秦安县2021年国民经济和社会发展统计公报 2021

秦安县2021年国民经济和社会发展统计公报

秦安县统计局

2022年3月

2021年，面对错综复杂的发展环境和艰巨繁重的改革发展任务，特别是新冠疫情和自然灾害影响，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，对标对表高质量发展，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，继续扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县经济社会发展稳中向好，各项社会事业蓬勃发展，“十四五”开局良好。

一、经济运行

【综合】

地区生产总值。根据地区生产总值统一核算结果^〔1〕，2021年我县地区生产总值872092万元，同比增长6.4%，两年平均增长6.5%。其中，第一产业增加值为243768万元，同比增长 10.6%，两年平均增长8.1%；第二产业增加值为82447万元，同比下降4.1%，两年平均增长2.1%；第三产业增加值为545877万元，同比增长6.4%，两年平均增长6.5%。全县人均地区生产总值达到21152元（按41.23万平均常住人口计算）。

产业构成和贡献率。第一产业增加值占地区生产总值的比重为27.96%，较上年提升1.76个百分点；第二产业增加值占地区生产总值的比重为9.45%，较上年下降0.75个百分点；第三产业增加值占地区生产总值的比重为62.59%，较上年下降1.01个百分点。一、二、三产业结构比为27.96:9.45:62.59，对经济增长的贡献率分别为26.87%、9.16%和63.97%,分别拉动经济增长2.73、-0.42和4.09个百分点。

全年居民消费价格指数为100.9%。

2021年全县分行业增加值及增速

行业 总量（万元） 增长（%）

地区生产总值 872092 6.4

农林牧渔业（含农业服务业） 244077 10.6

工业 27761 7.9

建筑业 54685 -9.5

批发和零售业 142789 9.0

交通运输、仓储和邮政业 24728 5.9

住宿和餐饮业 11091 17.4

金融业 58571 -1.6

房地产业 63295 8.2

其他服务业 245094 6.1

十大生态产业。全县十大生态产业增加值完成10.19亿元，占全县地区生产总值比重为11.7%，占比较上年提高1.4个百分点。

2021年末，全县常住人口40.82万人，其中，城镇人口14.39万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）为35.25%，较上年提高1.48个百分点。人口自然增长率为-1.7‰。

【财政】

2021年，全县大口径财政收入完成123996万元，较上年增长3.84%。其中：一般预算财政收入完成31100万元，占年预算28938万元的107.47%，比上年增长12.84%；税收收入16447万元，较上年增长19.02%。全县财政总支出完成496313万元，较上年下降4.56%，其中：一般预算支出完成405968万元，较上年下降7%。

【农林牧渔业】

全县粮食种植面积842445亩，比上年增加350亩。油料种植面积115425亩，比上年增加4043亩。蔬菜种植面积91623亩，比上年增加13亩。中药材种植面积39757亩，比上年减少1966亩。果园面积323690亩，与上年持平。

全年粮食产量223623.19吨,较上年增长3.36%。其中，夏粮产量67854.06吨，增产5.04%；秋粮产量155769.13吨，增长2.65%。

全年蔬菜产量208096吨，较上年增长15.18%。中药材产量2719吨，增长10.07%。园林水果产量582060吨，增长15.0%。

全年猪牛羊禽肉产量5502.29吨，牛奶产量1054.93吨；年末牛存栏5216头，出栏1456头；羊存栏17777只，出栏12654只；生猪存栏80631头，出栏55276头。

【工业】

全县工业增加值27761万元，较上年增长7.9%。2021年全县共有规模以上工业企业10家，从业人员562人。规模以上工业总产值同比增长2.3%，其中轻工业产值同比增长11.2%，重工业产值同比下降19.4%；规模以上工业销售产值同比下降9%；规模以上工业增加值增长0.8%；规模以下工业增加值增长2.8%。

【建筑业】

实现建筑业增加值54685万元，同比下降9.5%。2021年全县共有12家资质以上建筑企业，从业人员平均人数达1700人，实现资质以上建筑业总产值7.25亿元，同比增长11.9%。

【固定资产投资】

固定资产投资较上年下降6.51%。按三次产业分，第一产业投资下降41.23%；第二产业投资下降26.76%，其中工业投资下降26.76%；第三产业投资增长1.57%。基础设施投资下降41.7%。

民间固定资产投资同比增长6.91%。

全年项目投资较上年下降7.96%。其中，制造业投资增长319.64%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资下降50.23%，交通运输、仓储和邮政业投资下降58.80%，水利、环境和公共设施管理业投资增长132.62%。

【批零住餐业】

全年实现社会消费品零售总额389306.2万元，同比增长9.6%。按销售单位所在地统计，其中：城镇实现社会消费品零售额215499.5万元，同比增长11.0%；乡村实现消费品零售额173806.7万元，同比增长7.9%。按消费形态分，商品零售额完成366415.7万元，同比增长8.9%；餐饮收入完成22890.5万元，同比增长22.0%。

全年实现商品销售额458790.6万元，同比增长15.3%，其中：批发业实现商品销售额252069.8万元，同比增长13.3%；零售业实现商品销售额206720.8万元，同比增长17.8%。住宿业实现营业额3193.9万元，同比增长9.1%；餐饮业实现营业额25783.4万元，同比增长31.8%。

全县共有市场48处，年成交额达88838万元。全县注册私营企业3878户（其中批发和零售业1362户、住宿餐饮业137户），注册资金1520368.66万元。纳入工商部门管理的固定个体户数达17191户。注册资金163786.58万元。期末登记在册农民专业合作社1360户，出资总额385900.35万元。

【交通运输和邮电通讯业】

交通运输。全县428个行政村全部实现通畅，全县公路通车总里程达到2185.431公里，普通国省道388.558公里（国道2条95.511公里，省道6条293.047公里），农村公路通车总里程1796.893公里（县道10条292.193公里，乡道19条303.011公里，村道544条1201.689公里）。全县共有运输企业12家（其中：客运企业7家，货运企业2家，公交公司1家，出租车公司2家）。全县共有各种车辆85050辆，大小型汽车34649辆，五小车辆50401辆（其中摩托车43394辆，轻便摩托车807辆，低速车6200辆）。

邮电通讯。邮政业务收入2652.88万元，同比增长1.69%；订阅各种报纸325.6万份，杂志8.07万份。全县共有428个行政村通电信宽带业务，年末互联网用户数达8.96万户。电信业务收入8525.98万元；电信基站506个，移动用户15.8万户，固定电话用户6.35万户。移动业务收入1.1亿元，移动基站841个，用户20万户；联通业务收入1730万元，联通基站773个，用户3.5万户。

【金融税收】

金融。全县年末金融机构各项存款余额1818282万元,较年初增加71442万元，较年初增长4.09%；年末各项贷款余额1289073万元，较年初增加73900万元，较年初增长6.08%。

税收。2021年，累计入库各项收入66242万元，增收3865万元，同比增长6.20%。其中：税收收入累计入库31996万元，其中地方级收入20755万元，非税收入累计入库2171万元，同比增长40.88%；社会保险基金收入累计入库31691万元，同比增长5.21%；工会经费、职业年金等其他收入累计入库384万元，同比增长23.08%，出口退税及个人所得税手续费退库777万元。

全年累计减免各类税费14727万元，其中：新增减税降费2001.46万元；累计办理各类退税5165万元，其中：增值税留抵退税3636万元，出口退税116万元，其他退税1113万元。

【保险业】

据中国人民财产保险股份有限公司秦安支公司提供数据显示，全县人民财产保费收入5124.59万元，同比增长26.19%；实收保费4666.4万元，同比增长15.56％，全年保险赔付额2290.6万元，同比增长0.9%。据中国人寿保险股份有限公司秦安县支公司提供数据显示，全年保费收入5567.55万元，同比增长3.11%，全年保险赔付支出79.72万元，同比下降65.07%。

二、社会事业

【科技事业】

全县共有188名科技特派员赴全县相关镇村、示范点开展技术服务，建立科技示范村2个、示范基地2处。全县拥有高新技术企业2家，国家级示范生产力促进中心1家，国家星创天地1家，省级企业技术研发中心1家，省级创新型企业1家，省级科技型中小企业评价入库7家，省级引智示范基地1处，市级众创空间5家。

全县共组织实施科技项目75项。其中争取省列项目11项，投入专项经费205万元，市列项目9项，投入市级专项经费47万元；天津市东西部协作财政援助项目16项，投入专项经费100万元。安排县列项目39项，投入专项经费150万元。验收科技项目70项。

【教育事业】

年末全县有各级各类学校294所。其中：高级中学4所（含民办高级中学1所），完全中学3所，中等职业学校1所，农职业中学1所，初级中学21所，一贯制学校9所，小学66所（不含160个教学点），特教学校1所，公办幼儿园157所,民办幼儿园31所。全县共有中小学生58695人（公办学校57495人），其中：小学28345人，初中14889人，高中11746人（公办10546人），农职中3643人，特教72人。有在园幼儿12516人（其中公办8425人），学前班幼儿198人。全县中小学有1991个教学班（公办学校1966个班）。全县共有公办教职工6760人。普及初等教育的入学率100%，毕业率100%，升学率100%。学前三年毛入学率为96.01%，九年义务教育巩固率为99.82%。普及初级中等教育的入学率100%,毕业率100%，普通高中升学率60.09%，高中阶段毛入学率97.37%。2021年全县二本及以上上线人数2942人，上线率47%。

【文化旅游业】

全县共有文化艺术表演团体2个，图书馆1所，各类藏书7.2万册，文化馆1所，农家书屋433个，乡村广播电视站17个，广播覆盖率99.98%，电视地面接收站6座，电视覆盖率达到99.96%，有线电视用户7792户，转播节目201套。全年接待国内游客197.5万人（次），比上年增长95.1%；国内旅游收入5.45亿元，同比增长93.9%。县内主要有大地湾遗址、中国美丽田园·何湾桃花景观、兴国寺、女娲祠、凤山生态文化公园、文庙等9处旅游景点。

【卫生事业】

城乡居民基本医疗保险。年末参加城乡居民基本医疗保险人数503668人。个人缴纳43315.45万元，全年参合农民补偿总人数为301050人，其中门诊补偿人数261668人次，住院补偿人数39382人次。补偿总金额15971.3万元。其中门诊补偿金额3049.77万元，住院补偿金额12921.53万元。新冠疫苗接种费675773人次，537.16万元。

卫生机构人员及床位。年末全县共有各类卫生机构515家，其中，县级综合医院1家，县级中医医院1家，疾病预防机构1家，妇幼保健机构1家，卫生监督机构1家，地方病防治办公室1家。卫生院17家，卫生分院5家，民营医院9家，社区卫生服务站10家，村卫生室428家，个体诊所40家，有在岗职工人数1871人，卫生技术人员1691人，其中，执业医师455人，助理医师205人，注册护士625人，药剂人员106人，检验员70人，其他230人；有标准床位2071张。

三、人口、民生与社会保障

【人口】

据2021年公安局人口年报显示，全县年末总户数155805户，户籍总人口577834人，其中男298857人。乡村户数130145户，农村人口522452人^〔2〕，全县乡村劳动力资源总数358357人，乡村从业人员291621人，其中从事第一产业人员171749人，从事第二产业人员54295人，从事第三产业人员65577人。

【人民生活】

2021年，全县城镇居民人均可支配收入31712.38元，较上年增加2074.65元，增长7.0%，人均生活消费支出16351.28元；农村居民人均可支配收入10216.38元，较上年增加1004.14元，增长10.9%，人均生活消费支出9958.02元。全县农村脱贫人口人均可支配收入11217.99元。

【社会保障与劳务输转】

社会保障。全年城镇新增就业5454人，开展职业技能提升培训5562人，城镇登记失业率为3.76%。全县职工基本养老保险参保人数8257人，征缴企业职工基本养老保险费5953万元。为7763名离退休人员发放基本养老金2037万元。2021年度，城乡居民基本养老保险参保354481人，收缴保费232160人7715万元，（含财政代缴保费1460万元），领取待遇81390人，全年累计发放养老金13231万元；年末城镇职工参加医疗保险19708人，保费收入7852.79万元，共报销医药费2823.18万元；城乡居民共参加医疗保险503668人，保费收入43315.45万元，共报销医药费16520.75万元；参加工伤保险14187人，保费收入170.45万元，共报销医药费122368.78元；工伤待遇发放人数11人。

劳务输转。全县共输转农村富余劳动力113577人，其中有组织输转96557人，创劳务收入30.64亿元。开展职业技能提升培训5562人（其中脱贫劳动力培训2476人，边缘易致贫人口149人），其中就业技能培训1300人，岗位技能提升培训2058人，创业培训603人。劳务品牌培训1150人，东西协作技能培训251人，创业致富带头人培训200人。

【社会福利与救济】

全县特困供养人员1767人，有优抚对象4730人，其中：革命伤残294人，烈军属38人，在乡复员军人93人，带病回乡退伍军人184人，参战参试退伍人员254人，满60岁的农村籍退役士兵3854人，老年烈士子女13人。为53名孤儿、203名事实无人抚养儿童发放生活补助275.2万元。全县享受最低生活保障的人共有49795人，其中：享受城镇居民最低生活保障的有3486人，全年共发放最低生活保障金1732.28万元；享受农村最低生活保障的46309人，全年共发放最低生活保障金11118.58万元。全年度参保资助377044人次，资助金额4578.82万元；住院救助20777人次，救助金额1895.53万元。全县现有各类办证残疾人口16475人，发放残疾人两项补贴1731.17万元；临时救助48133人，发放资金3427.61万元。

四、基层组织

全县共有17个镇，428个村委会，8个社区居委会，1410个村民小组，村干部1678人。全县共有村级组织活动场所428个，基层党委39个（其中：镇党委17个，机关党委14个，事业单位党委4个，镇辖社区党委4个），党总支45个，党支部812个，党员21931人，其中：农民党员12781人，女党员4447人，少数民族党员101人。全县共有农村党员干部现代远程教育终端接收站点453个，实现了全县远程教育站点全覆盖。

五、资源和环境

全县水资源总量3.87亿立方米，其中地表水3.46亿立方米，地下水0.41亿立方米。全年总用水量4328.4万立方米，生活用水量713.2万立方米，工业用水量16.2万立方米，农业用水量3224.7万立方米，生态用水量173.2立方米。

2021年城区年均气温为11.9℃，年平均降雨量432.4毫米，年日照时数1826.3小时，无霜期227天。本年度气温偏高，降水、日照正常，有连阴雨、伏旱、寒潮、干热风，3次冰雹造成一定灾害，气候对工农业生产和人民生活有利有弊，属一般年景。

全县共有省级自然保护地1个（凤山公园）。

全县共有地震台站（点）1个，其中，有人值守的地震监测台站1个。

说 明：

1.按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2020年，秦安县地区生产总值现价总量为79.18亿元，按不变价计算，比上年增长6.6%。其中，第一产业增加20.48亿元，增长5.7%；第二产业增加值8.04亿元，增长8.6%；第三产业增加值50.66亿元，增长6.7%。

2.农村人口数据来源于乡镇农业年报。

3.本公报各项数据均为初步统计数，正式数据以《秦安统计2021》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在着总计与分项合计不等的情况。

4..地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

5.本公报中所涉及到的行业部门数据均由相关行业部门提供所得。