红黑统计公报库２００５年，在市委、政府的领导下，我市全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及市委一届八次全会精神，坚持用科学发展观 统筹全局，正确处理改革发展稳定的关系，全面实施“１１４２１”发展战略性思路，坚持在发展中搞好调控，在调控中加快发展，奋力推进“三个转变”，按照“五个统筹”、“五 个坚持”的要求，更加注重以人为本，促进了全市国民经济持续、快速、协调健康发展和社会事业的全面进步，向建设高水平小康和构建和谐雅安迈出新步伐。
一、综合
国民经济持续快速增长。初步核算，全年全市生产总值１２６．４６亿元，比上年增长１１．３％。其中，第一产业增加值２８．３４亿元，增长５．５％；第二产业增加值５ ６．８６亿元，增长１３．９％；第三产业增加值４１．２６亿元，增长１１．５％。三次产业对经济增长的贡献率分别为１０．７％、５５．９％和３３．４％。产业结构由去年的 ２２：５１：２７调整为２２：４５：３３。
民营经济快速发展。全年民营经济增加值５２．３３亿元，增长１６．１％。其中，第一产业增加值９．９９亿元，增长５．９％；第二产业增加值２３．９２亿元，增长２１． ７％；第三产业增加值１８．４２亿元，增长１４．８％。民营经济对ＧＤＰ增长的贡献率为５７．２％，比上年提高１．０个百分点。
经济发展中存在的主要问题是：工业化、城镇化水平较低；经济增长的资源性约束加剧，资金和煤、电、油、运偏紧；就业再就业和社会保障压力大；城乡居民增收难度仍然较 大。
二、农业
在“政策好、市场旺、人努力、天帮忙”等有利因素的积极推动下，农业和农村经济形势良好。
种植业结构继续调整。全年粮食作物播种面积１８１８３７公顷，比上年增加４６１４公顷，增长２．６％；油料作物１６２３３公顷，增加３４３公顷，增长２．１６％；药材 ４８５４公顷，下降３．２７％；蔬菜２６８５６公顷，增长４．４７％；饲料作物７７８８公顷，下降０．０４％。优质农作物种植面积扩大，品质不断提高。全市优质水稻面积１ ９２６５公顷，比上年增加８４１公顷，增长４．５６％；优质小麦播种面积５６７公顷，与上年同期持平；优质玉米１７６６公顷，下降２５公顷，下降１．４％；优质大豆６３１ 公顷，增加２０７公顷，增长４８．８２％。
多数农产品产量增加。全年粮食总产量５４９２２４吨，比上年下降０．６６％；油菜籽产量２３３９４吨，增长２．６７％；麻类作物产量５吨，下降４４．４４％；茶叶产量 ２６２６９吨，增长２２．８％；水果产量１９５９９０吨，增长７．５％；药材产量２４２２８吨，下降１．２７％；蔬菜产量５７６１７２吨，增４．８５％；甘蔗产量２５４８ 吨，下降０．５１％。
畜牧业较快发展，水产品产量增多。全年出栏肉猪１４１５２７５头，增加２０９１０头，增长１．５％，牛、羊、家禽出栏和兔的增长幅度达到４．３％、５．１％、１０．９ ％、和３０．４％。主要畜产品产量继续增加，结构有所调整。全年肉类总产量２０８１８５吨，增加７９７４吨，增长４．０％。其中，猪肉产量１３６４５７吨，增加２１２９ 吨，增长１．６％。猪肉产量占肉类总产量的比重由上年的６９．２％增加到６５．５％。禽肉产量４１００５吨，增加３７７３吨，增长１０．１％。禽肉产量占肉类总产量的比重 由上年的１９．７％上升为１９．７％。禽蛋产量２１７４１吨，增长１６．０％；牛奶产量２２６０６吨，增长３１．４％；蚕茧产量１８８０吨，增长１．５％。全年水产品养殖 规模扩大，养殖品种增多。水产养殖面积达１６５４公顷，水产品产量７２５０吨，增长５．８３％。
生态建设进展顺利，林业发展持续推进。截止２００５年完成天保造林７６．７万亩；其中：人工造林６１．３５万亩；飞播造林１５．３５万亩。完成退耕还林面积９３．８７ 万亩，退一还二荒山造林７２．７万亩。
农田水利基本建设成效明显，农业生产条件改善。全年新增农田有效灌溉面积１．０７万亩，年末有效灌溉面积６４．７６万亩，综合治理水土流失面积１６３．６５平方公里。 年末农业机械总动力８７．７万千瓦，增长８．６７％；农村用电量４１６２８万千瓦小时，增长３．７％。
“十五”期间，认真贯彻落实各项惠农、扶农政策措施，严格保护耕地，加大农业结构调整力度，推进农业产业化经营，加快农村劳动力转移，促进农民增收。“十五”期间财政 对“三农”的投入达１０．２亿元，比“九五”时期的２．８亿元增长３６４．３％。兑现粮食直补金１１８７．３万元，投入“两免一补”资金８９９万元，２００５年通过取消涉 农收费和免征农业税及其附加减轻农民负担３５００万元。“十五”期间共有４４个农产品获得绿色食品标志使用认证，９个产品获得有机食品标志使用认证。粮食总产量保持在５５ 万吨左右，肉蛋奶总产量由２０００年的１７．１万吨增长到２００５年的２６．１万吨。截止２００５年，全市茶园面积达４０万亩，茶叶总产量达２．６万吨，占农民人均增收的 比重达３０．６％。竹林面积达１３２万亩。
三、工业和建筑业
全市工业努力克服煤电油运紧张的困难，合理组织生产，工业经济保持了快速增长。２００５年全部工业增加值４５．８８亿元，增长１７．５％，对经济增长的贡献率达到５ ６．６％。在国有及年销售收入５００万元以上非国有工业企业中，轻工业增加值３．３１亿元，增长２２．１％；重工业增加值２７．４９亿元，增长３５．２３％。六大工业支柱 产业完成增加值２７．８８亿元，占规模以上工业增加值的９１．５％。其中，电力行业工业增加值１０．５９亿元，增长３７．９％；机械工业增加值３．０７亿元，增长９．３ ％；医药化工增加值３．０４亿元，下降４８．０％；绿色食品工业增加值１．５９亿元，增长３７．６％；高耗能行业工业增加值６．４２亿元，增长１１．２％；材料及纸浆行业 工业增加值３．１７亿元，增长２１．５％。全年规模以上工业企业实现出口交货值７４１１万元，下降２５．１％；完成新产品产值１３．５４亿元，增长２２．９％。
在统计的３９种重点产品中，有１９种产品生产增长，增长面达５３．８％。乳制品增长６９５．１％，原煤增长２１．４％，车桥增长４３．９％，发电量增长２３．６％。
工业经济效益进一步改善，工业利润创历史最好水平。在国有及年销售收入５００万元以上的非国有工业企业中，盈利企业盈利额６．０３亿元；亏损企业亏损额４８１８万元， 增长１０８．２％；盈亏相抵后实现净利润５．５５亿元，增长１６．９８％。其中，国有及国有控股企业实现净利润２．７９亿元，增长２２．９１％。工业经济效益综合指数１４ ５．１８，创历史新高，比上年提高４．６６点。全年实现销售收入６８．１４亿元，增长２８．８７％；实现利税１０．７９亿元，增长１７．６８％。
全市施工总承包和专业承包建筑企业５０个。其中，亏损企业１１个，增加６个。实现利税总额０．２４万元，下降２０．９４％；房屋建筑施工面积１０８．６２万平方米，增 加２４．１１万平方米；房屋建筑竣工面积６３．１４万平方米，下降１３．２万平方米。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资８８．６７亿元，比上年增长１７．８％。其中，城镇投资７５．０６亿元，增长１３．８％。从管理渠道看，基本建设投资６６．４４亿元，增长２ ０．０％；更新改造投资４．３２亿元，增长１８．７％；房地产开发投资２．１４亿元，下降１９．３％，电力投资５０．２２亿元（不含农村）增长２３．２８％。
全年基本建设和更新改造施工项目３８６个，比上年增加３个；其中，新开工项目２２７个，下降９个；全年建成投产项目３７６个，项目建成投产率４８．４５％，新增固定资 产３９．５７亿元，固定资产交付使用率达到４４．６２％。
五、国内贸易
在住房、汽车、餐饮、通讯、旅游等消费热点的带动下，社会消费品零售市场活跃。全年社会消费品零售总额４６．６２亿元，增长１６．０％。其中，城市市场实现消费品零售 额１６．０４亿元，增长１４．１％；县及县以下消费品市场实现消费品零售额３０．５８亿元，增长１７．０２％。
在各种经济类型中，国有和集体经济的零售额占社会消费品零售总额的１４．９７％，比上年下降０．４４个百分点；私营个体经济零售额增势强劲，增长１７．４％。从行业 看，批发零售贸易业零售额３７．７９亿元，增长１７．２６％。其中，限额以上大型商业企业零售额３．６６亿元，增长３．９２％。餐饮业零售额８．４５亿元，增长２０．６５ ％。
“十五”期间，在国家一系列扩大内需，实施积极和稳健的财政货币政策的宏观调控措施的持续作用下，我市消费品市场规模进一步扩大，商品供应充足，市场供应格局发生巨大 变化，新型流通方式快速发展，城乡居民购买力不断增强，消费结构继续改善，消费升级明显加快，以住宅、汽车、通讯等为代表的消费热点已经形成。２００５年全社会消费品零售 总额４６．６亿元，比上年增长１６％，比２０００年增长８９．７％。
六、对外经济
招商引资取得了显著成效，招商引资工作迈上了一个新台阶。２００５，全市共引进招商项目３２２个总投资规模３００亿元，协议引资２４９亿元，实际到位资金５９．４亿 元，比去年同期增长２９．８％，为全年目标任务的１２９．２％超额完成全年目标任务。
全年海关进出口总额１２１９万美元，下降２５．２％。其中，出口１０７６万美元，下降２４．３％；进口１４３万美元，下降３０．８％。外派劳务１０１６人次，增长１ ９．３９％。
“十五”期间，全市大力建设和优化投资环境，不断加强对外宣传和交流，不断拓展合作领域，不断提升服务水平。五年来，招商引资到位资金１７２．３亿元，其中２００５年 为５９．４亿元，比上年增长２９．８％，比２０００年增长４８５．８％。中旭、禾森、倍特等一批大企业、大公司先后来雅落户。全市抓住西部大开发机遇，累计争取国债和国、 省预算内资金８．８亿元。２００５年完成全社会固定资产投资８８．７亿元，比上年增长１７．８％。“十五”期间，全市以水电建设为核心，共完成全社会固定资产投资２９９． ４亿元，年均增长２２．３％，投资对经济增长的贡献率保持在６０％左右。完成交通投入２０亿元，新、改建公路２０８２千米。实现贸易出口４７９４万美元，比“九五”时期增 长２８２％。
七、交通、邮电和旅游
交通运输生产及建设继续保持良好的发展势头。年末，全市公路通车里程已达２７２７．０７１公里，其中：等级公路２２７９．５６６公里；一级公路１１．７１６公里；二级 公路４２５．６２５公里；三级公路５４９．１５８公里；四级公路１２９３．０６７公里。等级外公路４４７．５０５公里。全年完成货物周转量９２３６５万吨公里，增长１０． ４％；货运量１１６９．６万吨，增长５．７％；完成旅客周转量６０８１６万人公里，增长５．０％；客运量２７３３．８万人，增长７．６％。
邮电通信业持续快速发展。全年我市邮电业务收入达到４４９５１万元，同比增长２１．９８％。年末固定电话用户达３２．２３万户，同比增长２５．７５％。移动通讯业高速 发展，年末移动电话用户数达３５．０３万户，同比增长３８．７８％。互连网用户增加到２４５８５户。
旅游业全面发展。今年全市共计接待游客２９６万人次，比去年同比增长４４．３９％；创旅游综合收入１２．２８亿元，比去年同比增长７７．９７％。
“十五”期间，以旅游业为龙头带动服务业快速发展，消费市场稳步扩大。２００４年成功举办“一会一节”，通过了《世界茶文化蒙顶山宣言》，确立了蒙顶山“世界茶文化圣 山”的地位；２００５年，创建中国优秀旅游城市和承办第三届四川旅游发展大会取得圆满成功，城市、交通和旅游基础设施向前推进５－１０年，城市面貌发生了洗心革面、脱胎换 骨的变化，得到省委、省政府的高度肯定。大熊猫栖息地申报世界自然遗产工作顺利完成迎接联合国专家组检查验收，国家级生态示范市创建工作市本级和天全县顺利通过省检。雅安 逐步成为川西旅游热点。２００５年，全市接待游客２９６万人次，比上年增长４４．４％，比２０００年增长２７０％；实现旅游综合收入１２．３亿元，比上年增长７８％，比２ ０００年增加１０．７亿元。
八、金融、保险和财政
金融存贷款规模进一步扩大，金融运行平稳。年末，金融机构各项存款余额１４８．２８亿元，增长１２．６７％。其中，企业存款余额２５．１６亿元，增长２．２９％。各项 贷款余额９８．９１亿元，增长１２．５２％。其中，短期贷款余额４７．４１亿元，增长１１．１７％；中长期贷款余额５０．３９亿元，增长１４．４４％。全年金融机构收入现 金３８．８４亿元，支出现金３７．０１亿元。
保险事业保持较好发展态势。全年保费总收入９０８５４万元，增长２９．９５％。已决赔款４７１７．６万元，给付２６０６万元。
“十五”期间，财政税收金融运行良好。２００５年全市地方财政一般预算收入４．５４亿元，同口径比上年增长２５．５％，“十五”期间年均增长１９．５％；一般预算支出 １８．８６亿元，比上年增长１６．９％，“十五”期间年均增长２３．６％。２００５年末全社会金融机构各项存款余额１４８．３亿元，比上年增长１６．７％，比２０００年增 长２０４．５％；各项贷款余额９８．９亿元，比上年增长１１．４％，比２０００年增长８６．４％。
九、教育和科学技术
全市各级各类教育事业健康发展，学校办学条件进一步改善，教师队伍素质显著提高，教育教学质量巩固发展，教育改革不断深化。
全市“两基”成果进一步提高。全市所属各级各类学校９５５所，在校学生２６０４８８人。其中，职业技术学院１所，在校学生５０８５人。普通高完中１６所，在校学生３０ ５９７人。单设初中６９所、小学附设初中３３所，在校初中生６３８１１人。小学６２８所，在校小学生１３３９１２人。幼儿园２１８所，在园幼儿２９６３０人。职业教育学 校：职业高中９所、中等专业技术学校４所、成人中专９所、教学点１个，在校学生９７５８人。小学专任教师６３９１人，学历合格率９７．５７％。初中专任教师３３３５人，学 历达标率９３．７６％；普通高中专任教师１２６４人，学历达标率７９．３５％；中职教育专任教师４５４人。小学专任教师中具有专科以上学历教师占５２．７１％。初中专任教 师中本科以上学历人数占３０．７６％。小学学龄儿童入学率９８．３８％，巩固率９９．１７％，辍学率０．８１％。小学毕业生２３６２３人，升入市内初中２２７７３人，升学 率９６．４０％。初中学龄人口入学率９６．０７％，巩固率９５．５％，辍学率３．５％。毕业初中生１８１０４人，升入市内普通高中６７７４人升入市内中等职业教育４６２ ８人升入市外中等职业教育约１２００人。初中毕业生升入高中阶段教育比例为６９．６１％。初中毕业生升入市内普通高中比例３７．４２％。普通高中辍学率２．８０％，巩固 率９７．１９％。毕业６３０９人，招生６７７４人。初中毕生升入中等职业学校比例３２．１９％．毕业生１９３７人，当年就业率约６１．３３％青壮年非文盲率继续保持为９９ ％。幼儿入园率６８．６６％。
圆满完成《农村中小学标准化建设五年行动计划》年度任务，圆满完成“基本消除中小学现有危房”目标任务。２００５年全市计划完成农村中小学标准化建设改扩建项目学校９ ０所，实际完成１２０所；投入资金５６００万元。计划消除中小学危房３００００平方米，实际完成３５０００平方米，投入资金３６００万元。新建校舍５４０００平方米。圆满 完成市政府提出的“三年基本消除中小学现有危房”规划目标。完成了荥经县２４所学校的农村中小学现代远程教育工程三种模式的试点工作，其中模式一学校９所，模式二学校７ 所，模式三学校８所，共投入资金１１３．８３万元
全市职业教育形势明显好转，生源规模和质量明显提高。２００５年，全市投入改善职业教育办学条件经费１０００多万元。雅安职业技术学院招生２２５９人，比上年增加１０ ９６人，创历史新高。全市各类中等职业教育学校招生４６２８人，比上年增长４０％；在校生人数９７５８人，比上年增长３５％。全市２所全日制民办中等职业学校和１所改制学 校秋季招生人数占３８％，成为中等职业教育新的增长点。
落实“两免一补”，促进教育和谐。认真组织落实义务教育阶段家庭贫困学生“两免一补”政策。全市总计投入“两免一补”资金７３９．２３万元。继续做好组织动员社会资助 救助贫困学生工作。２００５年市本级各渠道资助家庭贫困学生总人数为２５９人。发放资助金总额４３９５００元。
大力实施科教兴市战略、可持续发展战略和人才强市战略，全市科技创新能力不断提高，科技综合实力显著增强。围绕推进全市农业科技成果转化，服务“三农”，促进农民增收 的目标，进一步强化了农业科技成果转化推广服务体系建设，积极创造条件搭建服务平台，各项工作取得显著成绩。组织开展了中长期科学和技术发展规划编制工作，已基本完成《雅 安市２００６—２０１０年科学和技术发展规划》（第六稿），目前正进行规划意见征求、文字修改和数据修正，并与全市国民经济和社会发展“十一五”规划相关部分的衔接工作。 在农业专家大院建设工作方面，系统开展了对全市农业科技专家大院的调研和指导工作，重点抓了名山茶叶、荥经长毛兔专家大院相关产业发展。同时，加强了对农业科技示范专家大 院的宣传，迎接了中央电视台对我市专家大院的宣传采访。２００５年，７个专家大院科技投入共５３０万元转化科技成果３１项，开展科技培训３５２期，培训技术人员３．５万 人（次），建立示范农户６３２４户示范户人均增收４５１元。带动农户８．３万户农户实现人均增收２２５元。据不完全统计，为企业实现销售收入２亿元税利５千万元。
健全科技培训体系，加强农村科技培训，为农业生产发展提供科技支持。积极帮助所包乡村制定产业结构调整和农业经济发展规划，开展各种形式的技术培训，大力引进、示范、 推广新技术、新品种。２００５年全市参加包村工作的科技人员共计１３５人，包村７４个，实施包村科技项目４４项，带动所包村农民人均增收３５０元，完成了人均收入年递增的 目标任务。
在农村科技信息网建设工作方面，进一步强化与川农大科技合作，加强雅安星火科技网、电视专家系统和“农民科技１１０”咨询系统的建设和应用。２００５年建成全市８区县 及１７５个乡镇、８０个农业产业化龙头企业、２００个村、１６０个专业大户的农村科技信息网，完成了上下联系、纵横沟通的服务信息体系构建，实现了科技信息和市场信息的共 享，使普通农民群众通过互联网联接、收看电视专播或拨打科技“１１０”，迅速走上获取农业科技新知识的“高速公路”。
加强农村科技培训工作。围绕我市农业支柱产业的建设和发展，牵头联合川农大、市委组织部、市人事局、市农业局、市畜牧局、市委党校共同举办了５期农村技术人才培训班， 这是近年来层次最高、集中对农村科技人才进行系统培训最多的一次，受到了广大种养殖专业大户的欢迎。２００５年，全市共组织开展不同层次、不同类型科技培训５５期，培训高 层次农业技术人才３６００人（次）。
专利管理工作进一步加强。２００５年１－１０月全市专利申请２９件，比２００４年增加８件。其中发明专利申请１３件、实用新型专利申请１２件、外观设计专利申请４件。
十、文化、卫生和体育
“第三届四川旅游发展大会”、“创建中国优秀旅游城市”将我市文化事业和文化产业的繁荣推向高潮。挖掘本土文化亮点，突出生态优势，精心打造《千秋蒙顶》主题晚会。弘 扬民间文化，展示蜀风神韵，配合省文化厅成功组织了第四届四川旅游发展大会民族民间艺术巡游展演活动。收集、整理了全市优秀旅游歌曲共六首，传唱本土优秀旅游歌曲，为我市 文化兴旅和第三届四川旅游发展大会营造了浓郁的文化氛围。出版精品画册《雅安汉代石刻精品》、《雅安新出土两种汉碑》以及系列精品画册《西蜀雅州—诗、书、画、印精品》。 配合相关部门共同完成了雅州廊桥历史文化展厅的设计、布展和开馆工作，展示雅安悠久的历史文化积淀。成功组织由中国音乐家协会、中国共青团中央委员会、中央电视台联合举办 的首届全国少儿歌手电视大赛．雅安赛区的比赛，在决赛中获全省团体总分第一名。其中一等奖２名，二等奖１名，三等奖６名。组织了雅安市首届旅游文艺三项大赛，比赛共决出创 作奖９个、表演奖５１个、组织奖３个、其中一等奖６个，二等奖１５个，三等奖３０个，在很大程度上提高了我市群众文艺演出和创作水平。
广播电视基础设施建设不断完善，广播电视覆盖率持续提高。“村村通”工程建设继续巩固，有线电视入户工作积极推进。全年完成新增有线电视用户９１００户，超额完成了市 政府下达全年目标任务７０００户的３０％；“村村通”工程，今年省局下达给我市目标是１７７个，“村村通”工程点的建设全面完成；城市改造建设地埋工程６．２８８公里，改 造２１个光接点，熔接光纤６２５芯；县乡光纤联网任务今年是２９个，其中芦山１个已于１１月１７日完成并通过市局验收，宝兴４个乡镇已完成２个（民治、盐井），天全４个乡 镇１２月中旬完成，汉源２０个乡镇，因为移民，整个县乡联网工作暂停；自然盲村今年９９个，其中雨城区２３个，汉源５０个，天全县２６个均已完成。
卫生工作进一步加强。２００５年，全市加快公共卫生和农村卫生体系建设，完成医疗救治体系建设项目４个。完成乡镇卫生院建设２４个。年末，全市卫生机构１３１６个，床 位４７０６张；卫生技术人员６５９１人，其中，执业医师１８５８人，执业助理医师７８９人，注册护士１２０２人。孕产妇住院分娩率为９１．４％，较去年同期３．２个百分 点；７岁以下儿童保健管理率为７１．６％，与去年同期比较上升了０．７个百分点，３岁以下儿童系统保健管理率为７７．０％，与去年同期比较下降了２．５个百分点；孕产妇死 亡为８０．４／１０万，５岁以下儿童死亡率为１７．２‰，与去年比较分别下降了５％和４．２％。
实施《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》，促进全市体育事业持续、健康、全面、协调发展。我市射击运动员在２００５年四川省射击锦标赛上夺得男子小口径手枪１ ０米６０发慢射和女子气步枪５０米４０发第一名。我市射箭运动员在代表四川省参加福建漳州广西南宁举行的全国第十届运动会射箭项目个人淘汰预选赛和全国射击锦标赛中夺得冠 军。２００５年我市选手在世界杯皮划艇德国杜伊斯堡站女子双人皮划艇１０００米的比赛中取得第七名成绩。６月１１日我市水上运动学校男子龙舟队出征“２００５中国成都锦江 龙舟邀请赛”在十三支参赛队伍中获得季军。成功举办雅安市第五界中学生田径运动会，来自七县一区十六支代表队参加了本届运动会设立的初、高中组男女１００米、２００米、４ ００米、８００米、１５００米、３０００米、４ｘ１００米竞跑和跳高、跳远、三级跳、铅球４４个项目的角逐。有１６人在１１项刷新雅安市中学生田径运动会的最高记录，５人 的比赛成绩达到国家二级运动员的标准，６６人达到国家三级运动员标准。全年市本级和各区县体育基础设施建设按照国家“２１１”和“１＋１”四级网络工程建设要求稳步推进， 有力的保障了我市全民健身各项体育活动的开展。
“十五”期间，大力实施科教兴市战略，着力促进卫生、文化、体育等各项社会事业协调发展。“十五”期间财政对社会事业投入１３．１亿元，比“九五”时期增长１．９倍。 实施国家、省、市三级重点科技计划项目共３５０项，获国家、省级科技进步奖４４项，授权专利１２８件。现有省级技术中心企业５户、专家大院７个。新产品产值率达１８．９ ％，科技成果转化率达５０％，科技进步对全市经济增长的贡献率达４２％。义务教育全面普及，基础教育快速发展，民办教育和职业技术教育不断进步。教育资源重组初见成效，组 建了雅安职业技术学院。教师队伍素质不断提高，教育信息化建设健康发展。“十五”期间，全市共投入中小学危房改造资金９６２９万元，排除中小学危房１９．３万平方米。全市 小学学龄儿童入学率达９８．４％，比“九五”末提高２．８个百分点；初中升高中比例达６９．６％，比“九五”末提高近２０个百分点。加快公共卫生体系建设，有效防控了非 典、人感染猪链球菌病、高致病性禽流感等重大疫情，完成全市９个疾病控制中心建设，改造了一批基层卫生院。２００５年人口自然增长率为４．２‰，比２０００年下降０．５个 千分点。新建了一批图书馆、文化馆和文物、文博基础设施，文艺创作繁荣，新闻出版、文化市场规范有序。广播、电视综合人口覆盖率大幅上升。群众文体活动和精神文明创建活动 蓬勃开展，体育设施建设步伐加快。
十一、环境保护
环境保护力度加大，环境质量得到改善。年末，全市环境保护系统人员１５１人，各级环境监测站２个，环境监测人员２４人。当年完成环境污染限期治理项目６８项，完成投资 １８０９万元。烟尘控制区４个，面积１４．５平方公里。年末，全市自然保护区已达９个，面积１８７７５７公顷。全市国家级生态示范试点区１个。
十二、人口
全年出生人口１７９１６人，人口出生率１１．６１‰，比上年低０．２１个千分点；死亡人口６８１７人，人口死亡率４．４２‰；人口自然增长率７．１９‰，比上年增长 ２．７６个千分点，全年净增人口１１０９９人，年末总人口１５４．３２万人。全市城镇化率２９．３％，比上年提高１．６个百分点。
“十五”期间，全市人口低速缓慢增长，人口总量得到了有效控制。人口文化素质进一步提高，人口预期寿命普遍延长，农村剩余劳动力向城镇转移加快，全市城镇化水平稳步提 高。
十三、人民生活和社会保障
城镇居民收入稳步增加，生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入７８６１元，增长１０．８３％；人均消费性支出５９８０元。其中：用于食品支出２５２９元、交通与 通信支出５８０元、杂项商品与服务支出１７０元、教育文化娱乐服务支出８１１元。
农民增收额创历史最好水平。农民人均纯收入达到２８２９元，增收３１７元，增长１２．５７％，增幅比上年提高３个百分点。从收入构成看：工资性收入９８３元，增加１８ １元，增长２２．５７％；家庭经营收入１６１９元，增加１３３元，增长８．９５％；财产转移性收入２２７元，增加２．７７元，增长１．２３％。农民人均生活消费支出２６３ ０元，增长１９．６５％。其中，食品支出增长１８．３２％，交通通讯支出增长２６．２９％。
２００５年农民人均纯收入比２０００年增加９２０元。城镇居民恩格尔系数下降至４２．３％，农村居民恩格尔系数下降至５．０８％。
年末，城乡居民储蓄存款余额１０１．２０亿元，增长１４．９３％。其中，活期储蓄存款余额２９．２１亿元，增长１６．８４％；定期储蓄存款余额７１．９９亿元，增长１ ４．１７％。
年末，全市城镇从业人员１７６０３５人，比上年末增加６２２３人，增长３．６６％。城镇单位在岗职工８３７１２人，比上年末减少１９８６人，下降２．３２％。其中，国 有单位减少１１６２人，集体单位减少１３９６人。
“两个确保”进一步巩固，社区建设、社会福利事业稳步发展。全年实现新增城镇就业１２９８１人，同比增长１４．６％，完成目标任务的１１２．９％，领取优惠证下岗失业 人员再就业５７４６人，完成目标任务的１１４．９％，其中帮助“４０５０”等救助对象实现再就业２２０５人，完成目标任务的１３７．８％。城镇登记失业率为４．４％。
全年为１６３６名国企下岗职工发放基本生活费２６８．５万元；按时足额为３３３５３名企业离退休人员发放基本养老金２０９６３万元；为符合条件的１６６９名失业人员按 时足额发放失业保险金３２６．３万元。按时足额发放率和社会化发放率继续保持１００％。
企业养老保险参保人数达７１６１９人，较上年底增加４２１０人，完成目标任务的１０４．２％；失业保险参保人数达７５０４８人，与去年底持平，完成目标任务的１００． １％；医疗保险参保人数达１２８５６８人，较上年底增加５２１７人，完成目标任务的１０１．２％；全市工伤保险参保人数达３７４０５人，较上年底增加１０３７６人，完成目 标任务１１０％；全市生育保险参保人数达２０３００人，较上年底增加２２４４人，完成目标任务的１１０．９％。
“十五”期间，新增城镇就业４５５８４人，下岗失业人员实现再就业１９７９０人，“４０５０”人员等救助对象实现再就业７５５０人，免费培训下岗失业人员３０２６８ 人，２００５年末城镇登记失业率为４．４％。养老、医疗、失业及工伤保险等社会保险覆盖面继续扩大，社会保障体系不断完善。五年来市级共下拨“低保”资金９５３０．９万， 各区县共发放１１０５２．８万元。为９７７２名国企下岗职工发放基本生活费５３０４．６万元，为３３３６３名企业离退休人员发放基本养老金８２２８２．３万元，为符合条件 的９９３１名失业人员发放失业保险金１６８０．１万元。较好地解决了企业军转干部的基本医疗保险问题。切实解决被征地农民的实际问题，将符合条件的被征地农民全部纳入“低 保”，拖欠的补偿安置费全部兑现。追回拖欠农民工工资７２１６．５万元，追收企业欠缴社会保险费７６２１．３万元。投入扶贫资金５５１６．４万元，下拨救灾救济资金４７０ ８．３万元。解决了８１００名贫困人口的温饱问题和农村１５．１万人的饮水困难问题。加大解困房建设力度，建成了２１６套，启动了４３２套。
注：
１、公报中各项资料为初步统计数，正式资料以《雅安统计年鉴—２００６》为准。
２、公报中生产总值及产值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。