2009年,面对国际金融危机的严峻挑战,县委、县政府带领全县人民深入学习实践科学发展观,果断决策,积极应对,扩内需、保增长,扎实推进“工业园区建设年”和“城镇扩容提质年”活动,大力实施“十百千”项目建设工程。全县经济稳步发展,社会大局和谐稳定,保持了平稳、健康的良好态势。
一、综合
经济总量稳步增长。全县地区生产总值27.58亿元,比上年增长8.6%,其中第一产业增加值9.15亿元,增长5.1%;第二产业增加值7.88亿元,增长9.5%;第三产业增加值10.55亿元,增长10.6%。
产业结构有所改善。一、二、三次产业结构为33.17 :28.58 :38.25, 与上年比,第一产业比重增加0.04个百分点,第二产业下降1.35个百分点,第三产业增加1.31个百分点。非公有制经济增加值177325万元,同比增长8.4%;其增加值占全县生产总值比重为64.28%,比上年提高4.8个百分点。生产性服务业增加值30985万元,占全县生产总值的比重为17.2%,比上年提高6.49个百分点。
就业再就业稳定。全年城镇新增就业4025人,失业人员再就业人数 1262人,城镇零就业家庭动态就业援助率100%,农村贫困家庭转移就业援助950户,培训残疾人职业技能及实用技术有数106人。
为民办实事成绩显著。为民办实事的30项考核指标,全部提前完成,其中14项超额完成,连续六年被评为省、市为民办实事工作先进单位。全县经济社会发展综合考核荣获全市三等奖。
二、农业和农村经济
农业生产稳步发展。全县粮食总产量27.3万吨,增加1.96万吨,增长7.73%;油料产量 1.84万吨,增长6.97%;茶叶680吨,增长3 %;烟叶2604吨,下降10.58%;水果25626吨,下降0.01%;出栏牲猪38.38万头,增长5.1%;出栏牛0.69万头,与去年持平;出笼家禽136.6万羽,增长3.48%;水产品产量5680 吨,增长4.66%。
现代农业加快发展。全县市级以上龙头企业9家(其中省级龙头企业1家,新增市级龙头企业2家),实现企业销售收入46694万元,企业利润总额3950万元,同比分别增长37%、38%。安排农村劳动力6108人。新建农民专业合作社省级示范点2个,农民专业合作组织36个,合作组织成员4612户。创建2个部级“万亩双季稻高产创建示范片”,进入“全省油菜生产重点县”笼子,再次被授予“湖南省粮食生产先进者”。坪上食用菌有限公司被授予“全国食用菌行业十大龙头企业”。
农业综合生产能力继续提高。全县开工各类水利工程5600处,投入资金7200 万元,投入劳动工日355 万个,完成土石方475万立方米;治理水土流失面积6平方公里。完成病险水库除险加固4座。全年新增农田有效灌溉面积150公顷,新增节水灌溉面积300公顷。荣获“省水利建设十强县”称号。
新农村建设成效显著。全县改造通乡联网公路34.6公里,改造通村水泥(沥清)公路192.9公里,建设农村清洁工程示范村1个,建设乡镇卫生院3所,建设农家屋23家,建设农村党员干部远程教育工程文化共享工程站点139个,新建农村沼气池2319口,新增通电话自然村10个,新增农村综合信息服务示范点6个,新增通宽带行政村12个。解决13509农民的饮水安全问题,改造行政村配电网24个。坪上乡桥石村被评为“湖南省新农村建设示范村”。在交通建设大会战年度考核中荣获全市第一名。
三、工业、建筑业和安全生产
工业生产稳步增长。全年实现全部工业增加值5.9993亿元,比上年增长5.5%,工业增加值占全县生产总值的比重为10.42%,比上年下降11.33个百分点。工业总产值219187万元,比上年增长5.5%。其中:规模以上工业总产值146227万元,下降8.13%。规模以下工业总产值72960万元,同口径比增长13.63%。全县形成了以冶炼、电子、建材、能源、物流、小水电、大米加工等特色行业,且具有一定规模。
主要工业产品产量有增有减。规模以上工业企业统计资料表明,大米加工4.4万吨,增长56.4%;水泥22.54万吨,增长18.54%;发电量4028.66万千瓦小时,下降37.73%。
建筑业快速发展。全年建筑业实现产值44642.4万元,增长13%。具有三级以上资质等级的建筑企业7家,实现利润2235.8万元,增长40%;房屋建筑施工面积58.24万平方米,增长4%;房屋建筑竣工面积36.3万平方米,减少16.2%。
安全生产工作进一步改善。全县安全生产形势总体稳定,全年共发生安全生产事故37起、死亡8人(均为交通事故死亡),同比事故数增加10起、上升37.0%,死亡人数持平。亿元GDP生产安全事故人数死亡率为亿分之0.29,同比下降9.4%。工矿商贸十万从业人员死亡人数为 8.15 人,同比下降1%。
四、固定资产投资
投资总量快速扩大。全社会固定资产投资329787万元,比上年增长108%,其中:城镇投资231125万元,增长137%;非农户投资45792万元,增长57.2%;农户投资28335万元,增长33%;房地产投资24535万元,增长1.33倍。
投资结构不断优化。基础设施跨越发展,完成投资65174 万元,增长54.1%,其中交通投资39745万元,增长3倍;民生投资19677万元,增长75%;生态环保投资18293万元,增长3倍;产业项目投资73012万元,增长35%,其中工业投资50855万元,增长15%;技术改造投资62366万元,增长32%。
房地产开发成倍增长。全县共有13家房地产开发企业,共投资26026万元;商品房屋施工面积249494平方米,峻工面积118842平方米;商品房屋销售面积95076平方米,销售额13064万元,销售均价1374元/平方米。建设廉租住房3栋、108套、5080平方米。房地产开发投资额、销售额增长幅度均在1倍以上。
县城面貌日新月异。2009年以开展“百日攻坚”活动和举办“2009中国。安仁国际陶艺交流节”为载体,全面推进城镇建设。完成了八一中路、安仁大道美化亮化工程,周国桢陶艺馆和国桢艺术广场,七一路、五一路油路面铺设、绿化,春分艺术广场、迎宾艺术广场建设等25个项目。城建基础设施投资达58314万元,同比增长65%;县城城区面积已扩到8平方公里;城镇化率达31.13%,同比提高0.2个百分点。
五、交通和邮电业
交通运输业发展平稳。全县交通运输、仓储和邮政业增加值16381万元,增长7.1%。全社会客运周转量8374万人/公里,货运周转量57164万吨/公里,比上年分别增长3.35%、36.41%。
邮电事业迅速发展。全年完成邮电业务总量22666万元,增长15.2%,其中电信2688万元,、移动14980万元,、联通1374万元、1234万元,分别比上年增长8.32%、14.2%、11.5%、20.8%。全县固定电话用户3.78万户,增长6.77%;手机用户10.2 万户,增长9.7%;互联网用户6087户,增长25.7%。
六、内外贸易、旅游和物价
城乡消费市场繁荣。2009年全社会消费品零售总额153946.8万元,增长17.3%;其中县城零售额81348.8万元,增长17.4%;农村零售额72598万元,增长17.1%。分行业看,批发零售贸易业零售额131959.9万元,增长18.1%;住宿餐饮业15676.9万元,下降11%;其他行业6310万元,增长15.5%。全年家电下乡累计11.18万件,销售金额 2031万元,发放补贴资金363万元。
物价水平整体下降。2009年,居民消费价格水平下降1.8%,商品零售价格水平下降3.3%,工业品出厂价格水平下降5.7%,原材料、燃料、动力购进价格总水平下降7.4%。
外经外贸取得新成绩。全年外贸出口20万美元,增长11.1%;实际利用外资710万美元,增长3.5%;实际利用内资75201万元, 增长6.63%;外派劳务413人,增长82.8%。
旅游业加快发展。全年接待各类游客36万多人次,增长15%;旅游综合收入25400多万元,增长15%。
七、财政、金融和保险业
财政收支再上新台阶。全年完成财政总收入14141万元,同比增长21.64 %。其中地方财政收入8939万元,同比增长18.37%;财政一般预算支出68518万元,同比增长19.74%;财政总收入占GDP比重为5.13%,同比提高0.63个百分点。荣获全市财税工作目标管理二等奖。
贷款增量创历史新高。金融机构各项贷款余额97164.1万元,同比增长 28.1%,比年初增加21335万元;其中短期贷款余额72061万元,比年初增加10265万元,同比增长16.61%;中长期贷款余额25103万元,比年初增加11191万元,同比增长80.4%。
储蓄存款大幅增加。全县金融机构各项存款余额326949.96万元,比年初增加61203万元,同比增长23.04%;其中企业存款余额21116万元,同比增长42.6%;城乡居民储蓄存款余额261569 万元,同比增长 18.98 %。
保险业务平稳发展。财产保险和人寿保险公司共实现保费收入6541.3万元,同比减少240.7万元,下降3.5%;保险理赔支出1708.3万元,同比减少1805.7万元,下降122.5%。其中财险收入1579.3万元;理陪支出1072.4万元;人寿保险收入4961.98万元;理陪支出635.9万元。
八、科学技术和教育
科技创新取得新成绩,科技投入力度加大。全县科研项目中通过省科技成果鉴定登记4项,市级 1 项,获市科技进步奖1项。开展科技下乡14次,组织科技培训68期。全年投入科技三项经费136万元,增长25.7%。高新技术产业发展步伐加快。全县高新技术产品生产企业实现总产值5.9亿元,增长27.1%。
教育事业发展取得新突破。全县共有各级各类学校166 所,其中教师进修学校1 所,完全中学2所(含社会办学1所),普高6所,初中21所(含私立学校2所),小学137 所,县属幼儿园1 所。在校学生47628人,其中高中在校学生5645人。共有在职教职工5705人。全县“普九”成果进一步巩固提高。初中教育完成率为97% 。初中学生年辍学率控制在1.35 %以内,入学率达97%;小学生入学率达100%。成功创建“湖南省学前三年教育先进县”。
综合技术服务得到规范。全年开展食品质量监督抽查328批次,定期工业产品质量监督抽查191次,工业产品定期抽查合格率为92.7%,发放食品生产许可证9个。
九、文化、卫生和体育
文化事业蓬勃发展。县花鼓戏剧团全年演出206场,免费送戏下乡45场,县电影公司送电影下乡2482场,县图书錧新办图书借阅证207个。全年组织开展各类大型群众文化活动16次。“安仁花鼓戏”列入湖南省非物质文化遗产名录。
广播电视事业日益繁荣。全县拥有广播电台1 座,中短波发射台和转播台1座,电视台1 座,电视发射台和转播台1座,全县有线电视用户41800户,其中农村29007户,新增1007户。
卫生事业进一步发展。年末全县共有各类医疗卫生机构52个,其中:医院25个,门诊部17个,疾病预防控制机构 1 个,妇幼保健机构1个,卫生监督机构1个。农村有医疗点的村占总村数的比重为91.2%。年末全县卫生技术人员有1028人,执业医师619人,注册护士348人,每万人执业医生数为15.55人。甲乙类传染病发病率为141.12人次/10万人。
体育事业成绩显著。新建农民体育健身工程行政村21村,群众性体育运动进一步普及。腰鼓、秧歌、练拳舞剑、橡棋、篮球、乒乓球等运动到处可见,经常参加体育活动人口占总人口的比重为36.8%,比上年提高了4.4个百分点。
十、环境保护、人口、人民生活和社会保障
耕地保护与用地保障得到平衡。全年批准建设用地 35.23 公顷,建设占用耕地 3.16 公顷,出让国有土地使用9.66 公顷。补充耕地63.67 公顷,净增加耕地 53.39 公顷。基本农田保护面积24123.2公顷。荣获“全国基本农田保护工作先进县”称号。
水资源供应正常。全县人均水资源2700立方米。总用水量52亿立方米,人均用水量614立方米。年平均降水量1014.1 毫米。年末大中小型水库蓄水总量5990万立方米。
环保工作力度加强。全年建设烟尘控制区1个,烟尘控制区面积6.5平方公里。全县化学需氧量排放量、二氧化硫排放量分别为1296.8吨、3541.4吨,分别比上年下降15.7%、13.9%。全县单位规模工业增加值能耗1.06吨标准煤/万元,下降17.9 %。
生态环境进一步改善。全年人工造林面积987公顷,退耕还林面积320公顷,综合治理水土流失面积584公顷,年末封育林面积200公顷。全县森林覆盖率为60.38%。
人口计生工作取得新的进展。年末全县总人口为42.81万人。其中城镇人口为13.01万人,乡村人口29.8万人。全县计划生育率为89.77%,人口出生率为14.29 ‰,死亡率6.99‰,人口自然增长率为7.3‰,全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象 322人,发放奖金 23.18万元;独生子女伤残死亡家庭扶助对象 28 人,发放扶助金 3.192万元。
人民生活水平不断提高。全年在岗职工平均工资达20366元,比上年增长14.2%。全县城镇居民人均可支配收入11105元,增加936元,增长9.2 %。农村居民人均纯收入2051元,增加55元,增长2.75 %。居民储蓄增长与居民收入增长的弹性系数为55.45%。随着收入水平提高,城乡居民的消费结构得到改善。城镇居民恩格尔系数39.52%,平均每百户家庭拥有摩托车59辆,家用电脑3台。农村居民恩格尔系数为55.3%,农村居民平均每百户家庭拥有洗衣机22台,电冰箱36台,空调1台,固定电话42台,移动电话118部,照像机2台,热水器5台。城镇、农村居民住房面积分别为43.5 平方米、49.05平方米。
社会保障得到加强。城镇居民医保新增参保47287人;城镇职工医保人数18161人,新增参保2110人;企业养老保险人数20049人,新增参保人数1232人;失业保险人数9023人,新增参保人数743人;生育保险人数17288人,新增参保2080人。征缴城镇职工基本医疗保险金767万元,企业养老保险金1570万元,失业保险基金152万元,生育保险基金29万元。新型农村合作医疗参保人数328075人,参合率90.2%,住院补偿率达到44%。城市低保对象7150人,月人均补助107元,发放城镇居民最低生活保障费986.4万元。农村低保对象月人均补助40元,低保覆盖率3%,发放救灾救济款206万元。社会稳定,被评为“省社会治安综合治理工作先进县”。
注:1.本公报为初步统计数字。2.全县生产总值、各行业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。