2023年双鸭山市国民经济和社会发展统计公报  2023

2023年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是煤炭、钢铁两大主导产业大幅下滑的严峻经济形势，双鸭山市市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察龙江期间的重要讲话重要指示精神，始终坚定发展信心，积极主动应对，全力以赴稳经济、促转型、惠民生，经济社会保持了较好的发展态势。

一、综合

国民经济。初步核算，全市全年实现地区生产总值(GDP)540.8亿元，按不变价格计算，比上年增长2.2%。其中，第一产业增加值212.8亿元，增长4.4%；第二产业增加值135.2亿元，下降5.7%；第三产业增加值192.8亿元，增长4.4%。三次产业结构为39.3:25.0:35.7，第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为87.1%、-58.2%和71.1%。全市人均地区生产总值实现46701元，比上年增长3.8%。

户籍人口。据双鸭山市公安局人口及其变动情况统计年报表显示，全市人口出生率为2.65‰，死亡率为5.96‰，人口自然增长率为-3.31‰。年末户籍总人口为134.60万人，比上年减少1.22万人，其中城镇人口86.08万人，乡村人口48.52万人。户籍人口城镇化率63.95%。0－17岁人口占全市总人口的比重为9.34%，60岁以上人口占全市总人口的比重为29.52%。

物价水平。全年居民消费价格比上年上涨0.3%。从商品类别看，食品烟酒上涨0.7%，衣着上涨0.4%，居住持平，生活用品及服务下降0.2%，交通和通信下降1.8%，教育文化和娱乐上涨0.7%，医疗保健上涨1.0%，其他用品和服务上涨3.7%。工业生产者出厂价格比上年下降8.1%，其中生产资料价格下降9.5%，生活资料价格下降2.6%。

表1　2023年居民消费价格指数

就业情况。据双鸭山市就业服务中心统计，截止2023年12月末 ,全市实现城镇新增就业16505人，完成年计划117.9%。失业人员再就业23636人，完成年计划248.8%。就业困难人员就业7574人，完成年计划302.96%。

二、农业

农林牧渔业。农林牧渔业总产值372.3亿元，比上年增长4.5%。其中，农业产值301.9亿元，增长4.8%；林业产值9.8亿元，增长3.8%；畜牧业产值44.3亿元，增长2.8%；渔业产值3.4亿元，增长6.1%；农林牧渔专业及辅助性活动产值12.9亿元，增长5.6%。农业机械总动力245.17万千瓦时，比上年增长1.2%。农业综合机械化率达98.7%。

粮食产量。粮食产量124.72亿斤。其中，水稻、玉米和大豆分别为48.86亿斤、63.54亿斤和12.14亿斤。全市粮食播种面积1548.5万亩，比上年增加22.7万亩，同比增长1.5%，其中，水稻、玉米和大豆分别为471.78万亩、657.05万亩和415.51万亩。

畜牧业生产。生猪存栏和出栏量分别为29.85万头和55.71万头，分别比上年下降5.7%和增长4.4%；牛和羊出栏量分别为4.03万头和14.97万只，分别增长4.4%和6.5%。猪肉产量4.49万吨，增长5.4%；牛肉产量0.71万吨，增长4.4%；羊肉产量0.27万吨，增长6%；禽肉产量1.98万吨，增长18.6%；禽蛋产量1.44万吨，增长6.7%；生牛奶产量1.27万吨，增长5.0%。

绿色食品。绿色食品认证面积（含有机食品）179.48万亩，比上年下降7.1%。绿色食品企业（合作社）91个，增长16.7%。

经济作物。经济作物播种面积2.4万公顷，比上年增长27.4%。其中，蔬菜及食用菌播种面积0.4万公顷，增长71.1%；瓜果类播种面积0.2万公顷，下降5.8%；中草药材播种面积1.3万公顷，增长12.4%。蔬菜及食用菌产量11.7万吨，增长32.1%；瓜果类产量8.4万吨，增长3.7%。

三、工业

工业生产和效益。全年规模以上工业企业增加值同比下降6.4%。规模以上工业企业实现利税32.1亿元，同比增长1.9倍；利润总额14.5亿元，同比扭亏增盈25.6亿元。在规模以上工业企业中，市直工业实现利税21.2亿元，同比扭亏增盈23.4亿元，其中：利润10.3亿元，同比扭亏增盈58亿元。规模以上工业企业主营业务收入493.5亿元，同比下降3.1%。

六大主导产业。全年煤炭、电力、钢铁、粮加工、煤化工、建材六大主导产业增加值同比下降7.6%。其中，煤化工行业增加值同比下降22.3%；煤炭行业增加值同比下降11.4%；电力行业增加值同比下降3.5%，其中，新能源行业增加值同比下降23.4%；钢铁行业增加值同比增长7.6%；粮加工行业增加值同比增长7.5%；建材行业增加值同比增长1.9%。

工业产品产量。在规模以上工业企业十六种主要工业产品中，全年产量比上年增长的有10种。

表2　2023年规模以上工业企业主要工业产品产量一览表

四、固定资产投资、建筑业和房地产开发

固定资产投资。固定资产投资完成额比上年下降35%。从三次产业看，第一、二、三产业投资分别下降69%、39.5%、21.8%。从隶属关系看，中央投资增长5.4%，地方投资下降36.5%。从经济类型看，国有控股投资下降28.4%，民间投资下降44.5%。在双鸭山市“引松入双”等项目带动下，基础设施投资同比下降17.2%。

建筑业。全市建筑业总产值实现21.0亿元，比上年下降15.7%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业120个，比上年下降7.0%，实现营业收入26.5亿元，增长8.2%。

房地产开发。房地产开发投资8.0亿元，比上年增长1.3%。商品房销售面积13.6万平方米，增长7.8%，其中住宅销售面积12.8万平方米，增长8.3%。

五、国内贸易

消费市场。社会消费品零售总额99.0亿元，比上年增长7.6%。按经营地分，城镇消费品零售额90.9亿元，增长3.6%；乡村消费品零售额8.0亿元，增长93.5%。按消费类型分，商品零售额84.2亿元，增长4.5%；餐饮收入额14.8亿元，增长29.6%。

热销商品。在全市限额以上单位商品零售额中，增长态势较好的商品为机电产品及设备类、通讯器材类、家具类、体育、娱乐用品类、化妆品类，分别增长451.7%、132.8%、114.3%、44.2%、35.1%。

网上零售。全市限额以上单位通过公共网络实现的销售额0.4亿元，比上年下降76.8%，占全市社会消费品零售总额的比重为0.45%，比上年提高0.15个百分点。

六、对外经济

对外贸易。货物进出口总值27.8亿元，比上年增长37.2%。其中，出口18.5亿元，增长56.2%；进口9.2亿元，增长10.3%。

招商引资。使用外资新设立企业8个，增长60%；合同外资金额450万美元，下降45.8%；实际使用外资747万美元，增长10%。全市千万元及以上利用内资项目实际利用内资189.3亿元，增长22.0%；新签千万元及以上利用内资项目81个，增长30.7%。

七、交通、电信和邮政

交通运输。主要运输方式共完成货运量1238.6万吨，比上年增长11%。其中，公路1238万吨，增长11%；水运0.6万吨。增长500%，完成货物运输周转量145048.6万吨公里，增长4%。其中，公路145048万吨公里，增长4%；水运0.6万吨公里，比去年增长500%。全市主要运输方式共完成客运量741.7万人次，增长25%。其中，公路741万人，增长25%；水运0.7万人，与去年持平。完成旅客运输周转量50054.2万人公里，增长51%。其中，公路50053万人公里，增长51%；水运1.2万人公里，下降29%。年末公路线里程4182.139公里。

电信。年末市内固定电话23.8万部，增长98.2%；移动电话143.4万部，增长0.7%。固定互联网宽带接入用户42万户，移动互联网用户 124.45万户。

邮政。邮政行业寄递业务量2695.45万件，增长13.51%。其中，邮政寄递服务量1525.92万件，增长7.72%；快递业务量1169.53万件，增长22.09%。邮政行业业务收入4.78亿元，增长13.32%。其中，邮政寄递服务收入0.25亿元，增长5.89%；快递业务收入1.91亿元，增长18.1%。

八、财政和金融

财政收支。2023年，全市一般公共预算收入43.46亿元，同比增长14.46%。其中，税收收入21.75亿元，下降2.5%。全市一般公共预算支出198.43亿元，增长14.83%。其中，一般公共服务支出17.76亿元，增长5.97%；教育支出18.74亿元，增长4.05%；科学技术支出0.61亿元，下降52.71%；社会保障和就业支出48.56亿元，增长6.42%；卫生健康支出15.62亿元，增长10.39%。

金融市场。截止2023年12月末，金融机构各项存款余额1530.2亿元（人民币，下同），比年初增长11.3%。其中，住户存款余额1270.2亿元，比年初增长13.4%。金融机构各项贷款余额1014.9亿元，比年初增长3.6%。其中，住户贷款余额192.4亿元，比年初增长21.3%；企（事）业单位贷款余额822.5亿元，比年初增长0.1%。

保险收入和赔付。全年保费收入40.94亿元，比上年增长5.27%。其中，财产险保费收入12.98亿元，比上年增长12.87%；人身险保费收入27.97亿元，比上年增长2.09%。全年赔付支出18.74亿元，比上年增长54.50%，其中财产险赔款支出7.52亿元，比上年增长18.26%；人身险赔款与给付支出11.22亿元，比上年增长93.37%。

九、教育和科学技术

教育事业。全市共有普通高校1所，招生2691人，在校生6480人，毕业生3044人。成人高校4所，成人高等教育招生927人，在校生2186人，毕业生704人。中等职业教育学校7所，招生532人，在校生1519人，毕业生859人。普通高中17所，招生6601人，在校生22578人，毕业生8466人。普通初中60所，招生7702人，在校生25080人，毕业生7541人。普通小学62所，招生6690人，在校生40662人，毕业生7784人。特殊教育学校3所，招生61人，在校生267人。幼儿园187所，在园幼儿15188人。

科学技术。为全面提升全市科技意识和科技创新能力，制定出台了《双鸭山市“企业之光”科技创新行动实施方案》，培育壮大科技创新主体，国家级高新技术企业达到33户。加大鼓励企业自主研发，开展科技成果路演活动3次，推动科技成果产业化，转化落地科技成果11项，完成技术交易额2.41亿元。

知识产权。加强知识产权保护，开展了重点领域商标权、专利权、地理标志、杭州亚运会和亚残运会知识产权保护专项行动，严厉打击知识产权违法行为，共查处商标侵权、专利假冒案件48件，非正常专利撤回率达100%。深入推进知识产权转化运用，加快饶河东北黑蜂国家地理标志产品保护示范区筹建，培育地理标志产品6件，新建商标品牌指导站5家。畅通知识产权质押融资渠道，利用商标权、专利权质押为企业融资2.649亿元。

十、文化、卫生和体育

文化产业。年末共有文化馆8个，公共图书馆5个，博物馆7个。全市共有各级综合档案馆9个，馆藏量395349卷。广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。有线数字电视用户约5万户。全年出版报纸396.32万份。

医疗卫生。全市共有各类医疗卫生机构1060家，其中二级及以上医疗机构28家（三级医疗机构4家，二级医疗机构24家；公立医院21家，民营医院7家；综合医院19家，专科医院9家），基层医疗机构607家（社区卫生服务中心32家，社区卫生服务站52家，乡镇卫生院45家，村卫生室478家），其他医疗机构407家（诊所287家，门诊部74家，一级及未定级医院46家），专业公共卫生机构18家（疾控中心9家、妇幼保健机构5家、急救中心1家、采供血机构3家）。医疗机构床位总数11654张，其中医院8842张，基层医疗卫生机构2487张，专业公共卫生机构305张，其它卫生机构20张。医疗卫生人员总数9793人，其中执业（助理）医师3630人、注册护士4372人。

体育事业。2023年，成功主办了全市少年儿童短道速滑积分赛两场赛事、举办“赏冰乐雪”系列活动雪地马拉松欢乐跑、多彩双鸭山 万人徒步行 共创文明城等一系列活动。组织全市41个社区开展83项体育活动，共计11325人参加。全市一年共举办各级各类群众体育赛事一百余次，群众直接参与人数三万余人。向省争取健身路径器材等共计23套，总价值236.5万元。

十一、人民生活和社会保障

居民收入。全市市本级城镇常住居民人均可支配收入32135元，增长3.9%；市本级农村常住居民人均可支配收入20983元，增长6.5%。

社会保障。全市参加基本养老保险职工人数27.06万人，其中机关、事业单位3.52万人；参加城乡养老保险参保人数24.5万人；参加失业保险13.2万人；参加工伤保险14.3万人。全市离退休22.24万人，其中机关、事业离退休3.47万人，企业离退休18.77万人。

全市基本医疗保险参保人数86.13万人，其中城镇职工25.44万人，城乡居民60.69万人，目标完成率为99.57%。

社会福利体系。年末全市各类提供住宿服务机构床位达6751张，在院人员3022人，城市低保人数32905人、户数23326户，农村低保人数31555人、户数20736户，临时人数8151人，孤儿人数113人，事实无人抚养儿童190人。

疾病预防控制工作。全市乡镇以上医疗机构传染病网络直报率达100%。全市儿童免疫规划疫苗接种率达96%，肺结核患者成功治疗率达98.5%。突发公共卫生事件的及时报告率100%。

医疗服务质量。完善和调整市级医疗质量控制中心共30个，并制定了《双鸭山市医疗质量控制中心工作方案》《双鸭山市质控中心管理规定》。全市28家二级及以上医疗机构均已完成院、科两级医疗质量安全管理体系建设。印发《双鸭山市“改善就医感受提升患者体验”主题活动实施方案（2023—2025年）》。印发《双鸭山市医德医风和行风建设提升行动实施方案》。建立县、乡、村三级医疗机构资源整合、分工协作机制，全市四个县实现紧密型县域医共体全覆盖。持续开展“优质服务基层行”活动，全市基层医疗卫生机构参与覆盖率100%，达到基本标准的机构数量增加到71家，其中达到推荐标准的机构14家。

十二、环境保护

年末有自然保护地共12处，其中自然保护区6处（国家级3处、省级3处），自然公园6处（国家森林公园3处、省级森林公园2处、国家湿地公园1处）；自然保护地面积52.6万公顷。

全市空气质量优良天数比例达95.6%，比2022年下降2.8个百分点；细微颗粒（PM2.5）年平均浓度24微克/立方米，与2022年持平。

注：1、本公报各项统计数据均为初步统计数；

2、公报中地区生产总值及三次产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。