靖边县2020年国民经济和社会发展统计公报 2020

2020年，面对风险挑战不断加剧的外部环境和新冠肺炎疫情的严重冲击，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣追赶超越定位和“五项要求”，坚决打好三大攻坚战，积极做好“六稳”“六保”工作，经济运行稳住了基本盘，全县经济在较为困难的局面下总体保持平稳，经济增长逐步恢复到合理区间，民生福祉持续增进，社会各项事业繁荣发展。

一、综合

初步核算，全年实现生产总值（GDP）363.33亿元，按可比价格计算，比上年增长1.0%，GDP总量位居全市第四位。其中，第一产业增加值34.48亿元，增长2.5%；第二产业增加值215.63亿元，增长0.03%；第三产业增加值113.22亿元，增长2.2%。三次产业结构比由上年的8.1:63.7:28.2调整为9.5:59.3:31.2。非公有制经济实现增加值97.24亿元，占GDP比重达26.8%。

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值62.14亿元，增长2.5%。其中，农、林、牧、渔和服务业总产值分别为33.06亿元、1.7亿元、23.82亿元、0.48亿元和3.08亿元。实现农林牧渔业增加值36.16亿元，增长2.5%。其中，农、林、牧、渔和服务业增加值分别为20.17亿元、1.09亿元、12.99亿元、0.23亿元和1.69亿元。

全年粮食播种面积102.54万亩，下降1.4%。其中，玉米57.55万亩，增长1.5%；马铃薯27.02万亩，增长0.4%。蔬菜种植面积15.4万亩。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业总产值达到432.4亿元，同比下降14.5%，实现增加值214.46亿元，下降0.5%，占GDP的比重59%。全县62户县属直报规模以上工业企业（不含6户中省属企业）实现产值145.94亿元，下降16.5%；主营业务收入151.53亿元，下降14.9%；营业利润5.89亿元，下降60.4%。

年末全县资质内建筑业企业27家，完成总产值12.5亿元，同比增长8.7%，实现增加值5.25亿元，增长4.6%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资下降26.3%，其中，固定资产投资下降13%。在固定资产投资中第一产业投资增长11.6%；第二产业投资下降21%；第三产业投资增长6.3%。

全年房地产开发投资4.12亿元，下降59%。房地产开发企业房屋施工面积90.57万平方米，下降43.9％；商品房销售面积10.21万平方米，增长31.8%。

五、交通运输和邮电通信业

全县公路总里程达到2211公里，其中，高速公路177公里，国道116公里，省道68公里，县乡村道路1850公里。公路运输中，客运量130.9万人次，客运周转量60555万人公里；货运量1571万吨，货物周转量260718万吨公里。拥有一级客运站1个，五级客运站12个，招呼站牌站点230个。客运公司5家，营运车辆133辆，经营客运线路74条。普货运输公司108家，危险品运输公司38家，货运车辆3818辆。城市营运公交车49辆，出租车397辆，城乡公交50辆。

全年邮电通讯业务总量3.58亿元。其中，邮政业务收入0.28亿元，电信业务收入0.79亿元，移动通讯业务收入2.51亿元。固定电话年末用户4.76万户；移动电话年末用户45万户，其中，移动25.76万户，联通7.7万户，电信11.54万户。互联网宽带用户11.63万户，其中，移动6.07万户，联通0.9万户，电信4.66万户。

六、贸易和旅游业

全年社会消费品零售总额78.6亿元，下降7.0%。按经营地分，城镇实现消费品零售额53.09亿元，下降8.7%；乡村实现消费品零售额25.51亿元，下降3.2%。按消费形态分，实现商品零售额74.69亿元，下降6.1%；餐饮收入3.91亿元，下降20.8%。

年末全县共有旅行社总社4家，旅行社分社8家，三星级饭店4家，AAA景区4个。全年共接待游客402.3万人次，同比下降20.4%；旅游收入19.9亿元，同比下降21%。

七、财政、金融和保险业

全年财政总收入103亿元，增长7%。其中，地方财政收入14.5亿元，同口径增长6.7%。财政支出36.53亿元，下降17%。

年末全县有银行业金融机构8家，营业网点44个。截止12月底，全县金融机构人民币各项存款余额230.27亿元，比年初增长10.3%。其中，住户存款余额185.16亿元，比年初增长14.5%；非金融企业存款27.65亿元，比年初增长3.2%。金融机构人民币各项贷款余额97.12亿元，比年初下降2.8%。其中，住户贷款余额40.5亿元，比年初增长2.4%；企（事）业单位贷款余额56.62亿元，比年初下降6.2%。

全年有各类保险机构25家，保费收入4.37亿元，增长20.4%。其中，财产险收入2.52亿元，增长16.7%；寿险收入1.85亿元，增长26.7%。各类保险公司累计赔付支出1.24亿元，增长17%。其中，财险赔付支出1.17亿元，增长17%；寿险赔付支出0.07亿元，增长16.7%。保险深度1.2%。

八、教育、科学技术和文化

全年有各类学校238所，其中，幼儿园143所，九年义务教育学校84所，高级中学3所，特殊教育学校1所，中等职业学校1所。在校学生95981人，其中，学前教育在园幼儿21318人，九年义务教育在校学生65386人，高级中学在校学生8142人，特殊教育在校学生151人，中等职业学校在校学生3617人。教职工7346人，其中，专任教师6207人。普惠性幼儿园占比达92%，初中毕业升学率达94%。

全年向上争取省级农业科技示范园区项目、市级县域科技重大专项、榆林市重点研发计划等科技项目52项，累计争取资金270万。实施科技创业、技术开发项目36项，引进各类新品种60个，推广各类新技术30项。举办各类培训班64期，培训农民1816人次，发放技术资料3万余份，服务农户4820户。

全年开展各类文艺演出200多场次，其中文化惠民演出120多场次，观看群众累计达40多万人次。受疫情影响，文化馆、图书馆、博物馆自2020年6月1日恢复开放以来，实行零门槛、全时段、无障碍免费开放，接待、培训人数达10余万人次，举办各类教育培训200余次，累计培训2万余人次，进一步满足了广大市民群众的精神文化需求。继续排练打造原创精品剧《统万风》《蒙汉游击队》《王贵与李香香》。新编排《喜上加喜》《恶梦醒来是早晨》等文艺作品，编创的秦腔现代剧《惠中权》成功参演第九届陕西省艺术节，并入选2020年度陕西省重大文化精品项目名单。开展了“全民阅读，赠书进校园、进工厂”活动，全年赠送图书刊物5000余册。出版文化旅游综合期刊《无定河》4期。积极参加了“第七届四川国际旅游交易博览会”期间举办的2020中国特色旅游商品大赛及2020中国特色旅游商品展，宣传我县特色旅游商品，持续开展靖边旅游宣传，有效提升靖边旅游的良好形象。

九、卫生、体育、广电和档案

全县拥有各类医疗卫生机构263个。其中，各级各类医院、卫生院37家，村卫生室171个，诊所55个。拥有卫生技术人员2534人，其中，执业医师526人。拥有医疗编制床位1690张。

全年开展大型全民健身活动40次，参与健身活动人数10.5万人次。举办大型体育比赛16次，组织出县、市参加大型体育比赛9次，均获得优异成绩。

年末全县广播覆盖人口32万人，广播信号覆盖率达到85%；电视覆盖人口35.87万人，电视信号覆盖率达到99.3%。

年末拥有综合档案馆1个，馆藏案卷7.39万卷，以件为保管单位档案5.98万件，馆藏资料6000余册。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全县总户数10.54万户，总人口36.38万人，增长0.5%。男女性别比例为108:100（以女性为100）。

全体居民人均可支配收入28814元，比上年增加1577元，增长5.8%；城镇常住居民人均可支配收入36669元，比上年增加1743元，增长5.0%；农村常住居民人均可支配收入16620元，比上年增加1267元，增长8.3%。城乡居民收入比为2.21:1。

全年城镇新增就业4500人，失业人员再就业1239人，就业困难人员再就业477人，城镇登记失业率为4.1%。精心组织了“春风行动”、“职等你来、就业同行”等10场线上线下招聘会，成功介绍高校毕业生、进城务工农民工等重点群体就业1071人。依托基层就业服务平台发布用工信息，促进城乡劳动者就业2661人。聘用2018年校园招聘教育系统工作人员92名、2019年校园招聘乡镇卫生院医务人员13名、免费师范生42名、大学生士兵78名、特岗教师174名，配合市人社局为职教中心招聘事业单位工作人员15名。开展未就业高校毕业生就业见习260名，赴陕师大拟聘免费师范生5名，赴咸阳校园招聘拟聘教育系统工作人员89名。

全年基本养老保险参保人数187762人，其中：城镇企业职工养老保险参保人数38884人，机关事业单位养老保险参保人数17338人，城乡居民社会养老保险参保人数131540人。全年基本医疗保险参保人数344956人，其中：城镇职工参加基本医疗保险人数37914人，居民参加基本医疗保险人数307042人。失业保险参保人数23620人、工伤保险参保人数62163人。

2020年全县县本级财政预算安排财政扶贫资金7500万元，全部按标准投入到产业就业及巩固“两不愁三保障”成果上。剩余在册贫困户809户1377人全部实现脱贫，70个贫困村全部摘帽，贫困发生率下降至0%，绝对贫困消除，脱贫攻坚战取得决定性成效。

十一、水利水保

2020年全县累计完成治理水土流失面积80.59平方公里，除险加固水库3座，除险加固湿地坝11座，发展节水灌溉7000亩，解决了5.47万农村群众的饮水安全问题，城市安全供水670万吨，完成固定资产投资5822万元，全县用水总量10785万立方米。全县农村安全饮水普及率96.6%，县城供水安全普及率100%，县城水资源保护区水质达标率100%。

十二、环境保护和安全生产

全年县城空气质量二级以上天数331天。2019年二氧化硫排放总量5753吨，氮氧化物排放总量2329吨。空气质量综合指数3.57%。2019年万元生产总值能耗0.85吨标准煤/万元，降低率为3.3%。

全年共发生各类安全生产事故17起，死亡16人，亿元生产总值安全事故死亡人数为0.044人。

指标解释：

国内生产总值(GDP)  指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于一个地区来说，称为地区生产总值。英文缩写统称为GDP。

全社会固定资产投资  是以货币形式表现的在一定时期内全社会建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。

社会消费品零售总额  指企业（单位、个体户）通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。个人包括城乡居民和入境人员，社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。

居民人均可支配收入  指调查期内居民人均获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即居民可以用来自由支配的收入，既包括现金收入，也包括实物收入。全体居民可支配收入可以体现各地区城乡一体的居民收入及生活水平变化情况。按照收入的来源，可支配收入包含四项，分别为：工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入。

城乡居民收入比  指城镇居民可支配收入与农村居民可支配收入之比，用于缩小城乡居民收入差距。

保险深度  是指某地保费收入占该地国内生产总值（GDP）之比，反映了该地保险业在整个国民经济中的地位。

男女性别比例  是指男女人口数量的一种比率，通常是以每100位女性所对应的男性数目为计算标准。

注释：

1、本公报部分指标为初步统计数；

2、部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况；

3、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。2016年实施研发支出核算方法改革后，对相关数据进行了修订；

4、根据国家统计局规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元；

5、根据国家统计局规定，从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元；全社会固定资产投资统计范围包括固定资产投资和农户投资。固定资产投资统计范围包括城镇项目投资、非农户项目投资和房地产开发投资；

6、限额以上企业（单位）是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）；

7、全县总户数、总人数为公安年报数。

指标数据来源：本公报中公路、交通数据来自县交通运输局；邮电通信数据来自县邮政局、县电信公司、县移动公司、县联通公司；财政数据来自县财政局；金融、保险数据来自县金融办；教育、体育数据来自县教育和体育局；科技数据来自县发展改革和科技局；文化、广电、旅游数据来自县文化和旅游文物广电局；卫生数据来自县卫生健康局；就业、社会保障数据来自县人社局；扶贫数据来自县扶贫办；水利水保数据来自县水利局；环保数据来自县环保局；安全生产数据来自县应急管理局。