红黑统计公报库建德市统计局
2008年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，深入实施“三大战略”，全力推进“九大工程”、“六大创建”，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，国民经济保持平稳健康发展，社会各项事业全面进步，人民生活水平稳步提高，较好地完成了市十四届人大二次会议确定的工作任务。
一、经济发展
经济总量
国民经济平稳较快发展。初步核算，2008年全市生产总值（GDP）达到162.27亿元，为年计划的101.5%，比上年增长17.8%，其中第三产业增加值为46.25亿元，为年计划的101.0%，增长19.1%。三次产业结构为11.8：59.7：28.5。按户籍人口计算的人均生产总值为31706元。完成现价工农业总产值457.44亿元，增长12.7%。
财政收入较快增长。全市财政总收入为194105万元，为年计划的102.8%，比上年增长15.5%，其中地方财政收入96900万元,为年计划的100.0%，增长15.0%。
农业
农业经济稳步发展。全市完成现价农业总产值28.70亿元，为年计划的100.0%，比上年增长11.0％。农村经济总收入291.67亿元，增长14.2%。
种植业结构继续调整。全市粮食播种面积为29.90万亩，比上年增加1.55万亩。大田结构调整面积22万亩,比上年增长2.6%。蔬菜种植面积10.2万亩，比上年下降6.3%。草莓、茶叶、柑桔等六大主导产业占全市农业总产值的比重达67.8%。
效益农业较快发展。全市蔬菜产量25.74万吨，比上年减少0.31万吨；油菜籽11135吨,增加2245吨；茶叶3744吨,增加8吨;水果17.42万吨，增加0.7万吨。认定2008年度市级农业龙头企业38家。新增杭州市级农业龙头企业4家。农民专业合作社达178家。建成杭州市首家名特优农产品展示展销中心。
林、牧、渔业发展良好。完成绿化造林29667亩，为年计划的141%。创建园林绿化示范村10个。完成无动力厌氧净化池建设151座、14010立方米，沼气池工程55座，容积5460立方米。年末生猪存栏量为15.16万头，比上年增长2.4%；家禽存栏量为719.30万羽，增长12.7%；肉类总产量2.61万吨，增长9.2％；水产品产量1.18万吨，下降0.1％。
农业基础设施建设得到加强。完成83处山塘水库除险加固、71公里渠系配套和22.2公里清水河道工程。完成大洲溪和莲花溪（一期）小流域综合治理，大同溪小流域综合治理进展顺利。新建生物防护林带56.9公里。杨梅万亩标农建设通过国家级验收。实施中低产田改造6012亩。
工业
工业经济平稳增长。强化工业在国民经济中的龙头和主导地位， “工业兴市”战略深入推进。全市完成现价工业总产值4287356万元，比上年增长12.8 %；完成工业销售产值4169671万元，增长11.6%。工业产品产销率为97.3%。建设标准厂房30.5万平方米，致中和（五加皮酒）被认定为中国驰名商标。
工业企业规模不断扩大。到年底，全市主营业务收入在500万元以上工业企业达644家，现价工业总产值达到2721554万元，比上年增长17.9%，占全市工业总产值的比重为63.5%,比上年提高2.7个百分点。规模以下工业总产值1565802万元，比上年增长5.0%。
经济效益明显提高。全市规模以上工业企业实现利税总额288748万元,比上年增长41.0%，其中利润203009万元，增长65.3%。工业用电量为168518万千瓦时，比上年下降0.6%。
工业生产性投入快速增长。全年完成工业生产性投入322561万元，为年计划的105.4%，比上年增长22.1%，其中限额以上投入277587万元。“十大工业项目”稳步推进，10万吨异丙胺、阳光气体等重大工业项目建成投产。
平台建设步伐加快。完成开发区、乡镇街道产业功能区和独立工矿区基础设施投资2.39亿元，完成年计划的109%。当年平整土地3063亩，完成年计划的102%。当年实际入区企业51家，其中投产企业19家。
固定资产投资
固定资产投资平稳增长。完成全社会固定资产投资586926万元，为年计划的100.3%，比上年增长15.3%。其中限额以上投资509484万元，为年计划的101.5%，比上年增长17.8%。
建筑业发展态势良好。建筑业市场进一步规范，工程质量、安全文明施工管理得到加强，“质量、安全、文明施工”三位一体监督模式不断完善，建筑市场信用管理体系继续提升。全年实现建筑业增加值6.11亿元，比上年增长9.2%。
国内贸易
消费市场稳中有升。随着人民收入的增加，生活水平的提高，消费市场不断扩大。完成全社会消费品零售总额346649万元，为年计划的104.4%，比上年增长21.1％。大润发商业中心等大型商贸项目进展顺利。半岛凯豪（一期）开业并开工建设二期工程。
旅游产业
旅游业发展加快。旅游接待总人次292.85万人次，比上年增长10.3%；实现旅游综合收入15.6亿元，增长9.1%，其中旅游直接收入3.92亿元，增长19.1%。成功举办第十三届新安江旅游节。扎实推进新安江景区建设。
房地产业
房地产业平稳发展。完成房地产开发投资115565万元，比上年增长25.5%。商品房施工面积89.12万平方米;竣工面积16.77万平方米;商品房销售面积10.5万平方米;商品房销售额41251万元。
交通运输
交通运输业平稳增长。全市不断加大交通基础设施投入力度，交通网络建设明显改善。全市公路里程数1588公里，其中等级公路1572公里，高速公路83公里。杨梅公路、23省道（劳村至李家段）、20省道建德段改建工程建成通车。寿童公路、白章线大洋过境公路开工建设。麻车大桥、寿李线李家过境公路建设进展顺利。
邮电通信
邮电通信业较快发展。全市本地电话用户170564户，其中小灵通31258部。每百人拥有固定电话33.2部。宽带用户达到5.41万户，比上年增长25.1%；移动电话用户33.1万户，增长22.5%。全年电信邮政业务总收入为33597万元，比上年增长6.1%。
金融行业
存贷规模明显扩大。全市金融机构各项存款余额为138.12亿元，比上年增长19.2%；贷款余额为94.77亿元，增长12.0%。邮政储蓄银行、新安小额贷款公司挂牌开业，农村合作银行筹建工作稳步推进。
市场物价
居民消费价格运行平稳。全年居民消费价格总水平比上年增长5.9%。其中食品类上升13.0%；烟酒及用品类上升1.6%；衣着类下降0.5%；家庭设备及用品类上升3.3%；医疗保健和个人用品类上升10.6%；交通和通讯类下降1.9%；娱乐教育文化用品及服务类下降4.2%；居住类上升8.2%。
二、改革开放
体制改革
个私经济形势喜人。年末全市拥有个体工商户13479户，从业人员28823人；私营企业3718家，从业人员63281人。全市个私零售额23.48亿元，比上年增长15.7%，占全市的比重为82.0%，对全市经济拉动作用日趋增强。
各项改革深入推进。积极推行农村财务等级评定动态管理新模式，村级财务规范化建设进一步加强。稳步推进农村社区股份制改革，新安江社区完成试点工作。积极推进农村土地承包经营权流转，新增土地流转面积2万亩。国有林场深化改革稳步推进。农村经营管理工作荣获全省先进。继续深化部门预算管理改革，实行财政资金绩效评价机制。深化行政审批制度改革，加强公共资源交易平台建设，荣获省先进行政服务中心和优秀公共资源交易中心称号。完成“数字监察”平台建设，实现重点工程效能监察全覆盖。
社会保障
社会保障体系进一步健全。全市参加养老保险的党政机关和企事业单位2615家，参保人数102058人,其中离退休人员24290人；参加失业保险单位2598家，参保职工50839人；养老金和失业救济金发放率达到100%。参加基本医疗保险的党政机关和企事业单位1922家，参保人数74700人,其中离退休人员24750人；参加工伤保险单位2629家，参加人员78940人；参加女工生育保险单位2588家，参加人员50437人；农村养老保险参保人数45365人。新型农村合作医疗保险镇村覆盖率达到100%，参合率达到98%。覆盖城乡、全民共享的社会保障体系基本建立。
社会福利事业继续受到重视。全市拥有社会福利院、儿童福利院、敬老院15个，床位1343张，收养人员826人。城镇享受最低生活保障388户,人数623人；农村享受最低生活保障4657户,人数7609人；五保集中供养566户，人数580人。残疾人保障事业继续得到加强。
对外贸易
对外贸易规模进一步扩大。全市工业企业完成外贸出口交货值1486082万元（不含税），比上年增长24.1%。自营出口额89381万美元，比上年增长126.4%。全年新增自营进出口企业51家，累计达到296家。
利用外资
吸引外资快速增长。全市引进外资项目8个,合同利用外资4920万美元,实际利用外资3100万美元，为年计划的100.2%。
引进内资
引进内资成绩斐然。全市引进内资项目150个，协议利用内资257211万元，为年计划的105.6%，比上年下降19.4%；实际到位内资241231万元，为年计划的112.9%，增长21.5%。
三、社会事业
科技
科教兴市战略深入推进。创建成为省级“科技强市”，被评为省党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位。新增高新技术企业16家，其中省级3家，杭州市级13家；新增企业研发中心15家，其中省级1家，杭州市级8家；组织实施科技创新项目232项，其中国家级7项，省级17项。全年共申请专利397件，授权142件。新安化工成功收购杭化院，新产品产值率和名牌产品产值率分别达到12.2%和22%。
教育
教育事业全面发展。全市普通中学30所，在校学生29557人，比上年下降1.2％；其中高中在校学生9804人，下降1.7％；初中在校学生19753人，下降1.0%；职业中学4所，在校学生4764人，下降6.5%；小学28所，在校学生28364人，下降8.9%。小学入学率达100％,初中入学率100%,初中毕业升高中段比例为98.0%。全市普通中小学专任教师3457人。中小学学校占地总面积181.83万平方米,校舍建筑总面积65.69万平方米。更楼初中迁建、寿昌二小改建完成并投入使用。溪头小学建设、寿昌中学和大洋初中扩建、梅城中心小学迁建主体工程基本完成。市工业技校创建成省级重点技工学校，并全面启动国家级重点技工学校创建工作。
文化
文化事业健康发展。市公共图书馆图书藏量141.32千册；全年放映电影300场次，演出戏剧100场；全年举办各类展览35个。全市有线电视入户率(含数字电视)达到72.9%；建德电视台全年播出5658小时；建德广播电台全年播出5658小时；全市电视和广播覆盖率分别为98.0%和100%。行政村电视“村村通”、广播“村村响”全面完成。省级文化先进县（市）创建全面启动。第三次全国文物普查及非物质文化遗产普查年度任务顺利完成。全省婺剧传统演唱演奏擂台赛决赛成功举办。
卫生
医疗卫生服务网络日臻完善。年末共有各类医疗机构176个，医疗病床1602张，卫生技术人员2260人，其中个体诊所65个，卫生技术人员147人。村设置的医疗点229个,乡村医生236人，全市行政村全部实行新型农村合作医疗制度。全市主要医疗机构依托省级医院技术优势，建立合作关系，改善医疗条件，提高医疗水平。农村初级卫生保健覆盖率达到100%。市第一人民医院迁建工程顺利完成。6个乡镇（街道）创建成杭州市卫生强乡镇（街道）。省级“卫生强市”创建基础进一步夯实。
体育
竞技体育取得新成绩。全年举办市以上各种体育比赛活动69项次。参加杭州市级以上各类体育比赛运动员651人次，获各项比赛奖牌165枚，其中金牌87枚，银牌42枚，铜牌36枚。体育健身活动蓬勃兴起，全市参加经常性体育锻炼的人数达24.1万人，占全市人口总数的47.0%。成功举办市第十四届运动会。
四、人民生活
人口与计划生育
人口保持稳定。年末全市人口为513154人（户籍人口），比上年末增加2730人，其中农业人口385893人，增加931人，非农业人口127261人，增加1799人；按性别分，男性人口为263777人，女性人口为249377人，男女人口比例为1.06：1。计划生育工作得到加强，全市计划生育率为95.1%。
居民收入
城乡居民生活较快增长。据抽样调查，城市居民人均可支配收入19168元，为年计划的101.6%，比上年增长10.8%；人均消费性支出12960元，增长14.0%。农民人均纯收入8032元，为年计划的101.4%，增长12.5%；人均消费性支出5456元，增长4.9%。
居民储蓄
城乡居民储蓄不断增加。全市城乡居民储蓄余额73.47亿元，比上年增加16.24亿元，其中城镇居民储蓄余额52.99亿元，增长30.7%，农村居民储蓄余额20.48亿元,增长22.6%。居民人均储蓄余额14317元，比上年增长27.7%。
住宅建设
居住条件继续改善。年末城市居民人均居住面积22.7平方米；农民人均居住面积60.8平方米；农村钢筋砖木结构住房比例为94.0%，比上年提高0.4个百分点。
五、城市建设和管理
城市建设和管理
城市品位继续提升。洋安区块集体土地征收基本完成，建成2.5万平方米安置房，主干道加快建设，洋溪大桥完成前期准备。桥东区块基本完成企业搬迁，建成12万平方米安置房，江滨大道和城防工程、严州支路和南北向道路建设顺利推进。东入城口320国道清溪翠谷至莲花溪段、南入城口320国道桥南立交桥至新安物流段综合整治进展顺利。新电路改造（一期）工程完工，白小线汪家至朱家埠段改建工程开工建设，罗桐埠电厂生活区一期土地征收和房屋拆迁工作基本完成，建成罗桐古樟园。完成康安路改造和望江路等4条道路综合整治，国信路延伸工程基本完成，新中后巷启动拓宽延伸改造。完成8.2万平方米街景整治，启动沿江建筑立面整修。完成凤凰山公园（一期）工程建设。新增城市绿地12.3万平方米。建成府东、府西、沧滩3个社区服务中心。
城市环境
生态建设持续开展。生态功能区规划颁布实施。继续推进高速公路沿线生态化改造，启动320、330国道沿线整治。创建3个省级生态乡镇、6个杭州市级生态镇。新增3家清洁生产企业、5个循环经济示范项目，完成1家热电企业深度脱硫，关停锦江热电厂。“小电镀”专项整治和“三江”河道采砂整治全面完成。水上餐厅整治基本完成。碳酸钙行业环境污染综合整治和千岛湖水面养殖整治全面启动。“新安江秀水保洁”工程深入实施，完成城东污水处理厂建设，寿昌污水处理厂开工建设，主城区至城东污水处理厂管网连接工程加快推进。市垃圾填埋场（一期）建成使用。
公用事业
城市公用事业发展较快。全市拥有公共汽车45辆，出租小汽车65辆；城区年生活供水量为531万吨；全市居民全年生活用电14880万千瓦时；城区使用液化石油气普及率达到100%；全市公用电话21229部。
六、环境保护
环境保护和治理
综合治理取得新成绩。
全市饮用水源水质达标率为100%，城市地面水质达标率为100%。市区环境噪声平均值为55.5分贝，城市交通噪音平均值为65.8分贝，均达到国家规定的控制标准。
节能降耗
节能降耗取得明显成效。初步测算，全市万元GDP能耗比2007年下降5.1%，完成上级下达的各项考核指标。
城市绿化
城市生态环境进一步改善。2008年，全市绿化覆盖面积330公顷，公园绿地面积85公顷。
国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：经济总量仍然偏小；经济结构性矛盾仍很突出；农业基础仍然薄弱，农民增收依然较难；财政收入增长趋缓，民生事业刚性支出和财政统筹压力不断加大；要素保障任务依然艰巨，节能降耗和环境保护的压力越来越大；城市功能与“一流山水城市”要求还不相适应，城市建设和管理水平有待进一步提升。
注：1、本公报数为初步统计数，按照国家统计局有关规定，2008年有关数据将用全国第二次经济普查数全面替代。