2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是全面建成小康社会和脱贫攻坚的关键之年,也是供给侧结构性改革的深化之年。在县委、县政府的正确领导下,全县上下坚持“稳中求进”的总基调,适应经济发展新常态,紧紧围绕全面建成小康社会和县委经济工作会议确定的发展目标,稳步推进“六县建设”,以脱贫攻坚总揽全县经济发展全局,紧盯目标任务不放松,以时不我待的精神狠抓各项工作落实,精准发力,精准调度,着力推动特色县域经济发展。人民生活进一步得到改善,各项事业不断取得了新成就。
一、综合
经济增长稳中趋缓。初步核算,2017年,全县完成地区生产总值168.22亿元,按可比价计算,同比增长7.4%,经济增长自2011年以来稳中趋缓(见图1)。其中,第一产业完成增加值54.78亿元,增长4.2%;第二产业完成增加值54.66亿元,增长7.1%;第三产业完成增加值58.78亿元,增长10.8%。按常住人口计算,人均生产总值20855元(现价),比上年增长9%。
图1 2011年以来洞口县经济增长稳中趋缓
产业结构进一步优化。三次产业结构由上年的33.3:32.6:34.1调整为32.6:32.5:34.9(见图2),三产业比重比上年提高了0.8个百分点。自2015年以来第三产业在三次产业中占比最高,三次产业对经济增长的贡献率分别为18.2%、32.1%、49.7%,分别拉动GDP增长1.3、2.4和3.7个百分点。
经济发展质量有所提高。全县完成财政总收入9.31亿元,比上年增长0.4%,其中一般预算收入6.48亿元,下降9.3%,上划中央收入2.27亿元,增长38.4%,上划省级收入0.56亿元,增长14.1%。全县财政总支出52.73亿元,增长10.5%。财政总收入中税收收入5.83亿元,比上年增长5.3%;税占比为62.6%,比上年提升3个百分点。
图2 2017年与2016年洞口县三次产业结构的变化
新型工业化有力推进。在全县生产总值中,工业增加值占地区生产总值的比重为23.5%,工业对经济增长的贡献率达19.8%,拉动GDP增长1.5个百分点;新增规模工业企业8家,产值过亿元的企业达到54家;高新技术产品实现增加值22.82亿元,占规模工业比重为57.6%;园区规模工业增加值达到26.2亿元,占全部规模工业增加值比重为70.7%;工业投资完成64.4亿元,增长12.6%;节能降耗成效显著,万元规模工业增加值能耗下降1.2%。
城镇化进程有待加快。年末城镇人口达到35.77万人,比上年增加2万人,城镇化率达44.35%,比上年提高1.91个百分点。
二、农业
农业生产稳定增长。全县农业总产值89.05亿元,比上年增长4.2%。全年粮食播种面积达到90.14千公顷,比上年增加0.86千公顷,粮食总产量45.91万吨,增产1.7%,其中:水稻产量38.08万吨,增产0.7%;油料总产量3.75万吨,增产4.7%;水果总产量15万吨,增产0.3%。畜牧养殖业持续稳定发展,全年肉类总产量18.28万吨,比上年增产6.25%;禽蛋产量1096吨,增产0.2%;水产品产量1.74万吨,增产3.16%,蔬菜产量43.99万吨,增产1.3%。
表1 2017年与2016年主要农产品产量对比表
农业结构调整进一步优化。全县优质稻种植面积43.24千公顷,占水稻播种面积的61.7%,比上年增长0.32%。发展药材1.67千公顷,比上年减少4.6%;油料种植面积25.62公顷,增加3.2%;蔬菜种植面积19.84千公顷,增长0.25%。
农业生产能力继续得到增强。全年农村用电量1.22亿千瓦时,比上年减少0.4%。年末拥有农业机械总动力73.06万千瓦,增长2.8%。
新农村建设得到大力推进。农村水、电、路、广播电视等基础设施得到加强。全年农村公路建设完成投资9421.9万元,比上年增长2.4倍,提质改造农村公路140.8公里,完成农村公路安保设施建设231公里;117个贫困村全部实现了宽带网络升级改造;行政村配电网改造全面铺开。
林业生产持续稳定发展。全年完成造林面积9.51千公顷,比上年增长21.8%,迹地更新1334公顷,增长64.1%,零星植树95万株;年末森林蓄积量达到974.14万立方米,森林覆盖率为60.1%。
三、工业和建筑业
工业生产增长放缓。全年全部工业增加值39.59亿元,比上年增长5.9%。其中规模以上工业企业增加值增长6%。主要工业产品产量逐年增加(见图3),全县规模以上工业产品产量中,水泥218.1万吨,增产10.1%;发电量27518万千瓦时,增长24.3%;机制纸及纸板3万吨,增产20%;加工大米29.9万吨,比上年增长2%;罐头8.4万吨,增产25.4%
图3 2011年与2017年洞口县规模工业主要产品产量对比
工业产销衔接良好、效益回升。全县规模以上工业企业实现产品销售率达99%。工业企业经济效益继续有所回升,规模以上工业企业全年完成利税总额9.31亿元,增长5.6%,实现工业税收12110万元,增长10.6%。
建筑业快速发展。全年建筑业实现增加值15.13亿元,比上年增长10.7%。全县三级及三级以上建筑企业9家,完成总产值11.35亿元,增长25.8%,实现利税总额12398万元,增长11.2%;房屋建筑施工面积118.1万平方米,房屋竣工面积55.8万平方米,分别比上年增长27%和63%。
四、固定资产投资
固定资产投资增势依然强劲,对经济增长的贡献不断提高。全年完成全社会固定资产投资218.43亿元,比上年增长12.9%,其增速较GDP增速快5.5个百分点,投资总额大幅增加(见图4)。其中城镇投资214.77亿元,增长24.4%;其中全县工业投资64.4亿元,增长12.6%,占全社会固定资产投资的比重为29.5%。重点工程进展顺利,全县109个在建重点工程年内完成投资110亿元。
图4 洞口县固定资产投资大幅增加
房地产开发大幅回升,商品房销售不容乐观。全县房地产开发投资3.67亿元,比上年增长15.5%。商品房竣工面积11.71万平方米,比上年增长81.8%;商品房销售面积9.59万平方米,同比下降68%。
五、内外贸易和旅游
消费品市场保持繁荣。全年实现社会消费品零售总额81.52亿元,比上年增长11%,增速逐年放缓(见图5)。分城乡看,城镇实现消费品零售总额72.16亿元,增长11.1%,农村9.36亿元,增长10.5%,城镇消费快于农村消费增长;分行业看,限上贸易批发零售贸易业零售额31.81亿元,增长20.5%;住宿餐饮业3.0亿元,增长11.9%。
图5洞口县社会消费品零售总额增速逐年放缓
对外贸易平稳增长。全年外贸进出口总额10042万美元,比上年增长10.6%,其中出口总额8382美元,增长9.9%。全县主要出口商品有成品鞋、肉制品、足球等品类,产品销往美国、澳大利亚、意大利、日本、韩国、爱尔兰、香港等10多个国家和地区。
招商引资成效显著。全年实际利用境外资金2611万美元,比上年增长16.2%;实际利用内资86.89亿元,比上年增长20.9%。
旅游产业发展大有起色。全县接待国内外旅游者179.57万人次,比上年增长28.6%,实现旅游收入15.78亿元,增长57.2%。
六、重点民生实事
重点民生项目全面完成任务。2017年洞口县重点民生“实事”目标考核共14个项目,全部完成目标任务。农村危房改造目标任务3200户,完成3266户;农村饮水安全巩固提升目标任务2.35万人,完成3.5万人;完成特困移民解困避险搬迁安置目标任务166人;帮助0-6岁残疾儿童实施抢救性康复26名;农村公路提质改造目标任务140公里,完成140.8公里;完成农村公路安保设施建设231公里;新增城镇就业目标任务4890人,完成4910人;完成城市棚户区改造目标任务3000套;农村适龄妇女“两癌”免费检查目标任务28500人,完成29054人;完成新增养老床位59张;新增社会治安视频监控摄像头500个;完成农村宽带网络升级改造目标任务117个贫困村;完成行政村配电网改造16个;孕产妇产前免费筛查目标任务5323名,完成5348名。
七、交通和邮电业
交通运输日新月异。全年交通运输和邮电通信业实现增加值2.66亿元,比上年增长1.8个百分点。全县拥有各种机动车辆36618辆,全年各种运输完成货物周转量187150万吨公里,比上年增长30%;旅客周转量493079万人公里,增长30%;客货换算周转量211708万吨公里,增长30.2%。
邮电通信业发展迅速。全年邮电业务总量60846万元,比上年增长31.4%,其中:邮电业务总量6165万元,增长18.9%,电信业务总量54681万元,增长33.0%。年末局用交换机总容量6.67万门,比上年增长11.2%。固定电话用户53796户,下降1.6%;移动电话用户48.65万户,增长9.6%,移动电话普及率达56.8%。计算机互联网宽带用户达9.5万户,增长21.6%。
八、金融和保险
金融运行总体良好。年末全县金融机构各项存款余额244.61亿元,比年初增加27.35亿元。其中:非金融企业存款21.03亿元,新增1.12亿元;广义政府存款33.39亿元,新增2.09亿元;城乡居民储蓄存款189.94亿元,新增23.93亿元。年末各项贷款余额85.98亿元,比年初增加6.99亿元,其中短期贷款25.09亿元,比年初增加8.82亿元;中长期贷款51.24亿元,比年初减少4.45亿元。存贷比为100:35.1。
保险事业蒸蒸日上。全年保费收入4.35亿元,比上年增长21.6%。其中财产险保费收入0.87亿元,寿险保费收入3.48亿元,分别比上年增长22.8%、21.3%。支付各类赔款及给付1.72亿元,增长18.6%。其中财产险赔付0.66亿元,寿险赔付1.06亿元,分别比上年增长16.2%和20.5%。
九、教育和科技
教育事业蓬勃发展。全县拥有普通中学57所,其中县镇38所,农村19所,全年普通高中招生5091人,初中招生12158人,高中在校学生16695人,初中在校学生34694人,小学毕业生升入初中的升学率达100%;中等职业学校5所,招生3035人,在校学生9354人;普通小学189所,全年招生11835人,在校学生71593人,小学学龄儿童入学率为100%;特殊教育学校1所,在校学生527人;县幼儿园1所,社会力量办幼儿园118所,全县幼儿班804个,在园幼儿24707人。
科技事业硕果累累。年末拥有各类专业技术人员25668人,科研机构14个。全年组织实施各类科技计划项目41项,其中省级1项、市级5项、县级35项;R&D内部经费支出4.8亿元,同比增长16.2%。高新技术企业43家,实现高新技术产品增加值22.82亿元,同比增长16.7%,高新技术增加值占规模工业增加值的的比重达57.6%。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。全县有文化馆1个,文物管理站1个,公共图书馆1个,博物馆3个,档案馆1个,向社会开放档案2300人次。全县有线电视台1座,电视转播发射台1座,全年制作电视节目时间530小时,全年播放电视节目时间2600小时,电视综合覆盖率达100%,有线电视用户达到10.18万户,其中农村有线电视用户4.22万户。
卫生事业不断发展。全县医疗卫生机构37个,年末实际开放床位2564张,卫生技术人员2749人,执业医师846人,执业助理医师421人,注册护士1515人。农村有医疗点的村(含农村社区)334个,100%的村建立了医疗点。全民疾病预防控制体系进一步加强。
体育事业继续发展。精心组织了全县“体育三下乡”活动,成效显著。全县拥有晨、晚练站点242个,每天相对稳定的活动人数18万人;全年举办全民健身运动63次,参加人数1.3万人,人民的身体素质不断提高。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口总量低速增长。全年出生人口12264人,出生率为13.67‰;死亡人口4915人,死亡率为5.48‰;全年净增人口7349人,人口自然增长率为8.19‰。年末全县总人口(户籍人口)为89.69万人,常住人口为80.66万人,其中城镇人口35.77万人,占44.35%;乡村人口44.89万人,占55.65%。
城乡居民生活水平继续提高。城乡居民人均可支配收入15236元,比上年增长11.2%。城镇居民人均可支配收入24803元,比上年增加1973元,增长8.6%;农村居民人均可支配收入9709元,比上年增加1028元,增长11.8%。居民居住条件不断改善。居民人均住房使用面积79.5平方米。
社会保障事业稳步发展。城乡基本社会养老保险覆盖率98%,参保人数为45.98万人,其中:机关事业单位养老保险参保人数2.32万人。城镇职工基本医疗保险参保人数3.69万人,城乡居民基本医疗保险参保人数73.97万人;参加失业保险单位231家,参保职工人数2.7万人,登记失业率为4%;参加工伤保险单位450家,参保人数3.7万人。
十二、资源、环境和安全生产
耕地、资源得到有效保护。全县耕地面积54.19千公顷,其中水田面积43.9千公顷,旱地面积10.29千公顷。境内共有大小溪河130多条,分属资、沅两大水系,水能理论蕴藏量达22.5万千瓦,可开发量18.4万千瓦。已探明的矿产有烟煤、石煤、油、油页岩、铁、锰、镍等20多种。其中以煤、铁、锰藏量较多。其中铁储量16753万吨,煤2672万吨,石灰石2651万吨,炭质页岩1809吨,锰507.6万吨。
生态环境不断改善。县区空气质量达到二级标准。全年造林面积9.51千公顷。全县森林覆盖率为60.1%。国家级森林公园1个,面积24690公顷。
安全生产总体稳定,杜绝了重特大事故发生。全年安全生产事故下降,死亡11人,亿元GDP事故死亡率为0.0654人;工矿商贸企业生产安全事故死亡人数0人;煤炭百万吨死亡率为0人;交通事故死亡人数6人,道路万车事故死亡率为1.64人。
注:1、本公报中部分统计数据为初步统计数,最终以统计年鉴数据为准。
2、本公报中洞口县生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按可比价格计算。
3、“六县建设”为:食品加工强县、园区发展大县、电商服务快县、实体市场活县、传奇文化名县、民俗风情靓县。