2021年乐山市国民经济和社会发展

统 计 公 报

2021年，面对复杂严峻的内外部风险挑战，全市上下在市委、市政府坚强领导下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕省委、省政府“24字工作思路”，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市经济持续稳定恢复，发展质效不断提升、动能不断增强、活力不断迸发、势头不断向好，圆满实现了“十四五”高质量发展和现代化建设良好开局。

一、综   合

根据地区生产总值统一核算初步结果，2021年乐山市地区生产总值（GDP）2205.15亿元，按可比价格计算，比上年增长8.2%。其中，第一产业增加值292亿元，增长6.9%；第二产业增加值930.68亿元，增长8.7%；第三产业增加值982.47亿元，增长8.2%。对经济增长的贡献率分别为12.2%、43.1%和44.7%。三次产业结构为13.2：42.2：44.6。

图1  2017-2021年地区生产总值及其增长速度

全年民营经济增加值1246.29亿元，比上年增长8.9%，总量占GDP的56.5%。民营经济拉动GDP增长4.9个百分点，对GDP增长的贡献率为60.4%。其中，第一产业增加值92.06亿元，增长6.0%；第二产业增加值629.63亿元，增长8.4%；第三产业增加值524.61亿元，增长10.0%。

年末全市民营经济主体达到20.49万户，比上年增长7.7%，占市场主体总量的97.5%，其中私营企业实有数量达到3.65万户，增长8.31%。

全年居民消费价格比上年上涨0.4%，消费品价格上涨0.2%，服务价格上涨0.9%。

表1  2021年居民消费价格比上年涨跌幅度

                                    单位：%

图2  2017—2021年居民消费价格涨跌幅度

二、农   业

全年农作物播种面积36.36万公顷，比上年增加0.75万公顷。粮食种植面积22.27万公顷，比上年增加2012公顷；油料种植面积5.86万公顷，比上年增加5406公顷；糖料种植面积491公顷，比上年增加9公顷；蔬菜种植面积5.65万公顷，比上年增加1300公顷。

全年粮食产量125.67万吨，比上年增产1.7%；油料产量10.38万吨，增产9.4%；糖料产量1.73万吨，增产0.8%；蔬菜及食用菌产量145.97万吨,增产5.1%；茶叶产量5.09万吨，增产6.3%；水果产量23.33万吨，增产8.4%。

表2  2021年主要农产品产量及其增长速度

                                   单位：万吨

全年肉类总产量27.87万吨，比上年增长9.5%。其中，猪肉产量19.16万吨，增长13.4%，占肉类总产量的68.7%；牛肉产量4453吨，增长4.4%；羊肉产量5462吨，增长3.8%；禽肉产量6.65万吨，下降0.1%。禽蛋产量15.29万吨，增长4.8%。全年出栏肉猪263.32万头，比上年增长7.4%；年末生猪存栏174.81万头，增长14.3%；出售和自宰的肉用兔764.97万只，增长4.8%。

全年水产品产量12.91万吨，比上年增长4.5%。全年造林面积17014公顷。森林面积77.68万公顷，森林覆盖率61.0%，比上年提高0.2个百分点。

年末耕地有效灌溉面积14.45万公顷，实际耕地灌溉面积11.37万公顷。

三、工业和建筑业

全年工业增加值781.26亿元，比上年增长9.9%，占全市GDP的35.4%，拉动经济增长3.4个百分点，对经济增长的贡献率为41.2%。年末纳入月度统计的规模以上工业企业638户，规模以上工业企业增加值比上年增长10.5%。其中，集体企业下降16.8%,股份合作企业下降27.4%,股份制企业增长11.9%,外商及港澳台投资企业增长0.3%,其他经济类型企业下降26.1%。规模以上工业增加值中，轻工业增加值下降0.9%，重工业增加值增长13.1%。规模以上工业产销率96.7%，比上年提高0.5个百分点。

图3  2017—2021年全部工业增加值增长速度

分行业看，规模以上工业32个行业大类中20个行业增加值增长。其中，化学原料及化学制品制造业增长30.4%，黑色金属冶炼及压延加工业增长17.8%，非金属矿物制品业增加值比上年增长17.1%,有色金属矿采选业增长14.0%，非金属矿采选业增长12.4%,通用设备制造业增长7.3%。

光电信息产业产值比上年增长91.9%，新型建材产业增长15.3%，绿色化工产业增长81.4%，食品饮料产业增长2.7%。

全年规模以上工业企业生产多晶硅6.76万吨，比上年增长30.4%；钢材360.18万吨,增长37.6%；水泥2440.10万吨，下降2.3%；原盐278.16万吨，增长10.0%；发电272.91亿千瓦小时，增长0.5%；陶质砖38428.91万平方米,下降6.4%；单一稀土金属5524.4吨，增长5.2%。

全年全部工业用电量217.63亿千瓦小时，比上年增长17.2%。

表3  2021年规模以上工业企业主要产品产量及其增长速度

全年规模以上工业企业营业收入1984.6亿元。实现利润总额304.0亿元，比上年增长195.6%，其中，化学原料和化学制品制造业增长1335.2%，黑色金属冶炼和压延加工业增长420.3%，非金属矿物制品业增长121.2%。

全年建筑业增加值152.65亿元，比上年增长2.9%。年末统计库内具有资质等级建筑企业229户。房屋建筑施工面积2570.1万平方米。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资比上年增长11.6%。其中，民间投资增长25.3%，总量占全社会固定资产投资的51.0%。

  图4  2017—2021年全社会固定资产投资增长速度

分产业看，第一产业投资比上年增长7.2%；第二产业投资增长24.7%，其中工业投资增长25.2%；第三产业投资增长8.0%，总量占全社会固定资产投资的71.2%。

全年房地产开发投资比上年下降5.6%。商品房施工面积1826.75万平方米，增长3.3%，其中住宅面积1339.79万平方米，增长1.4%；新开工面积386.66万平方米，增长1.2%。商品房竣工面积266.54万平方米，增长136.2%，其中，住宅竣工面积193.34万平方米，增长129.3%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额891.12亿元，比上年增长19.1%。

图5  2017—2021年社会消费品零售总额

按经营地统计，城镇消费品零售额657.78亿元，增长18.9%；乡村消费品零售额233.34亿元，增长19.6%。按消费类型统计，商品零售额801.32亿元，增长18.9%；餐饮收入额89.80亿元，增长20.5%。

年末纳入月报统计的限额以上企业(单位)722户，全年限上消费品零售额290.73亿元，比上年增长21.9%。

限额以上批发和零售业商品零售额270.14亿元，比上年增长21.3%。其中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长21.4%，服装、鞋帽、针纺织品类增长29.7%，化妆品类增长22.2%，金银珠宝类增长45.5%，日用品类增长24.0%，家用电器和音像器材类增长20.2%，中西药品类增长33.4%，文化办公用品类增长14.9%，家具类增长30.0%，通讯器材类增长7.7%，体育、娱乐用品类增长27.0%,汽车类增长16.7%，石油及制品类增长24.1%。

六、对外经济

全年进出口总额91.92亿元，比上年增长85.5%。其中，出口74.01亿元，增长100.1%；进口17.91亿元，增长42.5%。

以美元计价，全年实现货物贸易进出口总额14.24亿美元，比上年增长99.0%。其中，出口11.47亿美元，增长115.0%；进口2.77亿美元，增长52.2%。

图6   2017—2021年进出口总额

表4  2021年出口额及其增长速度

                                     单位：万美元

全年新签约招商引资项目92个，投资金额1274.98亿元。实际到位市外内资685亿元。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业增加值比上年增长7.3%。

年末全市公路总里程16416.09公里。其中，等级公路15879.39公里。全年新增公路里程358.49公里，其中新建里程260.73公里、改建变更里程97.76公里。年末全市通航总里程525.65公里，其中等级航道410.25公里。

表5  2021年全社会营业性水陆货物运输量及增长速度

表6  2021年全社会营业性水陆旅客运输量及增长速度

年末全市民用汽车拥有量523456辆，比上年增加41216辆。

年末全市共有254个邮政局（所）,平均每50.09平方公里、每1.24万人拥有一个邮政服务网点。全市有邮路70条，邮路总长度达到4058公里。共有城市投递段道165个，农村投递路线296条，农村投递路线总长度达7515公里（全程）。

年末全市电话交换机总容量596万门。移动电话用户380.46万户。固定电话用户67.34万户，其中城市电话用户37.78万户，农村电话用户29.56万户；互联网有线宽带用户128.05万户。

全年邮电业务总量67.23亿元，比上年下降13.2%。其中：邮政业务总量8.7亿元，下降37.4%；电信业务总量（2020年可比价格）58.5亿元，下降7.8%。

图7  2017—2021年年末电话用户数

全年峨眉山景区接待游客256.52万人次，实现门票收入2.73亿元，分别比上年增长38.3%和39.4%。乐山大佛景区接待游客304.52万人次，实现门票收入2.03亿元，分别增长50.9%和66.0%。新创建国家3A级旅游景区3家，国家2A级旅游景区1家；3A级旅游景区升为4A级旅游景区1家；全市国家A级旅游景区达38家，其中，5A级景区2家、4A级景区14家、3A级景区10家、2A级景区12家。年末全市旅游星级饭店21家，旅行社总社78家、分社61家、网点207家。

八、财政、金融和保险

全年一般公共预算总收入230.30亿元，比上年增长9.7%，占GDP的比重为10.4%。其中，地方一般公共预算收入131.92亿元，增长9.4%，占GDP的比重为6.0%，在地方一般公共预算收入中税收收入72.18亿元，增长8.0%；一般公共预算支出318.5亿元，增长0.1%。

年末全市金融机构本外币各项存款余额为2993.03亿元，比年初增加254.40亿元，增长9.3%；各项贷款余额为2128.34亿元，比年初增加209.90亿元，增长10.9％。

表7  2021年全市金融机构存贷款及其增长速度

                                      单位：亿元

2021年末全市有保险公司48家。其中，人寿保险公司24家，财产保险公司24家。实现保费收入67.45亿元，比上年增长8.3%，其中，财产险保费收入20.14亿元，增长3.1%；人寿险保费收入47.31亿元，增长10.7%。全年处理各类赔案67.33万件,支付各类赔款及给付28.87亿元。

九、人口

年末常住人口315.1万人，其中城镇人口170.4万人，乡村人口144.7万人。常住人口城镇化率54.07%，比上年末提高0.96个百分点。年末全市户籍人口347.1万人，比上年末减少0.9万人。

图8  2017—2021年年末常住人口

十、人民生活和社会保障

全年城镇居民人均可支配收入42340元，增长8.8%；人均生活消费支出27450元，增长7.5%。农村居民人均可支配收入20043元，增长10.3%；人均生活消费支出16558元，增长11.6%。城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为33.51%，农村居民家庭恩格尔系数为35.03%。

图9  2017—2021年城镇居民人均可支配收入及其增速

图10  2017—2021年农村居民人均可支配收入及其增速

年末全市住户存款余额2258.48亿元，比年初增加219.20亿元，增长10.7％。

图11  2017—2021年住户存款余额

年末全市参加企业职工基本养老保险人数122.31万人。参加城乡居民养老保险人数121.84万人，比上年减少1.21万人。参加城镇职工基本医疗保险人数67.27万人，增加2.4万人。参加城乡居民医疗保险人数258.85万人，减少0.97万人。参加失业保险人数28.5万人，增加1.67万人。工伤保险参保人数45.25万人，增加2.62万人。生育保险参保人数37.09万人，增加0.87万人。

年末全市城镇居民最低生活保障人数2.31万人，农村居民最低生活保障人数11.71万人。农村特困人员1.28万人。

十一、教育、科学技术和文化体育

年末全市共有普通小学214所，招收新生30450人，在校学生184090人，毕业生30517人；初中153所，招收新生30338人，在校学生89675人，毕业生29436人；高中30所，招收新生14599人，在校学生42621人，毕业生13211人；幼儿园642所，在园幼儿84518人；中等职业技术学校20所，在校学生36510人；特殊教育学校4所，在校学生537人。九年义务教育完成率100%。

年末全市有省级工程技术研究中心14家、市级工程技术研究中心35家。高新技术企业126家；国家科技型中小企业182家。省级以上科技企业孵化平台7家。组织实施市级科技项目立项232项；申报获得省级科技项目立项24项。专利授权2459件，其中发明143件。

年末全市有群众文化馆12个，公共图书馆12个，博物馆12个。免费开放图书馆12个、文化馆12个、乡镇文化站189个、街道文化中心11个、博物馆3个。全市申报公布各级文物保护单位312处，其中，全国重点文物保护单位12处（18个点）、四川省文物保护单位32处、乐山市文物保护单位82处、县（区、市）文物保护单位186处。全市普查登录可移动文物12322件（套），不可移动文物1751处。

组队参加四川省青少年体育锦标赛，获金牌52枚，银牌57枚，铜牌69枚。全年全市主办、承办或者体育单项协会举办的群众性活动赛事159项，参与比赛活动7.1万余人次。全市完成367个行政村的健身器材安装更新，建成3个社区全民健身中心、46个农民体育健身工程和3个智能健身及儿童健身示范点。

十二、卫生和社会服务

年末全市拥有卫生机构3237个（含村卫生室）。其中，医院98个，卫生院165个，妇幼保健院（站、所）12个，疾病预防控制中心13个，卫生监督所9个，血站1个，健康教育所1个，社区卫生服务中心(站) 35个，诊所699个，卫生所、医务室36个。拥有卫生机构人员30257人。其中，卫生技术人员23780人。卫生技术人员中有执业（助理）医师9087人，注册护士（师）10973人，药剂人员1178人，检验人员895人，其他卫生技术人员1004人。年末医疗机构实有床位26280张，其中，医院18900张，卫生院5432张。全市甲乙丙三类传染病发病率478.27/10万。孕产妇死亡率10.63/10万，婴儿死亡率 2.87‰、5岁以下儿童死亡率4.15‰。

年末全市社会福利院13个，床位3091张，在院人数1979人。

十三、环境和安全生产

全市已建成国家级生态文明示范区2个；省级环境保护模范城市2个；省级生态县（市）6个；国家级生态乡镇12个、省级生态乡镇87个；省级生态村23个。国家级自然保护区2个，面积59807公顷。

城市污水处理厂日处理能力达30.5万立方米，城市污水处理率达到94.8%。

全年发生各类生产安全事故57起，死亡人数42人，直接经济损失2010.5万元，其中，2起道路运输类较大事故，无重大及以上生产安全事故。交通事故1794起，死亡374人，损失额为565.7万元。火灾746起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失531.97万元。

注：

1、本公报中数据均为初步统计数，正式数据以《乐山统计年鉴—2022》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在着总计与分项合计不等的情况。

2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。地区生产总值核算执行国家统计局新的《国民经济行业分类》和《三次产业划分规定》，即第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔服务业）；第二产业是指工业（不含开采辅助活动，金属制品、机械和设备修理业）和建筑业；第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。

3、根据乐山市第七次全国人口普查结果，对2017年-2019年乐山市常住人口及城乡人口数据进行了修订。

4、2018年起，计划总投资500—5000万元投资项目由形象进度法更改为按财务支出法进行统计，全社会固定资产投资增速为同口径增长速度。

5、公报中就业、税收、林业、水利、渔业、对外经济、交通运输、邮政、通讯、旅游、财政、金融、保险、教育、科技、文化、卫生、体育、户籍人口、社会服务、社会保障、城市建设、环境保护、安全生产、交通事故、消防等数据来源于相关部门。