新泰市2015年国民经济和社会发展统计公报 2015

2015年，全市人民在市委市政府的坚强领导下，顶着煤炭经济持续下滑、政策关井特殊压力，积极适应新常态，科学务实，砥砺奋进，综合实力再上新台阶，结构调整取得新进展，发展质量跃上新水平，民生改善取得新成效，社会事业取得新进展。

一、综合

经济发展稳步提升。2015年全市实现生产总值（GDP）774.5亿元，按可比价格计算，比上年增长6.6%。按常住人口计算，人均GDP达到57864元，增长6.2%。其中，第一产业增加值（不含农林牧渔服务业）56.1亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值387.8亿元，同比增长5.8%；第三产业增加值330.6亿元，同比增长8.6%。

结构调整持续深入。2015年，三次产业结构由上年7.1∶51.1∶41.8调整为7.2∶50.1∶42.7。第二产业在经济增长中占主导地位，对GDP增长的贡献率为53.1%，拉动GDP增长3.5个百分点，其中工业贡献率为49.6%，拉动GDP增长3.3个百分点。第三产业得到较快发展，对GDP贡献率为44.2%，拉动GDP增长2.9个百分点。

服务业发展成为新亮点。服务业实现增加值330.6亿元，按可比价计算，同比增长8.6%。服务业增加值占生产总值（GDP）比重达42.7%，同比提高0.9个百分点。实现人均服务业增加值24698元，按可比价计算，同比增长8.2%。实现服务业税收收入18.2亿元，占全部税收（国税＋地税）比重42.2%。

民营经济保持较快发展。2015年底，全市市属私营企业达7312户，从业人员67921人，注册资金291.3亿元，分别增长28.3%、21.1%和47.3%。全市民营经济完成增加值425.6亿元，增长8.5%，占本市生产总值的比重54.95%，同比提高1.58个百分点。

经济社会发展中存在的主要困难和问题：一是经济下行压力加大，发展增速回落。二是部分企业生产经营困难，企业开工不足、库存过大、回收资金难的问题较为突出，受煤炭行业形势影响，因煤而兴的产业链条受到了较大冲击。三是产业结构不够合理，转型任务繁重。四是财政收支矛盾突出，财政增收趋缓，刚性支出持续增加。

二、农林牧渔业

农业生产形势良好。全年农林牧渔业完成增加值58.4亿元（含农林牧渔服务业），按可比价计算，比上年增长3.7 %。其中，种植业增加值31.2亿元，林业增加值2.1亿元，牧业增加值22.7亿元，渔业增加值0.1亿元，服务业增加值2.3亿元。

农牧产品产量基本稳定。全市农作物总播种面积12.0万公顷，其中，粮食播种面积7.2 万公顷，油料2.3万公顷，棉花263.3公顷，蔬菜及食用菌2.4万公顷。实现种植业总产值50.0亿元，牧业总产值47.7亿元。

主要农牧业产品产量如下：

林业生产稳步提高。当年造林面积3770 公顷，其中用材林93公顷，经济林2240公顷，全年实现林业总产值2.3亿元，增长5.2%。

农业生产条件持续改善。年末农用机械总动力达 119.9万千瓦，农用运输车14350 辆。农村用电量1.9亿千瓦时。全年农用化肥（折纯）施用量3.0 万吨。有效灌溉面积4.8 万公顷。

三、工业

工业生产稳定增长。2015年，全部规模以上工业增加值增长7.2%，其中轻工业下降10.6 %，重工业增长9.7%。实现工业总产值1718.0亿元，同比增长0.3 %，其中轻工业产值227.4 亿元，占工业总产值13.2 %，重工业产值1490.6 亿，占工业总产值86.8 %。

主要产品产量如下：

企业规模不断巩固发展。全市规模以上工业产销率为 98.2%。实现主营业务收入1665.0 亿元，比上年下降15.8 %；实现利税151.9 亿元，比上年下降16.5 %；实现利润71.2 亿元，比上年下降15.8 %。年末全市规模以上工业企业426家，其中主营业务收入过亿元企业220 家，过十亿元企业31家，利税过千万元企业 231家。

四、固定资产投资和建筑业

固定资产投资较快增长。2015年全市完成固定资产投资580.1 亿元，比上年增长13.7%。服务业投资337.3亿元，增长11.3%，第三次产业投资占比58.1%。

建筑业平稳发展。全市三级及以上（新资质）建筑企业75家，完成建筑业总产值109.0  亿元，比上年下降23.9 %。其中，国有及国有控股企业完成建筑业总产值12.5亿元。

五、交通、邮电和旅游

交通运输业进一步发展。年末全市等级公路通车里程达3637.7公里，其中高速公路通车里程达78.4公里。全市交通总周转量达548751.1万吨公里，其中货运周转量达535218万吨公里，客运周转量达135331万人公里。

邮政通信能力提高。全市邮政业务总量 12247万元，比上年增长8.5 %；函件83.5万件，特快专递6.5万件，汇票2.2万张，包件6.5万件，定销报刊杂志1383.7万份。全社会完成固话业务量21824万元；固定电话用户10.4万户。全年完成移动业务收入47004万元，移动电话用户126.7万户。上网用户（含宽带、拨号、无线网卡）89.6万户。

旅游业健康发展。全年实现旅游总收入 22.0亿元，同比增长3.0 %；实现旅游创汇2015 万美元，同比增长0.5%；实现旅游商品创汇610万美元，同比增长1.3%。接待旅游人数579万人次，同比增长2.1%；接待海外游客4.5万人次，同比增长0.01%。

六、国内贸易和对外经济

消费市场总体平稳。全年实现社会消费品零售总额292.4亿元，比上年增长10.6 %。2015年末，全市城乡集贸市场117个，其中消费品综合市场103个，农副产品专业市场8个，工业品消费市场2个，工业生产资料市场4 个。我市共有个体工商户56057户，从业人员119598人，注册资金26.7亿元，分别比上年增长4.0%、8.3%、26.5%。

外贸进出口稳步发展，利用外资不断增长。对外贸易实现进出口总值22909万美元，其中出口18094万美元，进口4815万美元。全年实际外商直接投资13298万美元，增长7.5%。

七、财税和金融

财税收入平稳增长。公共财政预算收入完成41.7亿元，比去年增长9.5%。其中，税收收入30.6亿元，增长8.7%。公共财政预算支出完成65.2亿元，增长14.3%。2015年全市税收合计（国税＋地税）43.1亿元，同比下降2.2%。其中，国税部门实现税收收入12.8亿元，同比下降22.1%；地税部门实现税收收入30.3亿元，增长9.8%。

金融市场平稳运行。年末金融机构各项存款余额本外币合计506.2亿元，比年初增加12.9亿元。其中，储蓄存款余额368.2亿元，比年初增加35.2亿元。人民币各项存款余额合计504.8亿元，比年初增加12.7亿元。年末金融机构各项贷款余额本外币合计360.2亿元，比年初增加32.0亿元。人民币各项贷款余额360.2亿元，比年初增加32.1亿元。

八、城市建设与环境保护

城市建设顺利推进。全年城市维护建设资金支出11.7亿元。供水综合生产能力17.8 万立方米/日，用水普及率为100%；集中供热面积700万平方米，比上年增加40万平方米；绿地面积3080公顷，建成区绿化覆盖率达45.8%，人均公共绿地面积20平方米。

环境保护取得积极进展。2015年，氮氧化物排放量预计6577.7吨，下降2.2%。废水排放量6206万吨，下降13.7%。烟（粉）尘排放量3300吨，下降2.2%。工业化学需氧排放量（COD）1333.9吨，下降15.8%。二氧化硫排放量1.5万吨，下降9.7%。

九、科技、教育、卫生、文化、体育

科技事业持续发展。全年获得科技成果55项，其中泰安级15项，新泰级40项。实施各类科技计划43项，其中省级4项，泰安级17项，新泰级22项。

教育事业持续稳定提高。全市拥有普通初级中学29所，专任教师4279人，在校生59486人；普通高级中学6所，专任教师1608人，在校生24087人；中等职业学校2所，专任教师278人，在校生4646人；小学144所，专任教师5023 人，在校生75489人。幼儿园275所，在园儿童34910人；特殊教育学校1 所，在校学生97人。

卫生服务体系进一步改善。全市有各类卫生机构55所（不含计生服务站，下同），其中医院及卫生院45所。实有病床6447张。全市各类卫生技术人员7359人，其中执业医师2276人，执业助理医师415人，注册护士3184人，药剂员362人。

文化事业快速发展。艺术表演场所2处，年内各类获奖表演节目15个。全市共有剧场、影剧院12个，文化馆1个，公共图书馆1个；全市有广播电台1座，节目2套，日播音时间达到36小时；电视台1座，转播节目35套。

体育事业取得新成绩。2015年，在国内比赛中，我市运动员表现突出，共获得国家级奖牌10枚，其中金牌1枚，为国家培养了大批优秀运动健儿。全年体育彩票发行额达11800万元,同比增长25.7%。

十、人口、人民生活和社会保障

人口平稳增长。常住人口134.19万人，同比增长5.2‰。其中，城镇人口77.53万人，同比增长39.3‰；农村人口56.66万人，同比下降38.0‰。年平均常住人口133.85万人，同比增长3.7‰。

公安户籍总户数498036户，总人口1412792人，其中女性687958人，男性724834人，男女性别比为105.4%，同比提高0.4个百分点。在总人口中，城镇人口662921人，乡村人口749871人。当年出生率14.3‰，死亡率4.3‰，人口自然增长率10.0‰。

城乡居民收入进一步提高。据抽样调查，全市居民人均可支配收入21880元，增长8.8%。其中，城镇居民人均可支配收入28913元，比上年增长7.7%,人均住房建筑面积33.4平方米。

全市农村居民人均可支配收入13350元，增长9.0%；农村居民人均居住住房面积40.2平方米。

就业形势良好。2015年末城镇登记失业人员5822人，城镇登记失业率为2.35%。

社会保障水平不断提升。养老保险制度稳步推进，全市共69.0万人参加居民养老保险，有19.8万人参加了职工基本养老保险。医疗保险制度改革进展顺利，全市119.4万人参加基本医疗保险。

全市低保对象19684户（含新汶矿业集团） 31242人，发放保障金7340.9万元，其中农村低保对象17107户26384人，发放保障金5457万元。全市共有各种社会福利收养单位（含敬老院）27处，床位4773张。全市社会福利企业23个，安置残疾职工496人。全年销售福利彩票9976.8万元，共筹集社会福利基金199.5万元。

注：1、本公报中部分数据为年报数或初步核定数，以每年的统计年鉴为准。

2、本市生产总值（简称GDP）和各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、各行业以《国民经济行业分类》（GB/T 4754―211）为依据进行了重新划分。

4、2015年起公安局户籍人口分类有变化。

5、全省自2013年开始实施城乡住户调查一体化改革。2011年以来城镇居民、农村居民可支配收入均为城乡住户调查一体化改革后可比口径数据。