红黑统计公报库2008年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以科学发展观统领经济社会发展全局， 按照省委、省政府“四抓三支撑”和市委、市政府“工作创一 流，名次争上游”的要求，开拓创新，攻坚克难，经济社会呈现增速加快、效益提升、民生改善、社会和谐稳定的良好局面，主要经济指 标均保持了两位数增长，实现了“两个高于”的目标。
一、 经济总量
综合实力显著增强。初步核算，2008年全市实现生产总值248.5亿元，按可比价格计算，比上年增长15.8％，是1990年以来增幅最高的一年，增幅比上年提高2.5个百分点，增幅位居全省第一，总量位居全省第二。按常住人口计算，人均GDP达到9855元，比上年增长15.0%，按2008年末汇率6.8346计算，达到1442美元。其中，第一产业增加值38.83亿元，增长15.4%；第二产业增加 值150.47亿元，增长17.0%；第三产业增加值59.20亿元，增长13.4%。三次产业结构比例由上年的16.15∶59.19∶24.66 调整为15.63∶60.55∶23.82。其中第一产业比重下降0.53个百分点，拉动GDP增长2.4个百分点，对经济增长的贡献率为13.4%；第二产业比重提高1.36个百分点，拉动GDP增长10.3个百分点，对经济增长的贡献率为66.2%；第三产业比重下降0.84个百分点，拉动GDP增长3.1个百分点，对经济增长的贡献率为20.4%。
财政保障能力提升。2008年， 全市大口径财政收入完成33.54亿元，比上年增长28.7%；一般预算收入完成17.46亿元，增长67.6%。各项税收完成26.23亿元，增长5.7%，占财政收入的78.2%。其中国税收入完成19.58亿元，增长0.4%；地税收入完成6.65亿元，增长25.0%。财 政重点支出得到保证，全年财政支出68.44亿元，比上年增长41.2%。
表1 2008年庆阳生产总值及其构成
计 算
单 位 实 际
完 成 比上年
增长（%）
生产总值
第一产业
第二产业
第三产业
非公增加值占生产总值
人均生产总值 亿元
亿元
亿元
亿元
%
元 248.50
38.83
150.47
59.20
25.60
9855 15.8
15.4
17.0
13.4
13.6
15.0
二、农业和农村经济
主要农作物产量全面增长。2008年，全市粮食作物播种面积619.17万亩，比上年下降2.2%，粮食总产量达到107.04万吨，增产21.5%，为历史最高水平。其中夏粮播种面积235.81万亩，下降5.6%，总产量41.26万吨，增产78.9%；秋粮播种面积383.36万亩，下降0.03%，总产量65.78万吨，增产1.2%。油料播种面积108.72万亩，增长 4.7%，总产量10.15万吨，增产30.3%；烤烟面积3.17万亩，减少0.46万亩，总产0.63万吨，增长17.2%；蔬菜面积124.04万亩，增加2.55万亩，产量68.24万吨，增长5.0%；果园面积191.73万亩，增加19.96万亩，水果总产量36.74万吨，增长27.9%，其中苹果面积137.6万亩，增加21.25万亩，产量29.02万吨，增长34.8%。全年完成农业增加值38.83亿元，按可比价格计算，增长15.4%。
表2 2008年全市主要农产品产量
计 算
单 位 实际完成 比上年
（±%）
粮 食
＃夏 粮
秋 粮
油 料
豆 类
薯 类
水 果
＃苹 果
杏 子
蔬 菜
＃黄花菜
瓜 类
药 材
肉类总产量
水产品产量 万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
吨 107.04
41.26
65.78
10.15
8.16
8.02
36.74
29.02
5.47
68.24
3.29
69.58
4.51
5.11
689 21.5
78.9
1.2
30.3
-10.6
-13.3
27.9
34.8
14.7
5.0
-5.1
64.8
142.1
9.4
5.4
畜牧业生产稳定增长。2008年，全市大牲畜存栏48.14万头，比上年增长5.7%，其中，牛存栏29.14万头，增长8.9%；牛出栏12.59万头，增长17.2%。猪存栏33.13万头，增长5.8%；猪出栏30.12万头，增长4.4%。羊存栏141.67万只，增长8.6%；羊出栏46.71万只，增长7.4%。肉类总产量5.11万吨，增长9.4%。
渔业生产平稳增长。2008年，全市水产品产量689吨，比上年增长5.4%。
农业生产条件日益改善。年末有效灌溉面积达到66.38万亩，增长2.9%，占年末耕地面积的10.0%；保证灌溉面积达到45.03万亩，比上年增长3.3%。年末全市农业机械总动力109.15万千瓦，比上年增长6.0%。
当年完成造林面积27.71万亩，比上年下降8.9%， 森林覆盖率为19.7%。
扶贫工作力度加大。2008年，全市共落实扶贫资金8688万元，比上 年增加2066万元，增长31.2%。
三、 工业和建筑业
工业经济强劲增长。全年完成全部工业增加值140.86亿元，按可比价格计算，比上年增长17.6%。其中，规模以上工业增加值完成132.80亿元，增长16.5%，规模以上工业中地方工业完成7.60亿元，增长36.5%。全年规模以上工业完成销售产值242.62亿元，产品销售率为97.7%。
全市68户规模以上工业企业盈利水平进一步提高，实现利润总额56.54亿元，比上年下降8.5%，实现税金19.80亿元，增长18.6%。其中地方工业实现利润0.82亿元，增长36.7%。
表3 2008年全市工业增加值主要分类情况
计算
单位 实际
完成 比上年
（±%）
全部工业增加值
规模以上工业
规模以下工业
规模以上中：地方工业增加值
规模以上中：国有企业
集体企业
股份制企业
其他企业
规模以上中：轻工业
重工业 亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元 140.86
132.80
8.07
7.59
17.89
1.90
111.79
1.19
4.16
128.63 17.6
16.5
35.4
36.5
12.5
19.7
17.9
49.6
36.2
17.4
表4 2008年全市主要工业产品产量
产品名称 计量单位 实际完成 比上年
（±%）
原 油
原油加工量
汽 油
柴 油
液化石油气
家 具
果汁及饮料
白 酒
中成药
塑料制品
＃日用塑料制品
纲芯铝绞线
水 泥
啤 酒 万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万件
万吨
千升
吨
吨
吨
吨
万吨
千升 291.59
115.01
32.91
54.44
6.55
1.75
0.37
3810
818
1890
1890
770
13.08
16750.00 8.5
0.6
9.0
-4.9
6.5
35.8
7.8
35.3
10.1
-21.6
-21.6
29.2
36.5
-16.7
建筑业保持较快增长。全年建筑业实现增加值12.60亿元，按可比价格计算，比上年增长10.4%。全市资质以上建筑企业实现利润1.00亿元，比上年下降37.9%；利税总额达到1.04亿元，下降56.8%。房屋施工面积242.55万平方米，增长8.5%；房屋竣工面积56.54万平方米，下降46.3%。
四、固定资产投资
固定资产投资突破二百亿元。2008年，全市全社会固定资产投资完成223.01亿元，比上年增长65.2%。投资结构继续改善，全年第一产业投资26.45亿元，增长37.1%，第二产业投资93.06亿元，增长84.6%，第三产业投资103.51亿元，增长58.5%。
全市投资50万元以上的施工项目1627个，比上年增长5.2%。其中当年新开工项目1312个，本年投产项目816个，新增固定资产36.25亿元。
全年房地产投资4.34亿元，比上年增长6.1%。房屋施工面积49.74万平方米，房屋竣工面积23.79万平方米。商品房销售面积21.89万平方米。建成廉租房633套，3.31万平方米。其中新建348套，1.75万平方米；回购285套，1.56万平方米。
表5 2008年全市固定资产投资完成情况
计 算
单 位 实 际
完 成 比上年
（±%）
全社会固定资产投资
#地方投资
㈠按城乡投资分
城 镇
农 村
㈡按产业分
第一产业
第二产业
第三产业
㈢按构成分
建筑安装工程
设备工器具购置
其他费用
在总投资中：
水利、环境及公共设施管理
电力燃气及水的生产和供应
交通运输、仓储和邮电
年内新开工项目
年内投产项目 亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
个
个 223.01
178.58
180.51
42.50
26.45
93.06
103.50
169.16
12.82
41.03
3.33
2.98
2.39
1312
816 65.2
44.2
60.1
91.0
37.1
84.6
44.2
62.6
35.9
90.7
189.6
56.8
44.8
5.8
12.6
城镇建设成效显著。2008年，我市城市定位进一步明确，全市集中精力和财力，狠抓市区建设，全市投入城市基础设施项目建设资金10.6亿元，建成基础设施项目工程54项，完成市区道路16条。市区安全饮水工程建成进入试运行阶段，污水处理厂建成投入运行。新区集中供热工程完成投资1200万元，安装40吨锅炉1台，敷设管网1160米，新增供热面积40万平方米。全市城镇化率达到25.76%，比上年提高1.1个百分点。 市区紧紧围绕卫生城市创建活动，重点实施了绿化、亮化、硬化、美化、净化“五化”工程，市容市貌得到较大改观。
重点小城镇及小康农宅示范村建设进展良好。小城镇建设投入资金2.1亿元，小康农宅建设完成投资2.65亿元。一批重点小城镇和小康农宅示范村建成，发挥了较好地辐射带动效应。
五、交通和邮电
交通运输、仓储和邮政通信业日益壮大。全年实现增加值8.36亿元，按可比价计算，比上年增长9.1%。
表6 2008年全市交通、通讯事业发展情况
计 算
单 位 实 际
完 成 比上年
（±%）
货物周转量
旅客周转量
邮电业务总量
# 邮政业务总量
电信业务总量
年末固定电话用户
年末移动电话用户
电话普及率
年末国际互联网用户 万吨公里
万人公里
亿元
亿元
亿元
万户
万户
部/百人
户 133497
126720
6.60
0.58
6.02
38.8
69.8
37128 33.7
13.1
5.6
27.0
3.9
-13.1
25.1
25.7
运输能力不断增强。2008年，全社会货物运输量2119万吨，比上年增长7.0%，货物周转量133497万 吨公里，比上年增长33.7%；旅客运输量1280万人，比上年增长1.6%，旅客周转量126720万人公里，比上年增长13.1%。
邮政通信业全年完成业务总量6.60亿元，比上年增长5.6 %。其中，邮政业务总量0.58亿元，增长27.0 %；电信业务总量2.64亿元，下降4.9%；移动通信业务总量3.38亿元，增长12.0 %。固定电话用户年末累计达到38.80万户；移动电话年末累计达到69.80万户，互联网用户年末达到3.71万户。年末全市电话普及率达到41.2部/百人，每百人比上年增加7.3部。
六、国内贸易和物价
市场销售稳中趋旺。全年实现社会消费品零售总额62.29亿元，比上年增长27.9%。其中，市县消费品零售额38.78亿元，增长28.1%；县以下消费品零售额23.52亿元，增长27.4%。分行业看，批发和零售业零售额52.56亿元，增长27.5％；住宿和餐饮业零售额9.07亿元，增长32.4％；其他行业零售额0.66亿元，增长2.0％。
市场物价结构性上涨。全年居民消费价格总水平比上年上升6.0%。分类别看，食品类上升12.0%，烟酒及用品下降0.7%，衣着类上升1.6%，家庭设备用品及维修服务上升0.2%，医疗保健和个人用品类上升4.1%，交通和通讯类持平，娱乐教育文化用品及服务类下降1.2%，居住类上升15.0%。商品零售价格上涨6.9%，农业生产资料价格上涨8.1%。
表7 2008年各类价格指数
项 目 指数（%）
1.居民消费价格总指数
食品类
烟酒及用品
衣 着
家庭设备用品及维修服务
医疗保健和个人用品
交通和通讯
娱乐教育文化用品及服务
居 住
2.商品零售价格总指数
3.农业生产资料价格指数 106.0
112.0
99.3
101.6
100.2
104.1
100.0
98.8
115.0
106.9
108.1
七、对外经济贸易和旅游
出口创汇稳定增长。2008年，全市外贸出口创汇10218万美元，比上年增长6.5%，实现出口供货总值74084万元，增长25.4%。浓缩苹果汁、白瓜籽、劳保手套等商品销往美国、英国、德国、荷兰、日本、韩国、香港等国家和地区。
旅游业稳步发展。2008年，接待国内外旅游人数47万人次，实现旅游收入14956万元。
八、金融和保险
金融运行状况良好。2008年，年末全市金融机构各项存款余额220.46亿元，比上年净增48.46亿元，增长28.2%。其中储蓄存款余额160.49亿元，净增33.36亿元，增长26.2%。各项贷款余额71.94亿元，比上年减少5.06亿元，下降6.8%。
表8 2008年全市金融机构存贷款余额
计 算
单 位 实际完成 比上年（±%）
年末各项存款余额
＃储蓄存款
年末各项贷款余额
＃工 业
商 业
农 业
乡镇企业
个人消费 亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元 220.46
160.49
71.94
2.04
9.01
31.14
2.30
3.57 28.2
26.2
-6.8
-57.3
-9.7
27.0
27.1
8.6
保险事业持续进步。全年保费总收入3.83亿元，比上年增长26.8%。其中，寿险保费收入2.40亿元，比上年增长3.26%，财险保费收入1.43亿元，比上年增长18.2%。支付各类赔款及给付1.27亿元，比上年下降22.6%。其中，寿险支付0.67亿元，比上年下降35.0%；财险支付0.60亿元，比上年下降1.6%。
九、科学技术和教育
科技事业有新进展。2008年末，全市事业单位各类专业技术人员36023人，其中，高级技术人员767人。
表9 2008年全市各类学校招生和毕业生情况
计算
单位 实 际
完 成 比上年
（±%）
在校学生情况
普通高等学校
普通中等专业学校
普通高中
普通初中
小 学
招生情况
普通高等学校
普通中等专业学校
普通高中
普通初中
小 学
毕业情况
普通高等学校
普通中等专业学校
普通高中
普通初中
小 学
高考录取情况
大专以上高考录取人数
大专以上高考录取率
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
%
10610
6757
56612
149968
249855
3457
2476
20446
52107
36625
2472
2384
20149
43407
53770
13886
52.85
9.3
1.5
-0.3
-1.5
-11.6
9.5
8.8
19.1
-5.6
-14.5
16.5
-5.5
4.2
13.4
-5.6
16.7
7.01个百分点
全年共组织实施农业、工业、医疗卫生和社会公益事业等各类国家、省、市科技计划项目178项，其中国列4项，省列19项，共投入科技经费1983万元。评出市级科技进步奖41项，其中一等奖6项，二等奖29项，三等奖6项。
教育事业全面发展。2008年，普通高等学校招生3547人，在校学生10610人，毕业2472人；普通中等专业学校招生2476人，在校学生6757人，毕业2384人；普通高中招生20446人，在校学生56612人，毕业20147人。适龄儿童入学率99.7%，13—15岁儿童初等教育普及率达到99.9%，小学学生巩固率达到99.8%。全市大专以上高考录取人数13886人，比上年增加1983人，上升16.7%，录取率52.85%，比上年提高7.02个百分点。
十、文化、卫生和体育
文化事业持续活跃。2008年末，全市共有专业文化艺术表演团体9个，全年演出2250场（次），观众达325.4万人次；年末共有公共图书馆9个，藏书57.44万册；博物馆9个，文物藏量27457件；综合性档案馆9个，馆藏各类档案资料52.84万卷（册）、照片2.06万张；文化站114个。
广播电视事业纵深推进。全市有线电视用户增加到66722户。广播人口覆盖率达到86.87%，电视人口覆盖率达到88.72%。
新闻出版事业不断发展。全年《陇东报》出版365期，发行839.5万份。
卫生事业全面加强。2008年末，全市医疗卫生机构总数1403个，其中，医院26个，卫生院118个，妇幼保健院（站）91个，疾病预防控制中心（防疫站）9个，卫生监督所（中心）7个；年末实有医疗床位5644张，其中，医院3575张，卫生院1801张，妇幼保健院（站）178张。全市共有卫生技术人员6126人，其中执业医师1825人，助理执业医师461人，注册护士1455人，药剂师（士）416人，技师（士）297人，其他1642人。
体育事业蓬勃发展。2008年，全市举办县以上运动会21次，参加运动员16500人次。在市级以上运动会上我市体育健儿共夺得88枚金牌，86枚银牌，88枚铜牌。
十一、环境保护和安全生产
环境保护工作继续加强。2008年末，全市环境保护机构22个，环保系统各类工作人员314人；环境监测站1个，环境监测人员58人。
节能减排成效明显。2008年，全市万元GDP能耗下降4.72%，万元GDP电耗下降4.55%，规模以上工业企业万元工业增加值能耗下降4.55%。全市投入环境治理资金2.60亿元，工业废水排放达标率84.7 %。2008年化学需氧量在“十五”末的基础上削减460吨，削减率5.2%;二氧化流在“十五”末基础上削减150吨，削减率2.7%。
安全生产工作进一步加强。全年共发生各类安全生产事故389起，比上年下降28.9%，死亡122人，下降3.9%；受伤434人，下降2.7%；造成直接经济损失131.77万元，下降35.12%。亿元生产总值生产安全事故死亡率0.55人，下降0.12个百分点；道路交通万车死亡率12.64人，下降1.43个百分点。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口自然增长率保持稳定。年末常住人口252.16万人，其中：城镇人口64.96万人，乡村人口187.20万人。全年出生人口3.57万人，出生率为13.57‰；死亡人口1.61万人，死亡率为6.13‰，自然增长率为7.44‰。
表10 2008年全市人口状况
计 算
单 位 年末实际 比上年（±%）
年末常住人口
＃城镇人口
农村人口
出生率
死亡率
自然增长率 万人
万人
万人
‰
‰
‰ 252.16
64.96
187.20
13.57
6.13
7.44 0.4
4.8
-1.1
0.16个千分点
0.15个千分点
0.01个千分点
就业形势有所好转。年末单位从业人员93679人，比上年末增加238人，增长0.3%。年内有9430名下岗失业人员通过各种渠道实现了再就业，年末城镇登记失业率为3.8%。组织输转富余劳动力37.6万人，劳务总收入达到22.81亿元，增长10.7%。
城乡居民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入9939元，比上年增加1543元，增长18.4%；农村居民人均纯收入2385元，比上年增加355元，增长17.5%。居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重），城镇为37.0%，比上年上升1.8个百分点；农村为46.3%，比上年降低0.1个百分点。
全市参加基本养老保险的单位827户，参保人员48982人。共征缴基本养老保险费13448万元，征缴失业保险费2767万元，基本医疗保险费12001万元，共为7752名失业人员发放失业保险金2574万元。
表11 2008年全市城乡居民生活水平
计 算
单 位 实际完成 比上年（±%）
城镇居民人均可支配收入
农民人均纯收入
城镇居民恩格尔系数
农村居民恩格尔系数 元
元
%
% 9939
2385
37.0
46.3 18.4
17.5
1.8个百分点
-0.1个百分点
全市共有22103户、53305人城镇居民得到政府最低生活保障救济，分别比上年增加2264户和4684人。