2025年,面对复杂多变的经济环境,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和省委省政府赋予乐山的“三大使命任务”,深入实施“工业强市、文旅兴市”发展战略,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴拼经济搞建设,全市经济运行总体平稳。
一、综 合
根据地区生产总值统一核算初步结果,2025年乐山市地区生产总值(GDP)2501.54亿元,按不变价格计算,比上年增长3.1%。其中,第一产业增加值268.28亿元,增长4.0%;第二产业增加值966.64亿元,下降1.5%;第三产业增加值1266.62亿元,增长7.3%。三次产业结构由上年的10.4:44.1:45.5调整为10.7:38.7:50.6。
图1 2021-2025年地区生产总值增长速度

全年居民消费价格比上年下降0.7%,消费品价格下降1.9%,服务价格上涨1.2%。
表1 2025年居民消费价格比上年涨跌幅度
单位:%
| 指 标 | 涨 跌 | |
| 居民消费价格 | -0.7 | |
| 食品烟酒 | -2.0 | |
| 衣 着 | -3.9 | |
| 居 住 | -0.1 | |
| 生活用品及服务 | 0.2 | |
| 交通和通信 | -3.5 | |
| 教育文化和娱乐 | 2.2 | |
| 医疗保健 | 1.4 | |
| 其他用品和服务 | 6.1 | |
图2 2021-2025年居民消费价格涨跌幅度

二、民营经济
全年民营经济增加值1518.93亿元,比上年增长3.0%,总量占地区生产总值的60.7%。民营经济拉动地区生产总值增长1.8个百分点,对地区生产总值增长的贡献率为59.6%。其中,第一产业增加值260.94亿元,增长4.0%;第二产业增加值644.84亿元,下降4.4%;第三产业增加值613.14亿元,增长11.9%。
年末全市民营经济主体达到24.65万户,比上年增长5.8%,占市场主体总量的97.2%,其中私营企业实有数量达到5.24万户,增长8.5%。
三、农 业
全年农作物播种面积36.81万公顷,比上年提高0.1万公顷。粮食种植面积22.48万公顷,比上年增长0.01万公顷;油料种植面积5.34万公顷,比上年增加567公顷;糖料种植面积480公顷,比上年减少1公顷;蔬菜种植面积6.09万公顷,比上年增加0.01万公顷。
全年粮食产量127.39万吨,比上年增长0.7%;油料产量10.49万吨,增长4.7%;糖料产量1.72万吨,增长0.7%;蔬菜及食用菌产量169.96万吨,增长4.1%;茶叶产量6.50万吨,增长6.0%;水果产量30.90万吨,增长5.6%。
表2 2025年主要农产品产量及其增长速度
单位:万吨
| 产品名称 | 产 量 | 比上年增长(%) | ||
| 粮 食 | 127.39 | 0.7 | ||
| 其中:稻谷 | 66.04 | 0.8 | ||
| 小麦 | 0.29 | 50.3 | ||
| 玉米 | 38.29 | 0.5 | ||
| 油 料 | 10.49 | 4.7 | ||
| 糖 料 | 1.72 | 0.7 | ||
| 茶 叶 | 6.50 | 6.0 | ||
| 水 果 | 30.90 | 5.6 | ||
| 蔬菜及食用菌 | 169.96 | 4.1 | ||
全年猪牛羊禽肉总产量28.19万吨,比上年增长4.3%。其中,猪肉产量21.23万吨,增长6.1%,占猪牛羊禽肉总产量的75.3%;牛肉产量0.43万吨,增长1.2%;羊肉产量0.43万吨,下降7.9%;禽肉产量6.10万吨,下降0.4%。禽蛋产量15.83万吨,增长1.0%。全年出栏肉猪266.21万头,比上年增长1.8%;年末生猪存栏153.39万头,下降1.4%。
全年水产品产量15.44万吨,比上年增长5.4%。年末耕地有效灌溉面积14.47万公顷,实际耕地灌溉面积11.39万公顷。年末农业机械总动力303.21万千瓦,比上年增长2.0%。
四、工业和建筑业
全年工业增加值803.15亿元,比上年下降2.1%,占全市地区生产总值的32.1%。年末纳入月度统计的规模以上工业企业797户,规模以上工业增加值比上年下降9.1%。在规模以上工业中,分轻重工业看,轻工业增加值比上年增长8.8%,重工业增加值下降11.7%。分经济类型看,集体企业增长3.7%,股份合作企业增长63.8%,股份制企业下降10.7%,外商及港澳台投资企业增长6.9%,其他经济类型企业增长11.1%。规模以上工业产销率93.5%,比上年增长8.3个百分点。
图3 2021-2025年工业增加值增长速度

分行业看,规模以上工业34个行业大类中,计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长38.1%,造纸和纸制品业增长26.5%,黑色金属冶炼和压延加工业增长24.6%,非金属矿采选业增长23.2%,电力、热力生产和供应业增长17.7%,电气机械和器材制造业增长14.2%,燃气生产和供应业增长7.1%,化学原料和化学制品制造业下降0.1%,酒、饮料和精制茶制造业下降6.3%,非金属矿物制品业下降41.7%。
分产业看,新型储能产值增长70.0%,低空经济增长28.3%,新型建材下降6.3%,食品饮料下降7.1%,装备制造下降10.6%,绿色化工下降15.1%,晶硅光伏下降65.6%。
全年规模以上工业企业生产多晶硅11.36万吨,比上年下降66.4%;单晶硅7.89万吨,下降48.7%;精制茶2.40万吨,增长18.8%;磷矿石1045.60万吨,增长19.1%;水泥1748.93万吨,下降5.7%;陶质砖16890.10万平方米,下降14.5%;钢材358.62万吨,增长5.0%。
全年全部工业用电量278亿千瓦小时,比上年下降28.0%。
表3 2025年规模以上工业企业主要产品产量及其增长速度
单位:万吨
| 产品名称 | 单 位 | 产量 | 比上年增长% |
| 磷矿石 | 万吨 | 1045.60 | 19.1 |
| 原盐 | 万吨 | 78.51 | -64.5 |
| 饲料 | 万吨 | 105.61 | 33.3 |
| 鲜冷藏冻肉 | 万吨 | 1.46 | -20.4 |
| 饮料 | 万吨 | 192.30 | -6.7 |
| 精制茶 | 万吨 | 2.40 | 18.8 |
| 布 | 亿米 | 3.99 | 5.5 |
| 人造板 | 万立方米 | 125.42 | 26.7 |
| 机制纸及纸板 | 万吨 | 66.37 | 6.0 |
| 纯碱 | 万吨 | 76.57 | -36.4 |
| 农用化肥总计 | 万吨 | 27.11 | -28.6 |
| 聚氯乙稀树脂 | 万吨 | 8.39 | 9.9 |
| 单晶硅 | 万吨 | 7.89 | -48.7 |
| 多晶硅 | 万吨 | 11.36 | -66.4 |
| 水泥 | 万吨 | 1748.93 | -5.7 |
| 瓷质砖 | 万平方米 | 8868.05 | -12.7 |
| 陶质砖 | 万平方米 | 16890.10 | -14.5 |
| 钢材 | 万吨 | 358.62 | 5.0 |
| 铁合金 | 万吨 | 20.62 | 1.5 |
| 单一稀土金属 | 吨 | 8829.94 | 14.1 |
| 光缆 | 万芯千米 | 1304.40 | -8.3 |
| 半导体分立器件 | 亿只 | 998.43 | 17.6 |
| 发电量 | 亿千瓦小时 | 273.82 | -1.2 |
全年规模以上工业企业营业收入1415.3亿元,比上年下降10.7%。实现利润总额102.6亿元,增长211.9%。
全年建筑业增加值164.63亿元,比上年增长1.7%。年末统计库内具有资质等级建筑企业311户。
五、服务业
全年批发和零售业增加值280.43亿元,比上年增长9.4%;交通运输、仓储和邮政业增加值108.30亿元,增长6.4%;住宿和餐饮业增加值60.65亿元,增长7.6%;金融业增加值114.07亿元,增长8.8%;房地产业增加值96.30亿元,增长0.8%;营利性服务业增加值192.53亿元,增长11.2%;非营利性服务业增加值405.55亿元,增长5.6%。
全年货物运输总量1.50亿吨,比上年增长11.5%。货物运输周转量162.97亿吨公里,增长5.9%。年末全市公路总里程17311.49公里,其中等级公路17229.54公里。全年新增公路里程206.14公里,其中新建里程50.80公里、改建变更增加里程155.34公里。年末全市可利用航道资源里程1124.20公里,其中等级航道503.8公里。
表4 2025年全社会营业性水陆货物运输量及增长速度
| 指 标 | 单 位 | 绝对数 | 比上年增长% |
| 货物运输总量
公路 水路 货物运输周转量 公路 水路 |
亿 吨
亿 吨 亿 吨 亿吨公里 亿吨公里 亿吨公里 |
1.50
1.45 0.05 162.97 142.66 20.31 |
11.5
11.4 15.7 5.9 4.7 15.3 |
全年旅客运输总量1.80亿人次。旅客运输周转量26.34亿人公里。
表5 2025年全社会营业性水陆旅客运输量
| 指 标 | 单 位 | 绝对数 |
| 旅客运输总量
公路 水路 旅客运输周转量 公路 水路 |
亿 人
亿 人 亿 人 亿人公里 亿人公里 亿人公里 |
1.80
1.78 0.02 26.34 26.22 0.12 |
年末全市民用汽车拥有量565896辆。新能源汽车保有量52552辆,增加18278辆。
全年邮电业务总量41.32亿元,其中邮政业务总量17.06亿元,增长22.3%。年末全市共有邮政通信服务网点254个,主题邮局3个。全市有邮路97条,邮路总长度达到5419公里。共有城市投递段道179条,农村投递路线295条,农村投递路线总长度达7511公里(全程),邮运车辆27辆。
电信业务总量24.26亿元。年末全市移动电话用户431.14万户。固定电话用户67.28万户。互联网有线宽带用户159.74万户。
图4 2021-2025年年末电话用户数

六、固定资产投资
全年固定资产投资比上年增长5.3%。其中,民间投资增长13.4%,总量占固定资产投资的42.7%。
图5 2021-2025年固定资产投资增长速度

全年房地产开发投资比上年下降2.0%。商品房施工面积903.58万平方米,下降7.9%,其中住宅面积665.0万平方米,下降8.3%;新开工面积140.89万平方米,下降25.3%。商品房竣工面积35.02万平方米,下降54.0%,其中,住宅竣工面积26.11万平方米,下降50.1%。
七、国内贸易
全年社会消费品零售总额1004.10亿元,比上年增长6.5%。
图6 2021-2025年社会消费品零售总额

按经营地统计,城镇消费品零售额792.47亿元,增长6.4%;乡村消费品零售额211.64亿元,增长7.1%。按消费类型统计,商品零售额884.62亿元,增长6.5%;餐饮收入额119.48亿元,增长6.8%。
年末纳入月报统计的限额以上企业(单位)1435户,全年限上消费品零售额401.57亿元,比上年增长8.1%。
限额以上批发和零售业零售额361.72亿元,比上年增长7.9%。其中,通讯器材类零售额增长59.0%,饮料类增长16.3%,文化办公用品类增长15.7%,家用电器和音像器材类增长12.1%,日用品类增长11.6%,中西药品类增长11.2%,粮油、食品类增长10.2%,石油及制品类增长7.1%,汽车类增长5.3%,金银珠宝类增长3.8%,烟酒类增长3.3%,化妆品类增长2.0%,服装、鞋帽、针纺织品类下降1.0%,家具类下降38.8%,体育、娱乐用品类下降43.6%。
八、对外经济
全年进出口总额77.28亿元,比上年下降4.1%。其中,出口63.87亿元,下降0.8%;进口13.41亿元,下降17.5%。
图7 2021-2025年进出口总额

表6 2025年出口额及其增长速度
单位:亿元
| 指 标 | 绝对数 | 比上年增长% | ||
| 出口额 | 63.87 | -0.8 | ||
| 其中:一般贸易 | 62.74 | -1.91 | ||
| 加工贸易 | 0.84 | 102.55 | ||
| 其他贸易 | 0.30 | 387.56 | ||
| 其中:机电产品 | 7.72 | 45.28 | ||
| 高新技术产品 | 5.97 | 15.3 | ||
| 农产品 | 2.09 | 0.42 | ||
| 其中:国有企业 | 2.74 | 34.17 | ||
| 外商投资企业 | 39.07 | -8.37 | ||
| 其他企业 | 22.06 | 11.68 | ||
全年新签约招商引资项目120个,签约金额1399.98亿元。省外引进产业项目新增实际投资506.49亿元。
九、财政、金融和保险
全年一般公共预算总收入282.02亿元,比上年增长3.2%,占地区生产总值的比重为11.3%。其中,地方一般公共预算收入172.16亿元,增长5.6%,占地区生产总值的比重为6.9%,在地方一般公共预算收入中税收收入79.81亿元,增长6.8%;一般公共预算支出411.33亿元,增长8.8%。
年末全市金融机构本外币各项存款余额为4759.54亿元,比年初增加384.01亿元,增长8.8%;各项贷款余额为3413.42亿元,比年初增加358.31亿元,增长11.7%。
表7 2025年全市金融机构存贷款及其增长速度
单位:亿元
| 指 标 | 年末数 | 比年初增长% | ||
| 各项存款余额 | 4759.53 | 8.78 | ||
| 其中:单位存款 | 982.48 | 1.27 | ||
| 住户存款 | 3581.56 | 9.76 | ||
| 各项贷款余额 | 3413.42 | 11.73 | ||
| 其中:短期贷款 | 774.46 | 22.53 | ||
| 中长期贷款 | 2459.87 | 9.04 | ||
年末全市有保险公司48家。其中,人寿保险公司25家,财产保险公司23家。实现保费收入96.52亿元,比上年增长9.0%。其中,财险保费收入26.65亿元,增长4.9%;寿险保费收入69.87亿元,增长10.7%。全年处理各类赔案107.73万件,支付各类赔款及给付35.71亿元。
十、教育和科学技术
乐山师范学院、成都理工大学工程技术学院、乐山职业技术学院全年在校生52594人,专任教师2894人。
年末全市普通小学193所,招收新生 27272人,在校学生179490人,毕业生31470人;初中118所,招收新生31123人,在校学生91866人,毕业生29193人;高中30所,招收新生15962人,在校学生47416人,毕业生14586人;幼儿园486所,在园幼儿62906人。中等职业技术学校16所,在校学生31313人。特殊教育学校5所,在校学生654人。九年义务教育完成率100%。
年末全市有省级工程技术研究中心13家、市级工程技术研究中心61家。高新技术企业153家;国家科技型中小企业450家;省级瞪羚企业2家。国家级科技企业孵化器1家,省级科技勤业孵化器1家,省级众创空间3家。组织实施市级科技项目立项199项;申报获得省级科技项目立项17项。专利申请授权1526件,其中发明268件。
十一、文化旅游、卫生健康和体育
全年峨眉山景区接待游客674.67万人次,其中,购票游客501.28万人次,比上年增长7.3%。营业收入111.26亿元,下降7.8%,其中,门票收入4.24亿元,下降10.7%。乐山大佛景区接待游客810.66万人次,其中,购票游客647.97万人次,下降4.0%。营业收入5.89亿元,增长5.0%,其中,门票收入3.57亿元(游山门票收入1.98亿元,游江门票收入1.59亿元),下降7.0%。新创建国家4A、3A级旅游景区各1家,全市国家A级旅游景区达40家。年末全市旅游星级饭店12家,旅行社总社94家、已备案分社101家。
年末全市群众文化馆12个,公共图书馆12个,博物馆15个,乡镇(街道)综合文化站200个。全市申报公布各级文物保护单位321处,其中,全国重点文物保护单位12处、四川省文物保护单位32处、乐山市文物保护单位82处、县(市、区)文物保护单位195处。全市普查登录可移动文物12322件(套)。
年末全市拥有卫生机构(含村卫生室)3061个,其中,医院87个,卫生院122个,妇幼保健院(站、所)12个,疾病预防控制中心12个,血站1个,健康教育所1个,社区卫生服务中心(站)32个,诊所872个,卫生所、医务室34个。拥有卫生人员32175人,其中,卫生技术人员26488人。卫生技术人员中有执业(助理)医师10319人,注册护士(师)12281人,药剂人员1277人,检验人员972人,其他卫生技术人员733人。年末医疗机构实有床位23951张,其中,医院17613张,卫生院4886张。孕产妇死亡率6.84/10万,婴儿死亡率3.90‰、5岁以下儿童死亡率5.27‰。
第十五届全国运动会上,12名乐山籍运动员助力四川队斩获8金2银3铜,赛会金牌数占23.5%;乐山女子曲棍球 “5朵金花”作为主力队员,助力中国女曲队时隔16年再夺亚洲杯决赛冠军,斩获2026年女曲世界杯参赛资格;在2025亚洲举重锦标赛女子71公斤级比赛中,乐山籍运动员斩获抓举金牌、挺举和总成绩银牌,以122公斤抓举成绩打破世界纪录。全年累计获得国际国内赛事金牌36枚、银牌25枚、铜牌13枚。圆满举办乐山市第九届运动会,设28个项目,共70个代表团(队)、1.2万名运动健儿参加,项目数、参与人数创历史之最。全市共举(承)办各级各类体育赛事活动37项次。
十二、环境和安全生产
全市已建成国家级生态文明示范区2个;“金山银山”实践创新基地1个;省级生态县(市)5个;国家级自然保护区2个,面积57973公顷。
全市发生各类生产安全事故42起,死亡人数39人,直接经济损失2655.1万元,其中,较大事故1起。交通事故1016起,死亡275人。火灾1432起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失1031.19万元。
十三、人 口
年末全市户籍人口341.2万人,比上年末减少2.8万人。全年出生人口13908人,死亡人口28388人。
十四、人民生活和社会保障
全年全体居民人均可支配收入35999元,比上年增长4.6%。
按常住地分,城镇居民人均可支配收入49195元,比上年增长4.1%;人均生活消费支出31706元,增长3.8%。农村居民人均可支配收入22801元,增长5.3%;人均生活消费支出16895元,增长4.7%。城镇居民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)为33.80%,农村居民家庭恩格尔系数为36.01%。
年末全市住户存款余额3581.56亿元,比年初增加318.41亿元,增长9.8%。
图8 2021-2025年住户存款余额

年末全市参加企业职工基本养老保险人数123.44万人,比上年减少4.78万人。参加城乡居民养老保险人数117.92万人,比上年减少0.4万人。参加城镇职工基本医疗保险人数64.84万人,比上年增加0.72万人;参加城乡居民医疗保险人数239.68万人,比上年增加4.26万人。参加失业保险人数32.47万人,比上年增加0.62万人。工伤保险参保人数48.63万人,比上年增加0.79万人。生育保险参保人数34.89万人,比上年增加1.62万人。
年末全市城镇居民最低生活保障人数1.58万人,农村居民最低生活保障人数9.8万人。农村特困人员1.36万人。年末全市社会福利院12个,床位3782张,在院人数2606人。
注:
1.本公报中2025年数据均为初步统计数,最终核实数以《乐山统计年鉴—2026》为准。
2.根据第五次全国经济普查结果,对国内生产总值、三次产业结构、社会消费品零售总额及相关数据进行了修订。
3.按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定,地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实,2024年,乐山地区生产总值现价总量为2427.64亿元,按不变价格计算,比上年增长4.3%。
4.公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。地区生产总值核算执行国家统计局新的《国民经济行业分类》和《三次产业划分规定》,即第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔服务业);第二产业是指工业(不含开采辅助活动,金属制品、机械和设备修理业)和建筑业;第三产业即服务业,是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。
5.由于2020年四川省乡镇行政区划调整和村级建制调整后,全省城乡属性和统计口径发生了较大变化,2025年四川各市县居民收支数据按城乡属性变化后的新口径进行核算,并按可比口径计算与上年同比增幅,居民人均可支配收入等相关指标只公布增速情况。
6.一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、税收收入、以及一般公共预算支出等增速均为同口径增长。
7.自2025年起,公路旅客运输总量、公路旅游运输周转量的统计范围新增纳入城市内客运交通量(包括城市公交、出租等)。
8.公报中就业、林业、水利、渔业、对外贸易、交通运输、邮政、电信、旅游、财政、金融、保险、教育、科技、文化、卫生、体育、户籍人口、社会服务、社会保障、环境保护、安全生产、交通事故、消防等数据来源于相关部门。
9.部分数据因四舍五入的原因,存在着总计与分项合计不等的情况,未作机械调整。
红黑统计公报库