2019年,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届精神、习近平总书记系列重要讲话精神,认真执行中央、省、州决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,牢牢守好发展和生态两条底线,主动适应新常态,积极抢抓新机遇,坚决打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展持续向好,经济继续运行在合理区间,实现了总体平稳、稳中有进,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、综合
国民经济平稳增长。初步核算,2019年全县生产总值68.46亿元,比上年增长7.8%。其中,第一产业增加值19.92亿元,同比增长5.6%;第二产业增加值10.48亿元,同比增长4.3%;第三产业增加值38.06亿元,同比增长10.3%。人均GDP实现23182元,比上年增长8.6%。
产业结构进一步优化。第一产业、第二产业和第三产业增加值占生产总值的比重分别为29.1%、15.3%和55.6%。与上年比,第一产业比重降低0.9个百分点,第二产业比重降低0.3个百分点,第三产业比重提高1.2个百分点,第三产业中非营利性服务业发展较快,非营利性服务业增加值为20.52亿元,比上年增长12.3%,占生产总值的比重与上年基本持平。
二、农业
农业经济运行良好。全年种植业增加值10.7 亿元,比上年增长7.3% 。粮食作物种植面积21783.8公顷,比上年下降5.58%;主要经济作物种植面积进一步扩大,油料种植面积7590.2公顷,下降19.57%;中草药材种植面积2020.5公顷,增长41%;蔬菜及食用菌种植面积9649.6公顷,增长9.78%。全年粮食产量122095.2吨,比上年下降3.82%。
表1 2019年主要农产品产量及其增长速度
全年林业增加值 4.71亿元,比上年增长6.8% 。
全年畜牧业增加值3.93亿元,比上年下降0.2%。猪(不含香猪)、牛、羊出栏数分别比上年下降16.71%、增长13.94%和3.74%;四类肉总产量11140吨,比上年下降1.02%。
表2 2019年主要畜产品产量及牲畜出栏情况
产品名称 | 单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
肉类总产量 | 吨 | 11140 | -1.02 |
其中:猪肉(不含香猪) | 吨 | 5622 | -16.66 |
牛肉 | 吨 | 2735 | 13.86 |
羊肉 | 吨 | 319 | 3.91 |
禽肉 | 吨 | 2464 | 36.89 |
蜂蜜产量 | 吨 | 0 | 0 |
禽蛋产量 | 吨 | 262 | -4.03 |
猪出栏数(不含香猪) | 头 | 68785 | -16.71 |
牛出栏数 | 头 | 22573 | 13.94 |
羊出栏数 | 只 | 16631 | 3.74 |
家禽出栏数 | 只 | 1361748 | 31.15 |
全年渔业增加值0.5788亿元,比上年增长5.6%。水产品产量4912吨,比上年增长19.2%。
全年农林牧渔服务业增加值0.783亿元,比上年增长6.1%。
三、工业和建筑业
工业经济平稳增长。全年工业增加值5.65亿元,比上年增长1.7%。其中:规模以上工业增加值2.23亿元,比上年增长1%(私营企业增加值2.23亿元,同比增长1%。私营企业增加值占规模以上工业增加值的比重为100%)。
表3 2019年规模以上工业增加值及其增长速度
指标名称 | 绝对数(万元) | 比上年增长(%) |
规模以上工业增加值 | 22294 | 1.0 |
其中:轻工业 | 1013 | -80.2 |
重工业 | 21281 | 25.5 |
其中:国有企业 | - | - |
私营企业 | 22294 | 1.0 |
全年规模以上工业企业实现主营业务收入7.07亿元,比上年下降11.2%;应交增值税0.25亿元,比上年下降15%;资产总计8.74亿元,同比增长9.3%。
建筑业较快增长。全年建筑业增加值4.83亿元,比上年增长8.1%。资质内建筑企业实现建筑业总产值5.34亿元,比上年增长44.7%。房屋施工面积4.15万平方米,同比下降82.4%;房屋竣工面积1.14万平方米,同比下降86.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资较为平稳。全县500万元以上项目完成固定资产投资35.52亿元,同比下降5%(其中,房地产开发投资5亿元,同比增长5.4%)。
表4 2019年固定资产投资及其增长速度
指标名称 | 绝对数(亿元) | 比上年增长(%) |
500万元以上项目投资(不含跨县、跨地区)
房地产开发投资 |
35.52
4.0 |
-5.0
5.4 |
五、国内贸易和物价
消费品市场运行平稳。全年社会消费品零售总额26.21亿元,比上年增长2.9%。批发业销售额完成2.37亿元,比上年增长9.6%,零售业销售额完成23.52亿元,比上年增长8.1%,住宿业营业额完成0.92亿元,比上年增长8.1%,餐饮业营业额完成3.44亿元,比上年增长15.2%。
表5 2019年社会消费品零售总额及增长速度
指标名称 | 绝对数(亿元) | 比上年增长(%) |
社会消费品零售总额 | 26.21 | 2.9 |
按行业分 | ||
批发业销售额 | 2.37 | 9.6 |
零售业销售额 | 23.52 | 8.1 |
住宿业营业额 | 0.92 | 8.1 |
餐饮业营业额 | 3.44 | 15.2 |
全年居民消费价格总指数102%,与上年持平,在监测的各类商品及服务项目中,交通费价格指数、在外餐饮价格指数、新建商品住宅价格指数、二手住宅价格指数等有所下降,其中交通费价格指数降幅最大,达4.9个百分点,旅馆住宿、建筑安装、装饰工程和邮递服务等价格指数有所上升,其中旅馆住宿价格指数提升幅度最大,达14.3个百分点。
表6 2019年居民消费价格指数
指标名称 | 指数(上年=100) |
居民消费价格指数 | 102 |
工业生产者出厂价格总指数 | 99.8 |
建筑安装、装饰工程价格指数 | 102.0 |
交通费价格指数 | 101.5 |
邮递服务价格指数 | 97.8 |
商品零售价格总指数 | 101.1 |
旅馆住宿价格指数 | 90.7 |
在外餐饮价格指数 | 102.7 |
居民消费价格总指数 | 102.0 |
固定资产投资价格指数 | 102.3 |
新建商品住宅价格指数 | 116.1 |
租赁房房租价格指数 | 99.8 |
二手住宅价格指数 | 109.0 |
通信服务价格指数 | 100.0 |
六、商务和旅游
2019年年内新增限上零售业企业3家(从江县星港百货超市有限公司、从江县鼎龙汽贸有限责任公司、从江县森绿公司),住宿业企业1家(贵州安蔓侗城印象酒店管理有限公司),并顺利通过国家审批。2019年末县域限上批零住餐企业(个体)共计15家(其中:企业14家、大个体1家;批发零售企业10家、住宿餐饮企业4家、大个体1家)。重点服务业共计5家(其中其他营利性服务业2家)。
旅游业繁荣发展。全年旅游总人数447万人次,比上年增长26%。旅游总收入33.2亿元,比上年增长30%。
表7 2019年旅游业发展情况
指标名称 | 单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
旅游总人数 | 万人次 | 447 | 26 |
旅游总收入 | 亿元 | 33.2 | 30 |
七、交通运输和邮政通信
交通运输业快速发展。全年全社会运输总周转量61109万吨公里,比上年增长36%。其中,公路运输总周转量61078万吨公里,比上年增长36%;水上运输总周转量31万吨公里,与上年基本持平。
表8 2019年交通运输发展情况
指标名称 | 计量单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
全社会运输总周转量 | 万吨公里 | 61109 | 36 |
公路运输周转量 | 万吨公里 | 61078 | 36 |
水上运输周转量 | 万吨公里 | 31 | 0 |
邮政电信业持续较快发展。全年邮政业务总量2158万元,比上年增长11.9%。电信业务总量23.8亿元,比上年增长66.8%。
表9 2019年邮政电信业发展情况
指标名称 | 单位 | 绝对数(亿元) | 比上年增长(%) |
邮政业务总量 | 万元 | 0.22 | 0.1 |
电信业务总量 | 万元 | 23.8 | 66.6 |
八、财政和金融
财政收入运行平稳。全年财政总收入4.46亿元,比上年增长0.6%,其中一般公共预算收入2.22亿元,同比增长0.2%,人均一般公共预算收入750元,比上年减少5元。一般公共预算支出41.9亿元,比上年增长37.5%,其中八大项支出24.8亿元,同比增长24%。全年地方税收收入1.27亿元,比上年下降10.4%。
表10 2019年财政收支情况
指标名称 | 绝对数(万元) | 比上年增长(%) |
财政总收入 | 44560 | 0.6 |
其中:一般公共预算收入 | 22199 | 0.2 |
其中:地方税收收入
其中:增值税 |
12673
5934 |
-10.4
-1.8 |
资源税 | 302 | -40.2 |
城镇土地使用税 | 489 | 68.6 |
土地增值税 | 1409 | 22.2 |
所得税 | 2111 | -11.7 |
农业两税 | 751 | -60.6 |
非税收入 | 9568 | 19.5 |
一般公共预算支出 | 419202 | 37.5 |
其中:一般公共服务 | 72480 | 42.9 |
教育 | 72016 | 26.6 |
社会保障和就业 | 35515 | -8.0 |
医疗卫生 | 29689 | -10.9 |
节能环保 | 11338 | 153.2 |
农林水支出 | 115693 | 122.1 |
住房保障支出 | 18962 | 104.9 |
金融业较快发展。年末,全县金融机构存贷款余额完成132.92亿元,同比增长10.7%;其中,金融机构人民币各项存款余额71.75亿元,同比增长2.3%。金融机构人民币各项贷款余额61.17亿元,同比增长20.5%。
表11 2019年年末金融机构人民币信贷收支情况
指标名称 | 年末数(亿元) | 比上年末增加额(亿元) |
金融机构各项存款余额 | 71.75 | 1.63 |
其中:广义政府存款 | 11.67 | 1.52 |
住户存款 | 46.84 | 4.1 |
非金融企业存款 | 13.24 | -4.26 |
金融机构各项贷款余额 | 61.17 | 10.41 |
其中:住户贷款
非金融企业及机关贷款 |
34.59
26.58 |
1.83
8.58 |
九、教育和科学技术
教育事业继续发展。年末各级各类在校生和学校专任教师分别为69220人和3619人。其中,普通小学在校生32252人,小学学龄儿童入学率100%;初中学校在校生13048人,初中阶段毛入学率100%;普通高中在校生5498人,高中阶段毛入学率88.3%。
表12 2019年教育事业情况
指标名称 | 单位 | 绝对数 |
各级各类学校数 | 所 | 272 |
各级各类在校学生 | 人 | 69220 |
各级各类学校专任教师数 | 人 | 3619 |
中等职业教育(学校) | 所 | 1 |
招生数 | 人 | 1078 |
在校生数 | 人 | 4027 |
毕业生数 | 人 | 667 |
普通高中 | 所 | 2 |
招生数 | 人 | 1942 |
在校生数 | 人 | 5498 |
毕业生数 | 人 | 2136 |
高中阶段毛入学率 | % | 88.3 |
初中学校 | 所 | 17 |
招生数 | 人 | 4629 |
在校生数 | 人 | 13048 |
毕业生数 | 人 | 4834 |
初中阶段毛入学率 | % | 100 |
普通小学 | 所 | 150 |
招生数 | 人 | 6514 |
在校生数 | 人 | 32252 |
毕业生数 | 人 | 4621 |
学龄儿童入学率 | % | 100 |
特殊教育 | 所 | 1 |
招生数 | 人 | 104 |
在校生数 | 人 | 218 |
幼儿园数 | 所 | 101 |
幼儿园在园幼儿数 | 人 | 14177 |
科技创新能力进一步增强。科技项目申报方面:全年共申报项目36项,落地项目8个,落地资金725万元。其中省级科技计划项目5个,200万元;科技创新券1个,10万元;州级计划项目1个,10万元。宣传和培训方面:全年发放全民科学素质和科普工作资料2860余份,悬挂标语18条,医护专家对百姓进行义诊200余人次,接受群众质询724人次;开展科技培训28期,培训参加人员2720余人,赠送书刊58类19860册以上。
十、文化、卫生和体育
文化体系不断完善。公共文化服务方面:公共文化服务体系建设不断加强,文化艺术、广播影视、新闻出版等各项事业稳步发展。以阵地服务为基础,服务水平不断提高,完成主要期刊、报纸装订,订阅期刊220种,报纸32份,截至目前,共接待读者4200余人(次),书刊借阅2000余册(次)。同时在从江二高设从江县图书馆、文化馆分馆。开展易地扶贫搬迁安置点“文化活动月”,让搬迁群众充分感受党和政府的关心关爱,体验丰富多彩的文化活动。广播电视方面:加快“广电云”户户用工程建设,完成2017-2019三年目标63187户,切实让老百姓收看到了电视和用宽带。春节期间举办了春节联欢晚会、《珠郎娘美》侗戏展演、庆元宵灯谜活动、邀请桂林桂山书画院到从江联合开展书画作品联展,得到了群众一致好评,参与群众6万多人;编排脱贫攻坚文艺节目,开展扶志主题宣传,用文艺力量感染群众,促使群众思想观念从“等待脱贫”到“我要脱贫”,开展主题为“脱贫攻坚聚群力、政策宣传到万家”的“送戏下乡”文艺演出159场,让100000多群众接受感恩教育的精神洗礼。定期开展侗歌、侗戏培训,周末青少年舞蹈、书法免费培训吸引了城区少年儿童及外来务工子女140人报名参加。文化交流方面:组织34名侗族青年组成文化旅游演艺团队前往澳门,参加以“回家过年”为主题的“庆祝澳门特别行政区成立20周年“澳门2019农历新年花车汇演”。组织10名侗族儿童参加由国情教育(澳门)协会主办,永利关爱赞助的第三届全澳小学生国情绘画大赛颁奖典礼活动。组织演员赴澳门参加第十三届澳门艺术节。组织演员赴澳门参加第三十届澳门艺术节《百艺看馆》。赴澳门“德晋慈善会感恩斋宴贺祖国成立70周年及澳门回归20周年”。赴北京参加第十四届斯迈夫国际体育消费展览会,进一步宣传推介了从江文化旅游资源;赴洛阳参加非遗展演活动,并现场展示了苗族侗族刺绣、蜡染等非遗项目;组织从江民歌歌师赴西安参加民歌展会。赴杭州萧山参加“世界旅游联盟·湘湖对话2019”、第一届理事会第三次会议及世界旅游联盟2019年年会,《杭州萧山:对口帮扶贵州从江协作旅游扶贫》案例作为唯一一个微电影在会上首播,并将在联盟180个国家播放。赴北京参加爱彼迎“体验匠心”非物质文化遗产旅游示范项目闭幕仪式,我县侗族大歌作为非遗传承人项目代表进行开场表演行动。组织参与了第七届澳门国际旅游(产业)博览会、2019世界旅游联盟·湘湖对话等系列活动,与帮扶地区组团旅行社广泛对接,扩大了帮扶地区客源规模。文化保护工作:对全县文物保护单位、岜沙陈列馆及世界文化遗产预备名录村寨进行安全检查与巡查,累计达90余次,开展消防演练2次,对3处省级文物保护单位申请了公益性岗位文物专职管理员。开展针对传承人、民间艺人、贫困户等非遗培训;组织侗族侗族大歌表演队赴贵阳、广州参加2019年“文化与自然遗产日”非遗展演活动和从江县“文化与自然遗产日”宣传活动;新编侗戏《珠郎娘美》代表贵州省在北京地方戏演出中心参加了由中宣部、国家文化和旅游部共同主办的全国基层院(团)会演。旅游发展方面:推进加榜百里梯田国际山地旅游区等重点旅游项目建设,启动銮里公共服务设施(智慧旅游中心)项目预审、岜沙旅游综合服务区项目中间结算审计等工作,并取得阶段性成果;完善旅游基础设施,完成岜沙农用停车场、德桥旅游服务中心、占里旅游厕所、恰里旅游厕所、大歹村文化旅游标识牌等一批旅游配套设施建设;推进A级旅游景区创建,洛香镇四联景区、翠里乡高华瑶浴谷景区顺利通过州级评定,获评为国家3A级旅游景区;推旅游标准化工作,完成1个标准级旅游村寨、4家星级乡村旅游农家乐、3家旅游客栈的评定工作。
医疗卫生服务体系进一步健全。全县共有医疗卫生机构407个,其中:县级公立医院2个,县妇幼保健计划生育服务中心1个,政府办社区卫生服务机构0个(丙妹镇中心卫生院),乡镇卫生院19 个,村卫生室 366 个,诊所11个,民营医院5个;急救中心1个;卫生监督局1个,疾病预防控制中心1个。 全县医疗机构总编制数 870名,实际在编人员797 人,其中:县人民医院编制数213人,实际在编人员199人;县中医院编制数40 人,实际在编33人;县妇计中心编制数61人,实际在编58人;19个乡镇卫生院编制数556人,实际在编507人;全县在岗卫生技术人员740人,占全县卫生技术人员93 %。中高级职称104人,副高职称30人,执业(助理)医师466人,护士531人。每千人拥有执业医师1.56人,每千人拥有护士1.8 人。全县共有医疗机构住院床位数1476 张,每千人拥有床位数4.9张。
体育事业不断发展,增强人民体质。组织了“新年登高健身 远望成就梦想”为主题的新年登高徒步活动,参与者达2200余人;紧抓社会协会组织机构建设,成立从江县首个特色训练基地--大洞中学苗山武术训练基地;积极开展群众体育活动,举办2019年从江县“大唐盛世”杯“7+1人制”足球春季周末联赛,举办从江县“法兰尼净水器”篮球邀请赛、从江县“第二届31岁以上中青年”篮球内部公开赛;组织青少年参加中国小篮球联赛,取得优异成绩;组织老年体协参加贵州省第八届老年人运动会暨柔力球比赛;组织我县54名运动员参加2019黔东南州青少年田径锦标赛,获得六枚金牌、八枚银牌、五枚铜牌的优秀成绩;组织全县侗族柳叶船参加第十一届全国民族运动会获得一等奖。启动实施5个乡镇(村)级农体工程,完成11公里绿色健身步道标识标牌并投入使用;落实鼓楼广场、月亮湾长廊已损坏的路径健身器材更换。举办两期全国青少年冬令营“黔行少年”运动营“从江站”,以“民族传统体育运动”为主题,共有201名青少年参加,期间青少年们不仅提高了身体素质及户外运动技能、也培养熏陶民族文化素养。感受少数民族风情,传承民族传统技艺。
十一、环境保护和安全生产
环境保护工作取得成效。森林覆盖率达68.78%,林业生态建设保护和发展综合指数为2.46,大气环境质量及管理指数为1.93(该指标为逆指标),水环境质量及管理指数1.9,水资源“三条红线”管理指数为1.63,城乡生活垃圾无害化处理率16.12%,土壤环境质量及管理指数为1.96。
安全生产形势总体稳定。全县一般生产安全事故8起,一般生产安全事故死亡人数为4人。
十二、人民生活
居民生活水平稳步提高。全年城镇居民人均可支配收入32557 元,比上年增长8.5%。其中:工资性收入20906元;经营净收入3279元;财产净收入2344元;转移净收入8055元。城镇居民生活消费性支出16441元,分支出类别看,食品烟酒支出5393元,衣着支出1090元,居住支出3780元,生活用品及服务支出992元,医疗保健支出2053元,交通通信支出2112元,教育文化娱乐支出799元,其他用品和服务支出221元。
表13 2019年城镇居民可收支结构
指标名称 | 单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
可支配收入 | 元 | 32557 | 8.5 |
工资性收入 | 元 | 20906 | 3.9 |
经营净收入 | 元 | 3279 | -6.4 |
财产净收入 | 元 | 2344 | 24.4 |
转移净收入 | 元 | 8055 | 36.3 |
消费支出 | 元 | 16441 | 7.7 |
食品烟酒 | 元 | 5393 | 14.4 |
衣着 | 元 | 1090 | -12.0 |
居住 | 元 | 3780 | 7.8 |
生活用品及服务 | 元 | 992 | -9.5 |
医疗保健 | 元 | 2053 | -3.8 |
交通通信 | 元 | 2112 | 23.7 |
教育文化娱乐 | 元 | 799 | 25.8 |
其他用品和服务 | 元 | 221 | -4.7 |
全年农村居民人均可支配收入10219元,比上年增长10.8%。分收入类别来看,与上年相比,工资性收入同比增长35.7%,经营净收入同比下降23.8%,转移净收入同比增长24.1%。农村居民人均生活消费支出8323元,同比增长18.9%。分支出类别看,与上年比,食品烟酒支出同比增长8.4%,衣着支出同比下降5.8%,居住支出同比增长23.8%,生活用品及服务支出同比增长67%,医疗保健支出同比增长224.2%,交通通信支出同比增长16.2%,教育文化娱乐支出同比下降5.5%,其他用品和服务支出同比增长29.3%。
表14 2019年农村居民可收入来源结构
指标名称 | 单位 | 2019年 | 2018年 | 增减% |
可支配收入 | 元 | 10219 | 9223 | 10.8 |
工资性收入 | 元 | 4829 | 3558 | 35.7 |
经营净收入 | 元 | 2499 | 3279 | -23.8 |
财产净收入 | 元 | -89 | -16 | 456.3 |
转移净收入 | 元 | 2980 | 2402 | 24.1 |
消费支出 | 元 | 8323 | 6998 | 18.9 |
食品烟酒 | 元 | 2503 | 2308 | 8.4 |
衣着 | 元 | 421 | 447 | -5.8 |
居住 | 元 | 1782 | 1440 | 23.8 |
生活用品及服务 | 元 | 466 | 279 | 67.0 |
交通通信 | 元 | 1235 | 1063 | 16.2 |
教育文化娱乐 | 元 | 1127 | 1193 | -5.5 |
医疗保健 | 元 | 736 | 227 | 224.2 |
其他用品和服务 | 元 | 53 | 41 | 29.3 |
十三、人口、就业和社会保障
人口出生率有所提高,自然增长率持续增加。全县年末常住总人口29.58万人,比上年末增加0.12万人。年末总户数94654户,全县户籍总人口38.53万人,比上年末增加6113人。全年人口出生率10.63‰,比上年降低3.99个千分点;人口死亡率5.33‰;人口自然增长率5.3‰,比上年降低2.18个千分点。
就业工作取得新成绩。全县年末城镇新增就业人数3904人,比上年增长0.8%。
社会保障体系不断完善。年末全县基本养老保险参保人数1.7791万人,比上年增长8.4%。新型农村社会养老保险试点工作取得新发展,参保人数21.5791万人,比与上年基本持平。基本医疗保险参保人数1.1809万人,比上年增长5.7%。
表15 2019年社会保险情况
指标名称 | 单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
基本养老保险参保人数 | 万人 | 1.7791 | 8.4 |
新型农村社会养老保险参保人数 | 万人 | 21.5791 | 0 |
城镇基本医疗保险参保人数 | 万人 | 1.1809 | 5.7 |
生育保险参保人数 | 万人 | 0.8046 | -12.9 |
失业保险参保人数 | 万人 | 0.6154 | 27.5 |
领取失业金人数 | 人 | 113 | 222.9 |
注:1.本公报中数据为初步统计数。
2.地区生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价计算。
3.规模以上工业企业统计口径为全部年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
4.规模以上工业企业分行业增加值为核算可比价划分初步统计数,仅作参考。
5.附表中“绝对数”与“比上年增长”均填0.0,表示无此数据对比。6.城镇、农村居民人均可支配收入及人均生活消费支出增速按现价计算