2021年,全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,实现了“十四五”良好开局。
一、综合
经济发展取得新突破。全年实现地区生产总值663.3亿元,首次突破600亿元大关,按不变价格计算,比上年增长8.1%。其中,第一产业实现增加值111.8亿元,比上年增长2.9%;第二产业实现增加值240.1亿元,比上年增长9.4%;第三产业实现增加值311.5亿元,比上年增长9.1%,三次产业增加值比例调整为16.8:36.2:47。人均地区生产总值达87335元,比上年增长8.9%。
就业形势平稳向好。实现城镇新增就业7500人,失业人员再就业4969人,就业困难人员再就业1952人,支持成功创业3443人,实名登记返乡创业1269人。
二、农林牧渔业
农业生产发展良好。全年实现农林牧渔业总产值198.3亿元,可比价增长4.1%;农林牧渔业增加值119.8亿元,可比价增长3.2%。粮食生产再获丰收。全年粮食播种面积156.9千公顷,比上年增加0.01千公顷;粮食总产量113.8万吨,比上年增加0.1万吨;粮食亩产483.5公斤。畜禽生产恢复良好。年末生猪存栏44.2万头,增长20.9%,出栏71.4万头,增长42%;年末家禽存栏1139.8万只,增长7.4%,出栏1427万只,增长0.7%。渔业生产平稳增长。全年水产品总产量28.2万吨,增长5%。
现代农业加快建设。新建高标准农田11.7万亩,“射阳大米”蝉联省十强农产品区域公用品牌。新增全国农村创业园区(基地)2家、农业产业化国家重点龙头企业1家,获评全国农村创业创新典型县、全国首批绿色种养循环农业试点县、全国平安渔业示范县、国家级电子商务进农村综合示范县,获批全省唯一的国家级沿海渔港经济区建设项目。
三、工业和建筑业
工业生产稳定增长。全年实现全口径工业开票销售收入582.5亿元,同比增长4.2%,其中规模以上工业开票销售收入409.8亿元,同比增长8.4%。规上工业企业实现工业总产值462.8亿元,同比增长20.9%,规上工业增加值同比增长18.2%。规上工业企业实现主营业务收入441.5亿元,同比增长20.5%;实现利润总额26.5亿元,同比增长19.4%。2021年末共有规上工业企业430家,全年新增规模以上工业企业87家。
建筑业平稳发展。全年完成建筑业总产值108.33亿元,比上年增长23.02%,其中建筑安装工程产值107.13亿元,增长21.87%。竣工产值86.35亿元,增长29.13%。房屋建筑施工面积289.41万平方米,增长31.28%,其中新开工面积181.45万平方米,增长76.56%;竣工面积136.46万平方米,增长58.04%,其中住宅竣工面积73.26万平方米,增长23.59%。
四、固定资产投资
投资结构进一步优化。全年固定资产投资比上年增长13.2%。其中,制造业投资增长24.8%,高技术产业投资增长102.7%。第二产业投资中,工业投资同比增长19.3%,高于固定资产投资增速6.1个百分点,占固定资产投资比重70.7%。其中工业技改投资同比增长53.8%,占工业投资比重11.7%。第三产业投资中,随着旅游、农房改善等民生实事的发展,包括黄沙港渔港贸易中心、中小学、医院、道路等在库服务业项目130个,同比增加29个,占在库项目数比重29.2%,同比增长3.3个百分点,文化体育和娱乐业投资增速达到58.6%。
房地产销售增速较快。全年房地产开发投资43.37亿元,比上年增长13.84%,其中住宅投资完成37.85亿,比上年增长26.19%。全市实现商品房销售面积114.06万平方米,比上年增长49.75%,其中住宅107.13万平方米,比上年增长48.53%。
五、贸易和对外经济
消费市场繁荣。2021年新增限上贸易企业70家。在库批零企业254家,住餐企业22家,比2020年末增长27.78%。有力促进我县贸易业的发展。实现社会消费品零售总额274.3亿元,同比增长23.4%;从行业来看,限上批发业、零售业、住宿业和餐饮业零售额分别是32.6亿元、29.7亿元、0.7亿元、5.4亿元,同比增幅分别是69.3%、36%、52.1%、28.3%。
外贸外资平稳增长。全年外贸进出口实现8.7亿美元,同比增长15.9%,其中出口7.08亿美元,进口1.62亿美元。全年注册外资实际到账11008万美元,同比增长20.8%。全年新设外资企业24个,其中10个外资到账累计超亿美元。捷康公司成为全市唯一一家省级进出口公平贸易工作站。江苏杰龙公司坦桑尼亚油脂深加工项目入选全省唯一的中非合作典型案例。
七、交通和旅游
交通运输总体稳定。2021年末公路总里程3672公里,其中高速公路58公里。拥有公共汽车216辆,全年公共汽车客运总量580万人次。射阳港实现货物吞吐量1072万吨。射阳港一类开放口岸达到国家验收标准,盐射高速、3.5万吨级进港航道维护疏浚、合海线等重点交通工程快速推进,西坝大桥、兴新线建成通车。县乡公交全面营运,实现城乡公交一体化。
旅游市场发展较快。全年共接待海内外游客376万人次,比上年增长20.5%。安徒生童话乐园成功创成4A级旅游景区;淮海军垦纪念馆创成3A级旅游景区;星禾湾大酒店创成四星级旅游饭店;日月岛获评省级水利风景区;湿地观光大桥入选全省“水韵江苏”十大最美乡村桥;凤凰农业园、桑乐田园、鹤乡菊海分别入围2021年江苏省乡村休闲旅游农业主题创意农园、农耕实践基地、康美基地推介名单。
八、财政和金融
财政收支总体稳定。全年全县完成一般公共预算收入33.87亿元,超年初预期目标0.35亿元,增幅9.6%,其中税收收入27.12亿元,增幅12.6。税收占比80.1%。全年实现一般公共预算支出103.1亿元。全年民生支出达85.68亿元,占一般公共预算支出的83.1%。全年安排“保工资、保运转、保基本民生”支出59.87亿元。安排12.14亿元用于保障民生实事工程建设。累计拨付5.51亿元保障改善农房工作。
金融市场运行稳健。年末全市金融机构人民币存款余额694.2亿元,比上年增长5.9%,其中住户存款510.38亿元,比上年增长11.1%。金融机构人民币贷款余额564.3亿元,比上年增长17.5%,其中中长期贷款159.35亿元,比上年增长18.3%。
九、科学技术和教育事业
科技创新能力提高。全年专利授权数1700件,比上年增长0.4%,其中发明专利授权数87件,比上年增长45%。2021年列入高新技术产业产值统计的企业共有83家,全年实现高新技术产业产值为149.2亿元,同比增长36.9%,占规上工业总产值的32.2%。全年通过认定国家高企27家,实现全社会研发投入达16亿元,完成登记备案技术合同成交额9亿元。
教育事业均衡发展。全县共有职业高中1所,在校生0.31万人;普通中学31所,在校生3.79万人;小学30所,在校生4.43万人。幼儿园在园幼儿1.7万人。投入5.4亿元,实施人民东路幼儿园、达阳幼儿园、射阳县少年体育学校、射阳县教师发展中心、新城文体中心续建工程。秋学期,人民东路幼儿园、达阳幼儿园、县少年体育学校建成投用;晨光幼儿园、新城初中新建工程主体完工。投入2561万元,实施课桌椅“焕新工程”、中小学教室“照明增亮”、中小学“厕所改造”、学生饮用水及洗浴设施改善等新四项教育惠民工程。
十、文化、卫生和体育事业
文化事业不断提升。编创推出大型现代淮剧《雪枫卖马》、杂技剧《丝路之旅》等一系列精品,其中,《雪枫卖马》获评2021年江苏省舞台艺术精品创作扶持剧目和省艺术基金资助项目,《丝路之旅》获评世界华人春晚艺术家最高荣誉奖,杂技《双人技巧》获评省文华奖优秀节目奖,淮剧《村主任喊你上直播》获评第三届华东六省一市现代地方小戏大赛大奖。
卫生体系更加健全。年末全县拥有卫生计生机构334个,其中:医院、卫生院(社区卫生服务中心)32个。各类卫生机构拥有床位4786张,卫生技术人员5049人,其中执业(助理)医师2344人,注册护士1757人。
体育事业蓬勃发展。新建健身步道10.8公里,为后羿体育公园和城市森林公园安装2套二代智能健身路径;为20个老旧小区安装室外健身器材,为40个街道、社区、行政村配套体育器材。承办举办全国轻型飞机俱乐部联赛、江苏省健身气功交流比赛、迎新年长跑活动等一系列重要赛事。后羿体育公园荣获江苏省最美乡村健身公园,射阳日月岛生态旅游健身步道被省体育局推荐十一长假体育旅游好去处。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口总量继续下降。年末全县户籍总户数303642户,总人口92.46万人,比上年减少11678人。全年出生人口为3986人,出生率4.3‰,全年死亡人口为9198人,死亡率9.9‰,人口自然增长-5.6‰。年末全县常住人口75.98万人,城镇化率60.28%。
城乡居民收入进一步提高。全年全体居民人均可支配收入32578元,比上年增长9.3%。其中,工资性收入为14959元,同比增长8.6%;经营净收入为9328元,同比增长8.6%;财产净收入为1611元,同比增长10.6%;转移净收入为6680元,同比增长11.8%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入38522元,增长8.8%;农村居民人均可支配收入25072元,增长9.7%。城乡居民收入比为1.53∶1,较上年同期缩小0.01。
社会保障体质日趋完善。2021年末,全县93714人参加企业职工基本养老保险,实际缴费人员87611人,其中3523户企业职工参保52954人,灵活就业人员参保40760人;66214名企业离退休人员按时足额领取养老金待遇,社会化发放率和社区管理服务率均达100%。全年实现基金总收入27.27亿元,全年基金支出27.13亿元。当年基金收支结余0.14亿元,年末累计结余0.49亿元。失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别为6.73万人、8.54万人、6.81万人。
十二、城市建设和环境保护
城乡建设成效显著。老旧小区加快改造。全年对21个片区,41个老旧小区项目实施改造。特色街区加快投入运行。投入8200万元,对朝阳步行街进行改造。趣伏里、千鹤湖大酒店、杂志艺术中心、港城医院等一批城市民生工程的投入运行,丰富了新城区的业态,更加集聚了新城区的人气。积极依托国家中心渔港平台优势,以“建成黄海之滨旅游目的地”的目标定位,全力打造国际化、旅游型渔港特色小镇。宜居乡村加快建设。今年重点对6个镇的条海、金海、射南等6个村进行规划提升,全力打造省级示范项目。结合乡情村貌,重点打造了海河镇陡港、新坍镇新潮九队等5个省级传统村落。
生态治理持续推进。全县空气质量优良天数比例89.3%,PM2.5年均浓度26.4微克/立方米。在完成县城31条黑臭水体整治工程基础上,进行长效管护,同步推进县城污水管网提质增效CCTV检测工作,尽快消除河道各类排口,保障河道水质。对11个建制镇污水处理设施全运行修复提升。对104个村庄建成生活污水处理设施135个。突出城市绿化的地域特色,建设口袋公园15个,建成区绿地率39.8%、人均公园绿地面积15.5平方米。