2021年上城区国民经济和社会发展统计公报 2021

2021年，上城区深入贯彻落实党中央和省、市委决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全区社会经济延续稳中向好、进中提质的良好态势，为全面建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区的新征程打下坚实基础。

一、综  合

（一）经济总量

初步核算，2021年实现生产总值2417.51亿元，按可比价格计算，比上年增长7.2%。其中，第二产业增加值604.66亿元，增长5.1%；第三产业增加值1812.85亿元，增长7.8%。按常住人口计算，人均地区生产总值181767元，按可比价计算，增长5.5%。三次产业增加值结构为0:25:75。（经最终核实，2020年上城区生产总值现价总量为2198.99亿元，按可比价格计算，比上年增长3.0%，三次产业增加值结构为0:25.1:74.9）。

2021年上城区生产总值分行业占比情况

（二）财政收支

2021年完成财政总收入377.79亿元，增长5.7 %，一般公共预算收入201.38亿元，增长7.6%。财政总支出140.78亿元，增长4.4%，剔除省市补助支出21.43亿元后净支出为119.35亿元，增长9.6%。

（三）人口

据2021年全区5‰人口变动抽样调查推算，年末全区常住人口133.50万人。公安部门登记户籍人口86.61万人，比上年末增加2.66万人，其中男性42.50万人，女性44.11万人。按户籍人口分的男女性别比为96.4:100（男/女）。全年出生6770人，按户籍人口计算的出生率7.94‰，死亡率6.24‰，人口自然增长率1.70‰。

户籍人口按街道分布情况

户籍人口按年龄段分布情况

二、劳动就业、人民生活、社会保障

（一）劳动就业

全年城镇登记失业率2.3%，新增城镇就业岗位11.87万个，实现失业人员再就业6625人，帮扶就业困难人员就业2652人。在就业年龄段内有就业能力(就业愿望)的残疾人就业率100 %。

（二）人民生活

2021年全区居民人均可支配收入为76652元，增长8.4%。

（三）社会保障、社会福利

2021年末，全区参加基本养老保险人数达65.00万人，比上年末净增2.51万人。基本养老保险参保率和基本医疗保险户籍人口参保率均巩固在99%以上。当年纳入社会化管理服务的企业退休人员22.00万人。发放失业保险待遇17327.64万元，涉及14.63万人次。

截止2021年，全区拥有居家养老服务照料中心190家，其中：当年新增1家，新增养老床位362张，每百人拥有养老床位数3.89张。拥有区级残疾人康复机构13个，残疾人护理补贴率100%。新增3岁以下婴幼儿托育服务托位250个、成长驿站23家。完善“坡度式”精准救助体系，当年发放各类社会救助金8567.76万元。

三、城市建设、环境保护和安全生产

（一）征地拆迁

2021年，完成市重点项目“清零”8个，住户54户，企业15家；深入推进环机场区域综合整治，完成拆违61. 9万平方米，横塘社区综合整治全速启动，同心、黄家区块整治工程进入扫尾，笕新、俞章区块整治稳步推进。全区完成收储经营性用地10宗427亩，出让5宗390亩。

（二）基础设施

2021年，开工续建钱江东路等道路29条、20公里以上，竣工复兴路等道路18条、7公里以上。打造绿色品质空间，新增绿化100万平方米，新建绿道58公里，新建提升小公园10个，新建杭州书房9家，建成街道社区级百姓健身房2家、社区多功能运动场3个、笼式足球篮球场3片。新增文体设施115处、科普设施场馆13处，扩容文体活动空间54.4万平方米。新增公共停车泊位1883个。开展亚运场馆“最后一公里”体验区建设及无障碍环境建设，完成35条城市道路、10座公厕无障碍设施提升。

（三）安居工程

2021年，实现安置房开工13. 5万平方米、竣工161万平方米、交付110万平方米，完成回迁安置4647户。创新预安置模式，完成安置合计1643户，木场巷社区、大通桥社区和始版桥社区回迁安置平稳顺利。融合未来社区理念，打造旧改精品，开工小区86个、290万平方米，竣工小区56个、156万平方米，被评为省旧改优秀示范区。加快保障性住房建设，续建蓝领公寓2986套；新开工建设公租房、人才专项租赁住房18.5万平方米。推进既有多层住宅加装电梯项目，完工153台，正在施工113台。

（四）环境整治

2021年，健全环境监测体系，完成2个新增市控断面水质自动站建设，实现14个街道空气监测站点全覆盖。“五气共治”全面深化，完成109台民用燃气锅炉低氮改造。五水共治增质增效，8个市控以上考核断面水质达标率100%，IV类以上水质河道占比年均值达到85.1%，完成23个小区二次供水改造。巩固提升“污水零直排”建设，推动2个街道、2个工业园区污水零直排创建。推进“无废城市”创建，审批监管危废转移4782起。全面落实垃圾分类，推进源头减量和无害化利用处置，生活垃圾总量同比减量2.5%，建成回收网点363个，分类准确率达到85%以上。

（五）安全生产

全区发生各类生产安全事故6起，死亡4人，事故数同比减少6起，下降50.0%；死亡人数同比减少1人，下降20.0 %。深入推进重大隐患整改闭环机制,发现并整改隐患10580处。升级改造建成30个示范型、65个规范型社区微型消防站(应急管理服务站) 。

（六）平安创建

2021年，全区权益维护提质增效，劳动仲裁立案3092件，结案率96.7%，调解率85.8%。构建多元化大调解格局，化解矛盾纠纷16403件，成功率98.1%。切实做好涉稳问题防范化解，化解问题21件，化解率91.3%。完善“党建+信访”工作体系聚力赋能信访攻坚十大机制，累计化解高难度积案194件。开展各类法律援助便民服务，受理法律帮助案件1367件，挽回经济损失3205万元。

四、行业发展

（一）工业

全年实现工业增加值487.81亿元，按可比价格计算，增长5.6%。其中，规模以上工业实现增加值466.65亿元，增长6.5%；其中：高新技术制造业实现增加值77.33亿元，同比增长12.5%；高端装备制造业实现增加值49.20亿元，同比增长11.9%；战略性新兴产业实现增加值35.87亿元，同比增长8.6%。全区规模以上工业实现利润总额83.50亿元，增长2.3%；实现利税总额371.23亿元，增长6.2%。

（二）建筑业

全区实现建筑业增加值116.95亿元，增长3.3%，占GDP总量的4.8%。

（三）固定资产投资、房地产业

全区固定资产投资下降8.3%，其中房地产投资下降11.9%，项目投资增长8.4%。项目投资中：交通投资同比增长48.8%，民间项目投资同比增长41.2%，制造业投资同比增长7.6%，生态环保、城市更新和水利设施投资同比增长4.1%。

全年实现房地产业增加值202.58亿元，按可比价格计算增长15.6%。房地产企业实现房屋施工面积1703.76万平方米，增长16.7%；完成竣工面积288.56万平方米，增长84.3%；实现商品房销售面积208.28万平方米，增长36.9%；实现商品房销售额860.07亿元，增长38.7%。

（四）国内贸易

全年批发零售业实现增加值369.94亿元，增长12.5%；住宿餐饮业实现增加值36.78亿元，增长11.5%。限额以上批发零售业企业法人实现商品销售额9763.63亿元，增长30.8%；限额以上住宿餐饮业企业法人实现营业额98.98亿元，增长25.6%。

全年实现社会消费品零售总额976.86亿元，增长10.6%。在限额以上企业法人零售额中，汽车类实现零售额145.66亿元，增长14.1%；石油制品类实现零售额64.38亿元，增长30.7%；粮油食品类实现零售额56.91亿元，增长1.8%；化妆品类实现零售额40.04亿元，增长55.2%。

（五）招商引资、外经外贸

全年实际利用外资6.27亿美元，引进总部类项目（含功能性总部）94家，亿元项目165家。全区竣工投产楼宇（项目）250个，实现楼宇税收151.85亿元，亿元楼宇38幢。完成进出口总额633.08亿元，增长11.3%，其中：出口额361.80亿元，增长19.8%。

五、社会事业

（一）科技

全年区本级科学技术经费支出81561万元，占本级财政支出6.8%。新认定国家高新技术企业160家，新认定省级科技型中小企业301家，新增市级以上高新技术研究开发中心32家、省级企业研究院3家、省级重点企业研究院1家。企事业单位申报市级以上科技项目22项，其中立项11项。全区有效发明专利4322件，新增发明专利授权947件。拥有创新创业载体37家，面积32.6万平方米，新增省级科技孵化器2家、省级众创空间2家、市级科技企业孵化器2家。

（二）教育

2021年末，全区共有各级各类学校（幼儿园）201所，其中小学52所，初级中学19所，九年一贯制学校16所，十二年一贯制学校2所，普通高中1所，职业高中2所，特殊教育学校2所，幼儿园107所。全区在校学生（幼儿）152813人，其中义务教育段中小学生107640人、高中生2345人、在园幼儿42525人、特殊教育学生303人，在编教职工9794人。全年实施学校建设项目33个，新开办小学（幼儿园）13所，新增省一级幼儿园2所。浙江省义务教育标准化学校比例达100 %。公共教育支出占财政支出比重（含省市补助）25.6%。

（三）文体

2021年末，全区拥有各类群众性艺术表演团体673个，文化馆2个，公共图书馆1个，图书馆藏书18.02万种，共计52.64 万册。新（改）建成基层文体设施场所45处。全年向基层配送文化演出（戏）792场，举办各类文体活动3402场，放映电影40场。全年共出动文化市场检查3236人次，检查文化、新闻出版、广电、体育经营场所5118家次，查处违法经营点32个，举报查处率、结案率均达100%。

(四）卫生

2021年末，全区拥有综合医院21家，专科医院18个，区属疾病预防控制中心和卫生监督所各2家，门诊部213个，诊所 181个，卫生站69个，医务室27个，社区卫生服务中心14个，社区卫生服务站111个。拥有各类专业卫生技术人员38485人，其中执业（助理）医师14138人，注册护士18379人。全区围绕“外防输入、内防反弹”的防控策略，严格落实“1510”快速应急响应机制，实现14家基层医疗机构设置传染病规范化专用诊室和隔离观察室全覆盖；全力推进新冠疫苗接种，累计完成新冠疫苗接种295余万剂次。

公报注释：

[1]、本公报数据为初步统计数。

[2]、本公报中生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算；三次产业划分执行国家统计局2018年修定的《三次产业划分规定》。

[3]、本公报中的“增长（减少、下降）”除特别说明外，均指与2020年比较。

[4]、本公报中的数据来源除区统计局外，还来自区财政局、区人力社保局、区残联、区公安分局、区发改经信局、区民政局、区住建局、区教育局、区商务局、区文广旅体局、区卫生健康局、区应急管理局、区科技局、区市场监管局、区投资促进局、区综合行政执法局等相关部门。