2014年青浦区国民经济和社会发展统计公报 2014

2015年3月17日

2014年，面对严峻复杂的外部环境和本区产业结构调整的双重挑战，全区上下牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持创新驱动发展、经济转型升级，围绕“建设生态宜居现代化新青浦”的奋斗目标和“取得四个新突破、形成四个新体系”的具体目标，以改革统领全局。经济发展在新常态、新情况下平稳健康运行，结构调整取得进展，质量效益稳步提高，社会事业有序推进，民生保障扩覆提速，生活水平不断提高。

一、综    合

全区经济保持平稳健康运行。全年实现生产总值827.4亿元，比上年增长7.2%。其中，第一产业增加值9.3亿元，下降3.6%；第二产业增加值442.6亿元，增长3.3%；第三产业增加值375.5亿元，增长12.5%。三次产业比为1.1：53.5：45.4。与上年相比，第一产业下降0.2个百分点，第二产业下降2.0个百分点，第三产业上升2.2个百分点。

财政收入保持稳步增长。全区公共财政收入完成308.4亿元，比上年增长13.4%。其中区级公共财政收入104.1亿元，增长17.4%，总量位居全市第9位，增幅位居全市第2位。全区可安排使用收入155.4亿元，增长13.5%。

全区公共财政支出152.8亿元，比上年增长10.8%。其中，教育支出24.0亿元，增长13.6%；社会保障和就业支出15.2亿元，增长28.0%；城乡社区事务支出32.7亿元，增长23.7%。

全年税收收入实现295.1亿元，比上年增长13.8%，其中区级税收收入实现97.5亿元，增长18.6%。

表1：2014年税收收入按税种、行业和企业类型分

二、农    业

农业保持基本稳定。全年完成农业总产值23.8亿元，比上年下降3.2%，其中现代农业园区农业总产值1亿元。全区粮食作物播种面积19.4万亩，下降7.9%，其中水稻种植面积12.9万亩。粮食总产量9.4万吨，下降3.5%。完成1.65万亩二麦、4.1万亩水稻高产创建方任务，分别占全区二麦、水稻种植面积的26.7%和31.6%。全年蔬菜上市量49.6万吨，绿叶菜上市27.5万吨，水产品上市1.95万吨，生猪上市9.9万头，鲜奶上市8823吨。

表2：2014年主要农产品产量

三、工业建筑业和能耗

工业生产平稳增长。工业增加值实现422.7亿元，比上年增长3.0%。完成规模工业总产值1579.7亿元，比上年增长3.5%。

各工业园区（指一园三区、西郊工业园区、练塘绿色工业园区和5个产业区块）完成规模工业产值1299.1亿元，增长4.6%，高于全区规模工业增幅1.1个百分点，占全区规模工业产值比重82.2%，比上年提高0.8个百分点，其中一园三区完成921.3亿元，占全区规模工业产值比重58.3%，比上年提高1.2个百分点。

大型企业完成产值362.0亿元，比上年增长5.1%；中型企业完成产值568.8亿元，增长3.1%；小型企业完成产值640.8亿元，增长3.4%。

通用设备制造业等前10大行业完成规模产值1156.6亿元，比上年增长4.8%，占全区规模工业产值比重73.2%。

亿元以上企业284户，完成规模产值1290.4亿元，比上年增长5.3%，高于全区规模工业增幅1.8个百分点，占全区规模工业产值比重81.7%，其中产值前百位工业企业完成产值962.7亿元，比上年增长4.6%，占全区规模工业产值比重60.9%。

战略性新兴产业（制造业部分）企业188户，完成产值436.2亿元，比上年增长3.7%，占全区规模工业产值比重27.6%，其中新一代信息技术、生物和节能环保产业增长较快，分别有13.5%、7.4%和6.0%。

“三新三优一品牌”主导产业完成产值1007.2亿元，比上年增长4.6%，占全区规模工业产值比重63.8%。其中，“三新”企业完成产值322.2亿元，增长1.9%；“三优”企业完成产值669.8亿元，增长6.5%；品牌企业完成产值116.7亿元，增长1.0%。

全区纳入高新技术产业统计企业282户，实现工业总产值806.4亿元，增长18.9%，占全区规模以上工业产值的51.0%。

全年完成产业结构调整企业项目427个，调整土地面积4828.1亩。盘活存量低效工业用地企业项目64个，调整土地面积1342亩。华新镇80家石材企业全部完成调整通过验收。全年完成清洁能源替代燃煤（重油）锅炉185台、工业窑炉51台。

据市统计局核定，2014年全区单位增加值能耗下降5.5%，超过考核目标3.5个百分点。全区综合能源消费总量171.2万吨标准煤，比上年下降1.2%；地区增加值611.4亿元（能耗考核口径），比上年增长4.5%。全区单位增加值能耗0.280吨标准煤/万元。

全年实现建筑业总产值81.3亿元，比上年增长21.3%。房屋建筑施工面积651.4万平方米，增长25.1%。竣工面积453.5万平方米，增长95.3%。建筑企业按总产值计算的全员劳动生产率32.4万元/人，比上年增长27.1%。

四、对外经济和私营经济

招商引资稳步推进。全年实现合同外资50233万美元，项目数136个，其中合同外资1000万美元以上项目15个，合计34228万美元，占比68.1%。全年外资出资84次，实现到位资金52108万美元，其中到位资金1000万美元以上项目15个，到位资金40259万美元，占比77.3%。

内资实体注册资金激增。完成内资实体型注册资金103.6亿元。上海博览会有限公司和会展南侧地块上海恺泰房地产有限公司分别增资45亿元和20亿元，轨交17号线汇金路站、漕盈路站、淀山湖大道站地块顺利出让，3家项目公司注册资金合计14.7亿元，东航技术应用研发中心有限公司增资4.2亿元。

全年实现进出口总额134.3亿美元，比上年增长11.4%，总额创历史新高，位列全市（不含浦东）第4位，增幅位列沪郊八区县第2位。其中，出口额为76.1亿美元，增长11.8%；进口额为58.2亿美元，增长10.9%。

全年新增私营企业15610户。其中，新增纳税企业6186户，占新增企业户数的39.6%。新增企业纳税额70246.6万元。年末私营企业96137户，比上年末增长14.6%。私营企业完成税收138.1亿元，增长14.0%，占全区税收收入比重46.8%。

五、服务业

服务业继续保持较快发展。全年实现第三产业增加值375.5亿元，比上年增长12.5%，高于全区增加值增幅5.3个百分点，占全区增加值比重45.4%，对全区经济增长贡献率为75.2%。

商贸业——社会消费品零售总额474.4亿元，比上年增长14.0%，其中限额以上企业完成168.2亿元，占35.5%。2010年至今全区商贸业持续快速增长，年均增幅17.3%。

赵巷商业商务区、青浦新城商业商务区、意邦国际建材品牌中心分别实现销售49.3亿元、22.3亿元和5.0亿元，增长17.8%、7.3%和43.3%。

会展业——国家会展中心全面竣工，A、B馆已正式启用，成功举办国际汽车商品交易会和时尚生活消费展。全年展览个数3个，展出面积22万平方米，展位数7234个，客流量32.0万人次。

旅游业——发挥旅游发展专项资金作用，推进旅游企业转型升级。积极组织参加旅游推介活动，制作派送20万份旅游宣传折页。开通使用“青浦旅游”微信公众号，开展“发现青生活”微摄影大赛。

全区星级宾馆16家，其中五星级宾馆1家，四星级宾馆2家。旅行社47家，4A级国家旅游景区（点）5家，3A级国家旅游景区（点）5家。全年旅游收入52亿元，增长10.7%。旅游接待750万人次，增长6.4%，其中2014上海淀山湖旅游节期间共吸引游客和消费者约115万人次。

交通运输、仓储和邮政业——全年实现交通运输和仓储业增加值25.2亿元，比上年增长18.0%。以“四通一达”和顺丰、德邦、佳吉等为代表的现代物流业集聚发展，全年限额以上物流快递企业35家，实现营业收入173.4亿元，增长37.3%。

全区公交运营公司4家，运营车辆613辆，公交线路92条。全年公共交通客运总量1.0亿人次，比上年增长16.4%。区域内运营出租车辆380辆，客运总量1132.0万人次。全年更新公交车辆217台，其中新能源车辆185台，所占比例达到85%以上。

邮政部门全年函件业务量234.7万件，其中国际函件1.7万件,增长1.3%。包件收寄量15.2万件；报刊累计份数2514万份；集邮品业务量128万枚；代理邮政储蓄平均余额24.5亿元，增长7.0%；国内小包96.5万件。

金融业——积极推进金融服务创新，健全多层次资本市场，中小企业直接融资积极性不断提高，全年新增7家企业在全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌，16家企业在上海股交中心挂牌。引进3家优质融资性担保公司，成立2家商业保理公司。

全区21家银行存款余额1206.1亿元，比上年末增长7.8%，本年净增87.2亿元。其中，城乡居民储蓄余额558.1亿元，比上年末增长7.5%；企业存款629.6亿元，比上年末增长6.4%。银行贷款余额708.0亿元，比上年末增长5.6%，本年净增37.6亿元。其中，企业贷款余额520.5亿元，比上年末增长3.5%；个人住房贷款余额157.0亿元，增长11.7%。

房地产业——年末房地产开发企业136家，开发项目160个，施工面积1184.1万平方米，增长18.4%。竣工面积185.9万平方米，增长100.8%。其中，保障房项目33个，施工面积411.1万平方米，占34.7%。保障房竣工面积84.3万平方米，占45.4%。

商品房销售面积219.3万平方米，比上年增长10.3%，其中住宅销售200.0万平方米，增长7.0%。以房屋性质划分，普通商品房销售93.9万平方米，占42.8%；保障性住房销售125.4万平方米，占57.2%。

商品房销售额267.2亿元，下降4.2%，其中住宅销售239.4亿元。以房屋性质划分，普通商品房销售179.0亿元，占67.0%；保障性住房销售88.2 亿元，占33.0%。

全区公寓（普通高层、多层）均价18535元/平方米，增长2.4%；花园（别墅、双拼别墅）均价31112元/平方米，下降4.4%；联列均价25832元/平方米，增长11.2%。各板块房地产均价见下表：

表3：青浦各板块房地产均价情况表

单位：元/平方米、%

六、全社会固定资产投资

全年全社会固定资产投资409.3亿元，比上年增长 13.9%。其中，第一、第二、第三产业分别完成投资1.0亿元、53.0亿元和355.3亿元，占0.3%、12.9%和86.8%。三次产业投资呈“两增一降”态势，即第一、第三产业分别增长13.0%和21.6%，第二产业下降19.9%。

第三产业投资中，房地产业投资238.5亿元，比上年增长6.9%，占全社会固定资产投资的58.3%。22个商贸业项目完成投资86.7亿元，增长94.7%，其中亿元以上项目3个，投资额77.0亿元。中国博览会综合会展项目全年完成投资额72.6亿元，比上年净增45.6亿元。公共基础设施投资29.4亿元，增长50.6%。

七、实事工程和重大项目

区政府10项实事工程项目全面完成，总投资约27亿元，分别为：

——启动2014年度7个美丽乡村区级试点村建设；完成村庄改造2087户，新增生态公益林400亩，2015年汛前完成水利项目。

——完成中西部地区供水旧管网改造工程（一期）约200公里。

——完成农村桥梁改造130座，撤渡建桥2座。

——在城区建设3个停车场，增加泊位215个。

——区属动迁安置房竣工48.45万平方米，交付安置1964户。

——完成农村低收入户危旧房翻建14户、修缮33户；完成旧住房综合改造约10万平方米。

——完成区卫生综合管理信息平台、区域共享的影像诊断中心信息系统等公立医院改革三年行动计划信息化项目（一期）。

——新建老年人日间照料中心23家；无障碍进老年人家庭200户。

——完成青年职业见习631人，超额完成131人；完成职工培训(中高层次)6832人，超额完成2832人；帮助成功创业454人，超额完成4人。

——完成百姓健身房1个、健身步道1660米。

重大项目年初计划开工44项，实际开工44项，占全年计划100%。年初计划竣工47项，实际完成43项（提前竣工2个项目），占全年计划91.4%。年初计划投资额276亿元，实际完成投资额约为245.9亿元，占全年计划89%。

作为区政府十大重点专项工作之一的美丽乡村建设试点全面启动。正式下发《关于本区推进美丽乡村建设工作的实施意见》和6个附件。有效整合农村村庄改造、生活污水治理、河道治理、环卫设施、农村公共服务设施等项目。编制完成《青浦区2015-2020 年美丽乡村建设规划》。完成2014、2015年度美丽乡村示范村（区级）的方案评审。

轨道交通17号线主体工程全面开工，徐盈路站和新城4个站点周边地块已基本完成土地出让，地下配套工程、桥梁改建工程等配套项目正按计划实施。

八、重点区域

青浦发展集团——稳步推进轨交17号线项目报审、腾地借地、配套项目建设等相关工作。24个规划方案报批也已基本完成，需办理规划用地手续的19个规划方案正在加快各项供地手续办理。轨交线路内用地征收补偿共涉及民房147户，企业46家，已完成所有民房及企业的动迁签约工作。徐盈路车辆段上盖项目、徐泾北城站车站综合体项目、朱家角站车站综合体项目的开发模式已基本明确，地下配套工程、桥梁改建工程等提前开工项目基本按照计划有序开展。

淀山湖新城——全年完成全口径税收12.7亿元，其中区级税收6.9亿元。固定资产投资74.2亿元。

着力加快推进轨交17号线站点周边区域的开发，完成汇金路站综合体、漕盈路站综合体以及淀山湖大道站关联地块的摘牌，并加快推进17号线各站点的招商工作。复旦附中青浦分校项目初中部、高中部、学生训练中心均在建设阶段，正按目标节点有序推进。中山医院青浦分院二期改造工程、区文体中心、110应急中心、档案馆改造、区妇幼保健院等一批项目正在有序推进。

西虹桥商务区——全年完成全口径税收9.3亿元，其中区级税收2.9亿元。全年招商引资完成262户。

中国北斗产业技术创新西虹桥基地创新孵化区（三期）高光园区、中国（上海）国际贸易网西虹桥功能区（一期）正式开工。2014年12月31日，全球最大的会展综合体项目国家会展中心（上海）宣告竣工，2014试运营期间，使用北片展馆（室内面积15万平方米，室外面积10万平方米），在10月19日至21日期间举办中国国际汽车商品交易会，11月12日至16日举办上海时尚生活消费展览会。

湖区建设——全年完成全口径税收5816万元，比上年增长51.2%，其中区级税收2627万元，增长63.8%。

郊野公园按节点推进，完成规划设计和预算审批，规划了生态保育功能区、水乡农田示范区、渔村休闲体验区三个功能片区和朱家角康体休疗养项目一个功能点。大观园实现营业收入1.4亿元，其中门票收入939万元。累计接待游客30万人次，比上年增加2万人次。拓展营销渠道，与同程网开展合作，实现网络销售88万元；开展“新春第一波”、全国旅游日、大观园荷花节等活动；深挖老年市场，杭州市场来园老年游客达1万余人次。

青浦工业园区——全年完成规模工业产值539.8亿元，税收收入50.7亿元，合同外资10529万美元，到位资金10453万美元，全社会固定资产23.4亿元，全年综合能源消费量25.96万吨标准煤，万元产值能耗下降2.2%。

全区按照“盘活存量、提高质量”的思路，采用土地回购、腾笼换鸟等方式，盘活约1500亩近1平方公里的存量土地，占园区规划总面积1/16，使有限的土地资源产出最大化。完成二次开发用地4家，节约土地354亩，其中回购企业2家合计224亩，推进了土地资源的节约集约利用。园区正在致力发展循环经济，推动清洁生产活动，实现园区“生产、生活、生态”的和谐发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

张江高新区青浦园——全年完成全口径税收11.8亿元，比上年增长14.7%，其中区级税收3.1亿元，增长17.1%。实现规模工业产值163.0亿元，增长10.0%。完成社会固定资产投资13.1亿元，增长9.3%。全年综合能源消费量12.87万吨标准煤，万元产值能耗下降5.9%。完成合同外资8700万美元，外资到位8444万美元，全年引进内资项目15个，注册资金2.9亿元。

园区聚焦先进装备、新材料和生物医药三大主导产业，坚持“好中选优”，对项目技术水平、项目单位资源贡献强度和项目环境影响等指标提高准入标准，同时规范项目洽谈、项目初审及评审程序，提升产业项目引进质量。全年共推出土地2幅70亩，“四新经济”企业3D打印建筑材料企业——言诺建材，成功落户园区，其新型技术受到了市委主要领导的高度关注。

出口加工区——全年完成规模工业总产值218.6亿元，比上年增长5.1%。完成全口径税收收入10.6亿元，增长11.7%。完成全社会固定资产投资7.8亿元，其中工业固定资产投资7.3亿元。完成合同外资5526万美元，到位资金4174万美元，内资项目注册资金6.6亿元。引进外资项目14个，内资实体型项目13个，注册型项目招商217个。盘活闲置厂房30317平方米，盘活闲置土地82亩。

园区围绕“创新驱动，经济转型升级”的总要求，着力资源整合，开创招商工作新局面；着力产业集聚，推动三大特色产业园发展再上新台阶；着力产业结构调整，闲置资源利用成效显著；着力创新转型，接轨自贸区工作有力推进；着力基础设施完善，规划建设加快推进。

现代农业园区——园区按照“科技兴园、产业强园、生态建园、创新治园”的发展宗旨，年内承担政府性投资项目4项，年度投入资金550万元。全年实现税收1.9亿元。新增注册企业435户。园区内各科研项目进展顺利，青科生态农业检测中心年内运行完成检测指标约300个；国家普及型国外引种试种资源圃，年内完成瓶苗100瓶，其中40瓶1500株已进入生根炼苗阶段，同时完成6万株常规苔藓苗的生产；蛙稻生态种养实施顺利，完成项目试验7个，建立绿色和有机种植示范4个，推广辐射面积5000亩，培训农户500余人。

年内成功创建全国科技特派员创业基地、上海市院士专家服务中心和区环境教育基地，顺利完成《上海青浦现代农业园区生态建设规划》编制、市品牌示范区申报，全面推进园区“三品一标”工作。

九、社会事业

科技和信息化——全年新增民营科技企业121家，累计达3376家。经认定登记的技术合同239项，成交金额5.6亿元。全区专利申请量3493件，专利授权量2478件。新增在孵企业53家，累计孵化企业达364家，培育创业苗圃项目12个。

认定市科技小巨人（培育）企业12家，累计拥有市科技小巨人（培育）企业59家。全区新增市高新技术企业48家，认定区技术创新示范企业2家、争创企业4家。1个项目被列为2014年度国家第一批科技型中小企业创新基金项目，87个项目列入市创新资金项目，39个项目认定为市高新技术成果转化项目，9个项目被列入2014年度国家重点新产品计划项目。1个项目获2013年度上海市科学技术奖励科技进步三等奖，29个项目获2013年度青浦区科技技术奖奖励。

全区软件和信息服务业实现销售额167.2亿元，比上年增长9.9%。

年末全区固定电话总数达27.4万户，4G网络用户达14.7万户，宽带接入用户达19.7万户，城市光网覆盖用户累计达36.9万户。数字整转用户13.6万户，NGB改造5.5万户。完成部署20069套北斗导航示范应用项目工程位置服务终端设备，广泛应用于民政、教育、城市综合管理等与民生相关的重点领域。

教育——从“立德树人”这一根本任务出发，全面推进学位满足、安全放心、质量满意、健康促进、创新发展等五大工程，不断促进各类教育协调发展。我区顺利通过教育部全国义务教育发展基本均衡区督导认定，被列为首批“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建单位。在“2014中国教育电视优秀课例”评比活动中获得一等奖2个、二等奖5个。

全区教育经费投入27.6亿元，比上年增长6.3%。年末教育单位214个，其中幼儿园79所，义务教育阶段学校65所，高中5所，特殊教育学校2所，中职教育54所，另有幼儿看护点43个。在校学生10.0万人，其中在园幼儿2.5万人，中小学、特殊教育、中职校7.5万人。另有看护点幼儿6689人。

全区在编教职工7614人，其中在编教师7343人。1947名和2910名考生参加高考和中考，本科录取人数1633人，高中阶段录取2870人。

文化——改版“青浦新闻”，设置百姓故事、民生在线、生活传递、媒体链接四个栏目，为观众提供更广泛、更有效的资讯。全年电视采编播发新闻365期4300余条，其中被央视录用稿件6条，被市级录用稿件270余条。广播共播出新闻5100余条，其中被上海人民广播电台和东方人民广播电台录用稿件165条，送评的广播电视节目屡获殊荣。

全面拓展公共文化服务内容。区图书馆年新增图书藏量36179种，47380册；接待读者80万人次，借还书85万册；数字资源总下载量12万余次，总访问量16万余人次；举办各类读书活动242场，参与人数9万余人次。博物馆全年接待观众逾20万人次，策划推出“三泖毓秀——青浦名人展”等临展6个，开设《崧泽文化》、《青浦民俗》等青浦人文历史系列讲座14次，5000人次参与。文化馆市民大课堂免费推出民族舞等8项培训，市民大展厅策展14次，市民大舞台在全区各街镇社区巡演11场，公共文化资源配送将演出、展览、讲座、电影等市、区优质文化资源配送至各街镇2507场次，配送文化指导员下基层辅导5265人次，累计受惠市民80余万人次。各街镇社区积极开展文化活动，受到市民欢迎，如重固镇“泉文化”系列、白鹤的“沪剧文化”系列、夏阳的“广场文化”系列、朱家角的民俗系列以及华新镇的快乐村民秀等活动特色鲜明，丰富多彩。

2014年，青浦区文创产业实现营业收入309.2亿元，比上年增长5.3%。其中，文化创意服务业完成236.8亿元，增长4.5%；文化创意相关产业完成72.4亿元，增长8.2%。6家企业获得市文创资金扶持，6家企业被授予青浦区“区级文化创意企业”称号，1家基地被授予青浦区“区级文化创意产业园区”称号。

卫生——全面推进公立医院改革。区域临床检验中心和区域医学影像诊断中心开展试运行，完成重固镇社区卫生服务中心搬迁，加快中医医院门诊部改扩建工程，积极筹建妇幼保健院和夏阳街道社区卫生服务中心，配合做好远大健康城建设协调指导。至2014年底，全区各级各类卫生计生机构 334所,卫生计生系统门急诊次数516.1万人次,出院人数45917人,手术22122人次,核定床位数 2208张，实际开放床位2151张，床位使用率80.6%。卫生计生系统内每千户籍人口床位数为4.58。家庭医生制服务覆盖100%户籍人口，规范化电子健康档案建档率覆盖常住人口83.7%。甲、乙类传染病继续控制在历史较低水平。完成第一轮社区居民大肠癌筛查88542人次，确诊大肠癌150例；60岁以上老人接种肺炎疫苗28065人，预防接种44.2万剂次，总婚检率50.5%，妇女病普查4.7万人。

新农合参保率保持在99%以上，人均筹资1930元，住院费用支付比例43.2%。卫生计生系统新招聘人才199人，招聘引进学科带头人1名，定向培养的89名乡村医生走上工作岗位。

体育——全民健身运动如火如荼，现代竞技运动不断争金夺银。2014年相继举办世界华人龙舟邀请赛、全国乒超联赛、区第四届运动会。全年组织开展各级各类群众体育赛事活动310项次，6.5万余人次参与。全区现有体育社会组织38个，体育健身团队1811支，社会体育指导员 2019名。全区布训项目67项次，办训学校36所，在训人数突破2000人，注册运动员1188人。

十、人口和人民生活

人口——年末全区常住人口120.83万人。户籍人口46.9万人，其中非农人口33.7万人。户籍人口出生3437人，死亡3500人，户籍人口出生率为7.34‰，户籍人口自然增长率-0.13‰。年末登记来沪人员71.3万人，比上年末减少2.2万人。2014年期望平均寿命为83.48岁，其中男性80.94岁，女性86.02岁。

人民生活——2014年我区农村居民人均可支配收入首次突破2万元，达20100元，比上年增长10.9%，增速高于全市水平0.1个百分点，连续五年保持两位数快速增长态势。城镇居民收入继续稳步增长，达37624元，比上年增长9.7%，增速高于全市水平0.2个百分点。

表4：农村居民每百户主要耐用品拥有量

全年帮助成功创业454人，带动就业3485人；城镇登记失业人数4334人，控制在市政府下达目标6300人之内；新增就业岗位25182个，其中新增农村富余劳动力非农就业岗位7532个，残疾人就业安置岗位496个。年内举办各类就业人才招聘会69场次，组织用人单位1537家，提供就业岗位数近1.8万个，达成录用意向1.1万余人次。

全年职业技能培训13987人，其中中高层次培训人数6832人（高级及以上培训1330人）；农民工培训等级工培训6048人。城乡居保中农村居民扩覆率98.4%，续缴率75%。

社会保障——年末全区共有26761户372585人参加城镇社会保险。其中外来从业人员参加本市城镇职工养老保险6473户，参保人数31534人。全年征收各类城保社会保险基金64.2亿元，增长16.1%。

2014年末，全区城乡居保中农村居民缴费参保人员16153人，领取养老金人数40093人，全年支付养老金额3.1亿元；城乡居保中城镇居民缴费参保人员1733人，金额237.4万元，享受养老待遇人数1118人（包括原高龄纳保人员），发放843.1万元。

新农保基础养老金调整至每人每月650元，城居保基础养老金调整至每人每月540元，征地养老人员养老标准调整至每人每月1175元，原乡镇办企业中原居民户口退休（职）人员养老金每人每月提高170—230元左右，未参保城镇老年人养老补贴调整至每人每月510元，未参保自理口粮户老年人养老补贴高档调整为540元，低档调整为470元，每人每月均提高100元。

社会福利——年末全区养老机构26家，养老床位数3694张，有648名助老员为32055人次老人提供居家养老上门服务，建立老年人日间照料机构33家，老年人助餐服务点12个。新建和改建市级标准化老年活动室20家，涉及面积6000平方米,投入资金460万元。全年新（改）建22家市级标准化老年活动室；为200户高龄、独居、纯老以及特殊困难的老年人家庭完成“无障碍设施进家庭”建设工作。

全年发放特困人员实物救助4214人次，累计金额 16.9万元；发放重残无业人员最低生活保障金3.2万人，累计金额2567.7万元；发放粮油帮困供应卡9469人次，累计金额 59.6万元；发放城镇居民最低生活保障金4.7万人次，累计金额2583万元；发放低保、低收入家庭人员医疗救助金5万人次，累计金额1034.4万元。

“蓝天下的至爱”慈善募捐活动共募集善款8085万元。春节期间发放各类慈善救助资金4700万元，受益2.4万人次。年末合格福利企业99家，残疾职工2688人。销售福利彩票1.4亿元。

招募856名低龄健康老年志愿者为3992名高龄老人提供结对关爱服务。完成“银发无忧”老年人意外伤害保险工作，投保46635份，人数44537人，投保金额93.3万元。全年接收退役士兵167人，发放安置补助费976.9万元。

十一、环境保护和绿化

环境保护——全年空气质量指数达到二级或优于二级的天数343天，空气质量优良率94%，其中自6月5日正式实施新标准以来，全区空气环境质量优良率达到69%；全年降尘为4.7吨/平方公里·月，城市区域噪声达到相应功能区标准，淀山湖水质持续改善。

朱家角镇、练塘镇获“国家级生态镇”命名，赵巷镇、徐泾镇创建“国家级生态镇”已向环保部备案，重固镇创建“国家级生态镇”通过市级考核验收，金泽镇获“上海市生态镇”命名，华新镇、白鹤镇以及夏阳、盈浦、香花桥三个街道完成生态建设规划编制并开始实施。

第五轮环保三年行动计划45个市级项目已完成41个，15个区级项目完成13个。国家重点减排项目相继完成建设并投入运行，包括朱家角污水厂二期扩建工程、青浦区200吨污泥干化项目、青浦区污水收集管网完善工程（续建101.3公里）和青浦区污泥高温好氧堆肥处置场整改。

截止2014年底，全区城镇污水处理率从2010年的78%提升至85%。工业源四项主要污染物指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分别较2010年基数消减26.7%、20.5%、29.3%和17.7%，提前一年完成工业源减排指标任务。农业源化学需氧量、氨氮分别削减8.9%和15.6%。

绿化——年末全区绿地总面积6412.6万平方米，其中园林绿地面积3485万平方米，生产绿地面积为2927.6万平方米，绿地率40.1%。全区绿化覆盖总面积为6451.2万平方米，其中园林绿化覆盖面积3523.6万平方米，生产绿地面积为2927.6万平方米，绿化覆盖率40.3%。全区公共绿地面积779.6万平方米，人均公共绿地面积23.44㎡/人。

青浦城区绿地总面积548.8万平方米，青浦城区绿化覆盖面积571.1万平方米，青浦城区绿地率为31.3%，青浦城区绿化覆盖率为32.6%，城区人均公共绿地为20.15㎡/人。

十二、公共服务、安全和公用事业

公共服务——全年行政服务中心各窗口共接待365143人次，受理事项257388件，办结项目256797件；全区11个镇(街道)社区事务受理服务中心共接待322718人次，受理事项429393件，办结项目429393件。

全区主动公开公文类政府信息2946条，主动公开率为39.5%；依申请公开公文类政府信息目录1608条，全文电子化率达100%。全区各级行政机关共受理依申请公开435件，已答复432件，同意公开比率为67.4%。

全年，“上海青浦”政府网站访问总人次2567.3万、页面总浏览量达2.2亿页（次）、总点击数18.8亿次，门户网站发布政务新闻、政府信息公开、便民服务信息等各类动态信息8766篇（条）。

公共安全——全年发生违反治安案件25805起，刑事案件7978起。发生重大交通事故54起，死亡57人，受伤10人。发生火灾429起，死亡2人。发生生产安全事故13件，其中死亡事故13件，死亡13人。

质监局全年出动执法人员近725人次，检查各类企业140余家，立案查处各类质量违法案件29起。全年城管行政执法检查29827人次，教育劝阻相对人38105人次，办理案件3707件。

食药监全年开展明胶、福喜产品、连锁餐饮总部、台湾猪油、餐饮企业原料、无证食品经营等各类专项检查29项。严格确保我区婴幼儿配方乳粉市场安全。对全区37家标准化菜市场开展专项监督检查，抓好食品安全源头关。全年作出行政处罚627件，罚款595.4万元，没收违法所得57.9万元，没收物品货值26.2万元，吊销许可证1户。其中餐饮服务类案件453件，食品流通类案件111件，食品生产类案件17件，化妆品类案件3件，药品类案件29件，医疗器械案件14件。

公用事业——全年水利建设投资合计4.9亿元。水厂综合生产能力57万吨/日。年末供水管道长度1899.1公里，全年供水总量18403.3万吨，其中生产用水量6536.1万吨，生活用水量3811.7万吨。城镇年生活用水量2033.8万吨,农村年生活用水量1777.9万吨,城镇及农村自来水普及率均到达100%。

以“美丽乡村”水利配套建设为载体，聚焦项目和资金，集中连片开展首批5个“美丽乡村”配套建设，63条段河道生态治理、9244亩小型农田水利、3982户农村生活污水处理设施均已开工建设。完成中西部供水旧管网改造210公里，供水设施建设重心逐步向末梢管网改造转移。

天然气管道总长度1085.9公里，供应天然气总量10403.8万立方米，其中工业用气量4953.5万平方米，家庭用气量4285.7万平方米。用气总户数11.3万户，其中家庭用户11.2万户。全年供应液化气总量9040.9吨，其中家庭用气8492.2吨；用气总户数17.4万户，其中家庭用户17万户。

年内新投运110千伏变电站1座，新增变电容量8万千伏安，投产线路12.4公里。年末全区用电客户数37.1万户，全年售电量54.9亿千瓦时，比上年下降1.8％。其中，工业用电量33.9亿千瓦时，增长0.3％；城乡居民生活用电7.0亿千瓦时，下降11.3％。

年末全区城市道路总里程165.4公里，桥梁210座，桥梁总长度709延米。其中，区管城市道路76.2公里。全区公路总里程1165.4公里，桥梁1521座，桥梁总长度93482.1延米。其中，市管公路210.5公里，区管公路169.6公里，农村公路785.3公里。

说明：本公报个别数据为初步统计数，正式数据以年度统计年鉴为准。