2013年合阳县国民经济和社会发展统计公报 2013

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，全县上下在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导，紧紧围绕“五县战略、三区支撑、四化同步”目标和“科学发展、富民强县”主题，积极应对经济下行的严峻形势，坚定信心，攻坚克难，开拓创新，努力拼搏，全县经济保持了较快发展的良好态势。

一、综 合

经济总量稳步提高。2013年，合阳县地区生产总值完成67.85亿元，按不变价计算，同比增长13.0%。分三次产业来看:第一产业完成增加值16.95亿元，增长3.0%，占比25.0%，较上年下降0.2个百分点；第二产业完成增加值22.15亿元，增长29.1%，占比32.6%，较上年提高1.9个百分点；第三产业完成增加值28.75亿元，增长6.9%，占比42.4%，较上年下降1.7个百分点。按平均常住人口计算，人均GDP达到15462元，较上年增加1741元，增长10.92%。非公有制经济增加值33.52亿元，占生产总值的49.4%，比上年提升0.8个百分点。

全年地方财政收入完成21906万元，比上年增长22.3%。规模以上工业总产值完成39.19亿元，增长21.64%；全社会固定资产投资完成77.91亿元，增长25.83%；全社会消费品零售总额完成24.09亿元，增长15.7%；城镇居民人均可支配收入实现23133元，增长11.3%；农民人均纯收入实现6785元，增长14.8%。

二、农 业

农业生产平稳增长。全县农林牧渔业总产值31.04亿元，按可比价计算，比上年增长4.9%。

2013年合阳县农业分行业总产值完成情况

全年农作物播种面积101.6 万亩，较上年减少0.2万亩。

2013年合阳县主要农作物面积和产量

水果产量小幅增长。全年新增果园面积2.95万亩，果园面积达34.78万亩。水果总产量35.05万吨，较上年增加0.18万吨，增长0.52%。其中：苹果面积23.03万亩，下降6.9%，产量29.28万吨，下降0.4%；红提葡萄面积7.8万亩，增长12.03%，产量3.28万吨，增长5.35%。

畜牧业转型升级加快。年内新增奶牛5065头，新（扩）建规模养殖场43个，其中：千头牛场2个。截止年底，全县共建成规模化奶牛场（小区）54个，其中：千头牛场9个。全县现有3个国家级、5个省级、10个市级标准化奶牛示范场（小区），县级以上标准化奶牛示范场达到80%以上。年末奶牛存栏3.42万头，增长17.37%；猪存栏12.74万头，下降0.36%；羊存栏5.12万只，增长5.25%；家禽存栏63.6万只，增长4.61%。全年出栏猪13.66万头，增长0.95%；出栏羊3.43万只，增长4.83%；出栏家禽38.10万只，增长4.67%。全年肉类总产量达1.16万吨，增长3.69%；蛋类总产量0.45万吨，增长1.0%；奶类总产量5.40万吨,同比下降0.24%。

现代农业园区建设和设施农业发展成效显著。全县新发展现代农业园区16个，其中：设施农业类8个（红提6个，蔬菜2个）、畜牧类1个、果业类5个、果畜结合类2个。洽川现代农业园区顺利通过省级现代农业园区认定，黑池镇现代生态设施农业园区已经申报市级现代农业园区。目前，全县共有现代农业园区33个，其中省级2个，市级15个，县级16个。全县新发展设施农业3150亩，其中：日光温室面积940亩，大棚瓜果面积2210亩。截止年底，全县设施农业面积累计达到24247亩。

农业综合开发和扶贫开发稳步推进。年内共投资1387万元对路井镇路三、崔李杨、郭家坡、徐家坡、西王、北党6个村进行农业综合开发项目建设；按照“十二五”整村推进扶贫规划，全年投入财政扶贫资金600万元，全面实施曹家坡、定国、桥头河、同提坊、张家庄、良石村6个村整村推进扶贫开发项目；投资1200万元，实施对百良镇三河村、知堡办大元头村、坊镇北伏蒙村、路井镇乳阳、百良镇上党河5个村移民搬迁项目；投资90万元扶持205户贫困户栽植红提葡萄、核桃共900亩；全年资助农村贫困家庭大学生1022名，发放助学金377.5万元；投入财政扶贫资金319万元，对27个贫困村的巷道、农田水利基础设施及产业等项目进行了全面启动建设。

农业机械化水平不断提升。年内完成农机购置补贴项目资金1389万元，购置补贴各类机具3646台(件)，受益农户2081户。截止年底，全县拥有大中型拖拉1714台，小型拖拉机7715台，联合收割机386台。全县农用机械总动力达29.58万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达69.5%。全年机耕面积75万亩，机耕率73.8%；机播面积69万亩，机播率67.9%；机收面积68万亩（联合收割46万亩），机收率66.9%。

三、工业和建筑业

工业经济发展步伐加快。2013年，全县工业实现增加值19.06亿元，较上年增长32.0%。其中：规模以上工业完成增加值17.5亿元，增长33.8%；规模以下工业完成增加值1.56亿元，增长10.8%。全年规模以上企业累计完成工业总产值39.19亿元，较上年同期增加6.97亿元，增长21.64%。

支柱产业发展实现“九升两降”。专用设备制造业完成1.30亿元，增长89.58%；非金属矿物制品业完成2.14亿元，增长79.25%；燃气生产和供应业完成0.74亿元，增长59.36%；化学原料和化学制品制造业完成产值3.74亿元，增长56.58%；农副食品加工业完成2.03亿元，增长47.96%；饮料制造业完成8.32亿元，增长41.70%；通用设备制造业完成0.35亿元，增长32.5%；电器机械器材制造业完成0.30亿元，增长8.65%；煤炭开采业完成19.60亿元，增长3.7%；计算机通信和其他电子设备制造业完成0.38亿元，下降18.14%；其他制造业完成0.29亿元，下降16.68%。

建筑业增速持续回落。受我县建筑企业资质影响，2013年全县建筑企业完成总产值5.69亿元，同比下降29.05%。与此相反，同期我县房屋建筑施工面积645823平方米，同比增长20.1%，竣工房屋面积298886平方米，同比增长47.5%。

四、固定资产投资

投资规模持续扩大。2013年，全社会固定资产投资实现77.91亿元，同比增长25.83%。其中：固定资产投资完成72.01亿元，增长27.28%；跨区域投资完成3.0亿元，增长20.0%；农户投资完成2.90亿元，增长2.07%。

项目投资支撑作用明显。全年共实施项目157个（亿元以上项目13个），共完成项目投资额67.80亿元，增长30.74%，占全县固定资产投资的94.15%，拉动固定资产投资增长28.2个百分点；房地产投资完成4.20亿元，同比下降10.87%。

三次产业“两升一降”。分三次产业来看，全县第一产业完成投资13.90亿元，占全县固定资产投资的比重为19.30%，同比增长1.81倍；第二产业完成投资28.63亿元，占比39.76%，下降18.25%；第三产业完成投资29.48亿元，占比40.94%，增长77.59%。

五、商 业

消费需求持续活跃。2013年，全社会消费品零售总额完成24.09亿元，增长15.7%。其中：限额以上企业实现零售额7.84亿元，同比增长26.1%，占比32.54%，较上年同期提高6.7个百分点。从区域看，城镇市场仍是消费的主体。2013年全县城镇市场实现消费品零售额16.38亿元，增长12.48%，占全县社会消费品零售总额的67.9%，高于乡村35.8个百分点。乡村市场实现消费品零售额7.71亿元，增长19.2%；从行业看，批零业拉动作用显著。我县批零业实现销售额21.04亿元，增长12.95%，占比87.3%，拉动全县社会消费品零售总额增长11.3个百分点；住餐业实现营业额3.05亿元，增长14.7%，增速比上年同期降低3.1个百分点。

六、教育、科技、文化

教育事业实现新跨越。2013年，全县普通高中4所，招生3416人，在校学生11641人；职高3所，招生人数2280人，在校学生5842人；初级中学13所，招生人数4436人，在校学生 13892人；小学48所，招生3533人，在校学生21117人。公办幼儿园102所，在园幼儿12420人。全年减免学前教育、义务教育保教费、学杂费和书本费5100万元，补助贫困寄宿生生活费750万元；发放贫困高中学生、中职学生助学金620万元，补助普通高中公用经费490万元，免除中职学生学费150万元，发放大学生生源地贷款3140万元；努力抓好控辍保学工作，小学、初中的入学率均保持100%，小学无辍学生，初中辍学率控制在0.5%以下，升学率达到89%以上；高中教育教学质量再上新台阶。2013年高考，一本上线866人、二本上线达1798人，本科各类上线比率继续位居全市前列，2名同学被北京大学录取。12月我县的“双高双普”工作在全市率先通过了省政府评估验收。

科技服务能力不断增强。年内申报科技项目8个，其中：省级项目2个（天缘现代农业科技园葡萄基地、澳牛良种繁育技术研究与示范）；市级项目6个。申报专利19件，专利授权6件，报发科技信息52条，技术合同交易额完成80万元。持续推进“大荔模式”，配合载体企业雨阳富硒农产品专业合作社，建立雨阳富硒生态农业科技示范基地，推行以镇村标准示范点辐射带动相邻镇村农资店，实行“六统一”管理与开展12396信息服务相结合，确保镇配送中心覆盖率100%，村级技术覆盖率达到80%以上。

文化事业异彩纷呈。成功承办了第八届国家文化遗产日陕西省主会场展演展示活动和5.19“中国旅游日”开幕式，组织举办“福灯歌盛世，金蛇舞元宵”2013年灯谜灯展、群众文化艺术节暨自乐班展演、中国梦我的梦2013年广场舞大赛、“欢乐盛夏”文艺晚会、“又见最美读书人”摄影展等大型群众文化活动。“文化四进”活动演出红红火火，“一元剧场”演出103场，广场放映数字电影48场，演出戏曲76场。新蕾剧团复排了《墙头记》、《双官话》、《卷席筒》等传统剧目，编排的线腔现代戏《大爱情缘》受到省级戏曲专家的一致好评。文化惠民工程积极实施。全年数字电影放映4500余场，“户户通”工程在广播电视信号无法到达的边远山区安装140套。

广电事业成效明显。全年共播出合阳新闻136组860余条，新开设5个栏目，其中《向人民承诺》栏目受到全县人民的高度关注；《聚焦创卫》、《创卫曝光台》，加大了监管力度，扩大了社会影响，推动了创卫工作的开展；《文化合阳》、《政法天地》栏目的开设，弘扬了社会正气、聚焦了社会正能量。全年共接入有线电视69435户，有线电视入户率达48.48%。

七、交通、邮电和旅游

交通运输发展快步向前。年内投资18745万元，实施沿黄公路合阳段、武帝山防火通道、县乡公路改造及部分农村公路整治、完善工程。以干线化养护试点和文明示范创建为载体，完成了新华公路坊镇-马家庄、皇新公路官庄-坡赵干线化养护试点路段40公路，创建文明路200公路，文明示范镇2个，新建新池农村公路养护中心1座。县、乡、村公路技术状况指数分别达到了75.2%、74.2%、63.2%。客货运输工作平稳有序。全年累计完成客运量262.9万人次，客运周转量7100万人公里，货运量214.9万吨，货运周转量32309万吨公里，同比增长分别为2%、1%、7%、15%。

邮政通信业持续增长。2013年，邮政业实现业务收入2369万元，同比增长10.7%。通信业实现业务收入1.79亿元，同比增长8.21%。全县年末固定电话用户4.68万户，其中：城内用户1.66万户，乡村用户3.02万户。移动电话用户26.55万户。全县固定电话和移动电话总数为31.23万部。

信息化水平不断提升。年末，全县国际互联网用户33962户，较上年增加1918户，同比增长5.98%。县政府门户网站以信息公开、网上办事、公众互动三大基本服务功能为导向，经过不断的升级、改版、完善，信息量和信息内容日益丰富，已发展成为实行政务公开，进行信息查询，开展便民服务的主渠道。全年网站点击量达到260万次，日均点击量7200余次，发布各类信息15000多条，有700余条信息被渭南市政府网站采用。信息中心的工作多次受到中央、省市有关部门的表彰奖励，荣获2013年全国政府网站信息公开精品栏目奖以及2013年陕西省十佳电子政务服务平台称号。围绕县域经济发展大局，积极宣传合阳的改革发展成果和建设成就，先后开辟了“向人民报告”、“党的群众路线教育实践活动”、“保障性安居工程”、“创建国家卫生县城”、“第三次全国经济普查”等十余个专题专栏，全年共参与重大活动的报道230多次，政府门户网站的舆论引导作用和社会效应已日渐凸显。全年收到网民咨询、建议、投诉信息共1140条，各受理单位答复1094条，答复率达到96%。收到渭南市政府网站关于合阳咨询、投诉39条，答复39条，答复率100%。

旅游业发展形势喜人。全年总投资7480余万元，完成对福山大酒店主体工程、“印象灵泉”示范项目特色民居工程、黄河湾景区春季绿化和二期修建工程、处女泉景区提升改造、诗经广场设施改造工程、处女泉南区临时停车场、福山牡丹植物园建设、旅游城镇服务建设区等工程项目。在新华网、央视网华人频道，拍摄制作了《黄河绝景，精彩洽川》专题片；在中央电视台、中国列车电视广告、陕西移动电视和陕西电视台的1套、2套、4套分别制作宣传广告和专题宣传营销片，不断加大“水秀洽川、情诗之源”为主题的旅游形象宣传。成立洽川文化研究会，举办了“福山祈福节、爱在洽川”有奖征文评选、“魅力洽川”摄影大赛、5.19中国旅游日陕西分会场系列活动、“国庆游洽川，幸运赢大奖”等大型主题活动。申报并成功入围“全国最美50家湿地”和“陕西旅游景区20强”，中央电视台《走遍中国》、《地理中国》等高端媒体栏目争相专题报道，洽川旅游客源市场得到进一步拓展。全年共接待游客282万人（次），同比增长12.8%。

八、财政、金融

2013年，全县地方财政收入完成21906万元，较上年增收3998万元，增长22.3%。其中:税收收入完成13469万元，较上年减收203万元，同比下降1.5%。主体税种增减不一：增值税1449万元，下降7.94%；营业税5534万元，增长52.28%；城市维护建设税1793万元，下降4.22%；土地增值税完成1057万元，增长5.17%。

地方财政支出累计完成192000万元，较上年增支22200万元，增长13.07%。其中：教育支出56295万元，增长6.81%；农林水事务支出41345万元，增长13.2%；一般公共管理与服务支出24305万元，增长7.24%；医疗卫生支出20774万元，增长33.82%；社会保障和就业支出15502万元，增长15.17%。

全县金融机构各项存款余额78.60亿元，同比增长12.47%。其中，城乡居民储蓄存款余额60.27亿元，同比增长17.39%，占各项存款的76.68%，同比上升3.24个百分点。各项贷款余额25.84亿元，同比增长14.05%。其中：短期贷款11.55亿元，增长1.39倍；中长期贷款12.61亿元，增长44.97%。贷存比为32.88%，较上年提高0.46个百分点。

九、卫生、体育

医疗卫生事业健康发展。年末拥有卫生机构25个，其中医院9个，卫生院16个；实际拥有床位1242张，其中医院926张，卫生院216张；卫生技术人员1984人，其中医师656人（执业医师476人），注册护士686人，药剂人员134人，检验人员66人。在全市率先实施了将药品直接配送至村级卫生室，制定了医疗机构药品采购、配送、使用和货款结算工作流程，加大对配送企业监督监管力度。年内3家公立医院、20个乡镇卫生院、353个村卫生室共采购目录内药品995个品规，累计采购金额9603.7万元，药品配送率达到97.6%，目录内药品使用率达到100%。全年共招聘大专院校医学类毕业生55名，与13名本科应届毕业生签订了招聘协议。

公共卫生管理水平再提升。累计建立居民健康档案38.55万份，建档率达86.9%。完成电子信息录入37.29万份，电子化管理率84.1%。管理高血压患者39685人，糖尿病患者4528人，筛查管理重型精神病患者838人。预防接种信息县域联网，实现资源共享，儿童建证、建卡3506人，单苗接种率巩固在98%以上。全年共管理孕产妇3587人，系统管理率93%，管理0—6岁儿童20085人，系统管理率92%。全年补助农村孕产妇3438人，补助资金285.17万元。积极开展慢性病综合防控区创建工作，并通过省级考核，成为省级申报国家级慢性病综合防控示范区的6个市县之一。

体育事业稳健发展。积极组织开展各类体育竞赛活动，不断提升健身活动水平，全年组织各类体育竞赛活动20余次，参赛人数达三千人以上。7月份组织参加了渭南市第十二届运动会，取得了幼儿体操体育道德奖，乒乓球团体第三名，足球团体第四名的好成绩。10月份举办了为期5天的全县干部职工运动会，比赛项目丰富，有门球、篮球、乒乓球、拔河、登山等，参赛人数达千人上以上，创我县历年之最。10月底，成功举办了全县中学生篮球赛，共有28支队伍参赛。参加了渭南市第八届中学生篮球赛，获得男子团体第五、女子团体第七名的好成绩。

十、人口、人民生活和社会保障

据公安部门统计：2013年底全县共有144640户460728人，其中：男233011人，女227717人，性别比为102%。城镇人口201372人，暂住人口10367人。人口出生率、死亡率、自然增长率分别为12.22‰、4.91‰和7.31‰。全县城镇化率达到43.7%。

城乡居民收入稳步增长。2013年，城镇居民人均可支配收入达到23133元，较上年增加2349元，增长11.3%；农民人均纯收入6785元，较上年增加873元，增长14.8%。全县城镇、农村居民恩格尔系数分别为31.9%、33.19%。2013年城镇居民每百户平均拥有移动电话235部、彩电102台、电冰箱98台、电脑88台、空调57台、汽车23辆、健身器材2套、高档乐器2件。农村居民每百户平均拥有移动电话198部、彩电100台、洗衣机100台、电冰箱99台、摩托车100辆。

劳动就业服务成效显著。全年城镇新增就业5977人，下岗失业人员再就业1748人，困难人员就业385人，失业率为3.1%。组织各类培训2.9万人，其中：技能培训2.05万人，就业技能培训4171人；SYB创业培训530人，为1042户自主创业者发放贷款6896万元，通过小额担保贷款带动3860人就业。农村劳动力转移就业人数89600人，占乡村劳动力比重的46.8%。

社会保障体系不断完善。全县已参加基本医疗保险人数457366人，其中：城镇职工已参加基本医疗保险人数21502人，城镇居民已参加基本医疗保险人数56308人，农村已参加新农合医疗保险人数379556人。城乡居民社会养老保险运作规范。全县已参加基本养老保险人数254244人，其中：城镇职工已参加养老保险人数14662人，农村已纳入养老保险人数239582人。全年失业保险参保11825人、生育保险参保10110人、工伤保险参保18085人。2013年全县基本社会保险覆盖率达94.1%。

民政救助能力持续提升。全年发放各类救助资金7500万元，其中：发放城镇居民最低生活保障4659人1900万元，发放农村居民最低生活保障23832人4283万元，发放农村五保供养金431人232万元，发放临时救助金98万元，城乡医疗救助资金872万元，发放城市“三无”老人生活费8万元，发放孤儿生活费86万元。全年销售福利彩票1961万元。

生产生活环境不断改善。建成坊镇西清供水工程、路井镇供水改扩建工程等13处，新建水厂5处、水塔5座、蓄水池8个、供水管理房13座、阀门井12座，铺设UPVC管道290km，解决了2.4万人的安全饮水问题。截止年底，全县农村安全饮用水人口达到36.72万人，农村安全饮用水普及率达到95.3%；继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行安全生产责任制，广泛开展安全生产宣传教育，安全生产形势持续稳定好转。全县亿元生产总值生产安全事故死亡人数0.118人，同比减少0.098人；积极推进节能减排，大力淘汰落后产能，提倡发展循环经济建设，2013年全县万元生产总值能耗降低3.7%；积极开展法制建设，强化社会治安防控，严厉打击各类违法犯罪活动，化解排查矛盾纠纷，维护社会平安稳定，2013年公众安全感满意率达到94.7%，较上年提高2.2个百分点。

注释：

1、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

2、根据国家统计局规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元。

3、根据国家统计局规定，从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元。全社会固定资产投资统计范围包括固定资产投资、跨区项目投资和农户投资。固定资产投资统计范围包括城镇项目投资、非农户项目投资和房地产开发投资。

4、根据国家统计局规定，限额以上企业（单位）是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

5、本资料最终解释权归合阳县统计局所有，若您在使用过程中有所疑问，请咨询统计局综合股（0913 - 5521734）。