桂东县2010年国民经济和社会发展统计公报 2010

2010年,全县上下认真贯彻落实科学发展观，努力开创科学跨越，富民强县新局面。一年来，在县委、县政府的正确领导下，以“扩投资、保增长、抓项目、强基础、惠民生、促和谐”为主线，认真实施“一年打基础，两年建成效，三年大变样”的三步走战略，扎实夯实交通基础、城市基础、产业基础，努力建设生态桂东、开放桂东、和谐桂东，克服了后金融危机带来的各种困难，战胜了“6.20”特大洪灾，保持了经济快速发展、社会和谐安定、人民安居乐业的良好局面。

　  一、综合

　　经济总量跃上台阶，经济发展取得新成效。据初步测算，2010年全县实现地区生产总值137030万元，增长13.6%，其中第一产业增加值28920万元，增长3.4%；第二产业增加值42365万元，增长17.9%；第三产业增加值65745万元，增长15.6%。三大产业的结构为21.1:30.9:48.0，一产业比重下降，二三产业比重上升，产业结构进一步优化。按常住人口（时值普查年人口静待普查结果，暂以2009年末人口计算）计算,人均GDP6582元，比上一年增长17.2%。

　　新型工业化进程稳步推进。一年来，我县按照“不拼资源拼科技、保护环境重效益”的新型工业化要求，依托现有的产业基础和资源优势，在保护生态环境的前提下，有效地进行资源配置，加快推进新型工业化进程。通过规范管理，做强做大做优小水电产业；通过资源整合，关小留大，做大做强硅冶炼产业，全年有5大硅冶炼企业相继整合投产；科学合理开发矿产资源，努力提升矿产品精深加工能力；加快发展农副产品加工业，提升农产品附加值。全年实现工业增加值37601万元，增长17.9%，其中规模以上工业增加值24162万元，增长16.1%，规模以下工业增加值13439万元，增长13.2%。全年工业项目投资48200万元，增长15.9%。

　　积极推进新农村建设，加快农业产业化步伐。认真落实中央1号文件精神，发展农村经济，促进农民增收，改善人居环境，大力推进新农村建设。积极实施“三清五改一池二化”为主要内容的村容村貌整治工程，实施农村危房改造，大力帮扶农户改危房，建新房，全年完成农村危房改造2057户，比上一年增加779户，增长60.9%，农村面貌焕然一新。以三洞槽里、寨前白竹、大塘东坡为重点的G106沿线新农村建设示范带亮点纷呈；大力推进产业化经营，重点扶持发展玲珑王茶业、哈哈牛业、桂花酒业、富硒红米业等农业产业化龙头企业，带动农业产业化发展。全年龙头企业实现企业产值27220万元，增长43.9%，实现利润1481万元，实现利税377万元，增长21.2%。

　　为民办实事落到实处。通过考核验收，全县为民办实事工程全部达标合格。2010年全县为民办实事共投入资金12804.7万元，同比增长95.4%，其中县乡配套资金3629万元，增长77.7%。建成乡镇到村水泥路110.1公里，增长37.6%，改扩建乡镇敬老院3所，新建农村沼气池1000口，增长11.1%，解决了农村5037人饮水不安全的问题，新增廉租保障住房560套，新增城镇就业人数1600人，城镇零就业家庭实现动态就业援助100%，城镇居民基本医疗保险医疗费补偿率51%，新型农村合作医疗住院医疗费补偿率60.44%，新增通电话自然村9个，实现互联网宽带上网行政村20个，建设农家书屋工程37个，林权发证率达到88.68%等。

　　财政收入持续增长。2010年全县完成财政总收入11018万元，同比增长16.8%。其中上划中央“两税”收入3133万元，同比减少15.0%；上划“两个所得税”895万元，同比增长20.5%，地方财政收入6158万元，同比增长46.2%。

　　安全生产形势平稳，社会和谐稳定。大力整治了安全生产隐患，严格落实安全生产责任制和责任追究制，杜绝了重特大安全生产事故和重特大食品安全事件的发生，保障了人民生命财产安全。全年发生各类安全事故9起，死亡人数2人，比去年减少事故6起，死亡人数减少2人，分别下降40%，50%，亿元GDP生产安全事故死亡率0.15，每十万工矿商贸企业从业人员生产安全事故死亡率为0；煤矿事故死亡率为0，道路交通万车事故死亡率1.5。努力构建“平安桂东”、“和谐桂东”，加强了社会治安综合治理，严厉打击了各种刑事犯罪和经济犯罪，维护了社会稳定，公众安全感进一步增强。社会治安综合治理工作评为全省综治工作先进县，在全省两次公众安全感民意调查中，我县在全省122个县市中名列第一，继续保持了湖南省“平安县”、“无毒县”、“无地下六合彩县”的殊荣。

　　经济和社会发展存在的主要问题是：一是经济总量相对较小，基础设施仍然薄弱，需进一步改善。二是产业规模小、产业结构欠优，新的经济增长点尚未形成。三是财政收支矛盾仍然突出，“保民生、保重点、保运转”在一定时期内仍然是我县的首要任务。四是物价上涨过快，通胀压力大。五是城乡居民增收困难，扶贫开发工作任重道远。六是经济发展与保护环境的矛盾日益突出。

　　 二、农业

　　2010年，全县认真贯彻落实中央的决策部署，积极推进社会主义新农村建设，稳定了粮食生产，农、林、牧、副、渔并主，特色产业初具规模，农民收入有所增加。据初步统计，2010年全县实现农业总产值51852万元，同比增长3.4%，实现农业增加值28910万元，同比增长3.4%。

　　种植业生产稳定。据统计，全年种植业总产值26354万元，增长1.8%，种植业增加值16129元，增长1.8%。农作物播种面积22.29千公顷，增长1.6%，粮食作物播种面积14.1千公顷，增长0.6%，粮食总产量65100吨，增长0.62%，其中稻谷54604吨；油料种植面积3.38千公顷，减少1.74%，油料产量1040吨,增长6.9%；蔬菜种植面积1.71千公顷，增长7.54%，蔬菜总产量42600吨，增长24.9%；烟叶产量162吨；茶叶产量197吨，增长1.5%；各类水果产量1880吨，增长3.5%；

　　畜牧业生产稳步增长。全年畜牧业总产值19532万元，增长5.1%，畜牧业增加值9024万元，增长5.5%；肉类总产量10964吨，增长13.1%，全年出栏肉猪12.59万头，比去年增长9.5%；出栏牛1.32万头，比去年增长38.9%；出栏羊1.59万只，增长52.9%；家禽出笼39.89万羽，增长11.61%；各类禽蛋产量397.7吨。生猪存栏10.88万头；大牲畜存栏4.19万头，家禽存笼31.34万只。

　　生态环境进一步改善。2010年努力建设“生态桂东”，全县全年人工造林面积2666.7公顷，增长11.0%；封山育林面积11200公顷，增长1.43%。森林覆盖率80.21%，同比增加1.43个百分点。全年木材采伐量6.4万立方米。

　　工业生产走出低谷，进入发展的快车道。全年完成工业总产值118361万元，增长26.2 %，实现工业增加值37601万元，增长17.9 %，其中规模以上工业企业增加值24162万元，增长16.1 %，规模以下工业企业及个体工业增加值12288万元，增长3.5%。全年规模以上工业企业产品销售率达到97.2%。工业快报显示，规模以上独立核算工业企业实现利润3437万元，增长47.1%，全年规模以上工业企业实现利税7910万元，增长26.4%。

　　建筑业生产增幅明显。全年实现建筑业增加值4764万元，增长17.8%。年内资质以上建筑企业房屋建筑施工面积98495平方米，增长11.7%，房屋竣工面积82634平方米，增长15.5%。

　　项目建设有成效，固定资产投资快速增长。2010年全县上下牢固树立“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展、抓项目就是抓民生”的理念，深入开展“项目建设年”活动，强力推进项目建设。一方面实施了一大批城镇基础设施工程，另一方面大力推进交通设施建设，打破交通瓶颈。全年实施主要投资项目129个，新开工项目122个，完成固定资产投资261459万元，增长35.0%。其中城镇固定投资187617万元，增长38.4%，房地产投资3760万元，增长103.2%，农村固定资产投资73842万元，增长27.1%，工业项目投资完成48200万元，增长15.9%。城镇基础设施投资31054万元，增长8.8%，民生投资98447万元，增长162%，基础产业投资3570万元，增长70%，生态环保投资8600万元，增长145%。

　　交通运输稳步发展。全年交通运输邮电仓储业实现增加值7218万元，增长18.1%；全社会货物运输周转量24169万吨公里，增长23.59 %；客运周转量10937万人公里，增长8.94%；炎汝高速公路建设和S322线公路扩宽改造建设进展顺利，全年建成乡镇到村水泥路（沥青）110.1公里，增长37.6%。全县机动车辆拥有量35500辆，增长21%，年末私人汽车保有量32000辆，增长10%。年末民用轿车保有量3500辆，增长17.0%，其中：私人轿车1300辆，增长8%。

　　邮电通信业持续发展。全年邮电业务总量20205万元，增长32.1%，其中：电信业务总量19538万元，增长47.7%，邮政业务总量666.81万元，增长17.7%。年末固定电话用户18004部，减少15.5%；年末移动电话用户73973户，增长18.1 %，年末互联网宽带用户4216户，增长23.4%。固定电话普及率8.65部/百人，移动电话普及率35.5部/百人。

　　消费品市场繁荣。2010年在扩内需，保增长的大环境中，全县消费品市场繁荣。全年实现社会消费品零售总额41202万元，增长14.2 %。其中批发零售贸易业33250万元，增长16.9 %；住宿与餐饮业7952万元，增长8.8%。全年“家电下乡”销售家电14720件，增长59.6%，销售金额2591万元，增长63.6%，累计发放“家电下乡”补贴资金336.8万元，增长63.6%。

　　旅游业逐步发展。2010年全县围绕建设“全国旅游度假基地、全国养生长寿之乡”的目标，发挥“红色”、“生态”资源优势，大力发展旅游经济。全年接待游客人数46.87万人次，增长35.3%，旅游总收入21041万元，增长16.8%，

　　招商引资成效显著。全年实际利用内资74883万元，增长21.3%；实际利用外资812.5万美元，增长35.4%；外贸出口总额100万美元，增长17.6%。

　　金融形势稳定，存贷款余额双向增长。2010年末金融机构各项存款余额90546万元，比年初增加67811万元，增长33.7%；城乡居民储蓄存款余额194725万元，比年初增加42871万元，增长28.2 %；各项贷款余额90546万元，比年初增加20561万元，增加29.4 %。存贷差额178423万元，比年初增长36.0%。

　　保险业稳步发展。全年保费收入4095万元，增长32.8%。其中财产保险收入968万元，增长28.9%；人寿保险收入2332万元，增长34.1 %。

　　教育强县基础稳固。2010年城关、沙田两镇教育布局调整全面完成，完成了10所合格学校的建设，创办了4所乡镇中心幼儿园。全县中等职业教育招生1318人，增长345.3%，在校生1724人，增长113.1%，毕业生381人，减少230.4%；普通高中招生686人，增长4.73，。在校学生1952人，减少12.2%，毕业生885人，减少6.45%；普通初中招生1819人，增长14.5%，在校学生5015人，增长8.2%，毕业生1356人，与上一年持平；普通小学招生2592人增长17.44%，在校生12889人，增长6.38%，毕业生1819人，增长14.12%；学龄儿童入学率 100 %。小学毕业生升学率100%。初中适龄人口入学率99.9%。

　　文化事业繁荣，群众性文化活动普及。2010年全县积极开展送文化下乡活动，努力提高“开放桂东，和谐桂东，生态桂东的的知名度。全年组织免费送戏下乡67场，农家书屋工程建设37家，年末有公共图书馆1个，影剧院1个，有线电视台1座。公共图书馆藏书近3万册。电视人口覆盖率91.0%，广播人口覆盖率98.0%，全县有线电视用户14500户。

　　卫生事业发展，人民健康水平提高。2010年全县继续健全了医疗卫生服务体系，进一步改善乡镇卫生医疗条件，进一步完善了疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，人民群众的医疗保健水平得到了提高。2010年末全县有卫生机构24个，其中：乡卫生院18个，医院2家，拥有卫生技术人员743人，去年增加1.6%，拥有执业医师和执业助理医师307人，全县医院、卫生院床位数597张；新型农村合作医疗参保人数达到151810人，增长7.5%，平均参合率达到96.24%。

　　体育运动持续发展，群众体育运动普及。全年开展全民健身项目100项次，2.0万人参加全民健身运动,新建农民体育健身工程的行政村4个。

　　环境保护得到加强。加大环境污染物综合整治力度，对一批不合环境保护要求的企业实行了关停并转，努力构筑湘东南生态屏障。2010年全县空气质量达标率100%，工业废水排放达标率75.54%，工业废物处理率100%，全县化学需氧量排放量1896吨，二氧化硫排放量419吨，设立自然保护区1个，保护区面积10974公顷，全年无污染事故发生。

　　人口增长稳定增长。2010年是全国人口普查年，因静待人口普查结果，根据上级精神暂不公报人口数。全年人口出生率10.24‰；死亡率4.92‰，人口自然增长率5.32‰。

　　城乡居民增收,生活得到改善。2010年全县城镇居民人均可支配收入9483元，增长11.1%，人均消费支出6829元，同比增长12.4%，城镇住户调查体现，在人均消费支出中居住类和衣着类支出增长幅度最大，分别增长26%，16.0%，城镇居民恩格尔系数为0.442，比去年下降0.012，表明生活质量有较大提高。农民人均纯收入2245元，增长12.0%，农村居民人均消费支出2014元，减少0.45%。农村住户调查体现，人均消费支出中食品类支出和居住类支出增长幅度较大，分别增长4.45%，9.94%，农村居民恩格尔系数为0.536，比上一年下降0.097，农村居民生活水平有较大提高。2010年全县单位从业人员年平均劳动报酬22972元，增长10.1%，其中在岗职工年平均工资23794元，增长11.0%。

　　社会保障体系进一步健全。2010年全县新增就业人数1600人，增长46.9%，城镇职工基本医疗保险参保人数10534人，增长5.02%，参加企业基本养老保险人数7055人，增长21.5%；参加机关事业单位基本养老保险的人数3716人，增长4.56%；参加工伤保险的人数6438人，增长43.07%；参加生育保险的人数8931人，增长5.93%。全年发放城镇居民最低生活保障费1187.5万元，5496人得到了政府最低生活保障。