杭锦后旗2020年国民经济和社会发展统计公报 2020七人普

2020年，面对复杂严峻的形势特别是新冠疫情的严重冲击，全旗以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要批示指示精神，按照自治区党委、政府和市委、市政府工作部署，积极应对各种矛盾困难和风险挑战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力推动绿色高质量发展，全旗经济社会发展保持稳中向好态势，“十三五”规划顺利收官。

　　一、综合

　　年末全旗常住人口为21.76万人，其中城镇人口11.41万人，占总人口的比重为52.4%；乡村人口10.35万人，占总人口的比重为47.6%。（第七次全国人口普查数据）

表1   2020年年末人口数及其构成

　　全旗实现地区生产总值116.09亿元，按不变价格计算，同比增长2.3%。其中：第一产业增加值45.08亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值19.72亿元，同比增长-2.6%；第三产业增加值51.29亿元，同比增长3.3%。三次产业结构由上年的37.0：18.5：44.5演进为38.8：17.0：44.2。

　　全旗新增城镇就业1328人，就地就近转移农村劳动力24016人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。共培训城乡劳动者2168人。其中，技能培训830人次，扶贫培训1192人次，举办创业培训6期146人。培训后成功创业96人，创业带动就业312人；发放创业担保贷款144笔1677万元。

　　全年财政收入5.18亿元，同比增长-17.8%。其中,一般公共预算收入2.71亿元，同比增长-17.2%。税务部门收入4.63亿元,同比增长-15.0%；财政部门非税收入0.56亿元，同比增长-35.4%。全年公共财政预算支出29.61亿元，同比增长5.3%。其中，教育、文化体育与传媒、社会保障、医疗卫生等民生支出完成22.76亿元，占公共财政预算支出的76.8%。

　　二、农业

　　农作物总播种面积136.85万亩，比上年减少0.51万亩，同比增长-0.4%。粮食播种面积77.49万亩，比上年减少5.76万亩，同比增长-6.9%。其中，小麦面积28.19万亩，比上年减少10.72万亩，同比增长-27.6%；玉米面积49.14万亩，比上年增加4.99万亩，同比增长11.3%。经济作物面积59.36万亩，比上年增加5.26万亩，同比增长9.7%。其中，油料作物面积37.69万亩，比上年增加4.5万亩，同比增长13.6%；蔬菜面积8.64万亩，比上年减少0.08万亩，同比增长-0.9%。其中，蕃茄面积4.12万亩，比上年增加0.1万亩，同比增长2.5%；瓜类面积2.89万亩，比上年增加0.05万亩，同比增长1.8%；药材（枸杞）面积1.81万亩，比上年增加0.01万亩，同比增长0.6%；耕地内牧草1.04万亩，比上年减少0.05万亩，同比增长-4.6%。

　　全旗粮食总产量48.48万吨，比上年增加0.96万吨，同比增长2.0%。其中，小麦产量13.5万吨，比上年减少3.53万吨，同比增长-20.7%；玉米产量34.93万吨，比上年增加4.47万吨，同比增长14.7%。油料总产量9.72万吨，比上年增加1.22万吨，同比增长14.4%。蔬菜产量37.77万吨，比上年减少0.52万吨，同比增长-1.4%。其中，蕃茄产量24.45万吨，比上年减少0.02万吨，同比增长-0.1%。瓜类产量8.83万吨，比上年增加3.66万吨，同比增长70.8%；药材（枸杞）产量0.46万吨，与上年持平。

表2   2020年主要农畜产品产量

单位:万吨

　　日历年度全旗牲畜存栏头数达78.78万头（只），大牲畜存栏6.65万头，其中：肉牛存栏1.95万头、奶牛存栏4.41万头；羊存栏69.69万只；生猪存栏2.44万头。全年肉类总产量4.42万吨，同比增长0.45%，其中：猪肉产量0.25万吨，同比增长-53.7%；牛肉产量0.32万吨，同比增长1.2%；羊肉产量3.44万吨，同比增长-0.28%。禽蛋产量0.25万吨,同比增长-0.4%。水产品产量0.39万吨，同比增长2.63%。

　　全旗林业生态建设任务5.7万亩，其中新造林1.6万亩、森林抚育3.5万亩。2020年完成新造林1.6万亩，其中：通道绿化10公里0.045万亩，村屯绿化22个0.11万亩，城镇及厂矿园区各2个0.2万亩，荒沙荒地造林1.25万亩。完成经济林建设0.85万亩。完成森林抚育3.5万亩。

　　全旗农业机械总动力达到99.7万千瓦，拥有各类拖拉机3.21万台，其中大中型拖拉机0.51万台（由于统计口径改变，中型拖拉机中不包括30马力的拖拉机），拥有配套机具8.98万台（套），综合农机化水平为83.3%。完成机耕面积132.6万亩。完成机播面积92.3万亩，完成精少量播种65.6万亩，机播率达77.5%。完成机收面积91.5万亩，机收率达68.8%。完成机械深施化肥118万亩；机械深松16.9万亩；秸秆还田26.5万亩。上级划拨我旗农机补贴资金1480万元，受益户1057户，补贴各类机具1311台。

　　三、工业和建筑业

　　全旗规模以上工业实现增加值6.33亿元，同比增长-5.0%（月报可比价增长率），规模以上工业实现总产值30.01亿元，同比增长5.2%（月报现价增长率）。分所有制类型看，国有控股企业实现总产值1.81亿元，同比增长-5.0%，非公有制工业企业实现总产值28.2亿元，同比增长6.0%。分轻重工业看，轻工业实现总产值21.72亿元，同比增长5.2%；重工业实现总产值8.29亿元，同比增长5.3%。规模以上工业实现销售总产值28.98亿元，同比增长4.0%。分所有制类型看，国有控股企业实现销售总产值2.11亿元，同比增长35.1%，非公有制工业企业实现销售总产值26.87亿元，同比增长2.1%。分轻重工业看，轻工业实现销售总产值20.85亿元，同比增长6.0%；重工业实现销售总产值8.13亿元，同比增长-1.0%。

　　全旗规模以上工业实现营业收入32.18亿元，同比增长1.7%，营业成本27.99亿元，同比增长6.4%，实现利税1.89亿元，同比增长-39.4%，盈亏相抵后实现利润0.68亿元，同比增长-56.7%。产品销售率为102.4%，比上年回落1.1个百分点。

　　全年建筑业实现增加值6.65亿元，同比增长4.8%（可比价增速）。全旗具有资质的独立核算建筑业企业共5家，从业人员268人，总产值2.37亿元，同比增长78.2%。房屋建筑施工面积34.0万平方米，同比增长96.5%。

　　四、500万元及以上固定资产投资

　　500万元及以上固定资产投资完成额16.69亿元，同比增长21.9%。从构成看，建安工程14.01亿元，设备工器具购置及其他2.68亿元。从投资主体看，国有经济投资11.28亿元，非国有经济投资5.41亿元。分产业看，第一产业投资6.81亿元；第二产业投资2.62亿,全部为工业投资；第三产业投资7.26亿元。

　　全年施工项目53个，新开工项26个；项目建成投产个数3个。房屋建筑施工面积81.4万平方米，其中，住宅面积67.81万平方米，竣工面积0.04万平方米。新增固定资产投资0.08亿元。

　　全年房地产开发投资3.43亿元，其中，住宅投资2.81亿元；商业营业用房投资0.4亿元；其他投资0.22亿元。全年商品房销售面积12.63万平方米，销售额4.2亿元。其中，住宅销售面积12.42万平方米，销售额4.09亿元；非住宅销售面积0.21万平方米，销售额0.11亿元。待售面积6.08万平方米，其中，住宅面积4.82万平方米；非住宅面积1.26万平方米。

表3  2020年分行业500万元及以上固定资产

投资及其增长速度

　　 五、内外贸易

　　全旗社会消费品零售总额25.41亿元，同比增长-9.4%。从销售单位所在地看，城镇实现社会消费品零售额21.26亿元，同比增长-7.2% ；乡村实现社会消费品零售额4.15亿元，同比增长-19.2% 。从消费形态看，餐饮收入实现零售额2.53亿元，同比增长-23.8%；商品实现零售额22.89亿元，同比增长-7.5%。从行业看，批发零售业实现零售额22.88亿元，同比增长-7.5%；住宿和餐饮业实现零售额2.53亿元，同比下降-23.8%。

　　全年进出口总额1.35亿美元，同比增长1.7%。

　　六、交通、邮政和旅游业

　　全旗境内铁路52公里（包括包兰铁路10公里，临策铁路42公里），临策铁路火车站1座。公路总里程2210公里，其中高速公路64.2公里、国道9.5公里、省道109.5公里、县道380.1公里、乡道199.8公里、村道1424.3公里、专用公路22.6公里（东风林场和太阳庙农场的部分道路），百平方公里拥有公路里程119.4公里。境内油路里程1271公里，占总里程的59%。境内共有3个高速公路出入口（G6头道桥出入口、G7青山出入口、G7陕坝出入口）。全旗县际、乡际油路全部实现黑色化并联网，100%的行政村通油路，67%的村民小组通四级小油路。全旗9个镇建起了9个四级客运站、16个候车亭，108个招呼站，初步形成了以陕坝城区两个二级客运站为中心，镇四级客运站、候车亭和沿线招呼站为节点的农村客运网络布局，实现了建制村100%通班车的目标，形成了旗政府到各镇、各镇到所辖行政村的“半小时交通经济圈”。旗境内全面构建起以国省道为依托、县道为主干、“九横五纵”{九横，即东西走向道路，具体包括：G6、G7、国道110、S315（沿黄公路）、S213（陕临线）、二太线、联沙线、陕青线、省道311线；五纵，即南北走向道路，具体包括：团黄线、别磴线、青协线、陕哈线、临乌线}、“九大出口”{指陕坝城区的九个出口，具体包括G7出口（临河方向）、陕临路出口（临河方向）、团黄线南出口（去往黄羊木头方向）、团黄线北出口（去往团结方向）、二线出口（去往二道桥方向）、三线出口（去往三道桥方向）、陕青线出口（去往青山方向）、陕东线出口（去往东升庙方向）、省道311出口（去往临河建设方向）}的公路交通网络框架。

　　全年完成邮政业务收入1300万元，同比增长3.2%。全年邮政特快、包裹、快递38万件，报纸期发24.2万份，杂志期发0.46万份。

　　全旗已建成国家4A级旅游景区1家（河套酒业国家4A级工业旅游区）、国家3A级旅游景区1家（乌兰布和沙海湖旅游区），五星级接待户4家（啸天现代农业园、二娃农莊、郝五生态水庄、金沙湾渔村）、四星级接待户1家（润昇风情农莊），全国最美乡村1个（头道桥民建村），自治区乡村旅游示范点3个（啸天现代农业园、金沙湾渔村、塞上园），内蒙古自治区特色景观旅游名镇1个（双庙镇），有旅行社门市部8家、旅游商品生产企业17家。2020年接待游客达到46.6万人次，旅游业总收入达到3.2亿元。

　　七、金融、保险业

　　全旗金融机构各项存款余额144.99亿元，同比增长8.2%。其中，住户存款125.74亿元，同比增长11.6%；非金融企业存款12.64亿元，同比增长-11.2%；机关团体存款5.55亿元，同比增长-18.3%；财政性存款1.06亿元，同比增长211.6%。全旗金融机构各项贷款余额110.6亿元，同比增长-2.9%。其中,住户贷款79.45亿元，同比增长-11.4%；非金融企业及相关团体贷款31.16亿元，同比增长28.6%。

　　表4   2020年年末金融机构存贷款余额及其增长速度  

　　全年保险业保费收入3.11亿元，同比增长-26.3%。其中，财产险收入1.11亿元，同比增长-1.6%；人寿险收入2.00亿元，同比增长-35.3%。赔款支出1.13亿元，同比增长6.0%。其中，财产险支出0.71亿元，同比增长-8.4%；人寿险支出0.42亿元，同比增长44.3%。

　　八、人民生活和社会保障 

　　城乡居民收入继续增加。全体居民人均可支配收入30046元，比上年增加1072元，同比增长3.7%；全体居民人均消费支出16640元，比上年减少292元，同比增长-1.7%。其中，城镇常住居民人均可支配收入33587元，比上年增加851元，同比增长2.6%；城镇常住居民人均消费支出18687元，比上年减少479元，同比增长-2.5%。农村常住居民人均可支配收入21673元，比上年增加1661元，同比增长8.3%；农村常住居民人均消费支出14994元，比上年增加148元，同比增长1.0%。

　　社会保障建设取得新进展。年末全旗参加企业职工养老保险、城乡居民养老保险、机关事业单位养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险、工伤保险和失业保险的人数分别为4.46万人、10.55万人、1.33万人、2.95万人、20.12万人、1.47万人和0.93万人。城乡居民医疗保险覆盖率达到 95.0%。

　　九、教育、农业科学技术和文化

　　全旗共有学校21所，普通中学5所、职业中学1所、小学15所。普通高中招生949人，在校生2777人，毕业生1053人；职业中学招生744人，在校学生1923人，毕业生633人；初中学校招生1736人，在校生5439人，毕业生1894人；小学招生1670人，在校生10035人，毕业生1714人。幼儿园招生1309人，在园人数5374人，离园人数1638人。初中毕业生升学率99.4%；小学毕业生升学率100%；小学适龄人口入学率100%。

　　表5  2020年各类教育招生和在校生情况

                                                       单位：人

　　新建农牧和科技局公众号，及时报道农牧业工作动态，精心组织全旗技术人员、“三区”人才、科技特派员、科技小院专家利用“美篇”“公众号”等平台就种养殖适用技术和惠农政策法规进行系统宣传，共开展技术培训线上64期，线下65场次，培训农民53300人次，发放资料23000多份。选派师资人员19名，筛选推荐三区人才18人，选派本旗受训人员9人。制定了《新型职业农民培育工程实施方案》，培训各类新型职业农民600人。建成“双创”中心一个，农牧业科技示范基地4个，田间学校6个。累计向各类媒体平台发稿435篇，完成约稿3篇，调研报告20篇。全旗认定有机绿色标准化生产基地95.5万亩，认证绿色食品43个、有机食品12个、地理标志农产品2个，37家企业完成了“国家农产品质量安全追溯管理信息平台”的注册、填录、入驻工作，3家企业的12款产品授权使用“天赋河套”区域公用品牌，杭锦后旗小麦、肉牛、早酥梨等8个产品进入“全国名特优新农产品”名录，河套酒业、中粮屯河、伟业商贸的4款产品入选内蒙古农牧业产品品牌目录。

　　以张福锁院士为首的科研研究院和团队，以科技小院为落脚点，依托“院地共建、所旗联建”等重点项目，将“老中青、院博硕、学研用”人才科学编组，形成“一中心两院两校五站”专家团队，集聚全国农业技术服务国内知名高层次人才及专业技术人才320人，带动1300多名乡土人才形成服务团队。为农民提供“零距离、零时差、零费用、零门槛”的科技服务，两年来，科技小院人员共完成四控生产、品种筛选、机理研究、秸秆利用、生物改良等试验82项，面积3125亩；示范60多项，面积2.2万；集成技术模式7项，构建完善了“四控两化一改一提”绿色生产综合技术体系，辐射带动面积129万亩。开展科技培训46场次，共培训农民5890人；田间直接解决生产问题270多项。开展各类调研57次，发放问卷1495份，编发科技周报38期，月报18期，先后在SCI发表论文3篇，在国内核心期刊发表论文12篇，为全国农业绿色发展科技创新方向和政策保障等方面提供意见和建议。

　　重点推广小麦“两改三防”绿色高效栽培集成技术、春小麦麦后复种多元栽培技术、玉米“一穴双珠”栽培技术、玉米全程机械化集成栽培技术、向日葵“六推一防”栽培技术、向日葵扩行降密提质增效栽培技术、玉米后茬免耕种植技术、小麦套晚播向日葵栽培技术、“移动式黄河水直滤水肥一体化农业灌溉技术、盐碱地改良综合集成技术、玉米红蜘蛛“三防两治”绿色防控技术、向日葵螟“1+3”绿色防控技术、向日葵黄萎病“三结合”绿色防控技术、向日葵蜜蜂授粉与绿色防控融合“四优一控”技术、控肥增效集成技术、有机小麦复种有机大白菜技术、集中连片大架西红柿种植技术、工厂化育苗技术、钢架大棚”四膜一布”早春茬秋延后一年两茬高效种植技术、插盘晾晒技术等20项农业适用技术。开展了“科技小院”“奶业振兴”“厕所革命”“插盘晾晒”“移动式黄河水直滤水肥一体化农业灌溉技术”等现代农牧业五大创新。

　　举办“梨花时节又逢君”河套酒业杯线上梨花节活动；举办“5.18国际博物馆日”线上活动；举办“风吹麦浪话小康”第四届线上麦田音乐节活动。举办“众志成城 抗击疫情”美术书法摄影展（各类作品122幅）；举办庆祝中华人民共和国成立七十一周年暨杭锦后旗创建自治区文明城市摄影书画展；举办“迎国庆少儿书展”活动，举办“扫黑除恶漫画巡展"，展出作品35幅；组织举办杭锦后旗纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年文艺演出。申报第七批自治区级非遗项目1个、自治区级非遗传承人2人、市级非遗传承人2人；举办2020年文化和自然遗产日宣传活动，展示非遗产品10余种；乌兰牧骑完成“百团千场”走基层送文化演出任务，送文化进校园、进社区、进武警中队、消防队、养老院等，完成“草原人民心向祖国”主题演出13场；参与河套艺术节文艺晚会和庆祝内蒙古自治区成立73周年活动作品。组织“陕坝夜市 唱响古镇·文化助力经济文艺汇演”活动，于6月6日开始每周六举办一场。图书馆完善内部设施设备，积极组织开展系列全民阅读活动12次。

　　乌兰牧骑创作抗疫作品，创作独唱歌曲31个、军旅歌曲20个、重唱歌曲8个、恢复旧节目6个、马头琴独奏作品9个、火不思重奏作品7个、二胡独奏作品5个、舞蹈队作品创作7个、恢复旧舞蹈节目5个。文化馆新排红色文艺轻骑兵革命历史剧:《刘胡兰》。共创作出剪纸82幅、书法52幅、国画8幅、面塑8个、二人台剧本31个、沙画视频9个、诗歌散文60余首、音乐舞蹈小视频35个。

　　十、卫生和社会服务

　　全旗共有卫生机构250个，医院7个，其中公立医院3个（杭锦后旗医院、旗妇幼保健计划生育服务中心、蒙中医院）；民营医院4个（同泰医院、河套医院、康逸中医院、博康医院）。基层医疗卫生机构241个(其中，卫生院16个，社区卫生服务中心4个，村卫生室110个，诊所、卫生所、医务室111个)。专业公共卫生机构2个（疾病预防控制中心、卫生健康综合行政执法大队)。全旗医疗卫生人员1648人，其中卫生技术人员1319人（执业医师和执业(助理)医师440人，注册护士606人，执业药师、药剂师（士）68人，检验师（士）38人，其他医技人员167人）。拥有床位1499张，其中，旗级医院拥有床位1069张，基层医疗机构拥有床位430张。

　　全旗有城镇低保对象1593户、2283人，农村低保对象5420户、8270人，城镇低保标准达到685元/月，农村低保标准达到5126元/年，累计发放城镇低保金1588.3万元、农村低保金2415.7万元。共救助困难群众2816户、支出救助资金239.42万元。共为971名特困人员发放供养金974.14万元，其中：城镇特困人员95人、122.35万元（分散供养78人、集中供养17人），农村特困人员876人、654.51万元（集中供养180人、分散供养696人）。为210名失能和半失能特困人员发放护理补贴166.04万元。为5869位80周岁以上老年人发放高龄津贴632.41万元（发放标准：80—99岁，每人每月100元；100岁及100岁以上每人每月600元）。为5486名残疾人发放补贴711.56万元（其中：困难残疾人2403人、重度残疾人3083人，标准为每人每年1200元）。为53名孤儿发放供养金103.3万元，每人每月1510元。

　　十一、资源、环境和安全生产

　　全年水资源总量96203万立方米。全年总用水量102298万立方米，其中，生活用水量901万立方米；生产(农业）用水量100876万立方米（其中工业用水量338万立方米，农业用水量100538万立方米）；生态环境用水量521万立方米。

　　全年平均气温8.4℃。平均气压898.6hpa,平均风速2.5米/秒。全年降水总量204.2毫米。全年日照3118.0小时。全年无霜期日数159天。地表平均温度11.3℃，相对湿度49.4%。

　　全旗完成化学需氧量（COD）削减量602.59吨，氨氮削减量24.34吨。完成二氧化硫削减量49.55吨，氮氧化物削减量12.22吨。

　　全旗除发生非生产经营性零星火灾事故外，各行业领域安全生产零事故，安全生产形势继续保持平稳向好的发展态势。

　　注：1.本公报中数据均为初步统计数。

　　　　2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

　　　　3.常住人口数据取自2020年第七次人口普查。

　　　　4.粮食生产情况数据由杭锦后调查队提供。

杭锦后旗统计局

2021年7月15日