44个百分点。

四、工业和建筑业

工业生产持续增长。规模以上工业总产值累计完成235.5亿元，同比增长31.26%；规模以上工业增加值比上年增长15.1%。规模以上工业营业收入265.7亿元，同比增长37.8%，其中：营业收入过5亿元的企业10户，过10亿元的企业6户。

建筑业稳步发展。建筑业总产值18.6亿元，比上年增长9.4%；签订合同额36.9亿元。

五、服务业

服务业发展迅速。批发和零售业增加值20.1亿元，比上年增长9.7%；住宿和餐饮业增加值3.45亿元，比上年增长15.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值11.65亿元，比上年增长6.7%；金融业增加值14.85亿元，比上年增长6.7%；房地产业增加值15.83亿元，比上年增长5.3%；营利性服务业增加值13.11亿元，比上年增长7.9%；非营利性服务业增加值43.62亿元，比上年增长6.7%。规模以上服务业实现营业收入7.15亿元，比上年增长47%。

旅游行业提振强劲。2021年度，莘县接待游客197.89万人次，同比增长31.31%；实现旅游总收入14.76亿元。

交通运输能力明显增强。年末，公路通车里程3732.2公里，其中高速公路88.53公里，普通国省道201公里、县乡道747.4公里、村道2695.3公里。城际公交化改造积极推进。莘县至济南城际公交开通试运行；大力实施建制村通客车通公交，现有建制村全部实现通客车，其中农村客运公交化改造比例90%。年末，全县营业性运输车辆8000余辆，其中营运载货汽车7400余辆、载客汽车247辆、巡游出租车120辆、公交车190辆。

六、固定资产投资

投资规模持续扩大。固定资产投资比上年增长22.2%。大项目带动作用增强，5000万元及以上项目77个，比上年增加13个；完成投资增长12.4%，占全部投资比重为71.8%。其中“十强”产业投资增长26.1%；“四新”投资增长13.2%；制造业技改投资增长50.1%；高技术产业投资增长262.1%。

房地产业蓬勃发展。房地产开发投资26.8亿元，比上年增长34.3%；商品房销售面积44.9万平方米，增长1.5%。其中，住宅投资25.3亿元，增长49.7%。

七、国内贸易和对外经济

消费市场运行稳中向好。社会消费品零售总额49.14亿元，比上年增长9%。从消费类型看，商品零售44亿元，增长7.4%；餐饮收入5.14亿元，增长25.1%。从经营单位所在地看，城镇消费品零售额25.12亿元，增长1.3%；乡村消费品零售额24.02亿元，增长18.4%。

消费升级加快推进。通讯器材类、体育娱乐用品类、家用电器和音像器材类、化妆品类零售额分别比上年增长42.9%、100.6%、35.8%和367%。智能商品增势良好，智能家用电器和音像器材零售额增长16.9%，能效等级为1级和2级的商品零售额增长36.8%。新消费模式快速发展。限额以上单位通过公共网络实现零售额比上年增长146.6%。

对外开放合作不断深化。进出口总值13.1155 亿元，比上年增长115.75 %。其中出口总值12.05亿元，增长98.64%；进口总值1.0655亿元，增长8268.93%。实际利用外资项目78个，增长42.6%；实际利用外资6243万美元，增长103.89%。

八、财政和金融

财政收支质量提升。公共财政预算收入13.48亿元，比上年增长14.1%。其中，税收收入10.16亿元，增长21.8%；税收占财政收入的比重为75.4%，比上年提高4.7个百分点。公共财政预算支出57.56亿元，增长6.3%。其中社会保障和就业支出增长22.6%，教育支出增长11.3%，城乡社区事务支出增长12.2%，交通运输支出增长9.1%。

金融行业健康发展。年末，全县金融机构本外币各项存款余额500.7亿元，比年初增加52.23亿元；其中住户存款余额446.36亿元，比年初增加59.29亿元。年末，金融机构本外币各项贷款余额232.62亿元，比年初增加30.60亿元；其中住户贷款余额142.84亿元，比年初增加25.66亿元；企（事）业单位贷款余额89.79亿元，比年初增加4.94亿元。

九、教育、卫生、体育、文化

高质量教育体系初步构成。先后取得了国家级成果5项和省级成果9项，全县教育系统形成“以项目突破促教育提升”的浓厚氛围，完成全县84处中小学建设项目，总建筑面积260989.84平方米，总投资6.47亿元，新增学位19010个。改扩建368套教师周转房，总建筑面积1.3万平方米，解决了农村教师住房难的问题。实施乡村学校午餐全覆盖工程，破解乡村小学生中午吃饭难问题，实现乡村小学午餐全覆盖；实施精准学生资助，开创性实施“生源地助学贷款办理点下沉到乡镇”改革，实现了莘县生源地信用助学贷款申请和还款“足不出镇，一次办好”。2021年本科录取2977人，录取率45.5%，保持全市“二十二连冠”，一名同学被清华大学录取；职业中专学生就业率达到98%；学前适龄儿童入园率达91%。

卫生健康亮点突出。持之不懈抓好疫情防控工作，累计接种新冠疫苗186.9万剂次，6家核酸检测实验室累计检测99.26万人次。加强医疗服务阵地建设，县医院二期感染科病房楼、县妇幼保健院新院、县中心医院肿瘤康复理疗查体综合楼、县三院综合病房楼主体完工，县人民医院、县中医医院、县中心医院、县第三人民医院通过二甲医院等级评审。推进基层医疗机构标准化建设，完成6处镇卫生院门诊楼病房楼建设项目，镇卫生院达到医疗卫生服务能力国家基本标准15家、推荐标准4家，创建省级示范标准村卫生室9处、市级示范标准村卫生室22处、县级示范标准村卫生室188处。深化医药卫生体制改革，创建聊城市中医药特色村卫生室95处，建设数量位居全市第一。做好健康帮扶与乡村振兴衔接，落实健康扶贫门诊“两免两减半”30553人次，住院费用减免8924人次。实施三孩生育政策及配套措施，全县共有专业托育机构2家，托位数1576个。

体育事业发展迅速。全民健身事业基础不断夯实，实施了体育惠民工程，累计投资230万元，为村庄和县城居民小区安装健身器材70套，分别在人民广场、澜泊湾广场、十八里铺、柿子园、大张家等地建设篮球场、足球场11处。县体育场馆免费、低收费开放成效明显。群众体育丰富多彩，组织全民健身运动会、趣味运动会等8项比赛，参与人数近万人。承办聊城市第十一届全民健身运动会羽毛球比赛，参加十余项运动项目，获得乒乓球男子团体第一名和羽毛球团体第二名等优异成绩。莘县运动员贾红光在东京残奥会上斩获了2块金牌、1块银牌、1块铜牌，又在陕西西安举办的2第十四届全运会上，再次斩获5块金牌、2块银牌，并被授予“中国青年五四奖章”。莘县体育运动和全民健身指导服务中心被国家体育总局授予全国群众体育先进单位荣誉称号。

文化事业繁荣发展。全县文化馆、博物馆、美术馆、图书馆、24镇（街道）文化站免费对外开放，建成889处村史馆，打造“一村一品”文化特色，形成了覆盖城乡的公共文化服务体系。县文化馆拥有县以上文物保护单位23处，其中国家级重点文物保护单位1处，省级文物保护单位9处，市县级文物保护单位13处，无级别文保单位73处，被评为国家一级馆。文化惠民深入人心，举办“初心永铸 百年芳华”群众性文化活动180余场，“戏曲进乡村”演出1206场，放映农村公益电影13400场。为农家书屋补充图书60种，共计5.2万册，为县图书馆增补图书2.3万余册。新增20个县级非物质文化遗产代表性项目，市级非物质文化遗产代表性传承人4人。推动文艺精品剧目创作，山东琴书《心里的歌》中国曲协第三届中国东部优秀曲艺节展演，以非遗项目阳平胡辣汤为代表的山东阳平食品有限公司应邀参加上海第三届中国国际进出口博览会。山东省委重建纪念馆、中共冀鲁豫（平原）分局旧址、中共冀南区党委旧址被评为山东省红色研学基地，朝城镇西关村、大张家镇红庙村成功创建省级景区化村庄。

十、城乡建设、生态环境和安全生产

城乡建设持续提升。加快实现雨污分流清零步伐，完成5.5公里道路雨污管网分流工程。不断完善供热工程管网建设，完成新建大安街（通运路-工农路）段、伊园街与甘泉路交叉口-澜泊湾（甘泉路-槐堂路-澜泊湾）段等供热主管网15.73公里。城市市政基础得到提升，新建政府街与建设路路口人行过街天桥1座，设计和建设规模3万吨/日污水处理厂三期扩建工程，完成县委县政府北侧广场改造提升工程、莘亭路北段道路挖补及修复工程、城区绿化补植及围挡设置项目、耕莘街（后大李庄段）市政设施工程项目，完成2021年春节亮化工程和莘县北高速连接线（阳谷段）加装路灯工程70基，完成莘县城区病媒生物防治项目、完成莘县城区餐饮油烟排放浓度检测项目等。今年累计完成煤改气改造15.4万户，涉及684个村居。设置50处服务站点，实施98个试点村庄改造，依托“云视讯”，着力提升后续管护服务能力。

生态环境明显改善。我县空气质量综合指数为5.10，同比改善11%；空气优良率66%，优良天数241天，同比增加27天；PM2.5累计浓度50微克/立方米，同比改善13.8%；PM10同比改善15.7%、NO2同比改善13.9%、CO同比改善17.6%，圆满完成上级下达的空气质量约束性指标。马集闸国控河流断面达到III类水标准，优于IV类考核目标，为全省、全市超额完成优良水体比例任务做出了积极贡献，省控和市控河流断面均达到考核要求，县级以上集中式饮用水源地水质稳定达到地表水Ⅲ类水质标准。

安全生产形势持续向好。全县各类生产安全事故起数及死亡人数与去年同期持平。

十一、民生保障

居民收入稳步增长。全体居民人均可支配收入22281元，比上年增长8.9%；人均消费支出14624元，增长10.5%。其中，城镇居民人均可支配收入29702元，增长7.2%；城镇居民人均消费支出17105元，增长7.2%。农村居民人均可支配收入17863元，增长11.4%；农村居民人均消费支出13147元，增长13.7%。

民生福祉持续提升。2021年底基本养老参保人数4万人，为1.89万名离退休职工发放离退休费5.27亿元，为16.76万名60岁以上城乡居民发放基础养老金3.426亿元；失业、工伤保险参保人数分别为3.73万人、5万人。连续第18年调整企业退休人员养老金，惠及企业退休人员1.89万人，月人均增加养老金134元；居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月142元提高到150元；失业保险金标准从每人每月1395元提高到1530元，月人均增资135元。社会救助标准不断提高。城乡居民最低生活保障标准分别提高到753元/月、 565 元/月；城乡特困人员供养生活补助标准分别提高到1129元/月、846元/月。年末城乡低保对象1.74 万人，其中城市低保0.046万人，农村低保1.7万人，累计支出 0.84亿元；特困供养对象0.39 万人，累计支出0.41亿元；开展临时救助 408人次，累计支出91.5万元。建设完成街道综合养老服务机构 2处、社区老年人日间照料中心 8处，改造提升敬老院2处。建立失智老年人防走失关爱机制，向具备行动能力的失智老年人免费配备定位手环259个。

注：1.本公报中数据均为初步统计数（快报数）。

2.全县生产总值、各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价计算。

3.规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

4.规模以上服务业统计范围包括：年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。
5.固定资产投资（不含农户）包括城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位以及城镇个体户计划总投资500万元及以上的建设项目投资，有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位开发项目投资。
6.限额以上批发业企业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业，限额以上零售业企业指年主营业务收入500万元及以上的零售业企业，限额以上住宿和餐饮业企业指年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业企业。